有关市场方案汇编6篇
为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编整理的市场方案6篇，欢迎大家分享。
市场方案 篇1
为深入贯彻落实市委七届四次全委（扩大）会议和上级建设工程质量安全工作会议精神，全面提升我市建筑市场、工程质量、安全监督管理水平，特制定本方案。
一、工作目标
全年实现工程施工许可证发放率100%；建筑工程合同履约率达90%以上；工程竣工验收备案准确率达到100%;质量通病治理率达到85%以上；标准化工地达标率80%以上；施工现场视频监控和塔吊远程监控系统普及率90%以上；安全生产零死亡。
二、工作措施
（一）市场管理
一是严格基本建设程序管理。未办理施工许可的项目决不允许开工建设；中标的施工企业项目管理机构不得随意变更,特殊情况确需变更的，需经建设单位同意并报建设行政主管部门备案；施工企业未在施工现场派驻项目经理及配备项目管理人员的,视为转包或挂靠工程。
二是严格施工系列合同备案管理。施工系列合同包括总承包合同、劳务分包合同、专业分包合同（电视、电话、地基和基础、消防、电梯）。合同中要明确工程项目、范围、工期、工程款总额、支付方式、支付时间，备案的施工系列合同作为确定双方当事人权力、义务关系的最终依据；每个项目都要建立施工系列合同的履约档案，合同履约档案中要包含合同款拨付票据以及农民工工资支付情况。
三是严格建筑市场准入管理。勘察、设计、监理、开发、施工总承包、专业分包、劳务分包等企业在建筑市场从事相关业务必须先办理备案手续：省外的上述企业进入建筑市场从事相关业务需先到省住建厅办理外进队伍入网备案和投标备案，并到我市建工处登记备案；省内市以外的企业需到市住建局办理外进队伍备案手续并到我市建工处登记备案；市内包括本市的企业直接到我市建工处登记备案。建设单位不允许与未备案的勘察、设计、监理、施工企业签定合同；施工单位不允许与未备案的专业分包企业、劳务分包企业签定合同。否则合同不予备案，并按照《省建筑市场管理条例》及《省勘察设计管理条例》规定给予合同双方相应的处理处罚。
四是严格建筑市场法制化管理。采取分片区和分层次监管的方式进行定期和不定期检查；对建设单位不执行基本建设程序，由此而引发矛盾和纠纷、或因恶意拖欠工程款引发农民工群体性上访的，要责令立即停工，并及时作出相应处理；施工单位在工程建设过程中存在转包、违法分包、挂靠、越级承揽业务等违法违规行为的，恶意拖欠农民工工资的，该企业及所属项目经理不得在市内承揽任何建设工程项目。
（二）工程质量
一是强化跨年工程复工检查验收。对跨年复工工程的施工技术资料、越冬实物质量情况逐项检查，对重要部位的梁、柱混凝土强度进行回弹检测，排查存在的质量隐患。对准备使用的建筑材料检查出厂合格证和二次复试报告。
二是强化实物施工质量标准要求。重点控制管桩的产品质量、施工质量，以及泵送超流态混凝土的粉煤灰掺合料质量、配合比及水泥用量。严格要求混凝土楼板浇筑时必须铺设跳板，严谨施工人员踩踏钢筋。混凝土搅拌严谨使用自落式滚筒搅拌机。
三是强化对按图施工的监督管理。继续打击不按图纸施工，私自扩建阁楼加层、改动主体结构的违法行为，严格执行施工图审查制度和设计变更制度。严格审查进入施工现场的建筑节能材料是否经省住建厅认证；是否与设计图纸相符；保温材料是否阻燃，是否经二次复检合格。
四是强化商品混凝土质量管理。要派专人定期深入商混站现场，抽查混凝土原材料、外加剂质量、配合比准确度等情况。加强对商混企业实验室人员设备管理。
五是强化施工内业资料监管工作。严格查处内业人员串岗、弄虚作假；技术资料跟不上施工进度；资料不全等问题，扭转当前内业资料较差的局面。
六是强化工程竣工验收监督手段。督促建设单位对已完成的工程及时进行竣工验收，未经竣工验收的工程不得进户交付使用。我站将对未完入住、未验入住的项目责任方依法严肃处理。要对建设单位验收使用的工程，推行设置工程竣工标识牌制度，使竣工工程更好的`接受社会监督。工程施工中，对不执行国家强制性标准的开发单位、监理单位、设计单位、施工单位、勘查等单位要记入不良行为记录，公开曝光，并限制其继续从事工程开发、施工等相关活动。
（三）安全生产
一是突出抓好安全生产责任落实。建立健全安全生产责任网络，继续完善“一岗双责制”、“一票否决制”。认真签订以人身安全、机械设备、主体防护、临时用电等为主要内容的安全生产责任书，分解落实安全目标任务，形成企业法人、项目经理、生产班组分级负责的安全责任体系，健全完善安全生产管理制度，严格持证上岗、应急管理、严格考核和责任追究等项责任。强化生产过程管理的领导责任，落实领导带班查班制度，深入开展“安全生产年”活动，进一步规范建筑企业安全生产经营行为，切实做到整改措施、安全责任、安全措施费、完成时限和安全预案“五到位”，不具备安全条件绝不允许生产。
二是切实加大专项整治工作力度。所有建筑工程塔吊都必须安装监控设备，全面推行远程监控和LBS定位系统。要及时排查治理安全隐患，把建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架、临时用电等危险性较大工程施工安全做为专项整治和管理重点，在监督检查频次、方式方法等方面提出更高、更细的要求，并加强安全技术指导，帮助参建单位解决施工过程中出现的安全疑点、难点，及时有效地指导进行重大安全隐患的整改。进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实等制度，加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业人员施工安全。对责任事故单位和相关人员按照“四不放过”的原则从重进行处罚，对依法应履责而未履责的人员进行行政追责。
三是不断加强标准化工地建设。今年要加大标准化工地创建工作力度，不断完善落实有效举措，建筑工地要实现“六有、三不准、三规范”。即，有道路硬化：施工场内对所有作业区临时通道全部浇灌混凝土，达到硬化状态；有“五牌一图”：施工场地有消防牌、保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、安全生产牌以及施工现场平面布置图，并设立在醒目位置；有安全围挡：在施工场地设立档墙2米高以上，搞好安全设防；有标语口号：在工地安全门两侧张贴标语，现场内设有安全施工警界口号等，达到醒目齐全；有洗车设备：在工地出如口有冲洗设施，严防车辆带泥上路；有监控设施：所有工地都要做到监控设施、监控人员和监控责任三到位。昼夜监察工地机械使用、人员操作以及各种安全隐患，确保安全无误。“三不准”：施工过程中不准破坏道路、不准破坏花草树木、不准破坏各种公共设施。“三规范”：有规范的生活区、规范的办公区和规范的消防器材，切实做到安全生产、文明施工。
三、相关要求
一要细化责任。各建设、监理、施工等建设相关单位是质量安全工作的主体，要进一步强化“一把手”质量安全责任意识，落实“一把手”负责制、“一票否决”制和责任追究制，把各项责任砸靠落实。要把责任机制运行情况、持证上岗情况等作为检查重点，对存在问题的工程项目和违法违规行为，严格按照有关规定处罚，并记入企业不良记录。在竣工工程醒目位置设置标明工程基本情况及主要负责人的永久标识牌，实行终身责任制。
二要强化培训。要不断加强监督管理人员业务学习，今年要按专业和项目抓好教育培训，认真组织建筑施工企业项目经理、质量安全生产管理人员和从事特种作业的“三类人员”进行相关法律法规和业务知识的培训学习，提高市场意识、法制意识、安全意识和业务能力。要对质量安全管理人员严格监控，对特种作业人员严格考核，坚决杜绝特种作业人员无证上岗现象发生。
三要深化督查。通过落实“三查、三会”措施，把建筑市场质量安全工作抓实抓靠。“三查”：一是大型检查。要对在建工程分别进行3-5次大型联合检查，表彰先进，督促落后，促进升级；二是社会监查。要组织业主，吸纳各界代表参与其中，认真听取各方意见和建议，以改进我们的工作；三是企业自查。各建筑单位和施工企业要按照有关法规和规范要求，主动进行经常性地自查自纠，把问题解决在萌芽状态。“三会”：即通过召开专项推进会、现场分析会、学习观摩会等办法，现场立标、典型引带，促其转化，确保我市建筑市场、工程质量、安全管理工作实现健康稳步发展。
四是改进作风。进一步强化建筑市场管理部门的思想、组织、作风和廉政建设，树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念，大兴学习之风，大兴务实之风，为企业发展创造良好环境，帮助企业查找管理隐患，落实整改措施，及时排除隐患，提高工作效能，提升服务质量，重塑企业良好形象，增强执法队伍的凝聚力和战斗力，为把建设成全国一流的发大中等规模城市而努力工作。
市场方案 篇2
为了落实市政府第八次常务会议精神，进一步加强市区建筑市场管理，规范建筑市场秩序，创造健康有序的市场环境，市政府决定对市区建筑市场进行集中检查整治，特制定本方案
一、指导思想?
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省关于建筑市场整顿的要求，以解决群众关心关注的工程质量、建筑安全及农民工工资发放情况为重点，进一步纠正和严肃查处当前影响建筑市场秩序的不法行为，保证工程质量，保证施工安全，保证保障性住房建设顺利推进，切实维护广大人民群众的合法权益，全力营造文明、诚信、规范、有序的建筑市场环境，促进市区建筑市场秩序持续根本好转
二、检查原则?
（一）全面排查与突出重点相结合。既要对所有在建建筑工地依法依规进行地毯式彻查，又要突出解决群众关心的热点难点问题，尤其是农民工工资、工程质量安全、小区配套设施和保障性住房建设问题
（二）检查与服务相结合。既要认真检查问题，督促企业进行全面彻底整改，又要强化服务，落实相关政策，为企业发展营造良好环境。
（三）集中检查与解决群众合理诉求相结合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出问题，又要注重倾听广大群众对建筑市场的呼声，采取召开农民工座谈会、业主访谈等方式，解决好群众反响强烈的涉建信访问题，把群众的意见和要求作为改进工作的切入点，让群众满意、社会满意
（四）依法依规与按政策按协议检查相结合。既要严格对照相关法律法规进行检查，又要按照政府的相应政策和签订的协议进行检查
（五）整治与问责相结合。既要集中整改存在的问题，又要对相关责任人严肃问责
三、检查时间、范围及内容?
（一）检查时间。10月14日至10月30日
（二）检查范围。市区内所有在建工程项目（含今年已竣工和基本竣工项目）
（三）检查内容
1.组织一次“回头看”活动。重点核查8月上旬市区建筑市场集中检查发现的十个方面突出问题的整改落实情况：一是在建项目施工手续不健全问题，二是消防管理制度落实不到位问题，三是施工现场安全管理存在隐患问题，四是人防结建费及建筑行业养老保险费欠缴问题，五是建设项目物业管理没有达到要求问题，六是农民工保障金欠缴问题，七是工程使用材料质量不合格问题，八是招商引资项目违规操作问题，九是棚改项目不依法依规动迁问题，十是工地标准化建设不达标问题。对每一个工地、每一个问题的整改情况，各责任部门都要进行认真细致地核查，看整改是否全面，是否到位
2.规划审批执行情况。重点检查项目是否按照《建设工程规划许可证》的要求和核准的施工图纸进行施工；是否存在未经放线擅自开工建设或占用红线建设问题；是否存在未经批准擅自改变建筑立面形式问题；是否有未经批准擅自更改容积率问题；是否有违规违章建筑。项目“五证”，即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》是否依法依规取得。建筑工程质量保证金、农民工工资保障金、土地出让金、防空地下室易地建设费、公用消防设施建设费等是否足额缴纳。是否依法签订国有建设用地出让合同；是否依法取得建设用地批准书、用地许可证。是否办理人防结建审批手续；是否按标准建设防空地下室。是否履行消防设计审核和验收备案。是否存在违规销售。工程监理和质量监督、施工图审查备案、招投标及竣工验收备案等是否符合法定程序
3.保障性住房建设情况。重点检查按政策应配建多少廉租房，实际配建了多少，已经建成多少。检查回迁楼是否按规划建设；回迁户能否按时回迁；不能按时回迁的住户，是否落实了补偿措施；是否存在因不能按时回迁等引发上访的问题。检查各类保障房质量是否合格
4.农民工工资保障情况。重点检查保证金是否按规定收缴到位，农民工工资是否足额发放，是否存在拖欠农民工工资的.行为，已经拖欠的农民工工资是否补发到位。施工项目建筑劳务分包合同是否备案，合同是否严格履行；检查劳动合同签订、劳务工程款支付、农民工工资发放记录;检查核实项目劳务负责人、带工班长、劳务作业人员花名册、持证上岗、培训情况
5.基础设施配套工程建设情况。重点检查小区道路、绿化、停车场、环卫设施、垃圾中转站、照明设施、休闲设施、电力、给排水、电讯、有线、物业用房、安保等设施是否按照规划配套建设到位
6.供热设施建设情况。重点检查供热方式落实、供热合同备案情况，热源、锅炉、计量装置、供热管线等相应设施的建设情况，物业管理责任的落实情况。临时性区域供热站锅炉的质量是否符合标准，是否存在安全隐患
7.工程质量情况。重点检查工程是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷，各类质量通病是否得到有效防治消除。施工单位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全；检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全
8.施工安全情况。重点检查建筑材料是否符合相关标准。检查安全生产责任制落实情况；规章制度建立和落实情况；安全培训教育及企业负责、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及对监督整改指令落实情况；施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、塔吊、龙门架等重要部位的安全防护与管理符合标准规范情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。检查消防设施是否按要求配置，消防通道建筑是否符合设计要求。是否存在因抢工期不落实安全生产措施问题
9.建筑工地秩序。重点检查施工工地是否按规定设置统一的规范化、景观化实体围墙（挡板）和安全门、公告板；主体工程施工是否实行全封闭；工地出入口和工地内堆料场以外地面是否进行硬铺装；出工地车辆是否进行水冲洗；是否有专人对建筑工地内及出入口进行清扫
10.物业管理情况。重点检查物业企业是否具备相应资质；是否存在“楼霸”等垄断经营行为；小区物业等级是否符合实际；小区卫生、小区秩序、供水、供热等管理服务是否到位。小区“天眼工程”监控系统建设是否落实到位
市场方案 篇3
（一）优秀等级的具体指标和要求
1、每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。
2、利用馆舍和室外活动场地每周开展一项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目。
3、组织大型文化活动6次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。
4、组织大型展览5次，展览展线不低于40米。
5、对外交流活动4次。
6、群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向群众所组织的社会推广活动（包括组织群星奖或本市（区）获奖作品）。
7、组织本馆群众文化团队4个（演出、辅导）。
8、馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出70场次。
9、活动基地1个。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动点。
10、建设活动基地（示范点）5个。有30%在社区或农村。
11、未成年人文化活动基地5个,必须有30%以上的基地在社区或农村。
12、建设外来务工人员文化活动点5个。
13、举办文化站人员培训班4期。
14、举办社会文化艺术培训班12期,指举办文化艺术门类的培训班（不含未成年人培训班）。
15、举办未成年人文艺培训班12期,内容包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。
16、举办外来务工人员文化艺术培训班4期。
17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间60天/年,指馆内人员全年深入基层的人均天数。
18、创办老年学校（老年培训中心），全年办班10期。
19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物、信息资料）12期，指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，在网站上发布的.信息资料等。
20、非物质文化遗产收集整理10项，建立保护传承机制，并有计划地开展传习活动，开展宣传展示活动4次。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级。
市场方案 篇4
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
二、目标任务
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。
三、成立禁塑工作小组
局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
四、部门任务分工
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：
（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）
（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的`检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）
（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）
（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）
五、工作要求
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。
(二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传，创新宣传方式，强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性。
市场方案 篇5
为加快建设完善的市场体系，进一步扩大开放，繁荣经济，特制定本方案。
一、指导思想
适应##市城市经济发展要求，本着“统一规划，分步实施”的原则，抓住辟建##贸易区的有利时机，搞好##市城内市场的总体规划，在##市城内同步或先行启动与互市贸易区商贸城相呼应的高档次、大规模的综合商场建设，带动各类专业市场发育。发挥##在市场建设上的后发优势，提高##在国内的竞争力，逐步将##建成沿边对俄中国商品的重要集散地和进入俄罗斯市场的最佳通道，推动##口岸型经济的发展。
二、建设目标
在##市城内建设一座可与##市场相媲美的综合商场，并以此为龙头，培育果菜、建材等出口商品专业市场，带动##商贸流通业的发展；加快商贸城建设，吸引内地企业入驻，开展加工贸易，逐步形成“前店后厂”格局；依靠更优惠的政策，更完善的.服务，更规范的管理，增强##市场对外吸引力和辐射功能，真正成为大市场、大通道，拉动各相关产业，促进区域经济的繁荣和社会进步。
三、主要工作、责任分工和时限要求
1、宣传工作
做好对内宣传。在##电视台开辟专栏，以“##鞋市为何由兴到衰”为题，邀请市内有关人士开展评论，献计献策；进行实地拍摄，介绍##等口岸市场建设成就；对有关部门领导进行访谈，介绍##市场建设的规划、前景。通过加大宣传力度，从上到下形成共识，在全市营造人人为市场建设做贡献的良好氛围。
做好对外宣传。国内，在上海、江苏、浙江等地进行全方位的宣传，在互联网上发布招商广告。国外，在俄滨海边疆区及整个远东地区，利用电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传##的优势、发展前景、对俄贸易成就、##市场建设现状及长远规划，扩大##市场在国内外的知名度。
在全市广大干部中开展“与##比差距在哪里？”大讨论活动，各部门要对口查找在服务意识、争抢意识、全局意识等方面存在的差距，分析原因，改进工作。
宣传工作由市委副书记、宣传部长负责，宣传部、广播电视局、外经贸局、招商局、各驻俄办事处等部门承办。将对市场建设的宣传做为明年宣传工作的重点，进行细致策划，于20xx年9月份掀起高潮。
2、考察论证工作
召开各阶层座谈会，包括旅游企业负责人座谈会、在##经商人员座谈会、在俄经商人员座谈会、在##从事与经贸有关的人员座谈会、相关部门负责人座谈会等，征求对我市市场建设的意见和建议，为决策提供参考。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、工商局等部门承办，于20xx年10月前完成。
派出考察组对##等沿边口岸的市场建设进行考察，考察主要内容有：市场规模、经营品种、税费收缴、招商政策、经济效益、管理方式、配套服务等；对俄乌苏里斯克、海参崴市场进行考察，考察主要内容有：市场分布、市场规模、商品种类和档次、商品来源、俄消费者消费水平等。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、各驻外办事处等部门承办，于20xx年11月前完成。
组织有关部门对各方面提出的意见和建议进行综合整理，吸纳外地经验，制定符合我市实际的市场近期、长远发展规划，培育市场、招商引资的优惠政策及市场管理办法。此项工作由市委副书记、副市长负责，财贸办、贸易局、招商局、国税局、地税局、工商局等部门承办，于20xx年12月前完成。
3、规划设计工作
根据##市城总体规划，在我市相应地段规划出综合商场建设用地，相应做好各专业街的规划和专业市场的细分工作。此项工作由市委副书记、市政府助理调研员负责，建设局、贸易局等部门承办，于20xx年2月前完成。
4、招商工作
##市城内综合商场招商工作与##区招商工作共同进行。不分区域、所有制形式和个人身份，只要合法正当，都可参与综合商场建设和经营活动。采取组团招商、载体招商等形式，赴国内重点区域进行招商。此项工作由市委副书记、副市长负责，计委、招商局承办，于20xx年3月中旬至5月上旬期间进行。
5、旅游工作
认真分析我市旅游业发展面临的问题及与##的差距，提出改善我市旅游业发展环境的可行性建议；加大与俄方协调力度，提高俄方验关速度和开关时间；加强与口岸查验部门和市内有关收费部门的沟通协调，合理调整对旅游企业的收费；以完善的市场和良好的环境吸引俄游客在##购物消费。此项工作由市委副书记、副市长负责，口岸委、外经贸局、旅游局承办，于20xx年3月1日前完成。
6、环境建设工作
搞好硬环境建设。加快城市基础设施建设，逐步改善现有宾馆、商、饮、服场所的接待条件，扩大规模，提升档次；规划建设一座三星级宾馆。此项工作由市委副书记、副市长负责，建设局、贸易局、旅游局承办，20xx年内应有较大改善。
搞好软环境建设。注重抓好市政管理工作，提高城市管理水平；抓好市场法制建设和监督管理，保护正当的交易行为，形成竞争有序、活而不乱的市场体系；改善店容店貌，营造良好的
购物环境。此项工作由市委副书记、纪检委书记负责，纪检委、公安局、建设局、贸易局等部门承办。做为20xx年的重点工作，做到经常性工作与集中整治相结合。
四、组织领导
为加强对市场建设工作的领导，市委成立市场建设工作领导小组，定期召开会议，沟通情况，解决问题。市场建设领导小组在市财贸办设立办公室，负责情况综合和工作协调。
五、工作要求
市场建设各项工作的责任领导要将此项工作纳入重要工作日程，迅速组织有关部门成立工作组，制定本组工作方案，对所承担的工作进一步细化，明确责任，抓好落实。各有关部门要进一步解放思想，转变观念，提高认识，增强加快市场建设的危机感和责任感，积极配合，相互协调，形成合力，推动市场体系的加快培育和发展。
市场方案 篇6
我县社会上私招乱雇保安、保安服务不规范的现象仍然存在。为规范我县保安服市场管理，促进我县保安服务业良性发展，充分发挥其协助公安机关维护社会治安的辅警作用，我局决定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全县范围内开展整顿规范保安市场专项行动。为确保专项行动顺利进行，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以保安业管理相关法律、法规、政策为依据，认真贯彻落实新的《保安服务管理条例》，疏堵结合，分类整治，有效整合社会保安资源，加强政府监管职能，彻底解决目前我县各部门、各单位在保安服务工作中自立山头、各自为政的混乱服务局面，全面规范我县保安服务市场，实现对公安机关以外的各种防范力量的统一监管，不断促进我县保安服务业规范发展。
二、组织领导
为确保整治行动顺利进行，县公安局成立规范保安服务市场专项整治领导小组，局长陈玉建任组长，副局长张广生任副组长，下设办公室，治安大队长江书光任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织实施和协调，收集掌握工作进展情况。
三、目标任务
（一）加强和规范保安行业监管
1、加强对要害部门、治安重点单位、娱乐场所等人员密集、复杂场所的保安管理，此类场所保安使用率要达到100%。贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实向金融、通信、邮政系统等重点单位派驻保安工作，对各部门、各单位财务室等重点部位及金融机构安装红外报警系统，逐步构建人防、物防、技防相结合的防控体系。开展对娱乐场所的检查验收，对尚未与县保安服务公司签订保安服务合同，配备保安人员的娱乐场所，要责令其改正并依法予以警告，拒不执行“娱乐场所管理条例”的，要责令其停业整顿，5月31日前完成向娱乐场所派驻保安人员的'工作。
2、推进向中小学校派驻保安工作。认真贯彻教育部、公安部等10部门制定的《中小学幼儿园安全管理办法》、公安部“八条措施”，加大向中小学校派驻保安力度，对学校现有从事门卫工作的人员在具备保安条件的基础上，通过保安业务培训将其转为保安，实行持证上岗。5月31日前完成城区学校保安员派驻工作。
3、规范物业管理企业、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站保安制度。由公安部门协调，将物业部门维护小区、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站等各种治安规范力量，逐步向保安队伍整合，构建“大保安”的管理格局。
4、清理整顿保安从业人员。对各部门、单位现在使用的各种形式保安从业人员进行全面清理整顿，凡未经公安机关批准，以各种名义私招乱雇维护治安的护卫队、护长队、保卫队、校卫队等从事看场、护院、巡逻、疏导车辆的工作人员，一律视为非法保安组织和非法保安人员，要限期整改。对不整改或整改不彻底的，要依法依规进行查处，杜绝“黑保安”现象存在。
5、加强对保安人员的教育培训工作。5月31日前，对已在保安岗位，尚未经政审或没有经过岗前培训和无上岗证、资格证的保安人员进行整顿。凡不符合保安条件的一律清退，符合条件的全部进行岗位培训，经考核验收合格后方可持证上岗。
（二）清理整顿保安服务市场
1、加强与工商部门密切配合，对未经工商部门登记和公安机关批准，擅自经营保安服务的，非法销售、穿着20xx式保安服装的，要坚决予以取缔，并依法处理经营人员；对虽经工商部门登记，但未经公安机关批准的，要责令其立即整改，不符合要求的坚决取缔。
2、加强与教育体育部门的密切配合，对未经工商部门登记和公安机关、教育体育等部门批准，擅自开办武术学校、习武场所，或者未经公安机关批准开办保安培训机构，从事保安业务培训，并以推荐工作或实习为名提供有偿人力安全服务的要严肃处理、坚决取缔。特别是对那些借培训保安之名，坑骗群众的组织或个人，要坚决予以打击，并适时通过媒体曝光。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（4月15日至4月30日）。要集中时间、抽调人员，开展深入细致的调查摸底工作，彻底摸清现有各类保安服务企业、非正规保安机构、各类保安培训机构、现有在岗保安人员、正规保安公司以外的各类安全防范人员状况，并登记造册，为整顿规范、分类管理打好基础。
（二）集中整治阶段（5月1日至5月31日）。根据调查摸底情况，按照国家有关法律和政策，抓住重点，因地制宜，积极做理顺管理体制、整合保安资源和保安派驻工作，该保留的依法规范，该批准的履行手续。对存在违法违规行为的非整规保安组织、非正规保安员，以及非法生产、销售和穿着保安服装等行为坚决予以清理取缔。
此次专项行动时间紧、任务重，以上两个阶段，可以互相穿插进行，摸底调查、整顿规范、发展队伍同时展开，确保整顿规范保安市场任务如期完成。
（三）总结巩固阶段（6月1日至6为30日）。专项行动结束后，要总结经验及不足，健全、完善各项工作制度，巩固专项行动成果，确保我县保安市场规范有序。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从建设良好治安秩序、服务全县经济建设发展的高度，充分认识这次整顿规范保安服务市场的重要性，把整顿规范工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，责任到人，确保各阶段任务顺利完成。
（二）加强协调，密切配合。规范保安服务市场专项整治工作涉及面广，工作量大，相关部门要搞好配合，协调行动，确保专项整治工作顺利进行。
（三）严格把关，加强培训。要对招录的保安人员严格培训、严格教育、严格管理，为各部门、各单位派驻政治思想过硬、业务能力强的保安人员。切实做到保安服务到位、治安责任明确，充分发挥保安防控作用，减少各类案件发生。
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