流动人口工作计划(通用14篇)
时间过得太快,让人猝不及防,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候开始制定工作计划了。说到写工作计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧!下面是小编收集整理的流动人口工作计划,希望对大家有所帮助。
流动人口工作计划 1
为贯彻落实省市政法工作会议精神,全面加强流动人口管理、疏导、教育、服务等工作,预防和减少流动人口中违法犯罪行为,使流动人口管理工作逐步走向法制化、规范化、科学化轨道,现结合我镇实际,就流动人口管理工作作如下安排:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强流动人口的管理,预防和减少流动人口违法犯罪行为的'发生,为我镇的社会稳定和经济发展创造良好的治安环境。
二、工作任务
1、各村(居)、各单位都要建立健全流动人口管理组织,加强对流动人口治安工作的管理。
2、各村(居)、各单位要建立流动人口档案。在春节前后要加强对流出人口的统计,做到“四知"。
3、各村(居)、各单位都要建立流动人口管理与报告制度,流动人口的管理制度化、经常化、规范化。
4、对流入镇村人员要加强管理,对短期居住人员要向各村(居)、各单位流动人口治安管理工作领导小组汇报,对长期居住人员要求其依法办理暂住证。
5、各村委会要利用各种形式向流动人口宣传法律知识,从而增强他们的法律意识.促进他们知法、守法、用法。
6,各村(居)、各单位要加强宣传,增强防范意识,告知广大群众如发现流动人员有违法犯罪嫌疑应及时向公安机关报案。
三、保障措施
1、强化认识、加强领导。各单位都要充分认识流动人口治安管理工作的必要性和重要性。完善流动人口治安管直机构,采取各种措施开展此项工作。
2、互相配合、加强巡逻。公安、司法、综治等各部门要协调一致,互相配合,以促进这一综合性工作健康有序地发展。
3、严格制度、加强管理。各单位都要把流动人口治安管理工作作为一项经常性工作认真安排落实,专人负责,专人管理,以促进该项工作的开展。
流动人口工作计划 2
一、领导重视,完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以党组书记、局长杨文政为组长,纪检组长刘红为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是下属各单位均成立了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。三是区交通局分别与下属部门签订了计划生育流动人口管理工作目标责任书,局办公室、运管所、航务处、养护段、渡管所分别按照各自的工作职责,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、强化宣传,营造流动人口计划生育管理舆论氛围
我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习有关文件精神,并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等,大力营造计划生育光荣,违法生育的氛围。
三、真帮实扶,做好计生三结合工作
根据《xx市xx区人口和计划生育领导组关于认真做好20xx年度计划生育“三结合”工作的通知》(泸纳人口领发7号)要求,09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作,在30户计生“三结合”户中,新增户10户,联系户10户,帮带户10户。
一年来,我局重点开展了以下几项工作;一是发挥交通部门的职能优势积极为德红村改善通达条件,富民兴村;二是帮助德红村建立村级“科技文化书柜”,赠送价值近2000元的农业实用技术书籍及计生宣传读本;三是为30户计生“三结合”户106人,交纳新型农村合作医疗保险费2120元;四是完善多功能活动室建设,增加基础改造投资5000元、增加计生三结合生产技术培训资金2000元、配置电脑打印机一台;五是免费为“三结合”户提供避孕药具,发放技术资料,提供致富信息等。经过一年的'帮扶,30户计生“三结合”户均享受到了相关的政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面的帮扶和服务,30户中,人均收入比上年增收10%以上的19户,增收20%以上的11户,均被评为遵纪守法户、五好家庭户和双文明户。
四、注重落实,狠抓流动计生管理
按照《xx市xx区交通系统流动人口计划生育管理工作责任书》要求,系统各单位股室认真履行工作职责,做到了一级抓一级,层层抓落实。一是局办公室负责抓好局机关及雇佣人员的计划生育管理工作,建立育龄台帐,协助查处违法生育行为,负责完成流动人口计划生育办公室的日常工作。二是运管、航务部门协助在我区从事车辆、船舶运输及修理服务日企业作好流动人口计划生育工作,签订《流动人口计划生育管理责任书》,在办理或年审有关证照时,查验《流动人口婚育证明》,督促企业接受所在地计划生育部门的管理。三是养护段、路政大队、渡管所负责本单位的流动人口计划生育服务管理工作,接受属地管理并协助做好工作。四是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
流动人口工作计划 3
20xx年上半年,我区流动人口和出租屋综合管理(房屋租赁管理、社区网格管理)紧密围绕区委区政府中心工作,贯彻落实市主管部门指导思想,突出以改革谋发展和管理质量提升两条主线,问题导向、精准发力,深耕细作、规范管理,各项工作稳步推进,扎实开展。
一、上半年主要业务数据
(一)社区网格基础数据。截止6月中旬,全区共划分社区网格1135个,配备网格员996名(其中服务外包156名),管理房屋22131栋(处),63.01万(间)套,总面积5655.62万平方米;人口160.66万人(其中户籍人口62.14万人,非户籍人口98.52万人);核实纳管法人信息5.82万条。
(二)社会事件信息数据。1至6月,全区网格员上传到分拨系统的实有社会事件(矛盾纠纷和问题隐患)信息9452宗。其中,消防安全类3468宗,人口房屋类3334宗,城市管理类864宗,食药市监类792宗,社会治安类602宗。社会事件办结率91.01%,较去年同期的60.08%大幅提升31个百分点。
(三)房屋租赁业务数据。截止5月底,全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米;1-5月登记(备案)合同租金交易额27.6亿元;代征私房出租税7876万元,同比增长22.5%;调处房屋租赁纠纷13宗,涉及金额47.4万元。
二、上半年主要工作成效
(一)社区网格管理改革方案已提交审定
为解决我区社区网格管理体制不顺、职责不清,管理服务效能低,严重制约罗湖城区管理和社会治理水平的问题,根据区委区政府的部署和要求,我办负责牵头社区网格管理改革。我办汇同区编办、综治办、科技创新局、罗湖公安分局、区人力资源局等部门深入调查研究、并借鉴兄弟区成功做法,于3月份完成起草《罗湖区社区网格管理改革方案》及配套的《罗湖社区网格管理规定》,并通过了区法制部门的审查。方案主要内容是:改革社区网格员队伍管理体制,将网格员收归街道网格中心统一管理使用,创设网格组互助机制;固化网格员工作职责,突出“四实”信息采集主业;建立网格信息采集事项准入制度,实行“采办分离”、委托事项“费随事转”;重构网格员薪酬及绩效奖惩机制,网格员收入直接与工作量和工作质量挂钩,多劳多得,奖勤罚懒;建立严格的责任追究和退出机制等。5月,结合我区临聘人员管理改革和区强区放权管理体制改革的.相关精神,我办将上述《方案》和《规定》合并形成《罗湖区社区网格员管理规定(送审稿)》,连同拟制的《罗湖区社区网格员工作职责清单》一并报请区强区放权管理体制改革专项小组审定。
(二)社会事件大分拨平台建设取得阶段性成果
按照区行政效能提升改革和罗湖“智慧城区”建设的要求,我办会同区应急办、区科技创新局负责依托“智慧罗湖”城区管理与社会治理一体化平台,建设以“实现全区社会事件信息归集、统一分拨、处置反馈、考核督查全流程闭环管理”为基本目标的大分拨系统,并与行政执法平台相衔接。现已完成对全区原有9个主要部门11个事件来源的业务系统和业务流程梳理,形成《罗湖区社会事件分类分级处置清单》,统一和规范事件分类,并根据危险性、影响力及紧急程度等将事件分为A、B、C三个等级,逐一明确处置责任主体,已报请区法制办法律审查。与此同时,我办还完成编制《罗湖区社区网信息采集工作手册》,明晰网格员责任边界,固化数据采集标准,规范业务操作规程,细化工作指引。目前,大分拨目标与愿景、社会治理一体化平台建设方案已形成,现正向各职能部门征集智慧城区相关项目建设需求。
(三)社区基础信息采集质量稳步提升
紧扣主业,全面提升辖区实有人口、实有房屋、实有法人信息采集工作质量,是我办今年的一项核心任务。年初,我办组成五个督导组,由班子成员分别担任组长,出发前随机抽签,不打招呼,直接赴各街道社区亲自上门抽查“三个实有”信息,“一线工作法”准确掌握实际情况,解剖麻雀,找准问题,对症下药,开出五副“药方”:一是改革考核方式。实行“双随机”交叉考核,即行动开始前半小时,随机抽取考核对象、随机抽取考核人员,从街道、派出所抽调业务骨干交叉考核;二是强化考核结果运用。抽查成绩作为各街道当月社区网格“四实”信息采集绩效评估成绩,并全区通报。在通报中对成绩突出的和差距较大的都直接点名,对存在问题较严重的发出限期整改通知并定期复查,对工作不达标的网格员,按规定相应扣发当月绩效金直至辞退;三是建立约谈制度。对问题特别严重以及被动局面扭转不力的,视情况分别由区网格办约谈街道分管领导、网格管理中心负责人,街道约谈网格长、网格员,记录在案并相应问责;四是突出重点,补齐短板。在全覆盖考核的基础上,对人员居住密集出租屋、兼格弱格工作落后区域实行专项抽查考核,促进管理水平提升;五是强化网格与公安部门间的协同联动。网格员提供线索,公安机关加大对不自觉履行居住登记义务且拒不整改者的处罚力度,辖区民警负责带队拔除拒不配合信息采集的“钉子户”。上半年,我办还与罗湖公安分局联合行动,调集百名警力和网格骨干一道儿先后开展了“4.17”和“6.14”两次出租屋信息采集联合督查大行动,形成声势,对内强化督导促进工作,对外营造氛围起到良好警示和宣传效果。1至6月,全区网格员采集、更新和注销人口、房屋、法人信息数量均较去年同期有大幅提高:采集人口信息348979条(同比提高10.01%),注销368270条(提高8.23%),其中采集重点关注人口215人,注销重点关注人口285人;采集房屋信息5518间套(同比提高45.50%),注销7518间套(提高88.19%);采集法人信息7802条(同比提高12.28%),注销5971条(提高45.46%)。
(四)流动人口和出租屋综合管理不断加强
一是针对春节后流动人口变化大、各类事故易发的特殊时段,组织在全区范围内开展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隐患集中排查专项督查。二是对“三小”场所违规住人和安全隐患实施重点排查。三是强化重点关注人群信息采集。专项督导了黄贝街道锦星花园整治,与相关职能部门协同配合,清查重点管理出租屋366间套,遣送重点人员38人,拆除违章搭建物1200平方米。此外,协助公安机关核实重点片区(棚改)重点关注人员居住信息一批。四是“拉网排雷”专项行动。重点严查住宅改变功能、集体宿舍等。五是“打开生命通道”专项排查整治。针对六类消防隐患信息,做到应采尽采,重点对城中村、老旧住宅区以及人员密集场所,始终保持安全隐患排查高压态势。六是联合区安监局、区公安分局、市市场监管委罗湖局、各街道办在全区范围内开展“日租房”安全隐患排查整治工作,摸排掌握了辖区570家“日租房”安全隐患情况,配合相关部门查处疑似“十元店”182家。七是协助开展整治交通运输秩序打击非法营运暨“雷霆十号”专项行动。八是积极推动区创新物业管理改革。完成制定《推动物业创新涉及网格管理工作的事项》,建立网格中心、网格员与物业管理公司、物业管理处的联系制度,做好信息通报,提高信息采集效率;派专人参加区物业创新管理提升能力专项行动督导组,上半年共检查了33个试点物业小区。九是继续深化楼栋长制、做好宜居出租屋创建等工作。上半年全区网格员共出动20009人次,清查重点房屋112678间套,网格员日常巡查中采集上传实有社会事件(矛盾纠纷和问题隐患)信息9452宗。
(五)房屋租赁管理服务更加高效便捷
《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后,我办将房屋租赁管理服务工作侧重点从管理转向服务,重点抓好市场统计分析、租赁纠纷调解和提供民生、经济发展和招商引资服务等工作。按照全市统一部署,今年上半年,房屋租赁合同登记备案正式启用深圳市公共审批平台、深圳市一窗综合服务受理平台办理,我办积极组织各街道房屋租赁管理所和窗口服务人员参加业务培训,加强指导和协调,确保全区10个租赁所的房屋租赁业务全部进驻街道统一受理窗口办理,为市民提供“一门式一网式”便捷服务。截止到20xx年5月底,全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米,其中:租赁合同登记(备案)33553宗(同比下降23%),675.44万平方米(同比下降15%),租金交易额27.6亿元(同比下降15%);代征私房出租税7876万元(同比增长22.5%);房屋租赁信息表(无合法产权或及改变设计用途)13146份(同比增长95%),面积47.8万平方米(同比增长100%);租赁合同见证(为市民办理义务教育入学、居住证申办等事项提供的服务)5530宗,19.9万平方米;调处房屋租赁纠纷13宗,涉及金额47.4万元(去年同期为1宗、1.08万元)。此外,我办还完成了20xx年罗湖辖区房屋租赁指导租金测算、房屋租赁市场调查分析报告、500平方米以上空置物业调查统计等各项工作。
三、下一步主要工作计划
(一)根据区委区政府的决策抓好社区网格管理改革各项措施落地。目前,全市各兄弟区先后对社区网格员的管理体制、工资待遇等进行了调整和研究,有些力度还比较大。我办已将《罗湖区社区网格员管理规定》提请区强区放权管理体制改革专项小组审定,但我区同时也在进行全区临聘人员管理体制改革、社区基层治理改革等探索,需要统筹考虑。待区委区政府做出决策后,我办将扎实高效做好各项改革措施落地工作。现阶段主要是采取有效措施,稳定网格员队伍,加强队伍管理,加大督导力度、开展针对性强的实操培训、落实绩效奖惩和贡献奖励相结合,努力发挥网格员队伍在社会基层治理中的应有作用。
(二)加紧建设全区社会事件大分拨平台。紧密配合区科技创新局、区应急办,征集各职能部对罗湖“智慧城区”建设的业务需求,加紧大分拨平台建设,研究建立全区社会事件信息归集、统一分拨、处理反馈、考核督查全流程的闭环管理机制。与此同时,对网格员信息采集手持终端(PDA)设备和系统进行更新和升级,增加轨迹管理、视频对话、远程调度、黄红牌预警以及网格信息即时显示、实时统计等功能,借助科技手段提升网格监督管理和考核评估水平。
(三)夯实“一标三实”社区基础数据推进社区网格管理信息化标准化精细化。一是根据基层管理实际需要,对社区网格边界划分进行优化调整;二是对辖区全部房屋编码和建筑房屋门楼牌进行复核,查漏补缺,提高精准度,建立以门楼牌为基准点的标准地址信息库(即“一标”),并以此对各类人口、房屋、法人数据进行匹配关联,建立较为精准的社区基础信息(即“三实”)数据库,为全面提升城市管理和治安管理提供坚实的数据基础。
(四)做好恢复房屋租赁行政执法工作相关准备。《深圳市租赁房屋管理办法》立法工作已经开展,对房屋租赁相关行政处罚有明确规定。我区房屋租赁行政执法工作自20xx年《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后已暂停2年,且在我区街道管理体制改革、社区管理体制改革中,各街道房屋租赁管理所原有部分执法人员被分流调离,一旦恢复执法,从执法人员到相关业务规程、业务培训、执法设备等均需要提前做好准备。
流动人口工作计划 4
一、加强领导,明确分工。
年初在村两委的高度重视下,将计生工作作了调整,党总支书记亲自抓,其他部门配合,设立两委、蹲点、组长网络化格局,在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排。
我村范围大,分布广,为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排:
1、建立健全流动人口台账及各项制度。
2、我村流入人口多,范围大,信息采集难度大,定期做好流动人口清理工作是必然的,实行每月一小清,一季度一大清,对采集的信息立即建档,按时进行网上交流。
3、按时开展孕环检,定期开展访视工作,每年开展两次孕环情检查,两次访视工作。
4、免费发放避孕药具,对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5、对建档后的'流入人口,及时核查信息,及时变更信息,实行流入地与流出地信息互动,按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标
1、强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租凭规定,自觉申报登记并做好自己管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。
4、建立健全管理网络,理顺村与企业之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管得社会化管理新局面。
四、强化"服务"功能,加强基层管理
我村坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想,将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害,加强我村对流动人口的管理,充分发挥职能作用。
五、加大宣传力度。
宣传是计生工作的重中之重,我村定期开展育龄妇女座谈会,发放宣传品,利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。
流动人口工作计划 5
20xx年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》,坚持“以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合”“属地化管理,市民化服务”的原则,进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动人口管理工作计划。
工作目标
20xx年崇平镇流动人口登记率为90%,综合服务率为95%以上,加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度,信息录入反馈率达95%以上,流动人口违法生育通报率100%,流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户,宣传相关法律法规知识,宣传国家《流动人口计划生育工作条例》,宣传生殖保健知识,努力营造良好的社会舆论氛围,不断转变流动人群的生育观念,切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化,是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度,实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实,乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查,了解流动人口生育、节育、婚姻等情况,做到“五清”即:流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制,建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式,即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求,对所有流入人口要全部清理登记,在辖区内按照属地化管理的原则,坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记,对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查,并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合,摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集,要认真仔细,比如身份证号码、婚姻、生育节育情况,户籍所在地址精确到村、居,做到情况明,底数清。
(三)健全工作网络,夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组,有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度,按时上报报表,村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的管理,摸清家底,及时更新信息,做好流动人口外出期间的.联络监管工作和协助做好留守儿童工作,对流入人口要和常住人口同管理同服务,流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入PIP系统,建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》,从流出之日起三十天内要在PIP系统内进行建档。
(四)有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台,有助于流动人口两地联系,互通信息,促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注,认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息,要逐一下载个案,以提高流出重点对象有效联系率。
(五)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女,生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动,各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女,环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间,抓紧做好流动人口“三查”服务工作,在流动人口离开之际,要签好计划生育合同,留下电话联系方式,让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明,及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)加强区域协作,构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求,加强与流出人口较为集中的省(市、区)的协作关系,采取定期与不定期联系的方式,互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。
(七)加强与公安、工商等部门协调,推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系,充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用,使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议,落实联合清理执法,信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制,加强城市社区流动人口信息登记通报制度,将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会,广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
(八)继续做好流动人口创新工作,再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合的工作机制,统一管理、优质服务,创新管理方式和服务手段,落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式,在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点,探索一条切实可行的流动人口管理新方法。
(九)开展“关爱关怀”活动,提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体,充分利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众,关注返乡农民工的生产、生活和生育状况,做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作,为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平,畅通免费提供避孕药具的渠道,落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度,提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
(十)加大对流动人口计划生育管理工作督查考核力度。进一步完善流动人口计划生育工作的考核评估机制,加大流动人口计划生育工作考核力度,推动流动人口计划生育管理服务工作全面发展。每季度对基层流动人口计划生育工作开展情况进行一次抽样督查,重点对PADIS平台应用情况、流出人口办证情况、流入人口验证情况、档案管理情况进行检查并将检查情况予以通报和纳入年度计划生育考核指标。
流动人口工作计划 6
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的'利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
流动人口工作计划 7
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《青海省流动人口服务管理办法》、《流动人口计划生育条例》和流动人口计划生育工作“一盘棋”,平安县计生局《关于做好20xx年流动人口计划生育服务管理工作安排意见的通知》要求,为进一步抓紧抓好我镇流动人口计划生育管理工作,完善我镇流动人口计划生育管理工作机制及服务体系,全面提高人口和计划生育工作整体水平,结合我镇实际情况,提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七届六中全会会议精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本、统筹兼顾,深入贯彻落实国务院和省、地、县有关计划生育工作精神,进一步强化“属地化管理、市民化服务”的工作方式,突出重点,分类管理,创新机制,有效遏制流动人口政策外生育,着力推进人口计划生育服务和管理工作,保证全镇人口计生工作水平的整体提升。
二、工作目标
有效遏制流动人口政策外生育,提高流动人口符合政策生育率,履行流出地职责,强化流入地管理,确保流动人口符合政策生育率达97%以上、当年无恶性案件发生、流出地办证登记率达92%以上、流入地查证验证建档率达92%以上、PADIS流动人口网络化协作信息平台应用率达100%,流出地信息反馈率达100%、“查无此人”真实率达100%、流入地信息接收率和更新率达100%、流入地管理服务信息提交率达98%。
三、工作原则
1.属地管理原则严格按照《青海省流动人口计划生育服务管理办法》的规定,确定流动人口认定界限,在工作中做到认定清楚,管理科学,服务到位。坚持“谁的区域谁管理,谁雇佣谁负责,谁出租房屋谁担保、谁收益谁负责”的工作方法,对同城范围内的流动人口,积极与流出地相关职能部门取得联系,为流出地提供相关信息,及时做好信息的互通与共享工作。对于从县外流入我镇的流动人口,按照有关规定将这部分计划生育管理工作纳入日常性工作范围,提供与本地居民同等的计划生育服务。
2.综合治理,规范管理的原则严格按照《关于建立平安镇流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》平镇政字(20xx)31号文件要求开展工作。流动人口的计划生育管理与服务实行统一领导、统一管理、统一服务,形成人口计生、公安、综治、工商、卫生、教育、税务等部门联动,做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。
3.宣传、管理、服务融为一体的原则寓流动人口计划生育
管理于“生产、生活、生育”服务之中,积极开展流动人口计划生育宣传教育和计划生育技术服务,对流出已婚育龄群众积极提供流出前、流出期、返乡后的综合服务,坚持上门办证、验证;
积极与就业站联动,从源头上提高外出人员特别是已婚育龄妇女的办证率,对外出务工人员要求凡是长期在外地打工的流动人口必须办理《流动人口婚育证明》,须办证者直接向村委申请,由镇计生办审办《婚育证明》;对有外出务工意向的,提前进行宣传,提供办证服务,对未办证的流入人员,要求办理《婚育证明》并发放《婚育证明催办通知书》;同时利用春节、春种、秋收等流动人口流动高峰时期集中抓好《婚育证明》办证、验证工作,始终坚持以“成年流动人口”为办证对象,不缩小办证对象范围,以宣传教育和优质服务促进流动人口计划生育服务和管理。
四、创新流动人口管理服务新模式
针对我镇流动人口管理现状,结合社会化管理创新工作的开展,建立流动人口计划生育服务管理工作3345的新模式(即三同原则,三级网络,四把关,五管理)。三同原则:同宣传、同管理、同服务。三级网络:建立“社区居委会——居民楼院——楼栋”三级管理服务网络;在“城中村”建立“村民委员会——村民小组——房东”三级管理服务网络;在各类经济组织和社会组织落实法定代表人或主要负责人负责制,建立“经济组织和社会组织——车间(下属单位)——班组”三级管理服务网络。四把关:严把登记关,对流入辖区的流动人口必须进行登记;严把验证关,对流出、流入人口严格发放、查验婚育证明,提高发放、查验率;严把建档关,在调查了解流动人口婚育情况的基础上,健全管理档案;严把信息关,依托国家流动人口计划生育信息交换平台,建立有效的信息双向交流和协调制度,及时提交和反馈信息。五管理:政府管理、制度管理、企业管理、宣传员管理和户主管理。
五、依托村(社区),广泛开展计划生育优质服务活动
坚持把开展优质服务作为流动人口计划生育工作方法的'重要工作来抓,按照“谁管理谁服务”的原则开展计划生育优质服务,协助工商行政管理部门在市场成立流动人口协会1个,建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制,寓管理于服务之中。
1、提供计划生育宣传服务。
坚持宣传教育为先导,不断改进宣传模式,全面开展“温馨宣传,贴心服务,连心教育”,提倡理解人,尊重人,以温馨的标语口号,架起心灵沟通之桥,密切同群众的关系。充分利用各种有利时机,开展多种形式的针对流动人口的计生集中宣传教育活动。同时,各村(社区)在辖区内醒目的地方制作人口文化墙面,向经营摊点发放宣传资料,使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
2、提供生殖健康服务。
组织辖区流动人口已婚育龄妇女开展“三查”为主的生殖健康服务检查,免费开展B超检查和妇科检查服务,免费为流动人口查验《婚育证明》,免费提供避孕药具和避孕方法指导,努力减少外来育龄妇女计划外怀孕率、流产率,从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
3、提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口,积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务,如:免费为流动人口提供住房信息、经营信息,免费提供司法援助服务,帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到:跟踪服务坚持到人,思想工作谈心到人,排忧解难服务到人,增强流动人口的计划生育参与意识。
六、加强信息化建设
加强流动人口管理PADIS平台的应用,明确专人负责,将全镇流动人口全部录入信息平台,按照信息平台的各项要求开展日常工作,各项模块及时变更相关信息,做到“月变更、周反馈”,确保流动人口数据的有效性。加大流动人口信息交换平台的应用力度,及时接收信息,按时反馈信息,切实提高我镇流入人口管理服务信息的提交量,通过流动人口信息交换,力求使“两地”达到流动人口信息及时沟通,信息共享,责任共担。
各村(社区)要按照意见的要求,理清思路,明确责任,制定措施,切实将工作任务层层分解,责任到人,确保流动人口计划生育工作扎实有效的开展,从而使流动人口的计划生育工作达到经常化,规范化,标准化、制度化的要求。
流动人口工作计划 8
一、加强国家《流动人口计划生育工作条例》、《省人口与计划生育条例》以及《市流动人口管理服务暂行办法》等有关政策法规的学习贯彻落实,进一步落实流动人口管理服务。
二、认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强城镇和流动人口计划生育工作的意见》,健全信息资源共享制度,公安、工商、建设、劳动、房管等部门每月向人口计生部门通报证件办理和《流动人口婚育证明》审验情况,加强信息交换,全面掌握流动人口动态,堵塞管理漏洞。实行“一证管多证”制度,公安、工商、建设、劳动、房管等部门在办理暂住登记、营业执照、房产证等有关证件、手续时,首先查验《流动人口婚育证明》,没有婚育证明的,暂不办理有关证件、手续,并及时通报给当地计生部门。
三、加强城镇社区流动人口计生管理服务。一是强化属地化管理体制,明确街道和社区责任,该谁管就谁管,该谁的责任就谁的责任。二是推行“一证管多证”制度,建立部门间流动人口信息共享制度,有关职能部门在为流动人口办理证照、证明、开户等有关手续时,要查验计生部门出具的《婚育证明》,无《婚育证明》的要督促当事人按时补办,并通报人口计生部门,对于不查验婚育证明或明知无婚育证明而予以办理的,应按照《人口目标责任书》规定处理。形成部门联动,这也能有效解决计生部门唱独角戏,不服从管理问题。三是积极推行流动人口新居民管理服务软件系统,建立动态的新居民信息采集、变更、反馈等体系,选取各方面建设比较完善的小区先行试点,逐步在面上推开。四是健全社区计划生育组织机构和工作网络,按规定配备人员,全面推行网格化管理、以房管人制度,根据地域范围、居住情况等划分居民小组,选配居民小组长、协管员、楼长,同时落实待遇。五是理顺社区与物业管理责任,建立物业参与配合机制,物业要积极协助小区抓好计划生育管理与服务工作,协助做好入户登记、查验证明、出生登记、住房变更登记、药具发放等工作,把开展计生工作情况作为物业评先树优的参考依据。六是坚持法定代表人责任制。法定代表人是本单位计划生育第一责任人。
三、进一步加强对各级流动人口管理服务信息平台管理应用工作,加大流动人口管理服务力度,使信息提交、反馈更加及时准确,切实形成全国、全省“一盘棋”的流动人口管理服务新格局,进一步加强基础工作,完善政策法规,推进部门综合治理;流动人口服务管理工作是基层基础工作的重要内容,也是制约全市人口计生工作上水平的瓶颈,切实提升网络化协作水平。进一步加强《全国流动人口服务管理交换平台》、《省流动人口管理服务平台〈全员流动人口信息平台〉》和《市流动人口信息交互平台》的使用,力争流动人口协查信息综合完成率达98%以上。各镇(街、区)要配备专门微机进行流动人口信息交换工作、并指定专人负责,坚持每日登录国家、省、潍坊市信息交换平台,按有关规定,做好流动人口信息的.提交、接收和反馈工作,做到有协查即接收即处理,有接收必反馈,实现流入地和流出地之间快速、便捷、高效联系,使我们能准确掌握流动人口相关信息,进一步堵塞管理漏洞,实现有效的管理服务。对于流动人口信息平台使用情况,将适时进行情况通报,同时纳入年度《人口目标责任书》考核。
四、规范工作制度,进一步健全城市流动人口计划生育属地管理机制。对流出人口建立“八个一”工作机制,即签订一份流出合同、确定一位责任人定期联系、落实一项长效节育措施、办理一份婚育证明、留下一个联系地址、约定一种联系方式、每季寄回一张透查证明、返乡时进行一次随访和透查。对流入人口,以社区为轴心,以房屋租赁为重点,以“两帐、一单、一协议”的“211”工作法为平台,建立“客栈式管理、市民化服务”的运行机制,提高流动人口管理服务水平和工作成效。
五、加强流动人口清理工作,特别是城市社区流入人口以及农村流出人员清理,使清理工作常态化,进村入户及时掌握流动人口信息。对清理出的漏管、新增人员要及时纳入管理,包括签订合同、办理婚育证明、落实相应节育措施、落实奖励、录入流动人口信息交换平台进行网上信息通报、联系。
六、流动人口信息系统操作人员要加强业务学习,努力提高业务素质和操作技能,适应不断发展的信息化要求。
流动人口工作计划 9
20XX年我村流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻《流动人口计划生育工作条例》,坚持“以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合”“属地化管理,市民化服务”的原则,进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,结合我村经济发展和流动人口的现状,特制定2017年流动人口管理工作计划。
一、指导思想
以党的“十八大”六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕稳定低生育水平的目标,切实加强流动人口计划生育服务与管理,逐步建立和完善“属地管理、单位负责、村民自治、村级服务”的计划生育管理新机制,全面提升我村计划生育工作水平。
二、主要措施
1、加强队伍建设,责任分工。建立健全的流动人口计划生育工作领导小组,以村支书亲自抓,计生专干具体抓,责任到人。完善目标管理体制,将流动人口计划生育工作纳入我村年度工作重点,定期对计生专干进行业务培训,不断充实和提高计生专干的流动人口计划生育管理服务水平和技术能力
2、抓好流动人口计划生育日常宣传工作。向流动人口经常性宣传相关政策法规、优生优育、生殖健康等流动人口计划生育知识,并提供相应的咨询和技术服务,让流动人口享受和户籍地人员同样的.服务。
3、做好流动人口计划生育全员登记建档和统计工作,并及时上报计生办。每月调查核实流动人口计划生育信息,及时对信息进行更新。
4、指导流出育龄妇女及时到镇计生办办理流动人口婚育证明,并指导已婚育龄妇女在外出前选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,并告知其按时参加现居住地的“三查”服务,并寄回检查报告单。
5、定期查验我村育龄妇女的婚育证明,每年至少查验二次;及时通知流入已婚育龄妇女参加镇上举办的“三查”服务。
6、依法落实流动人口应享有的计划生育奖励和优待政策。
流动人口工作计划 10
为进一步提高流动人口计生管理和服务水平,强化和规范流动人口计生管理和服务工作,根据上级有关规定,结合我村经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动为人口管理工作计划。
一、指导思想
为维护我辖区的社会治安稳定,巩固、完善打防控一体化建设,坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本,"的工作思路,坚持管理与服务、维权并重,进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理,建立健全长效管理工作机制,全面加强和改进流动人口的'管理工作。
二、工作目标
1、强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。
4、建立健全全员网络,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。
三、工作措施
(一)强化组织领导
结合实际,制定合理的工作方针,把其纳入了我社区目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)强化“服务”功能,加强基层管理
将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,加强我社区对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)强化宣传教育,增强守法意识
1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》,向流动人口发放《流动人口管理手册》
2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展宣传活动,使他们知法、守法和用法维护自身利益。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。确保流动人口管理工作的顺利开展,真正担负起保一方平安的政治责任。
(二)建立健全齐抓共管工作机制。分工负责、密切配合,做到分工不分家,在增强工作实效上求突破。
流动人口工作计划 11
为了进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,打造“平安旧城”,根据上级有关规定,结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动人口管理工作计划。
一、指导思想
为维护我镇的社会治安稳定,巩固、完善打防控一体化建设,坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本,以查处促管理,以管理强基础,以打击促防范"的工作思路,坚持管理与服务、维权并重,进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理,建立健全长效管理工作机制,全面加强和改进流动人口的管理工作,为打造"平安旧城"夯实基础。
二、工作目标
1、强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。
4、建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。
三、工作措施
(一)强化组织领导
结合实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各村、各部门目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)强化“服务”功能,加强基层管理
各村、各部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的.子女入学等,与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)强化管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,各村、各部门要充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。
二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用,配合监督各地房屋租赁情况,杜绝房屋无证非法出租现象。
(四)强化宣传教育,增强守法意识
1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》,向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》,向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。
2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动,使他们知法、守法和用法维护自身利益。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定,各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性,确保流动人口管理工作的顺利开展,真正担负起保一方平安的政治责任。
(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门,要不断完善工作机制,创新工作措施,各职能部门之间、要充分发挥职能优势,又要信息互通加强配合和协作,分工负责、密切配合,做到分工不分家,在增强工作实效上求突破。
流动人口工作计划 12
一、指导思想和工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识,加强领导
XX镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
一明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。
二加强协调。
对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。
三加大投入。
党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至2004年已是150多万元;同时进一步改善服务环境,购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理,齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。
一、职能部门。
由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组[2001]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
二、专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。
1.制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“艾滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。
2.开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中,宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。举办宣传活动,最重要的是群众的参与。我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。
3.开展优质服务。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”即:同宣传、同管理、同服务、同考核管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4.完善计生档案资料。资料的`分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。
5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办16号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。
7.发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作,在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展,当中有一支专职的计生队伍,她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神,团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上,广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译,从分管领导至指导员,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打针,晚上的清查中又见到了他们的身影,靠着“计生人精神”,无怨无悔地工作,目的是为了将工作做好,在省的考核中交出满意的答案。
20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面,取得一定的成绩,但与上级的要求还有距离,如管理不到位、服务不及时等,导致流动人口意外怀孕率偏高,不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下,在新一年创造新的成绩。
流动人口工作计划 13
为落实平安创建,严密社会面的控制,预防和减少犯罪,促进社会治安进一步好转的工作目标的实现,加强对流动人口的管理,现特制定年度工作计划。
一、组织领导
成立流动人口管理工作领导小组:
组长:
成员:
二、工作措施
1、协助公安部门全面摸清辖区内暂住人口、租赁房屋的基本情况,进一步推进综合治理,切实解决流动人口中的突出治安问题,扭转流动人口聚集地区人头底数不清、治安秩序混乱的状况,遏制外来流窜犯罪增多势头,深化严打整治斗争,促进社会治安的明显进步。
2、协助公安部门查清外来人员和来历不明人员身份,推动严打整治斗争的深入开展。
3、协助公安部门清理遣返一批外来“三无”盲流人员,遏制和减少“三无”盲流人员对社会治安的'危害。
4、协助公安部门依法取缔一批非法房屋出租户、非法劳务市场及无证经营的个体旅馆,整治一批治安责任不落实的出租屋和藏污纳垢的场所,提高发现、控制、打击外来犯罪的能力。
流动人口工作计划 14
为进一步提高流动人口计生管理和服务水平,强化和规范流动人口计生管理和服务工作,我村经村委会讨论研究制定了流动人口管理和服务工作计划:
一、加强基层基础建设,夯实流动人口管理根基
做好流动人口管理工作,大力加强流动人口专管员思想素质和业务素质的建设,建立日常工作管理机制,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十八大会议精神,将政治思想工作贯穿于整个业务工作中,在紧紧围绕上级业务部门中心工作的.同时,狠抓队伍建设,大力推进队伍规范化的建设,建立一支过硬的流动人口协管员队伍,巩固和提高对流动人口的管理水平。
二、流动人口管理措施
加强流动人口管理工作,组织班子成员参加业务知识培训,提高工作能力。利用各种形式,大力宣传流动人口管理工作的有关政策、法规,使得家喻户晓。对流动人口逐户登记核对,及时掌握情况,对证件不全的流动人足督促他们及时办理。对私房出租户进行登记管理,签订责任书,同时向他们宣传有关法律、法规,发现异常情况,及时汇报。
三、提高法律意识,实行自我管理
加强对流动人口实行正面引导,加大法制宣传教育力度,分发法制宣传资料册,开办法制讲座,利用黑板报、墙报等宣传法律知识等形式进行法制宣传活动,帮助外来人口矫正不良心态,提高学法、知法、守法、用法的能力,以增强遵纪守法的意识。
流动人口管理是社会治安管理的一项重要工作,我们要不断努力,大力推行属地化管理,人情化服务,为经济的发展提供良好的社会环境,增强流动人口对流入地的认同感和归属感,营造共居一地,共保安宁,共创繁荣的和谐氛围。
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