拖欠农民工工资问题专项整治方案（精选8篇）
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拖欠农民工工资问题专项整治方案 1
为积极预防和有效处置拖欠农民工工资问题，建立健全长效机制，落实上级要求，从根本上解决我市建筑领域拖欠农民工工资问题，20xx年3月15日，我市出台了《关于全面治理建筑领域拖欠农民工工资问题的实施方案》(以下简称《方案》)。
一、出台背景情况
解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。为此，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，省政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》。近年来，经过各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到有效控制，但目前仍未得到根治，特别是建筑领域受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，在一些领域还有所反弹，拒不支付劳动报酬违法犯罪行为还时有发生。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。对此我市结合实际，出台《关于全面治理建筑领域拖欠农民工工资问题的实施方案》是全面深入贯彻落实上级部署要求的`重要举措，目的是从根本上解决我市建筑领域拖欠农民工工资问题。
二、拖欠农民工工资问题的成因
从近年来的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，导致拖欠农民工工资问题的原因主要有:一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的“包工头”带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，工资支付的责任主体难以落实。二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。
三、主要任务和目标
以建筑、市政、农牧、交通、水利、电力等工程建设领域等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。形成“全面覆盖、制度完备、责任落实、监管有力”的治理格局，努力实现我市农民工工资基本无拖欠。
四、在治理工程建筑领域拖欠农民工工资的有效措施
《方案》坚持以问题为导向，以治理工程建筑领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。一是针对用工管理、工资支付、保障制度等问题，通过落实“五项制度”管理，规范企业劳动用工及工资支付行为，用制度保护农民工的权益;二是通过加强工程款支付的管理，在源头上保证农工工资的来源;三是加大拖欠工资案件的查处，建立欠薪突发事件的应急处置机制，做好事中的处置预案。
五、加强组织实施，确保政策措施落实到位
按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁建设、谁负责”“谁监管、谁负责”的原则，明确政府领导责任和部门监管责任。将保障农民工工资支付工作纳入政府目标责任考核体系。对责任落实不到位的单位和个人，将依法依规予以追究问责。同时加强政策宣传，营造依法按时足额支付工人工资的环境氛围，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 2
为进一步解决拖欠农民工工资问题，预防和解决拖欠农民工工资引发的群体性的事件，切实维护农民工的合法权益。为贯彻落实娄星区根治拖欠农民工工资领导小组会议精神，彻底解决我镇根治拖欠农民工工资工作中存在的突出问题，决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动，现制定如下整治实施方案。
一、工作目标
坚持以人为本，执政为民理念，以推进建筑项目工人实名制管理为基础，以完善欠薪预警系统为重点，以治欠保支夏季行动“三查两清零”（查欠薪隐患、查历史积案、查政府和国有企业投资项目工资支付情况，实现政府投资项目、国有企业投资项目欠薪清零）为手段，全面落实根治拖欠农民工工资各项制度措施，规范建筑市场秩序，规范工资支付行为，落实政府主体及部门监管责任，加大问责和惩戒力度，确保不发生因欠薪引发群体性、极端性事件，确保实现在建项目无欠薪，推动我镇根治拖欠农民工工资工作取得明显进步，切实解决拖欠农民工工资问题，保障广大农民工的合法权益，维护社会大局稳定。
二、整治对象
镇辖区所有企业、在建项目、牵涉农民工用工的所有项目。
三、加强组织领导，依法执法
（一）加强组织领导。xx镇成立镇党委副书记、镇长xx任组长，政协工联委主任黄建平，党委委员、纪委书记xx，人大副主席李x任副组长，纪委、派出所、综治办、人社站、信访办负责人为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，领导小组下设办公室，xx兼任办公室主任，办公地点设镇人社站。明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。
（二）加大执法整治力度。镇人社站、综治办、信访办，xx派出所及各村负责人，负责对辖区内企业，用人单位进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。
（三）畅通投诉举报渠道。公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址（投诉举报电话xxxx，地点镇便民服务中心），采取有效措施及时化解各类用工矛盾，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。
（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作；人社站做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，对拖欠、抠扣农民工工资案件及时调查，及时处理；镇综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的.转办、交办工作；xx派出所做好辖区安全稳定工作；各村负责各自辖区内的联络工作和协助人社站清理整顿工作。
（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿，限期处理到位。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“重点监管单位”。
（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，镇整治拖欠农民工工资专项行动领导小组办公室对全镇拖欠工资投诉典型定期进行通报，并及时汇报给镇主要领导。
四、工作措施
（一）检查各企业、在建项目的招用农民工情况，包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等。
（二）检查农民工工资支付情况，包括工资支付标准和方式，工资支付记录，拖欠工资的数额和涉及人数。
（三）执行有关法律法规的情况，包括劳动合同签订，工程施工合同签订，参加社会保险情况，以及是否有扣押农民工本人证件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。
（四）检查用人单位与招用的农民工签订劳动合同，并为农民工缴纳社会保险情况。
（五）用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况，无使用童工现象。
五、清理整顿标准
用人单位必须达到以下标准：
（一）用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书。
（二）用人单位建立工资支付台帐，同时建立农民工考勤登记台帐，按月或按合同约定足额支付农民工工资。
（三）用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现，工资支付达到按月结算，不再发生新的拖欠，对整治过程中发现的问题要敢于较真碰硬，加强问责和惩戒。把拖欠农民工工资整治情况纳入对各单位的年度绩效考核，对政府投资工程项目、国有企业投资工程项目和国有建筑企业施工总承包工程项目发生欠薪的，要按照干部管理权限启动问责机制；对建筑企业不按要求落实各项制度，整治不到位或工资支付主体责任不落实的，积极联动上级主管部门和各级职能部门，用好用足行政、刑事处罚措施和欠薪失信联合惩戒机制，对构成拒不支付劳动报酬犯罪的要依法从重打击。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 3
为进一步加强依法用工，规范工资发放，严厉打击恶意欠薪行为，保障劳动者合法权益，确保我镇社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《省工资支付条例》等相关法律规定，依照《市委办公室市政府办公室关于开展企业欠薪专项治理工作的通知》、《镇企业工资支付预警与处置实施方案》等相关办法，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
企业欠薪专项治理工作紧紧围绕我镇科学发展的主题，从维护改革发展稳定大局出发，认真贯彻执行劳动保障法律法规，坚持积极预防、认真应对、及时处置的原则，严防欠薪逃匿引发群体性突发事件的发生，切实维护劳动者的合法权益，维护社会安定稳定。
二、工作原则
企业欠薪专项治理工作在镇党委、政府的领导下，遵循“坚持预防与整治、引导与打击相结合”的工作原则，采取“谁主管，谁负责”和属地管理的工作方法，各相关部门协调配合、齐抓共管、标本兼治、综合治理的方式，建立起解决企业欠薪的长效治理机制。
三、实施方案
一是成立专项工作小组，加强组织领导。
成立由镇政府主要领导任组长、口领导为常务副组长、分管领导为副组长、劳动所及劳动监察中队、经发办、总工会、信访办、司法办、综治办、建管所、宣传办、工商所、法庭、各派出所等部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动保障所。领导小组负责指导和协调全镇企业欠薪专项治理工作。
二是召开专项工作会议，明确职责分工。
近期召开企业欠薪专项治理工作专题会议，统一思想，提高认识。明确各成员单位和所在各行政村（社区）等单位的工作职责，落实工作任务，建立镇工资支付预警与处置领导小组半月例会制，分析问题，落实措施，制订一套行之有效的工作方法。并每月形成书面分析材料，及时上报市人社局。
三是及时制订工作计划，分阶段部署实施。
一是摸底排查、自查预警阶段，时间步骤至11月1日。
各行政村（社区）、新材料产业园、棉花原种场等单位对辖区所有各类企业（含无证无照）开展拉网式、地毯式全面排查，全面了解和掌握辖区内所有企业的生产经营状况、工资支付情况、风险隐患情况等。
1、自专题会议召开之后起至20xx年11月1日止，报送全部企业情况汇总表。
2、20xx年11月1日至20xx年1月25日，每10天上报一次。主要报送存在重点隐患的'企业。书面材料报送至镇劳动保障所，联系电话：。
各村（社区）及相关单位特别要对恶意欠薪、平时劳资纠纷案件和举报投诉较多、工资只发放生活费、租赁厂房、租赁设备、流动资金周转困难等单位列为重要隐患排查对象，要密切关注，随时了解企业的动态情况。一旦发现有搬运全部设备和全部产品等货物的异常迹象，必须在第一时间报告公安部门。对发现符合工资支付黄色和红色预警企业的，必须在第一时间向劳动部门及时报告。
二是配合市工资支付预警与处置工作领导小组做好对黄色预警企业和红色预警企业的抽查督查以及整改工作。抽查企业为xx家。时间步骤为11月xx日至11月30日。
三是配合市局相关部门做好对工资支付红色预警企业的立案查处工作。时间步骤为12月1日至12月30日。
四是配合市局相关部门做好“回头看”工作，确保专项治理工作取得实效。同时镇相关部门做好分析总结工作，并形成总结报告。时间步骤为20xx年1月1日至1月25日。
四是各部门执法要各负其责，严格落实责任到人。
劳动所、总工会、信访办、司法办、综治办、建管所等部门要对排查摸底汇总情况进行分析，及时处置潜在的不稳定因素，
各派出所、法庭、监察中队等执法部门抽调精兵强将，成立打击恶意欠薪专项工作小组。对恶意欠薪逃匿行为的，法庭要快速执行财产和资产的封查，进行财产保全。公安部门要严惩恶意欠薪逃匿的犯罪行为，随时对移送案件进行会商，协调各执法部门快速处置，防止重大群体性的事件的发生。
劳动所、司法所协助职工做好劳动争议仲裁、上诉等工作，确保职工工资及时发放，保障职工合法权益。
五是杜绝处置不力现象，加大处置考核力度。
各部门要对这次专项治理工作高度重视，服从大局，要做到各负其责、攻坚克难、团结协作、形成合力，妥善处理各项群体性的事件。各村（社区）及相关单位在报送资料中，要严格做到不漏报、不瞒报、不谎报。对在处置群体性的事件中出现弄虚作假、推诿、处置不力、敷衍搪塞等不作为行为，将严肃追究相关部门及人员的责任。同时，将各部门企业欠薪专项治理工作情况纳入绩效考核，并作为年终考核的一项重要内容。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 4
今年以来，我县多次发生因拖欠农民工工资而引发的群体性上访事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林业、水利等领域，严重影响了我县经济发展和社会稳定的大局。为此，县委、县政府决定在全县范围内开展治理拖欠农民工工资专项行动，特制定如下实施方案:
一、指导思想
各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门要提高思想认识，把治理拖欠农民工工资作为信访稳定工作的一件大事来抓，要以科学发展观为统领，紧密围绕构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针，强化措施、密切配合，确保治理拖欠农民工工资专项行动取得实效，同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实，明确职责，常抓不懈。
二、组织领导
为切实加强对全县治理拖欠农民工工资专项行动工作的组织领导，特成立灵石县治理拖欠农民工工资专项行动领导组(见附录)。
专项行动领导组办公室设在县人社局，负责牵头解决拖欠农民工工资工作，办公室主任由兼任。
三、部门职责
人社部门负责牵头解决拖欠农民工工资工作，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置，依法作出行政处理或处罚。并对发生的欠薪逃匿、转移资产和拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，要在24小时内移送公安部门立案查处同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要当即立案，快速审理，对部分事实清楚的，可就该部分先裁决，也可根据劳动者的申请，裁决先予执行该部分，移送人民法院执行。
住建部门负责对建筑行业的工资保证金制度的落实，并配合人社部门依法查处建设领域的拖欠农民工工资案件，同时，对不按照合同约定支付工程款的建设单位和恶意拖欠农民工工资的施工单位，要责令其停产整顿，收回施工许可证。对已竣工工程不子验收，不得投入使用。对于发生拖欠工资行为当前隐藏内容免费查看拒不改正的建筑企业和劳务承包企业要依法实施失信惩戒制度，对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
信访部门负责专项行动的协调处理工作，及时收集相关信息，向领导组提出完善政策和改进工作的建议。
煤管部门负责煤炭领域劳动用工管理和协助人社部门依法查处煤炭领域的拖欠农民工工资案件。
交通部门负责对全县公路建设项目进行重点监管，配合人社部门查处交通建设领域拖欠农民工工资的案件。
工商部门负责按照人社部门《有关涉及拖欠农民工工资企业名单》的通报，以不良信用记入企业信用管理体系。同时，依照《无照经营查处取缔办法》和省人民政府《关于完善查处取缔无照经营行为长效工作机制的意见》(晋政发。202x。21号)的相关规定依法取缔检查发现的无照经营行为。
经贸部门负责对所管辖用人单位进行监管，协助人社部门查处所辖领域拖欠农民工工资的案件。
规划部门负责城市规划实施的监督检查，查处并及时制止违法建设工程。
司法部门负责指导基层大调解机构协调处理居民自建房拖欠劳务费问题，疏通非企业雇主拖欠劳务费的解决渠道，进一步加强涉及农民工工资的法律援助。
水利部门负责对所主管水利建设项目用人单位进行监管，协助人社部门查处所主管水利建设项目用人单位拖欠农民工工资的案件。
林业部门负责对所主管林业项目用人单位进行监管，协助人社部门查处所主管林业项目用人单位拖欠农民工工资的案件。
公安部门负责调查处理涉嫌《中华人民共和国刑法修正案
(八)》规定的拒不支付劳动报酬罪，并对因恶意欠薪逃匿造成拖欠问题难以解决的，按照欠薪罪的处理程序依法严厉打击，同时协助处理拖欠农民工工资引发的群体性的事件，打击扰乱行政机关办公秩序、信访秩序的违法行为，维护社会秩序。
检察机关负责对公安机关侦查的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，进行审查。
人民法院负责工资支付令的裁定、工资等相关案件的处理及行政处理、处罚决定、仲裁裁决书的执行工作。
纪检监察部门负责监督工作，对不认真执行政府投资项目规定和监管不利、监管责任不落实、工作不到位、不积极履行职责，导致农民工工资拖欠问题发生、扩大及造成恶性的事件发生的相关部门责任人员和有关领导，严格按照干部管理权限追究其相关责任。
各乡镇人民政府、城区管委会负责对辖区内居民自建房劳务费发放情况进行监管。
工会组织负责开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，积极推动建立治理企业欠薪工作机制，加强对欠薪企业的督促检查，指导农民工与企业签订劳动合同，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。
广电部门负责宣传报道全县治理拖欠农民工工资专项行动工作，曝光拖欠农民工工资的用人单位，供电、供水部门负责根据专项行动领导组的要求对建设工程项目水电供应及停用工作。
四、专项行动的内容、方法、步骤
(一)检查内容
1、用人单位与招用的农民工订立书面劳动合同和进行劳动用工备案情况;
2、用人单位以货币形式按月足额支付农民工工资情况;
3、用人单位执行最低工资标准情况
4、建筑施工企业是否将工资直接发放到农民工手上，有无代领代发行为，工资发放是否造有工资表。
(二)检查方法与步骤
1、自查自纠阶段(20xx年xx月xx日到x月x日)此阶段由各乡镇人民政府、城区管委会负责对本辖区内用人单位和居民自建房施工队，开展农民工工资支付情况自查，对发现的问题要求立即整改并督促用人单位整改落实到位，年xx月xx日前将自查、整改情况的书面总结及《民工工资支付专项检查情况表》报送县治理拖欠农民工工资专项行动领导组办公室。
2、检查治理阶段(x月x日到x月x日)
此阶段由县治理拖欠农民工工资专项行动领导组抽调
相关部门工作人员组成专项检查组，对全县各类用人单位的农民工工资支付情况进行集中检查，发现问题及时处理，对重点行业、重点区域及发生过拖欠工资问题的用人单位要逐户进行检查。及时上报重大拖欠工资案件的查处情况、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引发的群体性突发事件的查处和进展情况。对因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，要督促建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。对因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，致使拖欠农民工工资的，要由工程总承包企业承担清偿被拖欠农民工工资责任。对因工作量、工资额等基本事实无法查清的案件，应及时移交劳动争议仲裁进行调查处理;对拖欠时间长、涉及数额大、一时无法解决的拖欠工资，由业主先行垫付部分工资或给予被拖欠工资农民工必要的生活补助。
3、总结汇报阶段(x月x日到x月x日)
专项行动检查组对检查情况的书面总结、可行性建议和专项行动检查统计表等应及时上报专项行动领导组办公室。
五、长效措施
治理拖欠农民工工资是一项长期而艰巨的任务，各单位要清醒认识当前民工工资问题的严峻形势，高度重视专项治理工作，切实加强组织领导，细化工作措施，分解落实工作任务，坚持“注重预防、严厉打击”原则，坚持“谁主管、谁负责，谁拖欠、谁清欠”原则，在工作中探索、建立本单位治理拖欠农民工工资工作的长效机制，同时为从根源上和萌芽上治理好拖欠农民工工资屡禁不止的问题，积极推行好如下十条措施:
(一)建立解决拖欠农民工工资工作联席会议制度，联席会议由县政府办、县纪检监察局、县人社局、县规建局、县公安局、县工商局、县法院、县司法局、县交通局、县水务局、县总工会、等单位组成。会议由县政府办根据县人社局提请适时召开，及时研究解决涉及农民工工资的有关问题
(二)由县人社局和县住建局负责在全县建筑领域和曾经发生过拖欠工资的用人单位全面推行工资保证金制度。工资保证金实行财政专户专用，任何组织和个人不得以任何理由予以减免。
(三)落实部门职责。各有关部门要结合自身工作职责，对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，成立专门机构、落实专人负责，每月向领导组办公室通报所管辖领域工资支付情况，发现问题及时纠正。同时制定处置群体性及重大拖欠农民工工资事件应急预案，建立和完善所管辖领域工资支付情况监控制度，把所辖行业企业工资支付情况监控纳入单位日常工作之中并就工作情况予以问责和考核;特别是各乡镇人民政府、城区管委会要加强对辖区内居民自建房劳务费发放情况的监管。
(四)对因恶意欠薪逃匿造成拖欠问题难以解决的，公安机关应及时追找逃匿人员，并按照欠薪罪的处理程序依法严厉打击:对因拖欠工资引发的重大群体性的事件公安机关依法采取严密措施，切实维护现场治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施，控制现场事态的发展;保护党政机关等重点部位及现场工作人员的人身安全搜集并固定事件发生现场违法犯罪行为的证据;适时采取紧急处置措施，控制局势，平息事态，恢复正常社会秩序采取强制措施前，应向现场人员明示告知;对事件中违法犯罪的人员以及插手事件的敌对分子，依法打击处理。
(五)建立预防和处置企业工资拖欠问题群体性的事件应急预案，强化我县企业拖欠工资问题引发群体性的事件(下称群体性的事件)处理的综合指挥和快速反应能力，确保因劳资关系恶化引发的重大突发公共事件的有效处置。
事前，各部门要加强对社会不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生的因企业工资拖欠问题引发的群体性的事件的信息，特别是对苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
事发后，各职能部门要快速反应，及时就位，认真履行职责，并做到主动协调、积极配合、果断处置。同时，应急指挥部要组织领导事件现场的.处置工作，调用有关部门的人员、交通工具、通讯工具和其他物资等资源，拟定处置措施。指令有关职能部门到现场开展相关工作。指挥部主要负责人迅速赶赴现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开承认失误;对群众提出的不合理要求，讲清道理;有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。
善后处理时，对处置事件过程中发生的人员伤亡，不论是闹事者还是自己的工作人员都要及时组织抢救、治疗和慰问对现场受损坏的建筑物和公共设施，要及时组织抢修保障事发现场尽快恢复正常的生产生活秩序。同时及时组织有关部门根据不同性质的问题，做好对触犯刑律人员的调查取证工作，严格依法追究违法犯罪人员的法律责任。对事件处置过程中作出的有关决定，要组织专门人员尽快落实、兑现，防止出现群众与政府之间的新纠纷。
(六)规范工资支付方式，实行工资与工程款分离。由人社局及住建局、交通局等项目主管部门负责逐步推行建设领域实施各用人单位直接发放或银行代发工资制度，严格按照《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等相关规定，由用人单位统一制发工资表，按月把工资发给农民工本人，做到月月清、季度清、年度清。工作时间不足1个月的，按实际工作时间一次性足额支付，并提供工资支付清单，严禁通过包工头进行分配。每月支付工资和参加社会保险情况在用工场所公示不少于5日;并要求各建设单位和施工企业在合同中明确将工资与工程款分离，分离后工资支付不足的，由用人单位补足，项目主管部门负责监督。
(七)、建立违法用工处理机制
对不签订劳动合同、不备案、拖欠工资、不参加社会保险的违法用工单位，相关主管部门严格限制市场准入，取消招投标资格，停发施工或开工许可证，降低相应资质和信贷等级，不予办理年检、注销等手续，不予评先晋级。各有关部门对农民工工资兑现情况每月进行一次督查通报。对于严重违法的用工单位，要狠抓一批典型、报道一批典型，通过新闻媒体、政府的网站等予以曝光，以震慑不法、警醒他人。
(八)强化劳动保障监察执法
加强劳动监察机构建设，配齐配强劳动监察执法装备，各级劳动保障监察执法人员。做好日常巡查、专项检查、案件查办工作，加大执法力度，严厉查处不签订劳动合同、不备案、拖欠工资、不参加社会保险等违法用工行为。
(九)县级专查、部门自查和劳动保障监察机构日常巡查相结合，限制拖欠农民工工资事件
县政府每半年组织开展一次专项检查和召开一次专题会议，检查处理拖欠农民工工资，分析研究解决拖欠农民工工资执法检查和案件处理方面的问题，对失职人员进行问责，切实保障农民工工资按时足额支付。
(十)、严格履职问责
各有关部门要进一步加强领导，落实责任，完善机制，健全制度，强化监督，切实履职到位，确保农民工工资不拖欠。对工作不到位、制度不执行、监管责任不落实、措施手段不到位，导致农民工工资拖欠问题发生、扩大及造成恶性的事件发生的相关部门责任人员和有关领导，纪检部门要一律严格问责，按照干部管理权限追究其相关责任。
各有关部门要结合本地本部门职责和实际情况制订实施办法，于20xx年xx月xx日前报送县专项行动领导组办公室备案。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 5
为进一步贯彻落实《保障农民工工资支付条例》和博治欠发〔20xx〕2号《博罗县开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动方案》的通知精神，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，现结合我镇实际情况制定专项行动方案。
一、工作内容
此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点，对欠薪问题进行集中专项整治，主要包括：一是全面加大“全国根治欠薪线索反映平台”接收线索核处力度，压实核处工作责任，严格遵守办理时限，规范核处程序和结论，加强重大欠薪线索的提级核处和督办督查，提高核处工作质量和效率，确保所有线索按时办结，做到案结事了；二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况；三是全面核查工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。
二、工作目标
认真落实《保障农民工工资支付条例》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题必须在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。
三、工作步骤
专项行动自即日起至20xx年春节前，分三个阶段进行
（一）组织部署阶段（10月份）
由调整后的镇根治拖欠农民工工资专项行动领导小组负责领导此次专项行动，具体人员名单如下：组长许道荣（镇党委副书记、镇长），副组长刘志伟（镇党委副书记）、曾仁思（镇党委委员）、薛祖业（副镇长）、冯日成（副镇长），领导小组成员由杨侨派出所、公共服务办公室、综合治理办公室、经济和建设办公室、建设和道路事务中心、杨侨司法所、杨侨市场监督管理所、实业总公司等部门负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在镇公共服务办，办公室主任由曾仁思同志兼任，常务副主任由叶竞阳同志兼任，负责统筹整治拖欠农民工专项行动日常工作。
（二）集中排查阶段（20xx年11月1日-11月15日）
行业主管部门和各企业要坚持早预防、早发现、早介入、早化解，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查，领导小组成员单位、行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点领域，特别是一些“问题企业”及早开展隐患排查，对可能存在的矛盾纠纷认真梳理，实行“台账式”管理，做到底数清、情况明，对存在的问题主动予以纠正，采取各种有效措施化解隐患，把问题解决在萌芽阶段。
（三）处置和化解阶段（20xx年11月16日-20xx年春节前）
各成员单位要组织开展根治欠薪集中接访活动，有关成员单位负责通知带头接访，直接处理重大敏感欠薪问题。对问题棘手一时难以解决、欠拖不决的案件，要合力攻坚，对涉及人数多、金额大的重大欠薪案件，按照“谁主管、谁负责”原则，实施领导包案制度，挂牌督办，不结案不销号。
四、职责分工
（一）公共服务办公室：统筹集中整治拖欠农民工工资专项行动日常工作，具体负责企业欠薪调处、化解及用工监管，负责拖欠农民工工资专项行动数据材料整理和报送。
（二）杨侨派出所：负责整治拖欠农民工工资专项行动秩序维持，依法打击借拖欠农民工工资事由影响企业正常生产秩序、扰乱社会治安及暴力侵害人身的违法犯罪行为，对移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，要及时受理、及时审查，对符合立案条件的，及时立案侦办。
（三）综合治理办公室：负责“12345”平台欠薪投诉案件转办、催办，协助各成员单位调处、化解欠薪案件。
（四）经济和建设办公室：对快递物流行业企业和独立运营的小微快递企业进行排查，对欠薪隐患和问题牵头处置。
（五）建设和道路事务中心：对建设工程项目进行排查，督促总包及时拨付工程款，规范工资支付保障制度落实，牵头处置建筑行业欠薪问题。
（六）杨侨司法所：协助成员单位调处各类欠薪案件，对当事人或企业提供必要的法律援助。
（七）市场监督管理所：负责物流行业及个体工商户欠薪问题排查和调处化解。
（八）实业总公司：负责所管辖的物业及相关工程的'用工管理，负责相关欠薪问题的调处化解。
五、工作要求
（一）加强组织领导，提高政治站位
领导小组各成员单位要提高政治站位，坚决把根治欠薪工作作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，进一步提高做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。领导小组各成员单位要增强齐抓共管的工作合力，对欠薪多发的重点地区、重点行业、重点企业，进一步加大监督检查力度，确保专项行动取得实效。
（二）加强协调联动，形成工作合力
各成员单位既要各司其职，更要通力合作，严格落实方案明确的工作职责，做到“谁主管、谁负责”。实行联动工作机制，由领导小组牵头，每两周召开一次的成员单位负责人会议，通报工作情况，研判存在的问题，部署下一阶段的工作。
（三）树立防范意识，严防极端事件
要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作方案。出现因欠薪引发的群体性的事件，要迅速启动应急预案，快速介入，防止事态蔓延扩大，决不能发生因欠薪引发冲击社会底线的极端事件和重大群体性的事件。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
持续加大宣传力度，广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《广东省工伤保险条例》等劳动保障法律法规和有关政策，切实提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
（五）强化信息报送，做好舆情监控
涉及的各类欠薪问题案件，各成员单位除归口上报上级主管部门以外，同时要一并报送公共服务办。凡是报送县委县政府或上级人社部门的欠薪问题案件的数据材料一律由公共服务办审核把关后统一报送。涉及因欠薪问题的所有舆情报道均由镇委宣传部门、公共服务办把关，经领导审核后统一对外发布。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 6
认真落实省、市、县政府全面治理拖欠农民工工资问题的决策部署，切实维护农民工劳动报酬权益，《关于进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》（晋政办发〔20xx〕44号）及晋城市人民政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组《关于开展保障农民工工资支付情况集中排查的通知》（晋市农民工治欠组办函〔20xx〕10号）要求加强组织领导，完善健全根治欠薪长效机制，从源头上制止和预防农民工欠薪行为发生，现结合我镇实际，制定建立保障农民工工资支付工作协调机制实施方案：
一、成立工作领导小组
建立保障农民工工资支付工作协调机制，成立大箕镇保障农民工工资支付工作领导小组，负责开展保障农民工工资支付工作，指导开展根治欠薪工作。组长由镇长任艺华同志担任，副组长由副镇长张晋杰同志担任。办公室主任由镇劳动保障所所长闫鹏兵同志兼任。
二、建立工作会议制度
由镇政府牵头，定期召开根治欠薪工作会议，研究落实根治欠薪进展情况并按要求及时上报上级部门。按照属地管理、归口管理和“谁主管，谁负责”的原则，各村（社区）、镇各有关部门要在领导小组统筹安排下，明确分工，强化责任，具体分工如下：
1.各村（社区）：各村（社区）主要负责人是根治欠薪工作的.第一责任人。建立健全应急工作机制，完善应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资问题引发的事件，维护社会稳定；要加强舆论宣传，做好疏导工作，引导农民工用合理合法手段维护自身权益。
2.劳保所：负责牵头组织协调农民工工资清欠工作，联合相关部门开展农民工工资支付情况专项检查，全面掌握清欠工作动态；建立健全应急工作机制。负责对已建成和在建的工程进行摸底排查。一旦发现有拖欠农民工工资，第一时间协调项目负责人妥善处理，做到预见早、处置快、影响小，努力从源头上预防和化解拖欠工资纠纷。
3.信访办：负责组织协调各站所依法处置因拖欠农民工工资引起的涉访、涉稳事件，防止群体突发性事件的发生；负责农民工来信来访的接待、分流、转送、交办、督办工作；督促各村（社区）、有关部门严格落实属地管理、行业管理、条块管理责任，妥善处置群体上访事件。
4.财政所：督促项目业主做好解决政府投资工程拖欠工程款工作；负责制定政府投资工程拖欠工程款的还款计划；负责对已解决拖欠工程款的政府投资工程的农民工工资支付情况进行监督；负责规范政府性投资工程项目，防止新欠工程款。
5.派出所：负责调查处理拒不支付劳动报酬、涉嫌违反《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定的行为；对移送涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，应依法及时审查；对认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，依法立案，并及时查明犯罪事实，依法处置；协助处理拖欠农民工工资引发的事件，维护社会稳定。
6.司法所：负责建立农民工讨薪法律援助机制。成立农民工法律援助中心，为解决拖欠农民工工资问题提供及时有效的法律咨询服务和法律援助，依法帮助农民工解决拖欠工资问题。
三、完善工资支付监控预警机制
充分发挥网格化管理机制，加强对辖区内用人单位工资支付情况实行日常监管，每年开展2次以上用人单位工资支付情况摸底排查，及时发现和处置欠薪隐患。对出现工资支付困难的劳动密集型加工制造、餐饮服务以及涉及化解过剩产能的企业，实行重点监控，积极完善欠薪预警系统。一旦发生劳资纠纷突发性事件，镇、村（社区）责任人应第一时间赶赴现场，组织协调处理，并及时向上级部门报告，共同介入处理。
四、建立健全工作问责制度
镇政府对在处理拖欠农民工工资工作中组织不到位、监管责任不落实、欠薪处理不力的引发极端事件或重大事件的，要对相关领导和责任人进行问责；对工作不作为、乱作为行为，工作中失职、渎职行为进行立案查处，确保农民工工资支付各项措施和工作落到实处，确保农民工按时足额拿到工资，维护我镇社会和谐稳定。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 7
20xx年我市积欠农民工工资问题专项环境治理工作重点就是以全面贯彻实施《确保农民工工资缴付条例》为重点，著眼工程建设领域积欠农民工工资问题，秉持系统环境治理、依法治理、综合治理、源头环境治理，进一步把功夫下在平时，充分发挥领导小组成员单位工作合力，建立健全拖欠工资零容忍的制度体系、监管有效率的工作格局、严惩有力的稽查机制，同时实现工程建设领域拖欠工资形式明显好转，促进积欠农民工工资问题获得有效率化解。现将情况汇报如下：
一、拖欠农民工工资治理工作开展情况
（一）政策宣传落到实处。积极开展贯彻实施《确保农民工工资缴付条例》宣传月活动，《确保农民工工资缴付条例》于20xx年5月1日起至正式宣布实行，根据省、白城市自学宣传贯彻落实工作部署，我市印发《大安市关于自学宣传<确保农民工工资缴付条例>实施方案》（大治不值中发[20xx年]2号），融合“助力企业开工复产”专项行动，第一时间在大安人社微信公众号、大安劳动力微信公众号、大安公安公众号，全市各类企业、火车站、汽车站、大型超市等人员密集的场所积极开展《条例》宣传活动，同时我局面向全市农民工收到了《并致农民工朋友的一封信》，告诫农民工必须详尽介绍用人单位的基本信息，搞好资料存留；务必与用人单位签定劳动合同，留存不好书面资料；告诫工程建设领域的农民工必须保证已被列入实名制管理系统，协调企业将本人信息打印大安市施工现场人员实名制管理系统，搞好工资目录核算证实；掌控合法维权途径和方式，依法理性保护个人权益。另外，还收到了《并致工程建设领域各企业的倡议书》，提倡用人单位在搞好当前疫情防控和开工复产工作的同时，积极主动分担社会责任，诚信守法、规范用工，不断进一步增强农民工的赢得美感、幸福感和安全感。通过走访调查企业排忧上门、网上新媒体宣传、深入细致工地张贴、派发宣传材料等途径，保证《条例》宣传贯彻落实妥当。深入细致建筑工地、各类企业成立咨询台拒绝接受农民工现场咨询300人次，派发宣传手册800余册、并致农民工朋友的一封信、并致工程建设领域各企业的.倡议书彩页1500余份；张贴确保农民工工资权益形象宣传海报300余张，装设宣传条幅20幅。
(二）全面落实农民工工资保证金制度。为助力企业复工复产落实落地，切实减轻建筑企业负担，激发市场活力，确保我市建设市场的健康发展。我市印发《关于大安市工程建设领域开展农民工工资支付履约保证保险有关工作的通知》（大治欠[20xx年]3号），按照《保障农民工工资支付条例》有关规定，用金融保险公司提供的施工企业工人工资支付保证保险单替代缴存农民工工资保证金，充分发挥保证保险作用，减轻企业流动资金压力。上半年共缴存农民工工资保证金594.4万元，其中银行现金缴存194.4万元，保险公司保证保险单替代缴存400万元，向建筑市场释放等量资金，激发市场活力，确保我市建设市场的健康发展。
（三）实行工程建设领域农民工工资缴付保障制度。我市研发了《大安市建设领域农民工实名制工资缴付专户信息管理平台》。通过信息管理平台全面推行农民工实名制、农民工工资专用账户、农民工工资总承包银行代收等项制度。依法规范农民工工资缴付犯罪行为，确保保证农民工工资按月足额派发，构筑人与自然平衡的劳动市场秩序。
（四）举报投诉妥善处理。20xx年上半年共受理农民工
投诉举报12起至，牵涉农民工55人，协同化解农民工工资54.4724万元。处理因拖欠工资引起的突发事件2起至，拖欠工资和突发事件数量偏少同期呈现出稳步上升的趋势。
（五）开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动
市人力资源和社会保障局、市场监督管理局5月份制订印发了《大安市20xx年度清扫整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》（大人社联播发[20xx年]3号），自20xx年5月11日至6月12日，在全市范围内联手积极开展清扫整顿人力资源市场秩序专项稽查行动。设立联手稽查检查组积极开展执法检查，共检查各类用人单位12家，牵涉用工人数224人，依法规范当前形势下的人力资源市场秩序，二要保护劳动者和用人单位的合法权益，为推动劳动者劳动力和企业开工复产营造较好的社会环境。
二、重大欠薪违法案件公布情况
我局建立健全积欠农民工工资“黑名单”制度，对于轻微积欠农名工工资的，依法列入“黑名单”管理，依法依规将积欠农民工工资轻微违法惩戒主体“黑名单”列入全市信用信息共享资源平台，并通过“信用白城”网站申报系统向社会官方。截止目前，我市没符合条件形成“黑名单”的企业。
三、联合惩戒开展情况
我局联手有关部门将依据《确保农民工工资缴付条例》严厉打击拖欠工资违法行为，加强惩戒惩戒力度。对查证的拖欠工资违法行为，经责令废止仍不废止的，从严从宽给与行政处罚，对拖欠工资惩戒企业，在政府资金积极支持、政府订货、招投标、生产许可、履行职责借款、资质审查、融资贷款、市场准入、文明户评先等方面，依法依照规展开管制，提升企业惩戒违法成本。积极开展多部门联手惩戒和社会信用体系评价，并使拖欠工资惩戒单位“一处违法、时时受到限制”。二要保护劳动者合法权益。
四、下一步工作打算
（一）著眼《条例》继续执行，同时实现依法治理。将《条例》全面落实做为关键政治任务挂至突出位置，抓好工作全面落实，全面保证《条例》落地生效。持续积极开展《条例》宣传，不断扩大《条例》知悉度和影响力，营造全社会学法、守法、用法的良好环境。深入细致狠抓《条例》自学培训，统一稽查标准和流程，进一步增强稽查责任和能力，充分发挥《条例》攻坚利器促进作用。
（二）认真履职尽责，抓好源头治理。领导小组各成员单位必须按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治和“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁发包谁负责”的要求，认真履行行业监管职责，督促各类工程建设企业全面落实主体责任，扎实开展建设领域欠薪问题专项整治，切实消除欠薪隐患，监督抓好农民工实名制、农民工工资专用账户、总包代发、按月足额支付、工资保证金等“五项制度”落实，确保农民工工资按时足额发放。
（三）加强监督检查，构筑联手惩戒机制。领导小组各成员单位必须密切配合，构成以人社部门会同揪总，其它部门各司其职、各负其责、相互配合构成工作合力的工作机制。加强拖欠工资惩戒犯罪行为监管、构筑联手稽查机制，充分发挥办案威慑促进作用、精心组织积极开展清欠专项行动，严厉打击积欠农民工工资犯罪行为，保证我市积欠农民工工资问题获得显然遏止，为全市经济社会发展做出代莱更大贡献。
拖欠农民工工资问题专项整治方案 8
20xx年，我区始终将化解不好农民工工资积欠问题做为一项关键而紧迫的政治任务，严苛按照中央和省、市关于确保农民工工资缴付工作的有关政策部署，强化非政府领导。技术创新措施方法，健全制度机制，全力不予加紧狠抓落实狠抓，有效率杜绝了积欠、克扣农民工工资问题，确保了农民工合法权益，保护了全区人与自然平衡大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）强化非政府领导，加强工作确保。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
（一）对排查辨认出和举报投诉的拖欠工资案件，辨认出一起，备案一起，化解一起；
（二）对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了；
（三）对建设领域工程项目出现拖欠工资的推行“一案双密”，既必须严肃查处拖欠工资把拖欠工资问题及时化解不好，还要对治欠保支各项制度全面落实情况展开全面检查；
（四）在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
（五）在工程建设领域，推行农民工工资与其他工程款保底管理制度，促进农民工工资与工程材料款等相分离。
（六）涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作积极开展情况
（一）排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
（二）规范稽查程序，完善巡查机制。为规范巡查工作，注重专项行动效果，此次行动在旧有的日常巡查机制下，完善了前期摸查剖析、中期现场巡查、后期严格执行自查机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，实行现场查问、资料核实、台账核查等多种方式展开全面检查，针对检查中辨认出的花名册更新不及时，台账内容不健全、劳动合同签定不规范等问题，立即建议各项目制订切实可行的自查方案，检查人员深入细致核对检查登记表详尽记录各项目存有的问题，由联席筹办、行业主管部门、项目业主单位明晰自查内容，自查时效，优化自查方案，保证自查效果辨认出存有因涉嫌拖欠工资的犯罪行为立即启动稽查办案程序，依法慢密慢处，保证辨认出一起，严肃查处一起。
（三）施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
（四）促进劳动用工实名制管理，完善劳动用工和工资缴付记录，明晰用人单位对农民工的工资缴付责任，至20xx年底，实名制管理全面覆盖了100%以上新建工程项目。
（五）落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到20xx年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
（六）加强宣传力度，通畅维权渠道。以根治拖欠工资行动为契机，广为宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动确保监察条例》等法律法规，现场处置了拖欠工资案件20余起至，答疑咨询群众200余人次，进一步增强了用人单位依法用工意识，提升了农民工运用法律手段保护自身合法权益的'能力，营造了关心关怀农民工的较好社会氛围。进一步通畅劳动者投诉举报渠道，劳动监察精心安排专人负责管理招待投诉举报事宜，成立举报电话，及时立案、严肃查处积欠农民工工资案件，全区所有新建工程项目完善农民工维权申报牌制度，二要充分发挥投诉举报案件协同处置机制。
三、存在问题
（一）建筑工程项目实名制管理比较规范，农民工维权意识淡漠。部分工程项目农民工实名制管理资料比较健全、用工不规范。部分农民工维权意识高，平时不特别注意搜集有关证据，出现拖欠工资举报甚至无法提供更多有关工程、业主和施工单位名称。
（二）垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款；工程达到工程款拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
（三）工资支付问题。部分劳动合同签订合同的工资支付方式为计量计价，工资派发时，因工程质量环评等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
（一）加强宣传力度。强化农民工思想和法制教育，鼓励和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，健全工程项目宏观环境治理基础环境；加强项目管理人员业务指导力度，提高项目劳资管理整体水平。
（二）健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管，抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。
（三）健全拖欠工资预警处置机制和部门应急联动机制。健全拖欠工资预警处置机制，按月排查掌控项目和企业工资缴付情况，加强分析研判，辨认出拖欠工资隐患线索必须及时预警并搞好案件、事件严防工作；必须创建和健全应急联动机制，进一步强化我区应急协同办案机制建设，核实牵涉人数，查明真实主张对VA51拖欠工资的，必须依法从速妥善解决；对不属于拖欠工资的，必须依法搞好鼓励、温控工作，保证有关问题晚辨认出、晚通气、晚核实、晚处理。牵涉拖欠工资事件信息的呈报或通过信息化手段登入、传输、上报等，必须按照人社部门核实口径，据实呈报或登入、传输、上报加强稽查巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续大力推进信用惩戒体系建设，并使惩戒企业一处违法，时时受到限制。
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