镇人口和计划生育工作的年度总结
猴桥镇人口和计划生育办公室在镇党委、政府的正确领导下。在县人口和计划生育局的指导下，在各村（社区）两委的支持下，坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路；以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为中心目标，狠抓人口和计划生育工作。一年来镇村两级人口和计划生育工作人员爱岗敬业，开拓创新，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到实处，在人口和计划生育日常工作中狠抓基层、夯实基础，强化综合管理，推进优质服务，认真解决新情况，新问题，积极探索新思路、新途径，发挥人口和计划生育基层部门职能作用。现将一年来人口和计划生育工作汇报如下：
一、基本指标
目前全镇总人口为28852人，育龄妇女7154人，已婚育龄妇女6156人，全年出生人口为285人（1孩出生145人，2孩出生132人，多孩出生8人），死亡128人，自然增长率为5.44‰，计划内生育264人，计划生育率为92.6﹪，出生性别比为99.3（全年共出生男孩142人，女孩143人）。全年共落实长效节育措施441人次，其中：女扎8人，放环431人，皮埋2人。
二、层层签定了人口和计划生育目标管理责任书
年初县召开人口和计划生育工作会议后，结合猴桥镇镇情，细化责任，分解指标，制订二〇一三年度猴桥镇人民政府人口和计划生育目标管理责任书，并与各村（社区）签定，做到工作有针对性、有目标，工作有主线。
三、依法行政，加强执法力度
全年由办公室召集各村（社区）宣传员组成执法检查组定期不定期分别到各社区、村进行执法检查，收缴罚款和历史尾欠社会抚养费共计23.73万元，有效遏制违法生育情况发生。
四、加强人口管理与服务
今年是流动人口计划生育“三年三步走，全国一盘棋”的攻坚之年，也是全面推进流动人口计划生育均等化服务的起步之年。为全面推进全镇流动人口计划生育工作融入“全国一盘棋”，切实提高全镇流动人口计划生育服务管理水平，我们进行了很多有益的探索，加快促进了全镇人口和计划生育工作的健康发展。
我镇现有流入流动人口946人，常驻流动人口268人，已婚育龄妇女87人，流出流动人口37人（境内），已婚育龄妇女18人。根据我镇经济发展及工业分布的特点，现在流入流动人口主要居住在下街社区和东村。随着桥头堡建设的加快发展和重点项目落户，我镇流动人口将不断增加，分布范围更广。
五、加大宣传工作力度，提高群众政策知晓率
加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇以“以人为本，服务先行”的宣传指导思想。计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，主动地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。积极开展《中共XX省委XX省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》宣传活动，我协会主要采取书写标语、板报、设立宣传点等形式开展了群众喜闻乐见的计划生育宣教活动，在活动中张贴计划生育宣传贴300余张，喷宣传标语15余条，共计发放宣传资料3000余份，发放避孕套4000余支。年内配合妇联、防艾办、文化、宣传到各村进行防艾宣传及其它知识培训2期，使广大群众对防艾知识得到进一步了解；对全镇的宾馆旅社、娱乐场所摆放安全套情况进行抽查2次，免费发放安全套20000多只。
六、认真落实生育政策，严把生育关
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后，出具男女双方所在单位证明，方可办理《生育证》，目前全镇共办理69个一孩生育证；再生育二孩或多孩的`必须按法律规定，申请、报批、公示，经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育，目前共办理二孩生育证14个；2012年共领取独生子女证12户；严格按程序办理，严禁弄虚作假。凡不符合《XX省人口与计划生育条例》规定再生育的，按相关条款对号入座，予以处理。
七、严格执行利益导向机制奖励政策（惠农政策），积极稳妥兑现奖励资金
我协会坚持认真贯彻执行国家的惠民政策，把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作，切实做到了符合政策的一个不少，不符合的一个没有。2013年，通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实，以及镇复审、公示后，今年我镇申报奖励扶助2户，其中独女1户，独男1户，退出奖励扶助11户；申报“少生快富”工程26户，其中独生子女家庭7户，双女户家庭19户。
二是积极申报并认真落实、兑现独生子女保健费、新农合及绝育双女户新农合补助，2013年计划生育代缴新农合554人，代缴资金31860元；独生子女保健费发放152户，兑现资金33240元。申报独生子女单亲家庭义务教育奖学金5人次，其中小学2人次，初中3人次。申报独生子女考上高中（包括职高）、大学的奖学金6人次。
八、存在问题
1、部分村规民约未建立完善，建立了没有执行。
2、对政策外所有生育的处罚渠道单一，没有形成合法、综合、有利于执行的有效途径，导致政策外生育屡禁不止。
3、流动人口的管理仍然是人口和计划生育工作中的一大难题，是造成政策外生育的主要渠道之一。
九、下一步工作打算
1、进一步强化基层基础工作，全面清理清查计划生育基本情况，做到底数绝对清，情况绝对明。
2、进一步强化计划生育协会，是计生工作真正步入群众自我管理，自我教育，自我服务的轨道上来。
3、合理将村民自治、村规民约与《中华人民共和国人口和计划生育法》、《流动人口管理法》有机结合起来，进一步加强流动人口的管理和社会抚养费的征收工作。
4、全面推进计划生育优质服务，切实转变育龄群众婚育观念。
总之，一年来虽然取得一定的成绩，但离党委政府要求还有一定距离，在以后的工作中，坚持解放思想，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，全面实现我镇人口与自然资源环境协调发展。
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