2016年农业产业化及农业招商引资工作总结
今年以来,我处按照领导要求,扎实开展农业产业化、农业招商引资和外事外经工作,收到一定的成效。现将有关情况总结如下。
一、扎实推进农业产业化经营工作
今年是农业产业化职能调整至我委第一年。近一年来,我处从建立全市农业龙头企业基础台帐资料入手,建立市县联动的产业化职能通联体系,强化对农业龙头企业的服务,收到一定成效。截止10月底,全市172家列统企业资产总额158亿元,比上年同期增加27.3亿元,增长21%;固定资产总额58.6亿元,比上年同期增10亿元,增长19%。其中,总额产规模6000万元以上、固定资产规模4000万元以上的企业家45家。总资产规模1亿元以上,固定资产规模5000万元以的企业16家。至10月底,全市市级以上农业龙头企业主营农产品销售收入累计达272亿元,比上年同期增长47亿元,增21%,销售收入累计超过1000万元的企业155家,销售收入累计过亿元的47家,过10亿元的4家。全市市级以上农业龙头企业利润总额累计达11.5亿元,比上年同期增长3亿元,增35%,其中利润总额过百万元的144家,过千万的25家;累计创汇总额4.36亿美元,比上年同期增长1.52亿美元,增53%。累计上交税金6.58亿元,比上年同期增长0.78亿元,增13%。
1、加强农业龙头企业监测管理,培植农业龙头企业。一是建立龙头企业基础台帐资料。为了全面掌握全市农业龙头企业基本情况和运行质态,我处进行了认真细致的全市农业龙头企业调查摸底工作,全市172家市级以上农业龙头企业基本信息、资产规模、生产能力、盈利水平、税收数据、品牌建设、带动能力等方面资料全部收集齐全,建成企业电子档案料。二是强化龙头企业认定申报工作。年初,根据领导要求,我处在经过认真调研的基础上,结合全市农业产业发展实际,出台了《市级农业产业化龙头企业认定和监测暂行办法,并组织开展本年度市级农业产业化龙头企业认定申报和监测工作,全市共有69家农业企业申报,其中58家通过认定,另有2家通过补充认定,年度全市新认定市级龙头企业达60家;对全市原有84家农业龙头企业进行监测,79家企业通过市级监测继续被确认为市级龙头企业。在抓好市级农业龙头企业认定与监测工作的同时,积极推荐和组织符合条件的企业申报省级和国家农业龙头企业,今年我市12家企业被认定为省级龙头企业,占全省新认定企业的14.6%,1家企业申报为国家级农业企业,目前已公示。三是建立农业龙头企业监测考核制度。逐步建立龙头企业优胜劣汰机制,全市所有市级以上农业龙头全部实现网络传送数据。通过月报数据监测,密切关注企业成长指标,培植有潜力、运行好的龙头企业申报省级、国家级龙头企业;淘汰发展后劲不足,盈利水平不高,带动力不强、市场信誉差的企业;对于通过监测发现需要改进的农业龙头企业,要督促其限期整改,整改不到位的企业将予以淘汰。四是定期开展企业运行情况调研。通过企业实地走访和集中座谈等方式,调研企业运行实际,认真分析企业发展过程中存在问题,在职能范围内帮助企业解决困难的同时,向上级部门及领导反馈情况,为领导决策提供参考。
2、抓好农业产业化项目申报与管理工作,充分发挥项目资金引导作用。一是规范市区农业产业化专项资金申报与管理工作。与市财政部门协作,出台《市区农业产业化龙头企业发展专项资金管理办法》,通过先建后补、以奖代补等形式,对市区范围内市级龙头企业新建扩能、技术改造项目和集中连片的基地建设项目,获批国家级农业产业化龙头企业、省级农业产业化龙头企业,获得中国驰名商标或中国名牌产品、省级著名商标或江苏名牌产品的龙头企业进行补助扶持。该办法自20xx年执行,目前市区15家企业申报了20xx年市区农业产业化专项资金项目。对于申报20xx年、20xx年两个年度市区农业产业化专项资金项目的企业,按照20xx年的办法进行审核扶持,累计下达财政资金114万,立项扶持9家龙头企业。二是抓好省级农业产业化项目申报与管理工作。认真抓好项目选项工作,结合全市农业产业规划和产业发展目标,重点扶持与本地产业联系紧密的农业龙头企业。今年以来,全市共申报省级农业产化项目14个,项目计划总投资1.78亿元,其中省财政补助资金1350万元,比上年增加580万元,增75%。其中市区2个,省财政补助资金200万元,截止10月底,一家企业已全部完成项目建设任务,另一方企业项目实施进度已达80%。全市申报省级外向型农业项目4个,其中市区1个,省财政补助资金80万元,至10月底,该项目已完成。为了掌握实施进度,我处按照项目管理要求,先后通过实地调研,组织全市省级农业产业化项目调研摸底工作,调查项目资金到位、项目实施进度、项目资金规范使用等情况,并及时将有关情况向省农委反馈。
3、着力抓好农产品加工集中区建设,培植农业产业化经营示范典型。结合全市农业经济发展规划,着力推进农产品加工集中区建设。今年10月份,对全市农产品加工集中区建设情况进行了一次摸底调查,鼓励各市(区)加快农产品加工集中区建设步伐。对农产品加工集中区建设成效明显的,优先向省、国家推荐申报省级、国家级示范区,省级以上项目优先向加工集中区倾斜。初步确定兴化垛田脱水蔬果加工集中区、兴化周庄农副产品加工区、泰兴农副农产品加工区、靖江粮食产业园、海陵现代农业科技园、高港现代农业园、市现代农业综合开发区等园区作为重点扶持对象,本月内,我们还将从中择优向省里推荐申报首批省级农产品加工集中区3家。目前全市获得全国农产品加工业示范企业称号(泰州市梅香食品有限公司),全国农产品加工业示范基地1家(泰兴市农产品加工园区),国家农业产业化示范基地(兴化农副产品加工区),全国一村一品示范村镇2家,分别为姜堰市桥头镇桥头村(香菇)、兴化市垛田镇(香葱)。
4、全面开展农业龙头企业“五个一”示范创建工作,进一步完善农业产业化利益联结机制。加强“村企对接、村社合作”,密切农业龙头企业与生产基地、与专业合作组织、与农户的经济联系,提高农户在产业链利润分配中的获利份额。按照省农委统一部署,在全市所有省级以上龙头企业以及部分成长型市级开展“创建一个基地、致富一方农民、振兴一个产业、对接一个农民合作组织、打造一个优势品牌”创建活动,鼓励农业龙头企业与农户加强利益联结。截止10月底,全市市级以上农业龙头企业种植基地面积达436万亩(含市外,稻麦油有重复),其中企业自营种植基地33万亩;畜禽基地养殖量达6840万只(羽、头),其中企业自营基地养殖量达2863万只(羽、头)。水产养殖基地65万亩(含市外),其中企业自营养殖面积25万亩。累计带动农户173万户。对于本年度创建取得明显成效的农业龙头企业,我们优先推荐申报省农业龙头企业“五个一”示范创建先进单位,本月内我们将向省里推荐不少于5家企业。
5、加强服务农业产业化经营职能,帮助龙头企业提高发展能力。一是认真组织龙头企业培训。认真组织开展龙头企业培训工作,帮助企业熟悉省、市、县农业产业化经营扶持政策,了解国际国内市场农产品生产技术标准和市场发展趋势,进一步提升企业负责人品牌意识、质量意识,提高企业对接市场的`能力。今年以来,先后组织三批24家省级龙头企业参加省级培训,组织一次全市市级以上龙头企业培训,全市170家农业龙头企业参加了培训;年内还将针对市区27家市级以上农业龙头企业的培训,以进一步帮助企业了解国家、省、市产业发展与扶持政策。二是积极帮助企业拓展市场。充分利用部门优势,积极为企业和合作经济组织提供市场信息。大力组织企业参加国家、省、市各类会展、农产品展销展示活动,宣传企业形象和产品,9月份组织全市46家农业龙头企业200多个农产品参加了第13届省农业国际交流洽谈会。大力推进农产品电子商务,充分利用信息网络技术和平台,降低企业交易成本,实现本地农产品网上交易。组织全市10多家企业农产品参加电信、中邮网络销售。全市444家农业企业注册为江苏优质农产品营销品网用户,37家农业龙头企业升级为铜牌或金牌会员。三是积极协助泰州市农业产业开发协会换届工作。今年是市农业产业开发协会换届之年。为了进一步完善协会对龙头企业服务功能,搭建龙头企业信息交流平台,我处按照领导要求,在各市(区)农业产业化主管部门落实联络员,负责组织企业入会工作,目前已经有70家农业龙头企业明确表示入会意愿; 80多家龙头农业提交了企业宣传图片,近期将制作泰州市农业龙头企业宣传画册,宣传泰州农业龙头企业和优质农产品,扩大泰州农业龙头企业影响。
二、认真开展农业招商引资工作
今年以来,我处继续抓好农业招商引资工作,全市“三资”开发农业继续保持良好的态势。截止10月底,全市农业利用“三资”项目合计333个,累计总投资额117.67亿元,本年实际利用项目资金累计36.79亿元。其中外资项目17个,项目总投资30507万美元,本年累计利用外资5176.1万美元。1-9月份,全市农产品出口总值达1.41亿美元,比上年同期增0.15亿元,增10.6%。
1、健全工作制度。 建立健全了农业利用“三资”的统计制度和工作网络,实行统计月报制度,及时掌握全市“三资”工作动向。在此基础上,年末将对各市(区)实施年度专项考核评比,对超额完成考核指标的单位实行按实绩奖励。通过对市(区)实行实绩通报和考核奖励,充分发挥激励促进作用。重点加强了对市区农业引资情况考核工作,实行月报和季度通报相结合制度,督促市区农业招商引资工作开展。
2、借助会展活动推进招商引资工作。今年以来,我处积极组织参加各类会展活动,借此推介泰州优质农产品、推介泰州特色产业招商项目。一是认真做好泰州产业投资说明会有关工作。4月份,泰州市产业投资说明会召开,我处牵头邀请雨润集团、江苏悦达集团等各地客商10多人参加该次说明会,会上发放泰州优质农产品宣传资料400多份,很好地宣传了泰州特色农业和农产品。二是认真筹备参加省第十三届农洽会。9月23日至25日,第十三届江苏农业国际合作洽谈会在扬州顺利举办。我处组织了苏三零面粉集团、九寿堂生物制品有限公司、华润雪花啤酒有限公司、江苏楚龙面粉有限公司、江苏佩蒂食品有限公司、泰州梅香食品有限公司、河横绿色食品有限公司、江苏尚香食品有限公司等41家企业参展,展示、展销特色农产品200余种。10家企业在展区展销,靖江的肉铺、香沙芋,泰兴的延令银杏系列产品、黄桥烧饼,兴化的楚龙面粉、天地裕盈食品,高港的葡萄、生态草鸡蛋等,现场销售额达到10余万元,展示了我市优质农产品的市场竞争力。展馆现场先后接待来自匈牙利、日本、台湾等国家和地区的客商10多人。来自匈牙利的客商顾忠海对我市的速冻蔬菜产品、银杏面粉等产品表示了强烈的兴趣,现场与江苏金莎食品有限公司、江苏楚龙面粉有限公司等公司洽淡,留下联系方式,表达了进一步合作的愿望。展会期间,签订外商投资农业项目合作协议5个,协议利用外资4600万美元,技术合作项目1个,交易额为5000万元。其中泰州泰兴市农产品加工园区的台湾福昌实业有限公司投资的1.5万吨食用菌项目合同,总投资2000万美元,协议外资1000万美元;由澳门长顺企业贸易发展有限公司投资江苏长兴现代养殖场项目合同,总投资1500万美元,协议外资1500万美元兴化市双平禽业有限公司与匈牙利艾申罗水禽公司副总经理伊文合作的水禽反季节育种及屠宰深加工技术合作项目合同,总投资5000万美元。目前,泰兴农产品加工园区台资食用菌项目已顺利投产;兴化双平集团与匈牙利肉鹅养殖加工项目10月17-19日在上海就合作问题进行了正式磋商,有关合同簦署事务已全部完成。8家企业参加了荷兰顶级食品及食品加工机械采购专场,其中靖江市第二食品厂、江苏三零面粉集团分别与Advero International、阿德维罗两家企业进行一对一洽谈。签订贸易合作项目2个,贸易量4.3万吨,贸易额为2000万美元。其中由江苏三零面粉有限公司与上海阳莱市场管理有限公司签约的面粉销售合作项目,贸易额8000万元,销售面粉28000吨;由江苏楚龙面粉有限公司与上海贺寿食品有限公司签约的产品购销合作项目,贸易额4200万元。
3、充分利用省级网络平台发布招商引资信息,今年通过省农业信息网、农业招商引资网发布招商项目信息26个。
4、认真做好农业国际交流合作工作。组织企业参加国际性交流活动,为参加活动的领导及企业做好出国事务服务工作。
三、工作中存在的主要问题
1、工作调研力度不够。由于今年处室职能和人员调整,事务性工作较多,有关农业产业化和外向型农业调研工作开展不多,对农业产业化以及外向型农业工作思路的思考深度不够。下一年,我处着力加强工作调研,进一步理清工作关系和工作思路,为领导决策作参考。
2、项目管理力度不够。由于时间、精力以及经验等因素限制,对农业产业化项目及外向型农业项目管理力度不够。下一年,我们将借鉴农业综合开发产业化项目管理经验,出台农业产业化项目及外向型农业项目管理和验收办法,建立一整套管理制度,确保项目资金有效运行。
四、20xx年工作打算
20xx年,我处围绕推进农业产业化经营,促进“三资”开发农业,加快外向型农业发展的目标,开展工作。具体目标:
1、大力培植农业龙头企业。加强对农业龙头企业运行监测与分析,在稳步提高现有重点农业龙头企业发展能力的同时,培植带动力强成长型企业。20xx年,实现全市农业龙头企业主营产品销售收入、利税总额同比分别增长8-10%以上;组织符合条件的企业申报省级龙头企业,确保6家以上企业认定为省级农业龙头企业。
2、着力打造农产品加工集中区。研究出台市级农产品加工集中区认定办法和扶持政策,加快推进农产品加工集中区建设,力争用3年时间,依托“5218”特色产业区域打造10个市级以上农产品加工集中区。
3、深入推进农业龙头企业“五个一”示范创建活动。在全市35家省级以上农业龙头企业继续开展“五个一”示范创建活动,并将活动延伸到带动能力较强的10家市级龙头企业。确保5家以上省级以上农业龙头企业申报省“五个一”示范创建先进单位。
4、继续促进农业招商引资工作。加大农业招商引资工作力度,进一步量化工作指标,20xx年全市农业利用“三资”总额同比增长10%。积极组织各市(区)农业招商部门、企业参加国内国际农产品展销展示、农业项目招商活动。
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