小学开展课后服务工作实施方案

小学开展课后服务工作实施方案

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小学开展课后服务工作实施方案1

　　为全面做好直属义务教育阶段学校课后服务工作，根据《xx市教育局等七部门关于全面开展中小学生课后服务工作的指导意见》（xx文〔20xx〕68号）精神，结合市直中小学教育实际，制定本实施方案。

　　一、服务对象

　　课后服务对象为直属义务教育阶段在校学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、建档立卡困难家庭子女等亟需服务群体。课后服务要遵循学生及家长意愿，由学生自愿选择参加。

　　二、服务时间

　　根据《xx省人民政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》（x政办〔20xx〕132号）要求，“科学安排作息时间，切实减轻学生过重的课业负担。走读生每天在校集中学习时间，小学、初中分别不超过6小时、7小时。”根据中小学生学习实际需求和季节变化等因素，直属中小学课后服务时间一般在上学日下午放学后进行，每天1—1.5小时，不含寄宿生上晚自习、双休日和节假日等时间。冬季小学延时时间为16：30至18：00，中学为17：10至18：40；夏季小学延时时间为17：00至18：30，中学为17：30至19：00。小学一、二年级可适当缩短课后服务时间，各学校特殊情况需报市教育局核准。

　　三、服务学校

　　xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、，共计xx所直属公办中小学。

　　四、服务内容

　　小学阶段：一、二年级以团队活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主。三年级以上以作业辅导、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、科技创新、团队活动、综合实践为主。

　　初中阶段：以作业辅导、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主，对学有余力的学生进行拓展提升、对学困生进行补缺补差。

　　五、组织方式

　　（一）利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，向其发放合理报酬。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非物质文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格，学校支付相应劳动报酬和保障其相关待遇。

　　（二）联合公益组织开展课后服务。积极动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后服务工作。学校提供场地、设施等条件，公益组织提供经费、师资等支持。

　　（三）引入社会机构开展课后服务。确因学校师资力量不足、但学生有需求的课后服务项目，可以以购买服务的方式引入具有专业资质和良好社会声誉的社会机构参与校内课后服务工作。

　　六、收费管理

　　各学校要严格按照市发展和改革委员会批复的收费标准收取课后服务费，每生每月60元，以学期为节点收取，不得跨学期收取。对建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等，免除其家庭承担部分。

　　学校要建立健全收费管理制度，自觉执行国家、省教育收费政策，收取的课后服务费纳入学校财务管理，专款专用，专项用于课后服务工作的开支，严禁挪作他用，严禁以校内课后服务名义乱收费。收费前严格执行收费公示制度，在校园醒目位置和单位网站实施公示，定期向学生家长公布课后服务费收支情况，自觉接受上级部门的财务督查。

　　七、工作流程

　　各学校要按照学生申请、班级审核、学校立项、统筹安排的原则制定本校实施方案，并报市教育局备案。以学期为节点，以需求为依据，分项目混班编排，开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。

　　（一）摸底调查，征求意见。学校对本校功能室、仪器设备、活动场地、师资等及学校周边社会实践资源进行摸底调查，建立工作台账。根据摸底调查结果设计课后服务学生意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。

　　（二）编制目录，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容目录，将开展课后服务的`时间、内容、安全保障等事宜告知家长。

　　（三）学生申请，班级审核。按照学生申请、班级审核、学校统一实施的原则，班主任和任课教师根据学生实际指导学生选择适合自身发展的课后服务项目，确保课后服务的针对性和实效性。

　　（四）统筹规划，分类实施。学校依据学生申请，在充分考虑可利用的校内外资源的基础上，依据学段和学生年龄结构，每个课后延时混编班30—50名学生成班，分类组织实施，并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整。

　　（五）加强研究，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，结合综合实践活动、体育、美育、德育、劳动教育、社团等工作，开发课后服务内容，形成校本精品课程，推动课后服务工作深入开展。

　　八、组织管理

　　（一）加强组织领导。各学校要对教师开展课后服务、学生参加课后服务的过程进行监管，对课后服务的人数、内容、时间、形式等进行档案资料留存，做到过程清楚，有案可查。要加强对课后服务问题研究，创新服务模式，不断提升课后服务质量。

　　（二）切实保障安全。要坚持把学生安全管理放在首位，不断完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，严格落实考勤、监管、交接班制度，切实消除场地、设施设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。

　　（三）争取社会支持。充分发挥学校家长委员会的优势，鼓励家长自愿参与课后服务管理并提供相关支持。积极争取社会各方支持，鼓励无条件向学校捐赠专业器材、图书资料，提供经费支持和各类志愿者活动。要加强宣传，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。

　　（四）严格监督管理。各学校要严格落实上下学制度，严禁缩短教育教学活动时间。严禁借课后服务名义组织补课或教学，对成建制上课或以各种形式变相集体教学或补课的，发现一起，查处一起，并追究相关责任人的责任。严禁学校和学校引进的第三方机构重复收费，坚决禁止学校、家委会、社会团体等公益组织违规补课和借校内课后服务之名乱收费等行为。

小学开展课后服务工作实施方案2

　　为妥善部分家庭孩子暑期看护难问题，根据《xx省教育厅等9部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》《xx市教育局等8部门关于支持开展小学生暑期托管服务工作的通知》（xx通字〔20xx〕90号）、《xx市教育局关于统筹做好全市义务教育学生暑期托管服务工作的通知》等文件精神，我校将于20xx年xx月xx日全面开启学生课后服务工作。

　　目的意义

　　小学生课后服务工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力、使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。

　　工作原则

　　暑期托管服务以市北区中小学校为实施主体，以社会公益机构或场所为重要补充，面向学校确有托管服务需求的.家庭和学生（不含毕业年级），因地制宜，结合实际，为学生提供基本服务，缓解暑期部分家庭孩子看护难问题，保障孩子健康快乐成长。

　　课后服务工作内容

　　（一）课后服务对象

　　在我校就读且确有需求的1—5年级学生。

　　（二）课后服务方式及内容

　　1、服务时段

　　暑期托管分四个时间段（不含非工作日）：xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日。家长可根据实际情况自愿选择一期或多期。托管服务时间每天8：30—17：30。

　　为了给家长接孩子提供便捷，课后服务期间实施弹性离校。如有特殊情况家长可提前告知课后服务老师，教师上报学校当日值班干部。做好登记学生方可离校。课后服务工作做到一生一案。

　　2、服务方式：根据人数重新组班，即：跨班级、跨年级统筹组班集中；午餐由家委会组织商讨决定学生自行安排午餐，费用自理。

　　3、服务内容：与“十个一”项目的实施相结合，督促学生完成作业，对学习有困难的学生进行辅导和答疑，每天组织读书及文体活动等；与德育活动相结合，将课后服务延伸到校外，开展研学活动、社会课堂活动等。

　　4、服务人员：学校教师轮流看护，每天安排一名学校干部进行巡查；

　　5、遵循机制：“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的机制；通过全体学生家长会和学校公众号发布并解读学校的方案，确保每一个家长了解托管时间、服务内容、组织形式等内容。对于家长提出变更托管需求的申请，班主任及时上报教导处，教导处根据情况进行编班或插班，确保孩子能按时入托；

　　保障措施

　　1、确保安全。坚持立足学生实际，将安全目标列在托管工作的第一位，采取班主任送托、轮值教师点名、家长确认离校等“无缝衔接”交接措施。学校明确责任，建立健全课后服务工作相关制度，强化活动场所防疫安全安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

　　2、规范管理。课后服务工作必须做：坚持”家长自愿、公益服务”原则；严格规范办学行为，做到不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担；免费托管不向学生及家长收取任何费用；不与无资质的社会机构合作进行有偿服务；托管教师要做好出勤记录，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

　　3、强化监管。严禁在课后服务时间开展学科类培训，严禁带有任何商业推广和商业隐含元素。学校和家委会做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每日做好巡查记录，定期进行评价。

　　4、服务原则。尊重家长意愿，全面落实一生一策，尊重家长的意愿和灵活性。

　　5、保障机制。坚持保障好参与课后服务工作的教师权益，充分发挥党团员教师的先锋模范作用，采取教师主动报名、轮流排班等方式，对参与课后服务工作的教师增加绩效补贴。

　　6、服务考核。学校做好过程性资料留存，结合课后服务工作开展情况、舆情情况、新闻宣传情况进行综合评价。

小学开展课后服务工作实施方案3

　　根据上级教育行政主管部门的工作要求，严格执行课后服务相关文件精神，在全体教师会集体讨论的基础上，制订本《课后服务实施方案》。

　　一、课后服务的辅导标准：

　　1、认真学习《五项管理制度》，各位教师在研究教材和充分了解学生需求的基础上，确定好课后服务的计划和辅导进度，分解到课后服务的每一个课时。

　　2、课后服务的计划和辅导进度要突出“双减”要求，既注重智力因素培养，又注重非智力因素培养。

　　3、教师对课后服务要定时间、定内容，注意进度，明确目标，把握深广度，突出重点，突破难点，详略得当，切实做好“五项管理”，落实“课后服务”的目标要求，保证学生不留下家庭作业，不给家长增添作业辅导负担。

　　4、教师在辅导前要做到胸有成竹，禁止无准备辅导；禁止私自调课；禁止旷课、让课、要课。

　　5、按时上好辅导课，不迟到，不拖堂，不提前下课；不随意提前结束辅导课。

　　6、遵循教育教学规律，贯彻素质教育要求，在辅导课上，关注全体学生的全面素质的培养。严禁体罚或变相体罚学生；不得把学生赶出教室；不得随意停止对某学生的课外辅导。

　　7、辅导前，老师准备要充分，辅导学生的思维方法和解题能力，积极使用现代化教学手段，做到高效增值。

　　8、端正教育思想，对优生要正确引导，对差生要耐心辅导。对转入、因病、因事等缺课的，要及时采取有效的方式补课。充分利用补差时间重点指导差生，增强差生信心，指导学习方法。创造条件开展学科课外活动，开拓视野，发展个性。

　　9、严格控制作业量。提倡“课堂作业”课堂完成；课外作业一般要求低年级不留书面作业，中年级不超过30分钟，高年级不超过45分钟。这些作业一律在学校用“课后服务”时间完成。

　　10、强调作业设计。禁止大量机械性惩罚抄写。引导学生养成良好的作业习惯。针对作业中存在的问题，特别是普遍问题，及时辅导；对作业中的错误，要求学生及时订正，订正率达100%。

　　二、课后服务的`收费标准

　　严格按照xx教[20xx]xxx号文件规定据实收取课后服务费，不超标准收费。坚持自愿和实事求是的原则，没有参与课后服务的学生不收取课后服务费，对家庭困难的学生适当减免服务费。参加单纯“托管服务”的学生，按照每生每课时不高于1.8元的标准据实收取课后服务费，每学期收费额不超过350元。参与课后服务的一线教师每课时补贴不超过60元。

　　二、加强服务收费管理

　　学生课后服务费由学校统一收取不能让家长委员会等第三方收费。可分班级收取，交给学校汇总，再上缴中心学校总账。做到收费必开票，采用三联单票据，学生家长、报账、存根各一联。

　　三、加强资金支出管理

　　经过全体教师讨论，制定切实可行的课后服务资金使用方案，做到“一校一案”，坚持上课签字，以收定支，专款专用，细化支出项目、额度，不占用义务教育公用经费。课后服务专项资金收支使用情况要公示公开、收支透明，接受教职工和社会监督。每学期一次性报账支出，报账时附有学校课后服务资金使用方案、资金分配支付明细清单及相应的财务审核审批手续。

小学开展课后服务工作实施方案4

　　一、指导思想

　　贯彻降实党的教育方针，坚持立德树人，以服务学生、家庭和社会为宗旨，以促进中小学生身心健康进展为降足点，发挥中小学校在课后服务中的主渠道作用，利用中小学校在治理、人员、场地、资源等方面的优势，为学生提供适合的课后服务帮助，切实解决家长无法按时接学生和课外负担过重的困难。创新工作机制，积极探究形成具有本地特色的课后服务工作模式，进一步提高教育服务水平，促进学生健康成长，增强人民群众的教育获得感和幸福感。

　　二、基本原则

　　（一）自愿申报原则。

　　学生课后服务必须坚持学生和家长自愿原则，对有课后服务需求的家庭，由家长提出书面托付申请，学校与家长、学生签订课后服务协议，严禁以任何方式强制或变相强制学生参与，也不能以任何方式拒绝或推诿学生参与。

　　（二）科学治理原则。

　　强化降实主体责任，统筹规划各类资源。课后服务工作要与学校特色进展相结合，要与课内外、校内外教育相结合，充分调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力。课后服务治理实行“一县一策”“一校一案”，要建立弹性离校制度。

　　（三）公益普惠原则。

　　课后服务要充分遵循公益性、服务性和非营利性原则。各地可依据实际情况，建立完善成本分担机制，采取财政补贴、收取服务性费用或代收费等方式筹措经费。服务性收费坚持成本补偿和非营利原则，相应费用由学生家庭合理负担。课后服务费用主要用于保障课后服务有效运行的物质条件和劳务补助。

　　（四）公开透明原则。

　　课后服务项目、服务对象范围、服务时光、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受社会和家长监督。

　　（五）保障安全原则。

　　完善安全治理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记治理制度，制定并降实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案。

　　三、具体安排

　　（一）课后服务对象。

　　中小学课后服务主要对象为有课后服务需求的中小学生，普通应按“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的`程序确定，要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。

　　（二）课后服务时光。

　　学校课后服务时光为周一至周五（正常上课日）放学后。小学原则上延长至当地机关、企事业单位下班时光后半个小时，初中、高中阶段学校具体课后服务时光由各县（市、区）教育行政部门依据实际情况合理确定。

　　（三）课后服务活动内容。

　　学生课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，可组织开展有利于学生全面进展、个性成长的形式灵便、内容丰富的活动。课后服务内容包括作业辅导、自主学习、体育、艺术、科普、课外阅读、研究性学习、拓展训练、娱乐游戏、兴趣小组或社团、志愿者活动等不同形式的学习和实践活动。鼓舞中小学校组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。不得占用课后服务时光举行集体授课、补课，不得将课后服务作为学校教学的延伸。提倡对个别学习有困难的学生赋予免费指导。市教育局要组织教科研部门和学校开展课后服务工作等相关课题的研究，逐步建立具有我市特色的课后服务工作体系。

　　四、健全治理运行机制

　　（一）属地治理，政府指导。 按照“以县为主”的治理体制，各县（市、区）政府指导教育行政部门担负起中小学课后服务的统筹治理职责，发改（物价）、财政、人社等部门要共同做好课后服务政策制定、指导治理与监督工作。

　　（二）学校为主，多方合作。 课后服务工作实施主体是学校，要逐步构建以学校为主、社会多方参与的学生课后服务工作体系。各中小学校要结合实际积极作为，主动承担起学生课后服务责任。充分发挥家长委员会的积极作用，动员家长志愿者协助学校开展课后服务工作。同时还可以邀请科协、文联、群众艺术馆等文体单位或返聘退休教师、招募志愿者，一起参与课后服务工作。

　　（三）合理分担，规范收费。 课后服务必须始终坚持公益性和非营利性。设定服务性收费或代收费的项目及价格标准，由地方教育行政部门和价格主管部门按照省级人民政府审定后的收费项目和标准制定，报同级人民政府审定后执行。课后服务费由学校统一收取，纳入学校财务统一治理，由学校依据实际支出列支。坚定禁止任何学校借课后服务名义乱收费。开展课后服务工作，事先要充分征求家长意见，主动向家长告知准入条件、服务方式、服务内容、收费项目及标准、安全保障措施等。各地要遵循4 区域、城乡和学校类别差异，合理确定离校时光和收费标准；同一区域内的同类别学校课后服务时光和收费标准原则上要保持一致。对家庭经济困难的学生要赋予适当的费用减免政策。

　　（四）强化治理，严格支出。 各中小学校应按照本地确定的收费标准逐月举行收费，要合理确定支出标准，据实结算，据实列支，主要用于课后看护教师、治理人员以及外聘人员劳动服务费用，保障学校开展课后服务产生的水费、电费、消耗品购置及学生意外商业险等开支。课后服务经费要专款专用，不得截留、挤占或挪用；不得提取治理费；不得列支其他无关费用。费用收入及支出情况要定期公开公示，自觉接受市场监管、审计等相关部门和家长委员会的监督。

　　（五）教工参与，合理取酬。 鼓舞和支持教职工在保质保量完成正常职责工作任务的前提下，积极参与课后服务工作。各地各校在核定课后服务工作总量时，应考虑开展课后服务的时光、学生数以及当地公办教师平均工资水平等因素，把课后服务工作纳入教师绩效考核范围，对参与课后服务的教职工，依据额外增加的工作量赋予适当补助。发放课后服务工作人员酬劳的经费要单列治理，所需经费从课后服务专项经费中列支。各地具体操作细则可由本地人社、财政、发改、教育等部门联合制定。同5 区域同类别学校参与课后服务人员取酬原则上保持一致。

　　（六）降实责任，保障安全。 各地要完善安全治理机制，明确责任分工。切实做到课后服务有专人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。各地教育行政部门要会同财政等部门，全面降实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等。

　　五、完善保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　市、县两级要成立中小学课后服务工作领导小组，负责学生课后服务工作谋划、指导和监督，制定实施方案，建立健全以学校为主体，各职能部门多方联动参与的课后服务工作保障机制。各校要制定具体实施方案，统筹服务内容、课时安排、人员调配、费用收支及质量评价。

　　（二）加强安全治理。

　　要坚持把安全放在课后服务的首位，不断完善安全治理制度。要降实责任，强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记治理制度。要严格考勤治理。学生请假离校必须履行书面审批手续，并及时与家长取得联系。要加强与公安、市场监管等部门的协调配合，切实消除安全隐患，确保学生人身安全。各相关部门要各负其责、各司其职，形成工作合力，保障课后服务工作安全稳定运行。

　　（三）加强监督检查。

　　市、县教育行政部门要把课后服务作为重点工作纳入中小学校考评体系，加强过程性监管、检查和指导。对检查中发觉的问题要下发整改通知书，限时纠正和改进；对整改不积极不彻底、群众意见较大的，要举行通报批判；对存在违规违纪行为的要举行严肃处理。坚定禁止学校把课后服务变成“培训班”“补课班”；坚定禁止学校借课后服务名义乱收费；坚定禁止校外培训机构进入校园组织实施课后服务；坚定禁止学校借课后服务名义与校外培训机构联合办班。

　　（四）加强舆论宣传。

　　要做好课后服务宣传工作，努力营造良好的舆论环境，引导社会和家长充分理解，积极配合，主动参与。学校要在每学期开学前，通过发放告知书、信息公示、召开家长会、签订课后服务协议和责任书等形式，明确学校、家长、课后服务人员和学生的权利义务，切实界定清晰责任，保障各方知情权。要在广阔教师中提倡奉献精神和自律意识，自觉抵制乱办班、乱补课、乱收费等违规行为，积极投身到学校课后服务中来，解决学生家长的后顾之忧，彰显新时代人民教师崭新的精神境地和社会价值。

小学开展课后服务工作实施方案5

　　为全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国及省州教育大会精神，进一步增强教育服务能力，帮助家长解决不能按时接送学生困难，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔20xx〕2号）、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知》（xx办发〔20xx〕95号）、《xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（川教〔20xx〕11号）、《xx关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（xx教体发〔20xx〕47号）要求，结合我县实际，现就做好中小学生课后服务工作提出如下方案。

　　一、课后服务的意义和目的

　　开展中小学生课后服务，是解决学生家长接孩子难问题，保障学生安全、便民利民的重要举措；是回应社会关切，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义，增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉，切实承担起课后服务工作责任，根据学生身心发展特点和家长需求，积极构建课内外相结合的良好育人生态。

　　二、课后服务的基本原则

　　（一）坚持公益普惠原则。

　　课后服务应坚持公益性、非营利性。课后服务是一种社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，课后服务不能以营利为目的，只能收取一定的教育教学成本费，维持课后服务工作的正常运行。

　　（二）坚持公开服务原则。

　　开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

　　（三）坚持自愿选择原则。

　　中小学学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择。各校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。

　　（四）坚持统筹分步原则。

　　坚持成熟先行、循序渐进原则，条件具备的学校可以全面推开，对不具备条件的，学校要做好家长的解释工作，待时机成熟，在全县中小学全面实施。

　　（五）坚持安全第一原则。

　　建立安全保障机制，明确安全责任，落实安全保障措施，确保师生安全。

　　三、服务安排

　　（一）服务范围。

　　课后服务的范围为义务教育阶段学生。

　　（二）服务时间。

　　课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各校根据实际情况确定。各校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务，按时上下课，不能提前放学延长课后服务时间。

　　（三）服务对象。

　　课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对家庭经济困难的学生要减免费用。

　　（四）服务内容。

　　课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律，有利于培养学生良好的学习生活习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长，防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生做作业、自主阅读、体育锻炼和发展艺术特长等，也可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励各校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动，促进学生全面发展。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。

　　（五）组织方式。

　　各校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、各校组织实施的工作机制。各校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长，方便学生家长自愿选择、提出申请。

　　四、保障机制

　　一加强组织保障。

　　要认真做好政策制定、经费保障和组织领导工作。教育部门要抓好工作开展和管理工作；财政部门要抓好经费保障工作；财政拨款不足部分由发改部门按管理权限核定其收费标准；人社部门要做好劳务监管相关工作。

　　（二）落实经费保障。

　　按照公益性、非营利性原则，课后服务所需经费采用政府和学校支持、家长合理分担的模式解决，家长分担部分要报县发改局备案。对家庭经济困难学生减免费用，其中，对建档立卡贫困户学生实行全额免除。

　　（三）完善经费管理。

　　各校要完善课后服务经费管理办法。要实行独立核算经费管理办法；落实参与课后服务的教师和人员合理取酬，发放劳务补贴。各校应科学核算课后服务人员工作量，体现按劳取酬，要分学期搞好课后服务绩效考评，体现优绩优酬。

　　（四）灵活方式方法。

　　要积极支持中小学校充分利学校在教育管理和人员、场地、设备设施等方面的资源优势，灵活方法，多种形式开展课后服务；除学校外，要积极组织协调学校所在地村组（社区）活动场所、少年宫、青少年校外活动中心等场地用于开展课后服务。也可鼓励有资质的公益机构、第三方机构按照非盈利原则实施学生课后服务；也可采取政府购买服务方式、鼓励有资质的社会机构提供普性、有保障的学生课后服务。全面形成政府主导，教育部门主管，学校负责，各部门积支持，学校和社会共同参与的中小学生课后服务体系。

　　（五）规范管理办法。

　　各校要根据当地实际制定中小学课后服务工作方案、管理办法和保障措施，加强规范管理；明确参加课后服务的对象、完善家长自愿报名办法、理顺审批程序、确定课后服务时间，科学编制相关活动安排和安全防范措施。并与家长签订服务协议。各校方案要报县教体局备案，备案工作完成后方可开展课后服务。

　　（六）强化监督管理。

　　县级教育主管部门在加强课后服务安全工作监管同时，要对服务质量、服务收费、经费使用、劳务发放、人员安排各方面加强监管，定期组织教育、发改、财政、市场监管等部门对开展课后服务的学校和机构进行督查、切实保障课后服务质量和学生安全。课后服务经费专款专用，开展课后服务的学校和相关机构要建立费用支出台账，定期公示，不得截留、挤占和挪用。对借课后服务违规乱收费的行为将依法规严肃追究相关责任人责任。

　　学校主要负责人是课后服务的第一责人，家长是课后服务的`重要责任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。县教体局将把课后服务工作纳入各校综合考评体系，各职能股室将定期到校开展督查，强化课后服务人员考核工作，对不合格的人员取消参与资格。

　　（七）筑牢安全保障。

　　开展课后服务的学校和机构，学生学习、活动设施应符合国家中小学安全防范相关规定。要建立健全课后服务安全管理制度，强化学生活动场所、食品卫生，消防设施安全检查，制定并落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案，切实保障学生人身安全。开展课后服务的学校和机构应投保校方责任险，提高安全保障能力。县级主管部门要切实加强课后服务安全管理和检查，对课后服务期间的各项安全工作和课后走读生的接送工作提出明确要求，确保安全第一。各校要建立完善课后服务的安全责任体系，探索建立行之有效的安全职责界定、责任落实、事故处置及纠纷处理机制。要加强对师生的安全教育，强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，确保师生在校安全。

　　（八）严明纪律要求。

　　各校要制定开展课后服务的具体实施办法，报县教体局审批、备案。各校主要负责人是课后服务的第一责任人，要坚守课后服务的基本原则，保住课后服务的基本底线，做真做细课后服务工作。对课后服务工作中的违纪违规行为，一经查实，将依纪依规追究相关人员责任。

　　（九）大力宣传引导。

　　各校要加强对课后服务工作的宣传，首先要对教师、教育从业人员进行宣传教育，讲清政策、划好红线，确保课后服务工作开展过程不出同题。其次要积极通过媒体、宣传公示栏、学校家长会等方式，全面加强社会宣传，正面引导，积极争取学生家长和社会各界支持，努力营造良好的舆论环境，确全县中小学课后服务工作有序推进。加强正面引导，及时总结课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。

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