内部控制审计报告

时间:2024-10-16 23:14:42 俊豪 审计报告 我要投稿

2024年度内部控制审计报告范文(通用9篇)

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2024年度内部控制审计报告范文(通用9篇)

  内部控制审计报告 1

  根据局第XX次会议决定,我们于20xx年7月1~15日对我省XX外贸公司与香港XX公司合营办厂引进设备情况进行了审计,现将审计结果报告如下:

  (一)基本情况

  XX外贸公司是我省具有进出口业务权的地方工贸企业。该公司现有职工436人,设八个科室,一个直属五金加工厂。该公司1983年被批准自营出口业务,主要出口小五金产品。几年来,经过广大职工的努力,出口业务有了一定的发展,1985年出口销售额达736万元,出口创汇145万美元,均比1983年翻了两番。但是,由于该公司主要出口货源基地直属五金加工厂的设备陈旧,因而继续扩大出口业务,增加创汇的能力受到了限制。

  20xx年初,经有关人员提供线索,该公司决定与香港XX公司组成合营企业,合作生产经营机丝螺钉。20xx年3月,双方签订合营合同,其基本条款规定:合作期四年,引进国际上先进的机丝螺钉生产工艺,由我方以租赁方式提供厂房1300平方米,负责招聘生产技术人员和工人。香港XX公司提供国际上80年代出产的螺钉流水线全套设备共78台,并负责提供主要原材料和产品的外销。双方总投资115万美元,其中机器设备总金额94.96万美元。按投资比例,我方承担六成,产品外销60%,内销40%,注册资本64万美元,年提折旧25%。四年后设备归我方。

  (二)存在的问题

  经审计上述合作项目,从洽谈到成交,反映出的问题不少,主要表现在:

  1.项目建议书和可行性研究报告陈述的情况不真实。

  第一,申请理由缺乏事实根据。建议书说,国产生产机丝螺钉的设备工艺差、效率低,不能适应市场对机丝螺钉的需求。经查明,我国制造的生产机丝螺钉设备各项技术指标均已达到世界标准,且有供应,完全不需要引进。

  第二,轻信对方谎言,香港XX公司实际上是一家五金商店,规模不大,注册资本仅10万元港币,且从未搞过机丝螺钉的生产经营,其对我方投资的设备,是从一家行将倒闭的螺钉工厂低价买来的二手货。XX外贸公司对其未作任何调查研究,仅凭对方自叙,就在建议书中轻率肯定对方生产经营机丝螺钉的经验丰富,销售网点、资金来源可靠及设备先进,是一种不负责任的渎职行为。

  第三,可行性报告的资料来源不可靠,分析粗糙。“报告”的资料来源不是建立在实际调查研究的基础上,而是借用其他单位的可行性报告为蓝本依样画葫芦杜撰的“报告”,未对香港合营方的资产信誉情况加以说明,对经济效益的分析也是建立在假定引进设备是国际80年代先进产品,年产量能达到4亿只的基础上测标的,缺乏真实性。

  2.引进设备与合同条款及所附设备清单不符。

  3.赴港考查设备小组不负责任,留下隐患。

  为了掌握和了解香港XX公司投资设备的.情况,经有关部门建议,XX外贸公司于20xx年5月,派出3人考查组,赴港对引进设备进行检查,在港期间考查未按预定要求,对所有引进的设备逐步逐台全面检查,仅对其中的8台设备做了表面观察,占全部引进的10%。在抽查中,既未核对出厂年号,也未进行单机鉴定,就断定该批设备有七八成新,大部分为90年代末20xx年初产品,特别是在不了解同类设备国内外市场价格的情况下,就轻信对方报价合理,并向国内写了调查报告,以致报告反映的设备性能、新旧程度、制造年份和价格水平与实际鉴定的情况差距较大。

  4.各经办部门把关不严,官僚主义严重。

  当XX外贸公司上报项目建议书和可行性研究报告时,其主管部门对“建议书”和“报告”内容未作任何调查核实,就批转同意立项,并呈文合营办厂批准机构,建议纳入1986年本省技术改造和引进设备的项目内,其他有关部门亦采取文转文的审批形式,逐级批转,为XX外贸公司盲目与香港XX公司合资经营机丝螺钉引进设备开了方便之门。

  (三)处理意见

  1.鉴于引进设备正处安装阶段,尚未运转生产,建议抓紧安装工作,安装完毕,立即组织试车生产,掌握设备的实际完好率和生产效率,重新测标经营效益,以便掌握第一手资料与香港XX公司进行交涉。

  2.香港合作方有意以落后的技术和设备进行欺骗,其行为违反了《中外合资经营企业法》第五条的规定责成XX外贸公司立即向香港XX公司提出索赔要求,要其赔偿我方由此而造成的一切损失。

  3.鉴于合同主要条款与事实不符,建议合营主管部门立即通知XX外贸公司,暂停执行合同,待清查完毕后,再予考虑是否继续履行合同条款。

  4.建议中国银行XX分析,暂停执行信用证项下承付贷款的契约,以减少国家利润受到进一步损害。

  5.建议合营主管部门组成一个专门小组,对合营事项进行一次全部清查,对责任者根据事实后果给予必要的政纪处分和经济制裁,触犯刑律的要追究刑事责任。

  内部控制审计报告 2

  xxx集团审计部HK审计组于20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日对xxHK公司进行了全面审计,经过审计,我们发现HK公司在财务工作、物流程序等方面极其不规范,总体工作质量低下,财务对公司的业务失去控制,并严重地影响到HK公司正常业务的开展。究其原因,与物流程序错误、财务人员素质不高、上一次审计现场整改诸多不当等直接相关。现将审计的情况汇报如下:

  一、 xx省HK公司概况

  1、HK公司于1999年xx月xx日登记注册,注册资本为人民币xxx万元。经营范围为:批发西药制剂、中成药、中药材、中药饮片、生化药品、生物制品;医疗器件。

  2、机构设置:公司领导、办公室、质管部、业务部、财务部、xx路批发部、HK大药房、xx办事处、LY办事处、HLJ办事处。

  3、领导班子成员三人:总经理xxx、副总经理xxx、业务处长xxx。公司现有职工(包括办事处)xx人。

  4、截止20xx年xx月xx日,HK公司资产总额xxx万元,负债总额xxx万元,净资产xxx万元,库存存货xxx万元;

  20xx年1月—3月,主营业务收入xx万元,成本费用总额xx万元,亏损xx万元;发货xx万元,回款xx万元(其中清欠xx万元)。

  HK大药房资产总额xx万元,负债总额xx万元,净资产xx万元;20xx年1月—3月,销售收入xx万元,费用总额xx万元(包括在公司发放的工资xx万元),亏损xx万元。

  二、审计发现问题汇报

  一)、财务方面存在的问题:

  HK公司的财务整体工作质量低下,个别会计人员甚至基本上不能胜任本职岗位的工作,尤其是在物流帐务的处理上极不规范,财务起不到起码的监督和控制作用,不仅不能很好地为业务服务,很多时候甚至阻碍着业务的正常开展。具体表现为:

  1、财务工作方面极不规范。表现在:学会计论坛

  ①、部门工作混乱。物流会计xxx在工作上与主管会计不合作,出纳因承担了大量的应该由物流会计承担的工作,而造成本职工作积压,有时也不服从主管会计的工作安排。加上主管会计财务管理水平有限,最终形成部门人员之间不能进行有效的沟通,主管会计对部门工作不能有效实施管理的不良局面。

  ②、会计岗位职责分工不合理。物流会计不记录物流相关的往来账,而由费用会计负责。物流会计职责范围内的大量工作或由出纳、业务处代为完成,影响工作效率和工作质量。

  ③、上一次审计人员对财务的规范整改意见不合理,违背《会计法》的准则,要求出纳整理并保管会计凭证。现在出纳尽管没有保管凭证资料,但仍承担着整理会计凭证的繁琐工作。

  ④、出纳当日的现金、银行存款收支不能当日处理入账,做不到日清月结,不仅不利于日后的对账,也为截留和挪用货币资金留下隐患。

  ⑤、账簿登记不规范:封面启用登记不全,物流台账甚至无封面;月末没有本月合计、累计,没有结出月末余额,造成取数十分困难。

  2、物流帐务不全且不准确。表现在:

  ①、财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐:入库出库时,物流会计只登记电脑帐不登记手工台帐,且出库是根据《发货申请表》而不是《出库单》登记电脑帐。电脑帐跟不上业务进度,物流会计自己也表示准确率只能保证90%以上,曾多次出现所提供的数据出现异常偏差的情况(如曾向经营公司领导提供过HK的库存数为几个亿的事情发生)。

  ②、入库商品仅在收到发票后,才登记库存商品手工台帐,出库商品仅在开出发票后,才登记库存商品手工台帐,库存商品台账的作用仅仅是为了在月底作结转成本之用。

  ③、由于财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐,电脑进销存帐又不准确,当经营公司领导或总公司要求提供物流相关的报表数据时,财务处不能直接提供,每次均是财务处向业务处索取,由业务处根据业务处的台帐提供最终的数据,并且是由出纳而不是物流会计完成最后的上报工作。

  3、电算化分工不合理。由于只对xxx一人进行了电算化的培训,未让费用会计xxx参与,导致费用会计至今不能操作财务电算化,人为造成财务职责分工不合理。而物流会计虽经在BH市15天的集中培训和xx公司软件操作员实地50多天的培训,但收效甚微,仍不能对财务电算化进行有效的操作。具体情况如前面所述。

  4、xx批发部存在账外资金。批发部代理药品的现金收支均未通过财务处出纳。目前HK公司在批发部设置一名核算员,同时兼管现金和账务处理。现金收支都在批发部直接进行,手工销售清单用白条填制。每月月末由核算员作记账凭证,称汇总科目后电话报财务处费用会计合并进行账务处理。实际审计发现根本没有合并入HK公司账务,本次审计开始至今一直声称电脑主板送修,不能提供以往的数据,无法与其手工票据进行核查。批发部非北生产品的经营属于账外经营,根据目前查明的证据显示:账外现金存折从20xx年xx月xx日开户至今,共存入现金x笔共xx万元,支出x笔共xx万元,存折余额为xx万元。

  5、对易货来的药品不作处理,人为制造损失。经了解,原安徽TR药业公司欠上海大区BS药品货款,以易货的方式将一批普药共计人民币xx万元发至xxHK,用以冲抵BS药品欠款。由于HK财务人员不知道该如何入账处理,将情况反映给xxx集团财务领导,xxx集团财务领导直接要求HK公司“款从哪儿来回哪儿去”,致使该批货物未能及时销售出去,批号也日渐陈旧,至今仍没有入账处理。(注:现批发部销售的大部分代理药品都属该批药品)

  6、人为制造偷漏税。原HK公司账面有存货xx万元,根据上一次审计人员的要求,直接从账面转入到“其他应收款——原HK公司”挂账,给现HK公司从账面上人为造成税务上视同销售的事实,HK公司将可能为此承担近10万元的税款及不能估计的偷漏税罚款的损失。

  又,根据上一次审计的要求,将原老HK公司的应收欠款全部调整到“其他应收款——原HK公司”挂账,现已逐步收回这些欠款,但均未入账,而是直接通过银行进银行出的方式,将款项直接转走。现已查明共有x笔回款共计xx万元,并已全部转走。

  7、投资资金总额不对,多出的投资额去向不明。收购原HK公司时,通过浙江DYx建BH公司先后汇入HK公司账户两笔投资共xx万元以收购HK公司,原公司所有者直接将款项提走。由于财务上没有将该经济事项入账处理,为使HK公司账面实收资本达到xx万元,xxx集团又投入资金xx万元,这样xxx集团前后共投入HK的投资资金实际为xx万元,而HK公司账面仅显示收到投资款xx万元,其中20xx从HK公司账面上未得到体现。

  另:原收购HK公司的xx万元中,实际包括收购HK大药房的xx万元,但由于财务上一直没有作相关的账务处理,导致至今HK大药房的账面实收资本为0,HK公司账面的投资也为0的现象。HK大药房的报表一直没有与HK公司的报表进行合并,集团财务也未作要求。导致HK公司的员工至今仍认为集团对HK大药房未作投资。

  8、仓库盘点方式不正确。在近一年的时间里,每月三次的库存盘点,均不知道应该在盘点前根据库存商品账面数预先准备好盘点清册,并与业务处内勤、仓库保管员对账后再进行盘点。现场盘点时,仅用空白纸张记录实物数,盘点完毕后,再回公司核对账务,白纸上记录的盘点数又不敢保证数字准确,还要多方核对。根本无法现场发现是否存在账实不符的情况。库存盘点流于形式。

  9、财务无法对业务提成及开发票申请进行有效审核。物流会计由于没有《发货收款台账》,电脑账又跟不上业务进度且无法保证准确,因而无法对《发票开票申请表》及《业务提成表》进行审核。目前实际操作方法是:由出纳借用业务处保存的《发货申请表》,经查找核对后进行审核。不仅大大增加出纳的工作量,且不能保证其准确性,也造成对开票和业务提成审批的拖延,降低财务服务质量。对此经营公司领导及业务员多有怨词。

  10、物流账务处理缺乏基本技能。调货、换货没有按规定的程序进行处理,物流会计也不明白应该如何处理,从而导致电脑账因物流不规范而无法处理,电脑中数据明显不可用。

  11、财务对物流失控。除北生产品外,批发部经营的其他代理药品在财务处、业务处均没有台账(只是在仓库设一核算员进行核算,且登账不及时),难以进行有效的监督和控制。

  12、财务对大药房失控。大药房的进、销、存账均由柜台营业员自己登记,财务处只由费用会计登记金额账,没有登记相关的商品品种明细和数量,因而无法对该业务进行有效的监督和控制。

  二)、物流程序方面存在的问题:

  1、入库不规范。业务处将股份公司寄到的发货回执交仓库保管员,收到货物后,不经质检检验签字,由仓库员直接入库,填开入库单。入库单无质检联。而目前集团公司要求的规范作法是:经营公司业务处接到货物后清点与订购单及供货单位的发货回执无误后,立即填开入库单,质量部门验收合格签字后,仓库保管员根据入库单验货无误入库后签字,分别交至业务处及财务处记账(入库单上须注明生产批号)。

  2、出库不规范。

  发货程序不规范,是造成整个HK公司物流账务混乱的根源。

  按上次审计现场整改的要求,HK公司发货程序是:将审批完的发货申请表传真给库管员发货 → 登记发货通知单 → 登记销售台账 → 登记产品发货明细账。而目前集团公司要求的规范作法是:营销公司业务处接到已批准的“发货申请表”立即填开出库单(出库单上要填写“发货申请表”编号及生产批号)→ 质量部门签字后 → 仓库保管员凭出库单“发货联”发货 → 业务处组织发运。出库单“业务联”交业务处内勤记账,“财务联”交财务处记账。

  上一次审计现场整改中:不要求业务处开据出库单;仓库保管员根据传真来的发货申请表进行发货最后补开出库单;各部门根据发货申请表登记相关台账。

  以上几点是HK物流账混乱的根源。同时HK的物流中还存在以下问题:

  ①、发货申请表审批手续不全。

  ②、出库未通过质检,没有完全按先进先出的原则发货。

  ③、仓库凭业务处传真的发货申请表发货或电话通知发货,事后补办手续。

  ④、发货有时不通过库管员,由发货员直接发货,事后补办手续。

  ⑤、因质量问题出现退货,未经质检检验,且未入库又直接补货出库。

  ⑥、违反规定直接发货给业务员。

  3、盘库方法不正确。

  ①、盘库前不对账,不预作盘点清单。

  ②、现场盘点没有业务处人员参加。

  ③、不能现场发现是否存在账实不符情况。

  三、对HK现有财务人员的评价

  根据这次审计的结果来看,目前xxHK财务各个岗位人员基本素质普遍偏低,个别岗位达不到相应岗位应该具备的专业技能,具体评价如下:

  1、主管会计(费用会计)xxx:处理外围社会关系(工商、税务)的能力较强,具备一定的全盘帐务处理能力,但管理能力一般,电脑应用技能较低,费用开支把关不严,对财务规范化管理缺乏足够的.认识,对物流方面的规范化管理也缺乏足够的了解,物流方面的财务相关能力较差。其在财务处缺乏足够的威信,很难有效地组织起财务部门的工作。

  2、物流会计xxx:经过两次电算化的培训,具备了一定的电算化基础,但仍不能完全掌握电算化的操作技能;财务基本功不扎实,对自己所负责的工作范围内一些基本的财务技能如记录台账、盘货等不求甚解;对物流的规范化操作流程缺乏必需的了解,对自己经手的工作责任心不够,工作上主观能动性差。提供的物流相关数据所花费时间长且无法保证其准确,其经管的物流账对于公司的物流管理而言基本上没有起到任何作用。

  3、出纳xxx:对公司较为忠诚,有较强的监督把关意识,但财务基本功相对较差,电脑应用技能较低,工作效率不高。

  4、批发部核算员xxx:财务电算化专业毕业,有较强的电脑操作能力,具备一定的财务基本功,接受能力较强,但实践经验不足,缺乏独立帐务处理的工作经验,若能得到有效的指导和帮助,将能很快胜任HK会计岗位的工作。

  四、整改措施

  针对上述HK公司存在的问题,我们与HK公司领导班子及相关人员共同研究,达成共识后进行了如下方式的整改:

  1、20xx年xx月xx日上午,在HK公司办公室大厅开会,就整个物流规范化程序(包括购货入库、发货出库、开票、回款、业务提成、调货、盘库等)按照GSP认证的要求全面进行讲解和培训,并将责任明确到具体部门、具体个人。

  2、20xx年xx月xx日上午,在HK公司xx经理办公室,单独召集xxHK公司全部财务人员开会,具体就各个财务岗位职责进行了合理化分工(包括费用会计、物流会计、出纳),将过去长期存在的不合理分工,以及经常引起财务人员之间矛盾导致工作不协调的因素,进行了彻底调整。

  3、20xx年xx月xx日下午,在HK公司办公室大厅再次召集HK公司领导班子和各个部门负责人及物流会计,具体就整个物流整改的落实工作进行了协调,对各部门各岗位的整改工作明确了时间限制,并就一些具体的细节达成了共识。

  (附:以上三次现场整改的会议记录)

  4、针对个别财务人员电脑应用技能不高的情况,有针对性地进行了电脑操作技能尤其是电子表格的应用进行了培训。

  5、20xx年xx月xx日上午在HK公司办公室大厅召集xxHK公司领导班子和全体机关工作人员就审计发现的具体问题进行了意见交流,并提出了具体的整改意见。(详见与被审计单位交换意见纪录第1页——第10页)

  但由于其他方面的原因,现场整改工作被临时取消,整改工作也暂时终止。

  五、整改建议

  本着尽快解决HK公司目前的问题,使HK公司的物流、财务尽快走上正轨的原则,HK公司的整改工作应该继续进行下去。

  1、鉴于xxHK公司不规范的习惯做法根深蒂固,且许多工作质量低下的原因是与财务人员的低素质密切相关。仅凭审计组人员的现场进行整改,短时间很难从根本上得到彻底扭转,所纠正的东西也可能很快恢复原样。出于尽快解决问题的目的,审计组在审计期间直接向集团财务和主管财务人事的xx总监作了电话汇报,并按要求于x月x日书面向xx总监汇报了HK公司财务存在的问题,且提出了如下建议:

  由xx集团选派一名精通物流账务、熟悉物流规范化管理程序、同时具备一定的财务管理水平的人员,于审计组完成审计任务前入驻HK公司主持财务工作,从理顺财务管理关系入手,处理具体事务,对其他财务人员进行传、帮、带,从提高人员专业水平着手,根本上对HK的财务进行规范和整改。

  为保证其工作不受来自HK公司方面的干扰,并提出建议将其人事挂靠集团财务部,工资由xx集团直接发放,并授予一定的财务人事处置权。同时为保证HK公司的财务工作能够顺利延续,亦建议HK现有的财务人员的岗位及待遇暂时保持不变,视今后的变化由主持工作的财务人员再行申报调整。

  2、由于HK公司现有的领导对物流的规范化管理缺乏正确的认识,对于整改工作,如果单纯靠财务来监督进行,效率不会太高,效果也不会理想。但在这次审计工作中发现,HK公司专门从事GSP认证工作的质检处经理xxx由于过去在大型国有医药行业长期从事物流管理工作,对于物流的规范化操作具有较深刻的理解,其本人也具有改变HK不规范的现状,进行规范化管理的强烈意识,因此在此次现场整改中,特别强调了质检的重要性,要求在整改中要发挥质检的重要作用。

  但是,由于审计的权限限制,不可能明确地直接要求xx集团选派的财务人员和质检处经理两人对整改工作具体负责。因此建议,由xx集团考虑对以上两人专门授权,由他们对HK公司的整改工作全面负责,以使HK的物流、财务尽快走上正轨。

  六、办事处调查需要反映的问题

  通过对办事处的审计、调查、了解,发现了一些在对基层工作影响较大的问题,具体汇总如下:

  1、办事处出纳的工资未得到调整。办事处的出纳作为集团外派的财务人员,其工资标准是由集团统一制定由各经营公司发放的,但HK公司以自主经营为由,对出纳的工资不予调增、补发,给出纳造成不应有的心理影响。

  2、办事处业务提成迟迟到不了手,影响了业务的正常开展。由于对业务员以票冲抵提成的票据要求过于严格,且对于什么票据可以报销,什么票据不可以报销,财务又给不出具体明确的答复,使得业务员及办事处出纳对于业务提成的费用报销难以适从,意见极大。如LY办事处今年1——3月份的业务提成,至今一分未付,这种情况对于业务的开展影响最为严重。

  3、“非典”特殊时期,一般的业务员根本发不了货。这种情况,一方面影响了业务员的积极性,使其对公司领导层产生些不良看法,另一方面也影响了业务员与当地客户的关系。因此这些业务员专门提出要求,如果再次有货时,应对普通业务员的利益有所照顾,货物平均分配,且对于前期一点货也没能发的,应多“照顾”一些。

  4、串货情况严重。尤其是“非典”特殊时期,根本发不了货的业务员代理的地区,发现串货情况特别严重,但又无法查明串货来源。因此这些业务员特别要求,今后凡是由本公司发出的货物,都应该全部标明发货业务员的特殊标记,以杜绝串货行为,并容易查明串货的来源。

  5、“业绩考核”要求排除“非典”特殊时期。由于“非典”特殊时期,一般业务员根本要不到货。因此基层的业务员认为,这种特殊时期的发货回款不能真正评价一个业务员的业务能力,因此在对各办事处及各业务员的业绩考核时,应该排除“非典”特殊时期的发货回款量。

  七、对HK大药房经营状况的评价及建议

  HK大药房目前的经营现状如下:

  1、地理位置差,周围都是经营批发代理药品的企业,竞争状况严重,HK大药房经营规模小,根本没有任何竞争优势。

  2、管理极不规范,财务不能对HK大药房实施有效的监督。

  3、偷逃税情况严重,逃税所得不够支付维护税务关系的开支,并给公司带来极大的税收方面的隐患,同时还给公司的GSP认证工作带来不良影响;

  4、在由HK公司开支工资的情况下,仍然连续亏损。

  针对HK大药房目前的状况,另外花费专门的人力物力去进行整改,得不偿失,因此建议对HK大药房选择进行如下方式的处理:

  1、出售,将HK大药房全部卖出,公司今后不在对其承担任何风险和责任,并能够收回部分投资。

  2、承包,可以保住药房的经营牌子,并可以减少公司的费用支出。今后视具体情况再决定迁址或扩大投资。

  3、关门停业。

  八、关于HK公司流动资金申请报告的评价和建议

  HK公司对未来的经营发展制订了一个基本规划,对未来的发展也充满信心,同时提出了100万元流动资金投资的申请。

  根据前面所述的这次审计发现的问题来看,HK公司的财务目前不具备对公司的资金实施有效监控的能力,所投入的资金的安全性将根本无法得到保证。因此,在财务没有得到真正规范,财务不能对公司的经营活动形成有效监督之前,集团不宜再对HK公司进行投资。只有当HK公司的财务工作走上正轨,并且能够对公司的所有经济行为进行有效监督之后,才能再考虑是否批准投资。

  各经营公司应该真正重视财务工作的作用,财务不仅是服务,更重要的是监督管理,公司所有的投资行为都应该有财务人员参与规划、预测,并由财务对具体的投资项目进行财务可行性分析研究。而且,财务应该走在前面,在具体的项目实施之前,拿出具体的资金管理控制制度,以确保每一分资金都能投资到项目中去。

  建议:今后对各经营公司的投资资金申请,应该考虑把财务参与制订的可行性研究报告,和由财务制定的具体的资金控制制度,作为对经营公司的资金申请是否批准的基本条件。

  九、其他建议

  目前,各经营公司的档案管理,基本上仍是采用过去比较原始落后的方法,管理不规范。建议由集团电脑技术人员对各经营公司的档案管理人员集中进行电脑数据库的培训,将目前各经验公司的《业务员档案》、《销售合同》、《客户档案》等,采用数据库进行管理。

  内部控制审计报告 3

  根据20xx年度审计计划和审计委员会安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我们审计组对供应部20xx年度采购与付款情况进行了审计。审计过程中得到了被审计部门的积极支持和配合,工作进展顺利。审计工作已经结束,现将审计情况报告如下:

  一、基本情况

  为了加强对公司物资采购与付款业务的内部控制,规范采购与付款行为,防范采购与付款过程中的差错和舞弊,公司根据《企业内部控制规范》以及国家有关法律法规,结合公司的实际情况,制定了《采购与付款内部控制制度》。

  物资采购流程分两大类,一类是生产物料采购,一类是五金物料采购。生产物料的采购,每月11日前生产部根据营销中心销售预算情况编制需料计划,供应部在5个工作日内根据需料计划经过询价后编制订货计划,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同;而五金物料的采购,则由使用部门自行填写申购单,仓库核实库存量及采购量后,由供应部询价,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同,某些零散的五金备件直接采购。在允许的情况下采用不少于3家以上供应商以资质及询价筛选的方式,在合格供方中比价择优采购,而货比3家的先后依据是:质量、送货时间(是否符合我司生产需求)、付款方式、价格。一般情况下,符合资质的供方先将样板送来,待公司检验合格后,将其确认为可比可选的对象。公司开发供应商的途径有多种,以上网查询搜索或由供应商同行介绍为多。所选择的供应商必须按商品的类别提供相应的证照复印本,如原料(主料)需有营业执照、药品生产许可证、药品GMP证书、药品注册证;辅料需有营业执照、药品生产许可证、药品注册证;中药材需有营业执照、药品经营许可证、GSP证书,且购入的产地保持相对的稳定;进口商品遵守《进品商品管理办法》提供进口商品注册证、进口药材批件、进品药品检验报告书。为确保所采购的商品符合标准,质管部每年底对供应商进行考核评估、更新,并存档。

  供应部在与客户签订采购合同时,都明确采购物资的'品名、规格、质量执行标准、数量、价格、交货日期、运输方式、付款方式、违约责任等要素,并由授权人员代表签订。供方按照合同规定的交货日期将货物送达公司仓库,仓管员根据订货计划签收货物,数量差异允许在5%-10%之间,但这种差异合同上没有明确说明,若差异较大,需请示领导。货物签收完毕后,仓管员及时报检,在收到检验室及质管部出具的验收报告单后,便将该批货物入账,若不合格,则通知供应部,一般情况下,供方选择换货。仓库存放的物料都是分门别类的,部分贵重的药材放在加锁的地方,并限制人员接近。

  货物验收后,供方提供合法票据给我司,供应部人员复核票据上的内容与采购合同、验收单上的是否一致,并根据合同上的付款要求填写付款申请单交送财务部。财务部优先考虑用银行承兑汇票付款,并对资金计划、合同约定的付款条件进行严格审核,经总经理批准,由出纳办理相关货款结算。

  公司09年的存货周转率为4.71次,比xx年的4.11次有明显提高。09年全年采购额约18,897.65万元,共耗用19,023.10万元

  分析说明:

  (1)中药材xx年耗用额比xx年减少261.62万元下降率6.2%,其中当归减少259.8万元,占总额的99.3%,原因是当归从xx年的采购单价41.83元/KG下降到xx年的15.13元/KG,虽然xx年耗用量比xx年增长18844.53KG,增长18.21%,但还是导致总耗用额下降。除了当归,还有丹参、皂角刺、防风等9种中药材有这种采购单价差异情况。

  (2)原辅料采购额及耗用额增长大的原因是xx年将“空心胶囊”归入辅料中核算,而xx年则归入包装物中核算。若不考虑“空心胶囊”,xx年比xx年耗用增长不到1%。而“空心胶囊”xx年比xx年耗用额增长2.81%。

  (3)包装物耗用额比xx年减少175.36万元下降6.85%,主要原因是xx年“空心胶囊”耗用427.92万元归入辅料中核算。

  分析说明:

  (1)原辅料耗用额xx年比xx年减少334.78万元,下降率为4.54%,主要原因是头孢拉定的耗用额比去年减少372.97万元。头孢氨苄的采购单价则由去年的469.06元/KG下降到317.71元/KG。

  (2)包装物耗用额比xx年减少65.08万元下降3.86%,主要原因是xx年“空心胶囊”耗用其中215.85万元归入辅料中核算。

  分析说明:

  根据公司的经营方针优先考虑以银行承兑汇票支付货款,09年比xx年通过以银行承兑汇票支付货款增加8.26%,但是以银行承兑汇票方式支付没有达到采购总额的50%。

  二、审计内容

  本次审计采取了抽查的方式进行。

  (1)随意抽查一个月的订货计划书,检查其是否符合当期的采购政策。原材料的订货计划是否根据当期的需料计划实施,是否按管理制度及权限规定要求办理审批手续,是否按预先编号、保管订货计划。

  (2)分析比较需料计划、库存量及订货计划,检查其是否进行合理安排。

  (3)检查原材料的采购价格是否经过市场调查、比较、审批程序决定。

  (4)检查采购合同条款是否充分,有无损害公司利益,是否有指定人员审核,是否交财务部存档,合同专用章是否经过适当审批。

  (5)检查是否按需料计划申请订货计划,跟踪其实施过程,检查其采购价格、供应商及审批情况,比较当期实际生产及库存状况。

  (6)审核供应商的发票与订货计划、采购合同、入库单的名称、单价

  (5)数量是否一致。

  (7)检查是否存在超收,超收标准的规定;分析超收原料的价格与数量是否经济、是否合理。

  (8)查阅询价是否有书面记录并存档,是否作为订货计划审核的依据。

  (9)查阅供应商的档案是否健全并定期更新;是否定期对供应商进行考评、且考评指标是否合理,查阅近期的供应商评价表,查看是否存在大量得分较低的供应商。

  (10)查阅公司是否有关于采购批准额度的权限规定。

  (11)查阅公司的质量原因造成退货的标准及其执行情况,查阅退货的“出库单”,检查其是否按规定办理审批手续,退货是否充分、及时,供应商是否签字;退货是否符合质管部的建议,退货时是否有质管和财务核查。

  内部控制审计报告 4

  医院内部审计是由医院内部审计机构根据国家相关的法律、法规和规章制度,对医院的经济活动,医疗服务活动过程和结果进行监督、审查和评价.并向院领导或授权人提出书面审计报告,以达到加强医院内部控制和管理,提高社会和经济效益,促进医院目标实现的目的。我院内部审计工作始终坚持“依法审计,眼务大局,围绕中心.突出重点,求真务实”的审计工作方针,积极、主动开展医院内部审计工作,为加强医院内部管理,发挥了应有的作用。

  一、设置机构,配备专职人员

  我院党委非常重视内部审计工作,早在xx年3月就设置了审计科,配备专职审计人员2人,现有两名专职人员均为中级职称;另外还有五名兼职内部审计人员,其中高级职称1人、中级职称2人、初级职称1人;研究生学历1人,本科学历6人,并且都有内部审计资格证。内部审计机构的设置.为开展内部审计工作提供了组织保证。

  二、强化领导,明确责任分工

  为了强化内部审计工作的领导,我院还以红头文件形式成立专门了审计领导小组,并明确由党委书记负责、纪委书记主管内部审计工作,形成了党委重视支持,纪委加强监督,审计科具体落实措施的内部审计监督机制,为医院开展内部审计工作创造了有利条件。

  三、健全制度,加强内部监督

  我院审计科注重建立健全规章制度,审计科负责人依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》和具体准则、《内部审计人员职业道德规范》、中华人民共和国卫生部第51号令《卫生系统内部审计工作规定》、郑卫物审[20xx]1号《郑州市卫生系统内部审计工作规定》和内部审计相关法律、法规、制度,结合我院的实际情况,制订了医院内部审计工作制度、审计人员职责、内部控制制度、审计制度具体落实措施、医院审计工作实施要点等,为具体落实医院内部监督提供可操作性依据。每年院纪委与审计科签订内部审计工作目标责任书,审计科根据医院总体目标制订具体内部审计工作实施计划.每半年和年终向院党委和纪委报告内部审计工作进行情况,为加强内部审计监督提供了制度保障。

  四、因地制宜,规范内部审计

  我院由于受人员编制、职数的限制,审计科两名专职人员,还兼管物价工作。为了更好地开展内部审计工作,我们克服困难、结合实际、因地制宜、采取以审计科为主,专职与兼职人员相结合,充分发挥专、兼职审计人员作用的审计工作方法。我院兼职审计人员是纪委、财务、全面质量考核办的主管,业务水平较强,并具有会计师、经济师、高级会计师职称.非常熟悉各个部门的每个工作环节和实际情况的优势。对内部审计工作的顺利进行,能够提出切实可行的审计建议。需要审计调查时,采取回避制度,即调查被审计部门时,其所在部门的兼职审计人员回避。

  这种专、兼职审计人员相结合开展内部审计工作的方法.既加大了内部审计力度,又使内部审计效果有了明显的提高.形成了监督合力。在经过审计准备、实施、终结阶段后,由专职审计人员对审计工作底稿进行分类整理,由科长撰写审计报告,同时征求兼职审计人员和被审计科室对审计报告的意见,相互交流,有效沟通,由审计科长负责向主管领导提出书面审计报告.整理审计档案,并在年终后归医院档案室。整个审计监督工作,严格按照审计程序规范操作。使内部审计工作逐步走向规范化、制度化。

  五、突出重点,抓住关键环节

  我院审计科始终把内部审计工作的重点放在内部控制制度健全、严密、有效性的监督检查上,力求监督与服务并重。

  (一)保留传统的财务审计,强化内部控制监

  督财务审计是传统的内部审计业务类别。是对被审计单位的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、进行监督和评价的活动。放弃财务审计,就意味着内部审计舍本求末,会进一步加速内部审计的“边缘化”。因此,持续的、适度的财务审计对医院管理是很有必要的。审计科每年都把财务收支及其有关经济活动和内部控制制度落实情况进行监督和评价作为重点。

  1、加强对医院资产、负债、和结余情况的`审计

  内部审计活动通过有效的监管和对内部经济活动的真实性、合法性和有效性的评价,为领导层的决策提供信息服务。审计科根据年度审计计划,每年对医院预算、决算进行内部审计。通过对医院全年和上半年资产、负债、结余情况的审计,审查经营活动的真实性、合法性、有效性和资金使用以及资产保值、增值的情况是否保持在合理幅度之内,对医院国有资产管理情况进行审计评估。

  对流动资产,主要通过分析期内存货、流动资产、药品、应收帐款的周转次数、天数等指标的真实性核查,来评价流动资产的营运能力;对每百元流动资产业务收入、每百元卫生材料支出的医疗收入等指标的有效性核查,评价流动资产的使用效率和卫生材料消耗所带来的医疗收入和卫生材料管理状况。

  对固定资产,主要通过参与院内招标工作,参与医院管理,对增加、特别是新增万元以上固定资产、政府采购设备的申请、报批、采购、程序和减少、报废的固定资产的审批进行内部审计。对新增固定资产增长率、设备更新率指标的合理性核查,评价医护技术人员人均占有同定的数量及医疗技术手段所处的水平;对百元固定资产、百元医疗设备的业务收入的合法性核查.评价固定资产利用效果和社会、经济效益以及固定资产的使用效率。

  对负债,主要通过对资产负债率、长期资产适合率、流动比率、速度比率指标的真实性审计,评价医院长期偿债能力和债务偿付安全性所具备的物质保障程度、财务结构的稳定程度和财务风险的大小、短期偿债能力和流动资产变现能力的强弱。对结余,主要通过报告期内财务收支结余真实性的审计,判断医院是否良性经营.是否实现国有资产增值。

  2、加强对内部控制制度落实情况的监控

  内部审计既是内部控制系统中的重要组成部分,又是实现内部控制目标的重要手段.健全落实内部控制制度,必须强化内部审计。加强对货币资金管理的监督.每年对门诊收费、住院结算岗位、财务科出纳进行现库存现金清点1—2次。重点对当日收入是否及时缴纳银行,库存周转金是否帐实相符进行核对,每季度重点对银行存款账户及银行对账单、余额调节情况进行内部监督。

  确保岗位合理设置、不相容职务相分离和货币资金的安全。开展财务收支情况审计.通过对外来、自制原始单据,现金收付凭证。各级责任人和领导的签字审批手续是否齐全的审计,监测医院内部控制制度的落实情况。对药品、卫生材料、其他材料、科室使用的特殊一次性耗材库存情况材每年至少抽查盘点一次,审查物资仓储保管是否安全可靠。对医院会计凭证、帐册、报表、对账、结帐情况的审查,看其是否严格执行医院会计制度和医院财务制度,会计核算信息是否真实、可靠。规范会计行为,保证会计信息质量,规避医疗财务风险。

  (二)开展专项审计,发挥“审、帮、促”的作用

  在开展专项审计时,摆正位置,正确处理服务与监督的关系.审在要害处,帮在点子上,促在管理中。

  1、每月对医疗服务价格、药品、特殊一次性材料价格执行情况进行专题内部审计,发现问题及时反馈、及时纠正,指导、帮助相关科室规范收费行为,确保患者、医院双方权益,净化行业风气。

  2、对政府采购、设备入库、使用情况及专项经费进行内部审计,防止国有资产流失,促进国有资产规范化管理。

  3、每年两次对全院各科室是否私设“小金库”进行问卷调查和进行内部审计,起到提醒、警示作用。

  4、对经济合同及付款情况进行审计.防范风险。

  (三)聘请社会审计

  由于医院缺乏工程、基建审计方面的专业人才,我院近年来对零星维修、大型修缮、基建项目聘请社会审计。没经审计.一律不予付款,实行有效监督。

  (四)进行后续审计,督促整改

  对内部审计小组提出的问题和建议,督促整改、落实。并进行后续审计,跟踪评估。

  内部控制审计报告 5

  根据医院内部审计工作计划,于20xx年12月9日对设备科20xx年的设备采购、验收结算,对药库的材料采购进行内部专项审计。审计目标是否建立了完善的`设备采购制度,设备采购是否按照当年度《湖州市人民政府集中采购目录标准》、《湖州市卫生系统协议采购目录》、《湖州市卫生系统部门集中采购限额标准以下医疗设备采购管理措施》和医院有关设备、药品采购相关法律法规或政策规定执行等。

  一、 审计总体情况

  已建立《设备采购管理制度》、《设备验收制度》、《设备调剂调拨制度》、《设备档案管理制度》、《设备科人员分工制度》等制度,明确设备采购过程的程序和流程和各人员岗位职责。设备采购年度计划由医院设备管理委员会讨论形成纪要、医院设备年度采购计划请示、卫生局的指示等文件。

  20xx年度设备采购入库合计金额2248228元。

  设备抽查,通过招投标方法购入设备:排队叫号系统、数字X线设备成像系统、血气分析仪、真空高温灭菌器械、离心机、交换机、生物安全柜等,招标文件、合同、安装验收手续齐全,设备采购的付款方法能按合同规定期限付款,审批手续齐全。

  20xx年度药品采购入库合计金额90221911.42元,其中材料376409.45元,药品器械89845501.97元,合同、验收入库手续齐全,发票及时准确,付款方法能按合同规定期限付款,审批手续齐全。

  二、 审计中发现的问题

  1、 根据设备采购制度能进行设备采购前的市场调查论证工作,但个别设备缺科室采购申请论证及市场调查资料。

  2、 能对数字X线设备成像系统、血气分析仪等大型设备利用效果进行评价,缺少对新增的小型设备利用效果评价资料。

  三、 审计建议

  1、 对已建立的设备管理制度进行完善,加强设备采购过程中,科室采购申请论证及市场调查环节的实施,资料整理保管完整。

  2、 健全设备利用效果评价制度,对新增中、小型设备利用效果的评价。

  内部控制审计报告 6

  通过对医院进行全面现场调查、资料核查和必要的测试,分析能源利用状况,并确认其利用水平,摸清薄弱环节,寻找节能方向,挖掘节能潜力,并提出切实可行的节能措施和建议,从而为政府提供真实可靠的医院能源利用状况,指导医院提高能源管理水平,以实现“十一五”总体节能目标,促进经济和环境的可持续发展。

  XXX市第二人民医院位于XXX,始建于XXXX年。医院占地面积XX万平方米,建筑总面积XX万平方米,总资产近XXX亿元。有各类专业技术人员XXX多人,其中中高级职称人员XXX人。现有床位XXX多张,年收治门诊量达XXX多万人次。医院设有XX余个临床专科,其中中西医消化内科、中西医结合不孕不育专科被定为XX市重点学科。

  1、医院建筑是高能源消耗场所

  2、医院能源消耗特点。

  医院是公共医疗机构,特殊的社会功能赋予医院建筑在所有建筑物中使用功能最为复杂。其日常能耗以电力需求最大,主要用于照明、电梯、空调和通风设备等;其次医院还以燃气(油)等作为主要能源,用于供应蒸汽、热水、消毒、洗涤、厨房等;医院各类医用设备要求随时能为病人提供检查、运送和治疗服务。

  本次能源审计范围为XXXX医院本部所有用能单位。

  能源消费统计是医院能源管理的一项重要内容,既是编制医院能源计划的重要依据,又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。只有对各科室的能源消费进行统计分析,建立能源消费平衡表,掌握能源的来龙去脉,才能发现问题,找出能源消耗升降的原因,从而提出技术和管理方面的改进措施,不断提高能源管理水平,降低能源消耗。也只有通过能源消费的统计分析,才能制定出先进和合理的能耗定额,确保定额考核的严肃性和科学性,否则极易挫伤员工节约能源的积极性,将会影响医院的节能降耗工作的正常开展。

  在进行能源统计分析工作时,应注意建立切实可行、能够全面真实反映能源管理情况的能源统计指标体系,不能弄虚作假,只有这样才能收到预期的效果。

  该医院虽然制定了节能管理制度,指定了能源管理部门(由后勤部负责),建立了能源(主要是电能)计量网络,对各部门能源消费情况也建立了统计台账,但由于各科室职能部门能源管理职责不够明确清晰,各类统计数据及报表也没有实行电脑网络化管理,能源种类的计量不够全面和完善,能源定额考核也不够细化等原因,其能源的消耗与统计台帐及报表等也就缺少对各部门能耗的细化统计内容和考核标准。

  针对医院在上述能源管理方面存在的问题,建议再进一步加强和完善各部门及主要耗能设备的二、三级计量仪表的.配置,加强和完善能源种类(如水、蒸汽、热水)的统计,细化能源定额考核指标。

  1、XXXX医院XXXX年各类综合能耗为XXXX标准煤,综合单耗为XXXX,能耗指标连续三年呈下降趋势,创下历史最好水平。

  2、综合各项审计结果,医院还有XXXX标准煤的努力方向,实施管理节能与技改节能措施后,综合能耗可下降XX%。

  3、建议医院建立和完善医院节能管理机构和制度,将医院节能目标层层分解,落实到各部门,逐级考核,强化节能目标管理。从体制、制度、机制上保障和促进医院节能工作持续有效地开展,为医院顺利开辟“第二利润中心”,从而最终达到节能降耗的目的。

  4、加强医院能源管理制度的建设,制定能源从购进计量、统计和定额考核等一系列的能源管理制度,将主要能源单耗指标纳入各科室绩效考核范围,并以经济责任制方式严格考核,促进医院各项节能工作有效开展。

  5、加强医院能源的统计、计量和定额管理工作,细化医院内部能源的统计、计量和定额指标。

  6、编制节能规划,加快节能技术进步。根据医院用能情况,考核用能效率,编制年节能规划,加大对节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用,以全面配合国家实现“十一五”节能目标为重点,调整好医院用能结构,实现技术节能和结构节能。

  7、建立节能激励制度。建立和完善节能奖惩制度,安排一定的节能奖励资金,对在节能工作中有发明创造、节能挖潜革新等取得成绩的部门和个人给予奖励,对浪费能源的部门和个人给予惩罚。

  8、加强节能宣传,树立全员节能意识。

  9、重视节能技术培训工作。医院应定期组织能源计量、统计、管理和操作人员进行业务学习和培训。主要耗能设备操作人员必须经过培训上岗。

  内部控制审计报告 7

  为加强财务管理,合理使用资金。医院组织有关人员于20xx年3月9日对医院财务收支情况进行了内部专项审计。具体情况如下:

  一、审计情况:

  1、年末总收入285万元,全部为医疗收入。

  门诊收入231万元,其中:挂号收入3.1万元、诊察收入2.5万元、检查收入39.4万元、化验收入40.1万元、治疗收入53万元、收入药品92.9万元。

  住院收入51万元,其中:床位收入4.1万元、诊察收入1.8万元、检查收入5.2万元、化验收入1.7万元、治疗收入16万元、手术收入8.2万元、药品收入14万元。

  2、年末总支出267.4万元,其中:医疗业务成本31万元,其他支出236.4万元。

  总支出中:人员经费122万元,其中:基本工资91万元、绩效工资31万元。

  3、年末总资产133.8万元。

  流动资产21.8万元,其中:货币资金10.5万元、应收帐款6.7万元、存货4.6万元。

  固定资产112万元。

  固定资产原值118.1万元、累计折旧6.1万元。 固定资产净值112万元。

  4、负债及所有者权益133.8万元,其中:流动负债116.2万元(应付帐款31.6万元、其他应付款84.6万元)、所有者权益17.6万元。未分配利润17.6万元。

  5、全年总诊疗人次数14367人,其中:门诊14152人、住院215人。

  6、全年药品采购入库合计金额89.1万元,全年购入设备3.2 万元。

  二、审计评价

  审计结果表明,医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,能够较好地合理编制预算,真实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效率;加强资产管理,加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。

  设备购入合同、安装、验收手续齐全,设备采购的付款方式能按合同规定期限付款,审批手续齐全。全年药品采购合同、验收、入库手续齐全,发票及时准确,付款方式能按合同规定期限付款,审批手续齐全。

  三、审计发现的问题

  1、医院制定了财务管理、药品采购验收等相关管理规章制度,但其中一些并未真正贯彻执行或执行不严。应注意改正。

  2、预算分析仅限于财务数据对比,缺乏业务部门的参与,缺乏问题的.原因剖析、改进方案的追踪反馈等,由此造成预算执行随意性大,医院资金运营效率较低。

  3、根据设备采购制度能进行设备采购前的市场调查论证工作,但个别小型设备缺乏科室采购申请论证及市场调查资料。

  四、审计建议

  1、进一步加强医院预算管理,业务部门参与财务预算,充分进行各项数据分析对比,提高医院资金运营效率。

  2、健全完善相关管理制度,提高贯彻执行力度。加强设备采购过程中,科室采购申请论证及市场调查环节的实施,资料整理保管完整。

  3、进一步完善药品库存设施,以确保库存药品质量。

  内部控制审计报告 8

  根据《中国内部审计准则》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》的相关规定,沈阳市第九人民医院(以下简称“市九院”)审计科派出审计组,自20xx年4月11日至20xx年4月30日,对市九院20xx年度医院接受捐赠物资管理情况进行专项审计调查,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。市九院对其提供的捐赠物资资料、财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责并做出承诺。审计组的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

  一、被审计单位(或部门)基本情况

  (一)接受捐赠物资制度建立情况

  经审计调查,市九院已经建立了相关制度,并于20xx年3月对《沈阳市第九人民医院接受公益事业捐赠管理办法》和《沈阳市第九人民医院接受公益事业捐赠物资(资金)管理规定》两项关于接受捐赠物资的'管理办法和规定进行了修订。

  制度详细规定了捐赠的原则、捐赠预评估、捐赠协议、捐赠接受、财会管理、捐赠财产使用管理、信息公开、监督管理各方面要求。市九院成立了物资捐赠管理领导小组,采用三级管理机制,捐赠管理部门为市九院院办,接受捐赠物资方面制定完整的接收流程,并配有流程图;捐赠办法中明确了可以接受公益捐赠范围、不可接受捐赠情形;建立接受捐赠预评估制度。

  (二)捐赠物资使用管理情况

  经审查发现市九院捐赠物资采用三级管理机制,由捐赠管理办公室(院办)统管,各类捐赠物资管理科室(器械科、后勤管理科等)管理相应种类的捐赠物资,领取物资的各科室设有领用台账并由专人管理,领用签字落实到个人。捐赠物资接受使用过程始终由监察科、审计科监督检查。

  通过对捐赠台账的抽查,捐赠物资领用科室能够建立使用台账,登记及时、完整。捐赠物资出库科室、准确、出库单签字手续齐全。捐赠物资全部领用完毕,无结余。

  (四)捐赠物资公示公开情况

  审计人员通过对沈阳市第九人民医院(沈阳市劳动卫生职业病研究所)官网进行查询,在院务公开医院公告中查询到“捐赠物资明细表”及捐赠物资相关管理制度。

  公示内容包含捐赠接受管理制度、捐赠接受工作流程、捐赠管理部门及联系方式、受赠财产情况、受赠财产使用情况等。其中“捐赠(调拨)物资明细表”中列明物资名称、捐赠(调拨)单位、接受时间、数量、单位、单价(元)、金额(元)、领用部门,并加盖市九院公章予以公示公开,公开时间为20xx年3月29日,公示捐赠物资的品种完整,金额正确。

  二、审计评价意见

  通过对20xx年度医院接受捐赠物资管理情况的专项审计调查发现:

  (一)市九院接受捐赠物资制度建立具备完整性和及时性,符合相关标准要求。接受捐赠物资相关内控制度完善,明确牵头部门、接受捐赠范围,建立预评估制度,明确捐赠流程、财务管理、物资使用等相关要求。

  (二)捐赠物资接收能够履行预评估程序,捐赠物资的接受与发放作为医院内部民主议事内容;捐赠物资入账情况准确完整、出库手续齐全,及时开具捐赠收据;捐赠物资能够根据医院工作的实际需要合理分配。

  (三)物资使用能够严格执行捐赠物资使用方案,合理安排、厉行节约,提高捐赠物资使用效率。各级捐赠台账完整、准确;捐赠物资出库科室准确、出库单签字手续齐全。捐赠物资已全部发放完毕,医院捐赠管理部门、财务部门、资产管理部门、内部审计部门和相关使用部门能够按照各自职责加强捐赠物资使用管理。

  三、审计发现的主要问题和处理意见

  审计过程中未发现违规行为。

  四、审计建议

  未发现被审计单位存在违反国家规定的财政收支问题、影响绩效的突出问题、内部控制和信息系统重大缺陷等。

  内部控制审计报告 9

  根据《中华人民共和国审计法》以及中共芜湖市繁昌区委审计委员会20xx年审计计划安排,区审计局派出审计组,自20xx年4月至5月,对芜湖市繁昌区人民医院(以下简称“区医院”)20xx年至20xx年财务收支情况进行了就地审计。区医院对所提供财务资料以及相关资料的真实性、完整性负责,并对此作出了书面承诺。繁昌区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

  一、被审计单位基本情况

  区医院是政府设立的.社会公益类事业单位,现为二级甲等综合性医院,隶属于区卫健委管理,正科级建制,经费形式为财政定额补助。现有临床科室20个 ,医技科室8个,行政职能科室15个,其中,市培育专科1个,系医学影像科;院重点科室3个,分别为心内科、妇产科、骨科;特色专科1个,系泌尿外科。区医院核定床位350张,事业编制390人,核定用人总规模434人。20xx年末实有415人,其中:在编275人,编外132人,借用2人,返聘6人。医护人员中拥有正高级职称5人,副高级职称66人,中级职称189人。

  二、审计结果及评价

  (一)区医院20xx年至20xx年财务收支情况

  1.区医院20xx年收入合计16236.05万元,其中:财政拨款收入1923.41万元,事业收入12614.83万元,上级补助收入119.44万元,非同级财政拨款收入1006.03万元,利息收入173.09万元,租金收入38.39万元,其他收入360.86万元。支出合计14644.93万元,其中:业务活动费用11912.23万元,单位管理费用2400.70万元,所得税费用13.93万元,其他费用318.07万元。本期盈余1591.12万元,其中:财政项目盈余203.83万元,医疗盈余1387.29万元。

  2.20xx年收入合计16540.11万元,其中:财政拨款收入3623.54万元,事业收入11909.21万元,非同级财政拨款收入697.44万元,利息收入16.65万元,租金收入41.91万元,其他收入251.36万元。支出合计14267.73万元,其中:业务活动费用11622.09万元,单位管理费用2595.86万元,所得税费用8.07万元,其他费用41.71万元。本期盈余2272.38万元,其中:财政项目盈余1304.61万元,医疗盈余967.77万元。

  3.20xx年收入合计18390.90万元,其中:财政拨款收入3073.33万元,事业收入13915.09万元,非同级财政拨款收入259.93万元,捐赠收入313.77万元,利息收入9.34万元,租金收入27.07万元,其他收入792.37万元。支出合计17633.98万元,其中:业务活动费用15032.68万元,单位管理费用2245.27万元,所得税费用4.92万元,其他费用351.11万元。本期盈余756.92万元,其中:财政项目盈余695.46万元,医疗盈余61.46万元。

  (二)资产负债情况

  区医院20xx年末资产总额32697.09万元。其中:货币资金3613.06万元,应收账款净额5610.55万元,预付账款4137.47万元,其他应收款净额533.67万元,存货1158.20万元,待摊费用12.01万元,固定资产净值13948.89万元,在建工程3028.59万元,无形资产净值890.71万元,待处理财产损溢-236.06万元。

  负债和净资产总额32697.09万元,其中:其他应交税费2.26万元,应缴财政款6.75万元,应付账款2566.71万元,预收账款142.03万元,其他应付款924.32万元,长期借款13000万元,累计盈余13090.10万元,专用基金2964.92万元。

  (三)审计评价

  审计结果表明区医院20xx年至20xx年财务资料基本真实地反映了单位财务收支状况,财务收支和经济活动基本真实、合法。但审计也发现,在财务收支管理、资产管理和医疗服务收费等方面存在一些问题,需要加以纠正和改进。

  三、审计发现的主要问题及审计处理意见

  (一)财务收支管理方面

  1.食堂承包金未收取。

  2.部分往来科目长期挂账。

  3.工程保证金的预留比例过高。

  (二)资产资源管理方面

  1.应收未收停车场承包金73333.34元。

  2.停车场出租程序不规范。

  3.固定资产存在账实不符现象。

  四、审计建议

  严格执行国有资产资源管理规范。一是严格执行国有资产管理相关规定,建立健全各项管理制度。定期对固定资产进行清点、核实,加强与财务部门核对,做到账账相符、账实相符。二是加强监督检查,对发包资源或资产应按合同约定收取租金。三是加强财务基础管理工作,规范单位财务核算,进一步提高财务管理水平,确保账务处理准确。

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