实施方案（必备4篇）
为了确保我们的努力取得实效，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编精心整理的实施方案4篇，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为贯彻落实《关于印发<自治区卫生计生委推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案>的通知》(宁卫计发[20xx]244号)要求，推进我区卫生计生部门随机抽查工作，强化卫生计生工作事中事后监管，结合金凤区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持依法监管原则。严格执行有关法律、法规和规章，坚持“法无授权不可为”、“法定责任必须为”，尊重市场主体“法无禁止即可为”，规范执法行为，落实监管责任。
坚持公正高效原则。坚持公正文明执法，对不同类型的监督对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。
坚持公开透明原则。实行阳光执法，公开随机抽查单位的职责、抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
坚持协同监管原则。充分利用相关信息数据，积极主动与其他单位做好沟通协调和信息互通。根据工作和业务范围，做好单位之间的相互衔接，形成联动协同的监管格局。
二、工作措施
(一)制定随机抽查事项清单
严格按照法律法规规章确定的职权范围，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局办公室制定本部门随机抽查事项清单，金凤区卫生监督所、金凤区疾病预防控制中心、金凤区妇幼保健计划生育服务中心具体负责实施《随机抽查事项清单》中属于本部门检查职责的事项。
进度安排：20xx年11月27日前完成随机抽查事项梳理，20xx年12月31日前发布本单位随机抽查事项清单。
(二)建立“双随机”抽查机制
开展监督检查，除有初步证据或线索证明明显涉嫌违法、由卫生计生部门依法立案查处的外，均需建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。
1、建立随机检查对象名录库。将法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全部纳入，确保不遗漏;法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查对象和检查事项，一律不列入，确保不越位。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局、金凤区卫生监督所、金凤区疾病预防控制中心、金凤区妇幼保健计划生育服务中心依据本部门检查职责，建立本部门随机检查对象名录库。
进度安排：检查对象名录库原则上应于20xx年12月31日前完成，最迟不晚于20xx年3月30日。
2、建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库按照人员擅长的检查行业、领域等进行分类，录入职务、业绩等基本信息。规范名录库人员的推荐、审核程序，确保执法检查人员业务熟练，能有效履行检查职责。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局办公室
进度安排：建立执法检查人员名录库工作应于20xx年11月27日前完成。
3、规范“双随机”抽查程序。检查对象名单和执法检查人员名单的抽取按照公开、公正抽查的原则，采取摇号方式，在金凤区卫计局监督下，由卫生监督所从检查对象名录库和执法检查人员名录库中一次性随机抽取产生。书面记录抽查过程，并经现场参加人员签字后存档，同时接受社会监督。检查对象名单和执法检查人员名单确定后，进行监督检查。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局、金凤区卫生监督所、金凤区疾病预防控制中心、金凤区妇幼保健计划生育服务中心
进度安排：20xx年1月1日起实施
(三)合理确定随机抽查的比例和频次
随机抽查的比例和频次根据本单位监管对象情况和卫生计生服务特点合理确定，既要保证必要的`抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的检查对象，加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局、金凤区卫生监督所、金凤区妇幼保健计划生育服务中心
抽查频次：金凤区卫生监督所依据检查对象的不同，合理确定检查频次，医疗机构及生活饮用水单位每年检查1-2次;公共场所中的A级单位每年检查1次，B级单位检查2次，C级单位每年检查3次。
金凤区疾病预防控制中心每年检查2-4次。
金凤区妇幼保健计划生育服务中心每年检查2-4次。
进度安排：20xx年1月1日起实施
(四)加强抽查结果运用
抽查工作结束后，将及时向社会公布抽查结果。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强检查对象守法的自觉性。同时，按照信息公开的要求，及时向社会公布抽查情况及查处结果，接受社会监督。
责任主体：金凤区卫生和计划生育局、金凤区卫生监督所、金凤区妇幼保健计划生育服务中心。
进度安排：20xx年1月1日起实施
三、工作要求
(一)提高思想认识
推广卫生计生随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。局属各单位要加强对随机抽查工作的指导督促和统筹协调，严格按照相应工作机制，充分并合理调配执法检查力量，加强单位间的协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查事中事后监管落到实处。
(二)严格落实责任
辖区各医疗卫生单位要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训
随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，辖区各医疗卫生单位要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
实施方案 篇2
根据甘肃省财政厅、甘肃省农牧厅《关于下达20xx年新型职业农民培育工程补助资金的通知》（甘财农[20xx]185号）文件及XX县农牧局《关于印发20xx年XX县新型职业农民培育工程实施方案的通知》要求，为进一步明确新型职业农民培育工作思路，落实政策要求，把握工作程序，结合我县实际，特制定20xx年渭源县农机学校新型职业农民培育实施方案。
一、工作思路
按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农机经营主体为导向，提高培训的针对性、规范性和有效性，加快建立新型职业农民培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。
二、培育时间与补助标准
新型职业农民培育按照不同培训对象不同培训时间不同标准进行补助。专业技能型和社会服务型职业农民累计集中培训时间不少于7天，按人均1000元标准进行补助。培育工程自项目下达之日起至次年3月底前完成。要做好全程工作跟进、后续管理和跟踪服务。
三、培育目标
根据项目要求，社会服务型以长期从事农业，即农机维修网点从业人员、产前、产中、产后服务的农机服务人员农机操作人员118人，培训任务资金11。8万元，把他们培养成为我县具有较高技能和服务能力的新型职业农民。
四、资金使用
社会服务型职业农民培育补助资金主要用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资、信息化手段利用等相关支出，不得用于新型职业农民职业教育学杂费补助。专账管理、专款使用。
五、教育培训
（一）制定工作方案和培育计划。
根据项目要求，坚持社会化服务型（主要包括农机维修网点从业人员、各类农机操作人员等）分维修人员、驾驶操作人员的分类办班原则，从教育培训（包括培训对象、培训时间、培训内容、培训方式、教师遴选、教材选编、组织实施等）、认定管理、政策扶持、总结评价等方面科学制定操作性强的培育计划，经县农牧局审查批复后实施。
（二）遴选培训教师。
立足县域建立新型职业农民培育专兼职师资库，也可根据培训需要外聘师资，并通过一定的渠道和方式公开培训师资相关信息。根据培训的不同岗位从师资库中遴选优秀师资承担相应的培训任务。
（三）确定培训内容和培训教材。
按照农业部发布的培训规范，分类型，按工种和岗位分别进行课程设置和学时安排，各专业课程包含公共基础课（含禁毒知识、艾滋病防治、留守儿童管理等引导性培训内容）、专业技能课、拓展课和实习操作课4大模块，根据实际自行确定和安排课程内容和学时。培训教材选用农业部统编教材或自编适用技术资料。培训教材一律免费发给农民。
（四）遴选培育学员。
按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的形式进行学员选拔。培训对象要一定长期从事农机农业产前、产中、产后服务，即农机维修网点从业人员、各类农机操作人员，年龄一般在18～55周岁内，初中以上文化程度。凡符合条件的农民都可以到所在村委会报名，经县新型职业农民培育工作领导小组办公室审核合格后确定为培训对象。新型职业农民培育对象一经确定并接受培训，三年内不得重复支持。
（五）实施班级培训。
新型职业农民培训实行班级管理，建立指导员制度，做到“一班一案”。按培育类型分类设班，每班原则上不得超过50人。培训班要配强班主任，成立班委会，加强学员自我管理和交流学习。培训班实施“两堂课”制度，即县农牧局要在开班和结班时参加班级活动，并与学员进行互动。按班建立规范统一、填写完整、内容真实的《20xx年甘肃省新型职业农民培训台账》，并报县农牧局审核备案（复印件），培训机构法人代表对台账的真实性负责。培训机构要对参训学员身份证（正面）数码照相，并采集每次培训活动数码照片（必须有日期自动生成），以备归档。
（六）开展培训考核。
每期培训班结束时，要组织参训学员考试考核。
（七）做好信息报送。
高度重视信息填报的'及时性、准确性和完整性，确定一名信息员，定期登录新型职业农民培育工程信息管理系统查看部、省发布的工作通知，通过系统邮件年报送信息不少于4条，在每个培训班结束后10天内将班级和学员信息上传至管理系统。
六、总结验收
培训任务结束后，从培育计划、培训时间、培育环节、培育效果、培育资金的使用等方面进行全面总结，撰写总结报告。健全培育档案，申请主管部门验收。要确保新型职业农民培育工作档案经得起看、学员经得起问、经费经得起查。
七、加强组织管理
（一）加强组织领导
要切实加强对新型职业农民培训培育工程的组织领导，成立培训工作领导小组。
（二）明确职责
切实加强制定培训计划，遴选培训教师和使用的培训教材，管好用好培育资金，并做好班级培训、信息录入、档案建立、自查总结等工作，确保培训质量。
（三）创新培育方式
结合全县农机行业特点和农民需求，不断探讨和研究适合不同岗位、符合成人培训的方式方法。采取“分段式、重实训、参与式”培育模式和“农学结合、送教下乡、开展田间操作作业”的培训模式，将课堂讲授、实践操作、岗位锻炼与参观学习有机结合起来，抓好每一个教学环节的落实，确保学习取得实效。
（四）加大培育宣传
切实重视并加大新型职业农民培育的宣传力度。充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，加强对新型职业农民培育政策的宣传，让广大农民了解并积极参加培育。通过立大型宣传标牌、贴主要宣传挂图、发重点宣传资料等多种形式开展宣传工作，提高宣传的效果和针对性。加强对典型学员的总结和宣传，并将先进事迹材料归档管理。
（五）建立健全培育档案
培育档案是记载培育情况，真实反映培育全程的基础资料。按照真实完整、建档规范、装订结实、直觉美观的要求，参照《20xx年甘肃省新型职业农民培育工程机构档案和班级档案目录》格式，做好年度培育档案的整理和装订。根据实际情况，不断创新和继续完善建档工作。
实施方案 篇3
首先，非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来，我公司对几百个基建项目进行了审计，积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念，严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则，正确评价贵中心基建项目的理情况，保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告；并在项目全过程中，随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。
我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金，竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定，保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求，依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的.有关规定，结合建设项目的实际情况，编制服务实施初步工作方案。
一、审计、咨询目的
(一)合规性：通过对基本建设项目概(预)算、结算审核，规范建 设行为，在工程造价的重大方面及时提出意见和建议，提请业主和投资单位适时处理解决，避免出现重大的违规事件和现象，使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核，充分保障基建行为的合法、合规性，并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作， 节约基建资金，提高投资效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各主要分项重大异常超概，确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持：协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督，审查和评价基本程序的合规合法性，出具咨询意见。通过对基本建设项目审核，保证建设资金合理、合法使用，及时总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和加强项目建设管理为，为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据
(一)《中国注册会计师独立审计准则》
(二)《国有建设单位会计制度》
(三)《国有建设单位会计制度补充规定》
(四)《基本建设财务管理规定》
(五)《基本建设财务管理若干规定》
(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)
(七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》
(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》
(九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》
(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》
(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》
(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工 程预算、结算、决算审核暂行办法》；
(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单
(十五)工程施工图纸
(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范
(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息
(十九)其他法律法规
(二十)委托单位对于该项目审计的要求
三、审计、咨询服务内容及重点
按“邀请函”对服务范围和内容的要求，工程造价咨询、审计提供下列服务：
1、维修工程概(预)算审计；
2、维修工程结算审计；
3、工程造价咨询。
要实现本次审计和造价咨询控制目标，首先需对工程造价控制的风险因素进行分解，其中对于工程设计调整及变更、洽商变更、工期调整以及非标准选材等可控制因素，在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制，降低此类因素对造价的影响；对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素，主要通过设置适当的合同条款，将部分风险实行转移，从而降低造价控制风险。本次审计、咨询服务内容细分为：
建设项目管理审核，咨询：
1．检查建设项目基本建设程序执行情况；
2．核实项目建设管理制度执行情况，检查是否实行项目招投标管理，是否实行项目法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案；
3．检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况；
4．了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况，检查送审资料完整性、合法性；
5．了解工程项目的组织管理模式，结合模式特点审核其整体项目的组织管理工作。
6．在实施过程中，针对建设项目管理，尤其是涉及工程造价的监控与管理，提供及时、全面的咨询服务，力争达到“事前控制’’的效果。
建设项目工程概、预算、结算审核与咨询：
1．检查项目概、预算的合法性，复核建安投资的单位指标，审核工程造价控制的合理性；根据需要，提供咨询服务；
2．审核已完成项目结算书的合法性、正确性，计算、审核已完成项目建安投资的各项组成，审核工程造价的真实性；根据需要，提供咨询服务；
3．根据工程实际投资与概算投资进行造价对比分析，检查项目概预算执行情况；
4．其他与工程造价相关的咨询服务。
根据审计项目的特点和本工作方案确定的审计内容，对贵中心建设项目主要确定以下审计重点：
(一)基本建设程序合规性审计
基建程序审计应以项目开工前基建管理程序符合性审计为主，重点审计以下内容：
1．重点检查建设工程前期是否有项目建议书、可行研究报告、国家有关部门批准的投资估算，审核项目立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法；审核建设项目前期征地、拆迁等前期工作合规合法性；
2．检查项目开工手续是否齐全。重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程， 以及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招投标的加工材料、设备材料采购及其他服务项目。
3．审计建设项目是否全面推行合同制；审核项目各项经济合同内容的有效性、真实性；审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面。
实施方案 篇4
为认真贯彻落实《中共成都新都区委成都市新都区人民政府关于创新体制加快市级重点镇发展的意见》（新都委发〔20xx〕7号），进一步强化市级重点镇新繁镇、石板滩镇在全区统筹城乡科学发展中的引领作用，按照“科学统筹、城乡一体，扩权赋能、集成推动，激活要素、增强动力”的基本原则，制定扩权强镇工作实施方案。
一、坚持依法合规，明确扩权事项
按照“依法下放、能放则放”的原则，明确全区九个区级职能部门扩权事项共90项，其中行政许可、审批类67项，行政执法类23项。
二、健全体制机制，确定扩权方式
在新繁镇、石板滩镇设立“行政审批分局”和“综合执法分局”，由区级相关部门委托或授权，分别负责实施扩权镇行政许可、审批和执法事项。
三、加快推动落实，明确实施步骤
为积极稳妥地推进新繁、石板滩镇扩权试点，整个工作分三个阶段进行：
（一）组织准备阶段（20xx年7月15日―20xx年8月9日）。扩权镇和区级相关部门制定具体的工作方案，明确操作程序及要求，做好对接工作，确保工作有序推进。区级相关部门确定扩权强镇工作的分管领导、工作人员，明确各放权事项的具体程序、工作要求等。扩权镇总体工作由党委书记牵头，镇长直接负责，确定工作人员，设置相应机构和窗口，挂牌服务。
（二）指导过渡阶段（20xx年8月10日―20xx年9月30日）。区级相关部门委派业务骨干对扩权镇的工作人员进行业务知识、政策法规等相关培训，并参与扩权镇扩权事项的办理工作，进行现场指导（时间不低于2个月），达到扩权镇工作人员熟悉业务流程、掌握相关政策法规、能顺利办理相关业务的目的。
（三）独立实施阶段（20xx年10月起）。由扩权镇依法按要求独立实施扩权事项。
四、落实责任主体，明确工作要求
区级相关部门、扩权镇要密切配合，形成合力，着力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的重点镇行政管理体制、运行机制和监督机制。
（一）对区级相关部门的.工作要求。
一是进一步统一思想，自觉放权。
二是明确扩权强镇工作的分管领导和工作人员，加强业务培训与指导。
三是将工作着力点从过去直接审批转到事前指导服务和事后监督管理上来，建立“强培训、重服务、勤沟通、善协调”的工作机制，为扩权强镇工作营造良好环境。
（二）对扩权镇的工作要求。
一是扩权强镇总体工作由党委书记牵头、镇长直接负责，确定工作人员，设置相应机构和窗口。
二是按照“谁行使、谁负责”的原则，依法用权，建立健全工作运行机制和民主监督机制，明确议事和决策程序，把各项工作制度化，实行政务公开，有效承接扩权事项。
三是扩权镇要按照相关职能部门的要求完成文件备案、存档、信息报送等工作。
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