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集中供热方案13篇
为了确保事情或工作有序有效开展,就不得不需要事先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编整理的集中供热方案,希望能够帮助到大家。
集中供热方案1
20xx年度,煤炭价格和煤炭市场形势发生了前所未有的变化。煤电之争不仅造成了电力企业经营亏损,而且影响了整个社会的均衡发展。为了保证公司集中供热的顺利进行,公司全体员工大力开展节能降耗、扭亏增效工作,在生产运行和供热服务部门的努力下,广大居民在温暖舒适中度过了持续低温的寒冬。针对室外环境温度持续偏低的实际,公司适时提高了交换站供暖温度,并及时受理用户投诉,处理和测温,使供热质量和服务质量有了进一步的提高。经过近四个月的艰苦努力,各项成本和效率指标与上年度相比,发生了大幅度的下降,为下一年度的供热工作开展奠定了坚实的基础。
为了总结经验,找准问题,更好地顺承和实施热电联产规划,现将20xx年度冬季供热工作情况总结如下:
一、供热经营基本情况:
20xx年的冬季供热工作,从05年的11月14日开始至06年的3月16日,历时四个月,供热58.74万吨,结算供热量49.62万吨,占年计划的99.24,较去年同期减少2.77万吨,减少比例为5.28。其中,工业用汽为32.78万吨,办公经营用汽9.26万吨,居民采暖用汽7.58万吨;供热收入为3861.19万元,较去年同期增长515.3万元,增长比例为15.4。
二、开展的主要工作
(一)、20xx年,公司促成了工业用蒸汽价格调整工作,在调价过程中,得到了物价局、技术监督局等多家单位的大力支持和帮助。自6月1日起蒸汽由75元/吨增长到87元/吨。11月4日,县物价局召开了听证会议,对我公司的水暖供热价格进行了确认,同时调整了居民采暖汽价。水暖由10元/平方米调整到按套内建筑面积14元/平方米;居民采暖汽价由50元/吨调整到65元/吨。虽然供热价格作了调整,但在五区三县中,我公司的供热价格仍然是最低的,而且调整后的`供暖价格仍旧远远低于供暖成本,整体上公司的供暖还是亏损的。
(二)、20xx年度,公司以提高供热质量为己任,重点做好了热力设施改造工作,投资286万元铺设了工业园东管线,同时针对热力管网点多面广,事故影响范围大的实际,公司筹资151万元先后对泰薛路、鲁山路、育林路等处管线进行了改造,检查整改了管线保温,并及时消除了农机公司处管道缺陷。对20xx年度冬季供热中存在的供暖设施缺陷进行了有针对性的改造,一是将胜利小区20#楼至小区交换站的供暖管道由Φ219变为Φ273,减少了管道阻力,提高了热水输送压头,解决了末端用户供热效果差的问题;二是对厂内变频器进行了维修,保证了其功能正常发挥;三是在厂内安装了排污过滤装置,保证了循环水水质,供暖效果大大好于往年。为了明确责任,促进管线巡视维护,公司以文件的形式对蒸汽和水暖管道进行了分工界定,制定了管道巡视检查制度,并编制了《供热应急救援预案》,有效提高了事故情况下的应急保障能力。
(三)、加强供暖宣传服务工作,利用供暖季来临之际,公司利用报纸、电视等新闻媒体进行了供热知识宣传,并配备了两部供热抢修服务车,专门受理用户投诉和进行维修工作。公司以“质量第一,服务至上”的工作态度,赢得了广大热用户的信任和支持。结合城区发展实际,超前开展了供热规划的编制工作,制定了《热用户室温测量办法》,公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款,提高了服务质量。依据测温办法组织销售管理部人员成立测温小组,各小组轮流值日,大多利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温,及时登记测温结果,对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释,得到了用户的一致好评。组织业务员首次对公司的供热质量及服务质量向用户展开调查,通过调查统计,及时发现工作中存在的问题与不足,为今后提高供热质量与服务质量掌握了第一手资料。
(四)、加强用户管理,实行了汽暖用户用汽量比对制度和小用户最低用汽量限定制度。自6月份起,我公司取消了用户管损,并按照用户信誉等级和用汽规模进行了建档管理。组织业务员每三日对各用户的用汽量与其预交款进行比对,对达到预交款80%的用户及时进行催交。同时对有表计的小用汽户全部实行了收费双重考核,根据采暖面积限定了最低收费标准。
(五)加大对盗热行为打击力度,对于拖欠汽款、偷用蒸汽的行为,公司协调县城管综合执法大队成立了联合执法小组,借助法律手段进行了追缴和处罚,通过联合执法和惩戒活动,增强了居民供热商品观念,促进了收费工作的开展。同时组织销售管理部人员对冬季供暖进行了普查,共查出非法和不正当用汽户42家,其中协同县城管综合执法大队
集中供热方案2
20xx年,供热车间按照公司的各项工作部署和要求,紧紧围绕公司年初确定的工作思路、奋斗目标和重点工作,狠抓安全工作、强化经营管理、积极应对各方面的挑战,保证了供热安全。截至20xx年11月30日,安全运行1248天,较好的完成了工作任务。现就20xx年工作汇报如下:
一、强化服务意识,提高服务水平,确保今冬明春供热工作顺利进行。
1、改造锅炉房链式刮板机,使原来靠人工推煤、倒煤渣的情况得到解决,大大降低了员工的劳动强度,提高了工作效率,进一步确保了员工的人身安全。
2、充分利用停炉期,清理了厂内堵塞严重的地沟管道,保证了地沟管道畅通,延长了暖气管道的使用寿命。
3、对20xx年供暖期暴露出的问题管点和锈蚀严重的管点进行重点维修、更换。如装运队精煤筒仓后的地沟管道因污水排放,暖气管道腐蚀严重,供热车间清理了地沟淤泥并更换了暖气管道;对机加车间到公安科的暖气管道进行了更换;对供热车间1#、3#脱硫除尘器磨损严重的环链进行了更换;给洗煤车间新风机房安装了暖气;以及对出现跑、冒、滴、漏现象的暖气管路、零配件进行了更换。
4、清理厂后排洪沟,为厂后绿化带铺设管路、施肥、浇水、平整土地。
5、为提高供热质量,增强员工责任意识,提高供热满意率。20xx年,供热车间把七名司炉工和四名水质化验员送到乌海市锅检所和苏海图矿进行专业培训和学习。
6、加焊了供应科前到压滤车间和机加车间后的护栏,保证了过往员工的人身安全。
二、材料消耗情况
截至到11月30日,供热车间材料消耗共计36.82万元。主要用于材料消耗、储备,刮板机改造,防眩灯线路改造,新设配电柜和质量标准化工作。
三、加强安全生产教育,提高职工安全意识。
1、为明确责任,牢固树立安全意识,今年年初,在结合公司与车间签订的安全承诺书的基础上,车间充分考虑各工作面的实际,与员工签订了安全承诺书,要求全体员工充分认识安全工作的重要性,牢固树立安全意识,各自承担起应有的责任。
2、进一步深化“反三违”活动,严格落实公司管理要求,深化基层车间安全管理,把职工安全放在心上,将安全生产贯穿全年生产工作始终。
3、锅炉房是要害场所,为使员工增强自身安全意识,利用每周五学习加强员工对各岗位操作规程、危险源辨识、法律法规及消防知识的学习,让每位员工在工作的同时时刻牢记安全的重要性。
四、加强员工政治思想教育,增强员工忧患意识。
及时传达公司各项会议、文件、通知精神,积极开展形势教育活动,将员工的思想统一到公司生产经营的要求上来,引导职工进一步认清形势,坚定信心,切实增强员工忧患意识和责任意识。
五、夯实车间基础管理工作,加强安全生产和现场管理。
供热车间针对过去基础管理中存在的一些薄弱环节,重点强化了以现场管理为核心内容的基础管理工作,加强现场检查,切实做到主要领导总体抓、分管领导具体抓、班组长配合抓的管理程序。进一步明确基层建设的目标和重点,严细现场管理,强化基层建设,夯实基层工作基础。
六、存在问题
在过去的一年里,供热车间虽然做出了一些成绩,但在某些方面仍存在缺陷或不足,如员工工作创新能力和业务、思想素质有待进一步加强;求真务实的作风还不够牢固;车间管理工作的.针对性和激励性不强,还需进一步提高。
针对以上不足,在20xx年,供热车间将做好以下工作:
1、做好全厂地沟管道的防腐、保温工作。
2、建议茶炉房改用太阳能设备储备员工洗澡用水。
3、进一步提高员工素质,继续抓好员工技术培训和班组治理工作,制定合理的员工教育目标,采取有效途径鼓励员工参与技术创新,充分发挥基层组织职能,促进安全生产。
4、积极配合公司相关部门的各项工作,引导车间员工提高认识、统一思想,确保员工队伍素质的稳定。
5、进一步实现节能降耗,确保做好安全、高效、文明生产的新路子。
6、继续落实安全生产责任制,坚持每月安全例会,加强各项治理工作,提高治理水平。
7、做好停炉后全厂锅炉、管道检修工作和下一个供暖期的准备工作。
总之,在新的一年里,供热车间将在发扬好的作风的基础上,围绕公司的生产经营目标,以创建安全、学习型车间为契机,加大车间各项管理力度,加强员工安全、素质教育,使车间管理工作有新的突破。确保全年安全生产、优质供暖等基础工作做稳、做实,促进公司各项工作良好发展。
集中供热方案3
为满足辖区群众日常用热需求,切实履行政府对集中供热行业管理责任,按照《西安市集中供热管理条例》(20xx年6月28日修订版)和《西安市市政公用局关于认真实施新条例全面加强集中供热管理工作的通知》(市市政发〔20xx〕34号)文件精神,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻《西安市集中供热管理条例》《西安市城市建设规划管理办法》《西安市市政工程设施管理条例》等有关法律法规,按照“统筹规划、优化配置、节能环保、规范服务、强化监督”的原则,规范热力供应企业行为和服务标准,加强监管职能,标本兼治、严格管理、严格执法、强化责任,促进我区集中供热管理工作形成长效管理机制。
二、管理对象和工作目标
(一)管理对象
未央辖区范围内集中供热的企业经营行为,集中用热的用户使用行为。
(二)工作目标
通过对辖区集中供热企业在经营过程中,发生的`设施建设、经营、使用、安全管理、设施保护等活动的监管,达到规范其经营服务的目标,并依据《西安市集中供热条例》等供热相关法律,查处经营企业违法行为;倡导用热法规及常识宣传,引导用户购买服务、维护使用等行为,并依据《西安市集中供热条例》等供热相关法律,依法查处影响供热设施安全的行为;通过建立健全集中供热安全事故处理体系,提高集中供热行业安全意识和事故防范能力。
三、组织领导
区政府成立未央区集中供热管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),小组组长由政府分管领导担任,小组成员由区建住局、区发改委、规划未央分局、国土未央分局、区财政局、环保未央分局、工商未央分局、质监未央分局、区安监局、区物价局、公安未央分局等区级部门和各街道办事处负责领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,由区住建局分管局长担任办公室主任,具体负责供暖管理日常工作。
领导小组主要职责为:统筹协调全区集中供热行业管理工作,安排集中供热管理阶段性工作任务;指导和协调全区集中供热管理工作中的有关问题并通报落实情况,负责区级集中供热大数据建设工作;研究制定应急联动及专项检查具体办法,组织开展应急演练和专项整治活动等。
领导小组以例会制度实施研究制定、决策部署等管理工作,原则上每年召开例会二次,分别于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由办公室负责组织召开。因特殊情况需临时召开工作会议时,由办公室请示组长同意后,召集各成员单位召开小组会议。各成员单位应确定一名联络员,负责领导小组日常联络工作。如发生人员更换情况时,应及时报办公室备案。
四、责任分工
(一)健全本辖区集中供热管理工作机构,配备足够的供热管理人员,做到“机构、职责、人员”三落实;配合辖区内用热用户行为监督管理工作,及时收集掌握用热信息基础情况;负责供热行业日常安全检查、隐患排查和督促整改等工作。及时反映违反集中供热安全的违法行为,配合上级部门做好本辖区供热安全监管工作;配合全区开展燃气安全知识宣传。制定本辖区供热事故应急处置预案,组织实施用热事故属地处理工作。在采暖期设立24小时值班电话,及时处置因群众用暖产生的突发事件。
责任单位:各街道办事处。
(二)牵头负责全区集中供热行业管理工作。核发本辖区内集中供热企业经营许可证,受理跨区经营集中供热企业备案;对辖区集中供热企业经营行为进行监督管理;负责集中供热大数据建设工作,建立健全辖区运行数据台账,定期向市集中供热行政主管部门报告;牵头组织全区开展集中供热宣传和专项检查活动。在采暖期内设立24小时值班电话,牵头处置因供热企业产生的事故。
责任单位:区建住局。
(三)对辖区集中供热工程项目进行审批,并协调集中供热能源的供应事项。
责任单位:区发改委。
(四)配合全市集中供热专项规划和热源厂(站)及供热管道线位等规划编制工作。
责任单位:规划未央分局。
(五)按照我市集中供热专项规划及土地使用规划,做好辖区热源厂(站)及其他供热设施建设用地的保障工作;
责任单位:国土未央分局。
(六)配合我市城市基础设施配套费中集中供热管网建设资金管理工作;负责各级集中供热专项资金奖励补贴的区级管理工作;
责任单位:区财政局。
(七)依法实施辖区供热企业排放的污染物类别、浓度指标等事项的监督管理工作。
责任单位:环保未央分局。
(八)依法实施新能源供热企业(利用干热岩、污水源热泵、天然气分布式能源等方式供热)经营许可证核发工作。
责任单位:工商未央分局。
(九)依法实施辖区供热设施质量监督管理工作。
责任单位:质监未央分局。
(十)依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。
责任单位:区安监局。
(十一)依法实施辖区供热企业价格监督管理工作。
责任单位:区物价局。
(十二)依法对故意损坏供暖设施的行为进行惩治,对造成公共安全隐患的行为依法严惩。
责任单位:公安未央分局。
五、工作要求
(一)各街道办事处和区级有关部门,要高度重视集中供热管理工作,提高思想认识,共同推进群众用暖保障工作。要对承担的具体职责,周密安排、精心组织,确保各项管理工作落到实处、取得实效。
(二)各街道办事处和区级有关部门,要充分发挥领导小组的沟通协调职责,进一步加强供暖管理部门之间的沟通配合,建立信息通报制度,细化落实监管责任。要注重配合,共同形成监管合力,不断提高我区对集中供热行业的管理水平。
(三)各街道办事处要充分发挥属地管理权责,尤其是对辖区内群众供暖情况要及时掌握,对供暖问题及时处理,对供暖难题及时向领导小组反映。切实将群众供暖保障工作,作为政府服务基础职责,持之以恒、常抓不懈。
集中供热方案4
伴新年钟声的临近,依依惜别了任务繁重、硕果累累的20xx年,满怀热情的迎来了光明灿烂、充满希望的20xx年。年终之际现对20xx-20xx年度供暖工作汇报如下:
20xx-20xx年度冬季供暖面积基本介绍:总入网供暖民用建筑面积220874.86平方米,总使用供暖民用建筑面积115374.48平方米,总入网供暖户数2184户,总供暖使用户数1301户。其中,康桥溪山御府供暖建筑面积117296.33平方米,供暖使用建筑面积56424.54平方,供暖使用户数705户(总入网户数1122户);康桥阳光四季供暖建筑面积103578.53平方米,供暖使用建筑面积58949.94平方米,供暖使用户数569户(总入网户数1062户)。
精心做好供暖前的各项准备工作,确保业主们温暖过冬。供暖前,在公司各个部门的相互紧密配合工作下,我们顺利完成以下工作:
1、市政热力一次管网与小区供暖热力站房之间管道对接施工。
2、热力站房设备运行前调试、维护工作。
3、供暖二次管网管道冷水试运行,冲洗管道,检查管道系统和热用户跑冒漏现象,做到早注水、早发现、早处理。
4、20xx-20xx年度冬季取暖费用的代收工作。
5、做好冬季供暖期间的工作任务安排,岗位提前培训。为供暖期间做好充足准备,确保供暖期系统正常安全运行。
抓好供暖运行工作,做到“暖万家”的目的`。进入供暖期,市政热力管网由于市政热力管道老化,导致了三次停暖事件发生,由于管道系统问题,市政热力一次网供暖流量、压力均降低,促使我小区大面积住户室内温度无法达标。由此,引起了小区广大业主的不满情绪,业主愤怒的矛头毫无保留的指向了我们,我们想业主之所想、急业主之所急。迅速组织两次重要会议,针对暖气不热问题共同研讨,找出解决之道。
第一次会议简要:组织相关专业工程人员对热力站系统、二次网系统、散热器安装形式等运行情况,逐一检查,定论为热力站系统、二次网系统、散热器安装形式等运行均正常,暖气不热为市政热力一次管网供热热源不足引起。解决措施:市政热力管道高点增加排气阀和热力站房内市政热力一次回水管道增加小型循环泵。
第二次会议简要:由于第一次会议措施没有从根本解决暖气不热问题,公司特别重视组织了专家热力专题会,专家论证分析为市政热力一次管网供回水平均温度低、热品质不好、第一次增加管道管径和循环水泵型号小,小区采暖系统均无问题。解决措施:增大热力站内市政热力回水管道流量,增加变频-循环泵一台,循环管更换为DN100。
在公司的大力关注和支持下,提高了室内温度达标率,达到了“暖万家”的目的。
精心组织合理安排,用户至上,服务第一。人员配备工作职责:
1、热力站房安排值班人员,做好供暖运行期间热力站房内设施设备运行检查记录。
2、配备专职维修工,搞好每天管线、管道附件巡检工作,并做好设备设施日常维护保养、紧急情况抢修工作。要求实现供暖期供暖系统安全、高效运行。
回顾过去,展望未来。通过过两年的供暖期供暖工作,有收获也有不足。收获:
1、熟悉集中供暖系统的运行原理,了解相关管道附件的作用。
2、供暖期到来前,供暖二次网管道系统应做的准备工作,为供暖打下坚实的基础。
3、供暖期运行期间要做到请检查、细安排,及时解决问题。
4、搞好与供暖主管部门的沟通、协调工作,是供暖工作顺利进行的首题。
不足:
1、热力站房设施设备及二次网管道附件非采暖期维护保养工作未重视,造成供暖冷运行前准备工作量大,维修成本高。
2、维修人员培训、管理力度小,应对紧急情况手忙脚乱,技术人员力量薄弱。
集中供热方案5
认真落实省委、省政府关于持续打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署,加快推进我县地热资源综合开发利用和城区集中供热项目实施,确保按时完成今年集中供热任务,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务
根据《兰考县城区集中供热管理办法》等文件要求,通过法定程序,择优选择地热综合开发利用企业,对我县地热资源进行有序开发、合理利用和有效保护,确保20xx年冬季取暖季到来前完成集中供热任务。
二、实施步骤
建设7个基站,改造1个基站,开凿地热井19眼,铺设主管网39.7千米,按照时间节点实施换热站选址、征地、设计、施工及相关手续的办理工作,到今年11月5日前完成新增供暖面积212万平方米的任务。
(一)6月30日前完成项目选址、规划选址和土地预审等工作(责任单位:自然资源局);
(二)7月15日前协助完成水资源论证报告,8月15日前完成取水许可证办理(责任单位:水利局);
(三)7月15日前协助完成环评报告(责任单位:生态环境分局);
(四)7月15日前协助完成能评报告和项目核准意见等手续(责任单位:发改委);
(五)7月31日前完成涉及区域各供暖单元用电增容、线路铺设、供水需求等(责任单位:供电公司、住建局、供热企业);
(六)8月31日前完成今年供热范围内现有不符合供热取水要求的地热井关停工作(责任单位:水利局);
(七)10月31日前完成地热井钻探以及地热井换热站之间管道铺设,换热站和小区之间主管道对接工作(责任单位:住建局、供热企业);
(八)11月5日前完成所有建设任务并经相关部门验收(责任单位:住建局、发改委、自然资源局、生态环境分局、水利局、供热企业);
(九)11月10日前完成调试,11月15日零食开始正式供暖(责任单位:住建局、供热企业)。
三、保障措施
(一)强化领导,夯实责任。调整充实兰考县地热资源综合开发利用工作领导小组,各相关部门、街道在领导小组的统一指挥调度下,按照各自分工抓好工作落实。领导小组定期召开会议,研究解决工作中存在的.问题,统筹推进项目实施。
(二)广泛宣传,积极发动。充分发挥新闻舆论导向作用,在县电视台等媒体上开辟集中供热专栏,大力宣传集中供热,引导广大群众支持、拥护集中供热项目实施,为地热资源综合开发利用和冬季集中供暖营造良好的舆论氛围。
(三)加强督导,强力推进。县委、县政府督查局定期对城区集中供热项目进展情况和涉及的相关部门、乡镇(街道)工作推进情况进行督导检查,对工作推进不力,不能按时完成任务的进行通报批评,情节严重的追究相应责任。
集中供热方案6
一年来,在县委、县政府和建设局的领导下,在局属各部门的大力支持下,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为行动指南。充分发扬“辛苦我一人,温暖千万家”的宗旨,以“供好热,让群众满意”为目标,紧紧围绕强化供热管理,提高供热质量,强化服务功能这一中心任务,克服供热管理工作中的诸多困难,较好地完成本年度各项工作任务,供热管理工作呈现出健康、蓬勃发展的良好态势。现就XX年度工作总结如下:
一、圆满完成了去冬今春供热期的供热工作,供热达标率在97%以上。
进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从XX年开始,我站依据县政府批准的《xx县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”上做文章。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于XX年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。XX年4月我站被xx省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被xx市建委评选为“xx市双文明供热单位”。
(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。
(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全年度通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉件,标底达x余元,收回x余元,收回历史性欠费x余元。在今冬供热期前,我站按《xx市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴-XX年年度采暖费xx余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费xx余万元。
(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运XX0吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。
(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。
一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的`法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。
二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。
三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。
四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。
(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要求,
一是结合供热行业特点和本站实际,科学合理地制定了供热安全生产重特大事故应急预案;
二是加强管理人员的安全教育和培训工作,树立“安全第一,预防为主”的安全意识;
三是供热期每班确定一名安全管理员,专职负责锅炉运行期间的安全生产工作;
四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。
五是加大科技投入力度,今冬供热前投资11万元,对站属9个供热点(南关、城建除外)安装了锅炉运行远传监控系统,该系统可以对供热送、回水温度及送、回水压力进行精确监测,有力的保障了供热安全生产运行。
(六)做好供热前期扩容准备工作。针对我站供热设备、管网已满负荷运行带来的增容困难,上半年对县城开发建设项目全面摸底,对申请入网的开发建设项目逐一送发办理入网手续通知,确保开发建设项目在供热前用热,避免供用热矛盾现象发生。
(七)、供热宣传工作。针对供热管理工作难度大、问题多、矛盾突出和直接面对群众的特点,我们从内强素质,外树形象入手,强化宣传教育工作。
一是利用全县法制宣传日这一有利时机,向群众发放供热方面的法规宣传材料,并做好解答和解释工作;
二是制作供热专题片,在县有线电视台开辟供热栏目,就供热法规、知识以及用户如何维护和规范使用室内供热设施等方面进行宣传,使用户知道该做哪些,不该做哪些,哪些责任是用户的,使用户了解供热的基本原理,形成依法用热,依法缴费的较强意识。三是利用春节县城开展迎春灯展这一有利机遇,我站精心制作有供热法规知识的彩灯作为宣传背景向群众宣传。通过宣传,违规用热或恶意投诉、恶意欠费的有所减少,用户“依法用热,依法缴费”的法律意识有所提高。
(八)、分户计量推广工作。今年在前营堡新村、太白花园进行分户计量改造装表,共涉及住户121户,面积13200平方米。由于在供热分户计量工作所取得的成绩得到了社会各界的普遍认可,XX年12月省建设厅将xx县供热分户热计量管理系统列为“科技攻关项目”
,将文化小区列为“全省建筑节能示范工程”。XX年12月9日建设部建筑节能检查小组专家们给予高度评价和肯定。今年7月我站被建设部授予“‘十五’期间全国建筑节能先进集体”,同时也受到了省、市等多家新闻媒体的相关报道,供热分户计量工作日益受到社会各界的欢迎和支持。为了进一步推动该项工作在我县的开展,加强供热体制改革及分户计量工作,经县政府分管领导同意,由县政府办公室向全县各有关单位转发了《省政府办公厅批转省建设厅等9部门关于进一步推进城镇供热体制改革意见的通知》,为今后我县的供热体制改革和分户计量工作打下良好的基础。
二、存在的困难和问题
(一)、供热成本增加,造成负债经营。截止目前,供热价格住宅类执行的仍是每月每平方米2.6元,较兰州市收费标准低每月每平方米0.2元。但煤、电等供热主要能耗年年涨价,与上年度相比较,煤价涨幅30%以上,电价上涨在5%以上,加之我县气温较低,能耗成本相应增加和运输成本的提高,使供热成本大幅度提高,成本倒挂,负债经营。
(二)、弱势群体供热补贴不到位,供热单位负担沉重。自XX年以来,我站按照省、市、县有关部门规定,对下岗职工和享受低保人员及鳏、寡、孤、老、残等社会弱势群体取暖费实行了减免,三年优惠金额累计达60多万元,保障了他们冬季取暖的需求。但由于政府补贴不到位,给供热单位带来了沉重的经济负担。
(三)、现有供热设施无法满足新建项目的供热需求。今年随着县城房地产开发项目的升温及县城环城东路的开发建设,部分建设项目将提出用热要求,而县城目前的11处供热点及室外主管网均已满负荷运行,特别是南关供热点、城建供热点、广场供热点、北关供热点已超负荷运行。
集中供热方案7
为全面落实国家“节约、清洁、安全”的能源战略方针和贯彻落实省委、省政府打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署,根据《河南省20xx年加快产业集聚区集中供热实施方案》的精神,结合各县(市、区)产业集聚区发展现状和供热现状,特制订本方案。
一、产业集聚区发展现状及存在问题
(一)产业集聚区概况
焦作市现有省市级产业集聚区8个,其中市区2个,分别为:焦作经济技术产业集聚区和焦作市工业产业集聚区;县(市)6个,分别为:沁阳市产业集聚区、博爱县产业集聚区、温县产业集聚区、孟州市产业集聚区、武陟县产业集聚区和修武县产业集聚区。焦作市产业集聚区总规划面积208.1平方公里,涵盖了装备制造、汽车零配件、铝工业、新能源、新材料、新技术、生物化工等多个优势主导产业。近年来,焦作市产业集聚区按照“四集一转”、“三规合一”总体要求,大力实施产业集聚区建设提升工程,把加快培育产业集群作为主攻方向,通过组织开展市观摩、筹备迎接省观摩,召开全市项目建设大会,总结经验,查找差距,分解目标,落实任务,产业集聚区建设取得明显成效。截至20xx年底,完成固定资产投资1658.5亿元,增长28.1%;规模以上工业主营业务收入4176.4亿元,增长20.2%;入驻规模以上工业企业644家,同比增加70家。
(二)产业集聚区现有热源情况
1、市城区内2个产业集聚区供热情况
市区2个集聚区都在省批复的规划《焦作市热电联产规划(20xx-20xx年)》(豫发改能源[20xx]863号)范围之内,焦作经济技术产业集聚区供热热源主要是焦作市高新热力有限公司;焦作市西部工业产业集聚区供热热源主要是华润热电公司和焦煤(集团) 电冶分公司;焦作市东部工业产业集聚区供热热源主要是焦作万方热电厂和焦作金冠热电厂。20xx年焦作市政府与北京寰慧科技集团签订了城市集中供热特许经营协议,利用社会资本加快城市集中供热工程建设。
2、六县(市)6个产业集聚区供热情况
目前,六县(市)产业集聚区中,博爱县、修武县和武陟县有热电联产规划或集中供热规划,其它3县(市)正在组织开展规划工作。具体情况如下:
(1)博爱县产业集聚区:博爱县城区包括产业集聚区,纳入了《焦作市热电联产规划(20xx-20xx年)》中的西部供热区。规划供热热源主要是位于博爱县的华润热电公司。但是,由于特许经营城市集中供热工程的北京寰慧科技集团管道开口费用高等原因,华润热电公司向该集聚区内企业供热很少,目前主要依靠该区内分散的7台燃气、3台15蒸吨以上燃煤锅炉供热。
(2)修武县产业集聚区:该区纳入了《修武县中心城区集中供热规划(20xx-20xx年)》(修政文[20xx]10号)。但是,目前该区没有集中供热,主要依靠区内12台燃气锅炉供热。
(3)武陟县产业集聚区:该区纳入了《武陟县城市暨焦作新区部分区域集中供热规划(20xx-20xx年)》(豫发改能源[20xx]184号)。该区规划供热热源主要是位于武陟县的焦作韩电发电公司2台5万千瓦热电联产机组和该集聚区内江河纸业公司拥有的3台75蒸吨燃煤锅炉等。
(4)温县产业集聚区:目前该区没有供热规划,供热热源主要依靠区内企业的20台燃气和2台醇基锅炉。
(5)孟州市产业集聚区:目前该区没有供热规划,供热热源主要依靠区内企业的5台燃气、5台35蒸吨以上燃煤锅炉和2台醇基锅炉。
(6)沁阳市产业集聚区:沁阳市编制了《沁阳市供热规划(20xx-20xx年)》,但目前尚未批复。目前该集聚区供热热源主要是拥有2个5.5万千瓦机组的沁阳市长怀电力有限公司(沁阳二电厂)依靠区内晋煤天庆煤化工公司的4台220吨燃煤锅炉。该区长远规划热源为正在施工建设的沁阳丹河电厂2×100万千瓦发电机组。
(三)存在主要问题
1、以煤为主的热源结构,造成大气严重污染。
长期以来,受资源和能源政策的影响,焦作市一次能源结构中,煤炭一直占据主导地位,以产业集聚区为例,现有产业集聚区中69%以上的热源供应依赖分散式燃煤锅炉,主要燃料几乎都是未经洗选的原煤,并且煤质多变,消烟除尘设施不完善,造成烟尘大、二氧化硫、氮氧化物排放不达标,对大气污染严重。
2、分散式燃煤利用方式,降低了热源使用效率。
分散式燃煤利用方式不仅锅炉占地面积大,而且在实际运行中,热效率低,能源浪费大。据初步调查,2吨/小时以下锅炉热效率68%,4吨/小时锅炉热效率71%,10吨/小时锅炉热效率73%,均远低于集中供热所用高参数高效率的大型锅炉85%以上的热效率,也远低于分布式能源项目90%以上的热效率。而且分散式燃煤利用方式通常不采取烟气回收利用措施,锅炉排烟损失较大,一般热损失在3—21%,进一步降低了热源使用效率。
3、不完善的热源供应设施,影响了产业集聚区可持续发展。
从目前各产业集聚区热源供应情况来看,基本都没有较为完善的集中供热设施,即使部分产业集聚区具备集中供热条件,也因为价格、资金等原因,不愿投资建设完善的集中供热设施,结果导致集聚区内企业为了满足生产、生活需要,只能不断重复投资建设分散式供热锅炉,不但浪费了资源而且导致重复投资。而且从长远来看,缺乏完善的热源供应基础设施,也将损害产业集聚区形象、降低产业集聚区品味,势必影响今后产业集聚区的招商引资和可持续发展。
二、实施的必要性及有利条件
(一)必要性
长期以来,我市的能源结构以煤炭为主,热源供应主要依赖消耗较为廉价的煤炭资源提供,虽然一定时期以来这种消费方式有力地促进了我市粗放式的经济发展,但同时也带来了一系列负面问题,粗放式的热源供应方式不但降低了能源利用效率、浪费了资源,而且也造成了严重的空气污染,据有关专家估算,分散式煤炭使用对PM2.5年均浓度贡献度约56%。为了碧水蓝天、为了清新的空气、为了实现我市经济可持续发展,我们十分有必要加快热源结构调整,尤其是对热源需求最迫切、利用量最大的区域——产业集聚区热源结构调整。
(二)有利条件
1、我市拥有较强的电力保障能力。焦作市变电站总数41座,主变总台数77台,总容量6905兆伏安;其中500千伏变电站1座,主变2台,主变容量1500兆伏安;220千伏变电站10座,主变20台,容量:3210兆伏安;110千伏变电站30座,主变55台,容量:2195兆伏安。所属输电线路133条,总长度1438.46千米;其中220千伏线路38条,长度632.26千米;110千伏线路85条,长度750.83千米;35千伏线路10条,长度55.38千米,可以有效保障产业集聚区供电需要。
2、我市拥有较强燃气保障能力。
目前为止,在我市境内已建成投运的燃气长输管线共有12条,全长约530公里。分别是:
1、中国石油西气东输一线天然气管道(途径我市沁阳、温县、博爱、武陟),我市境内长55公里,设计压力10MPa;
2、河南安彩能源股份有限公司燃气分公司西气东输豫北支线管道(南起博爱县磨头镇前十里村博爱首站,北至安阳市龙安区安彩高科安玻末站,途径我市博爱、武陟、修武),我市境内长50公里,设计压力6.3 MPa;
3、山西通豫煤层气输配有限公司 “端氏—晋城—博爱”煤层气输气管道(博爱为该管线末站),我市境内长22公里,设计压力6.3MPa;
4、焦作市中能天然气开发有限公司博爱—中州铝燃气管道(首站位于博爱县磨头镇,末站位于修武县七贤镇,途经博爱、武陟、修武等县),我市境内长88.6公里,设计压力6.3 MPa;
5、河南纵横燃气管道有限公司“安阳—博爱—洛阳”天然气管道工程(途经武陟、修武、博爱、沁阳、孟州),我市境内长102公里,设计压力6.3MPa;
6、河南沁济天然气公司沁阳-济源煤层气管道(途径博爱、沁阳),我市境内长26公里,设计压力6.3 MPa;
7、焦作中裕博爱磨头至小尚门站,供应焦作市城区燃气,管线17公里,设计压力3.6MPa;
8、济源中裕公司博爱-济源天然气管线(途径博爱、沁阳),我市境内长28公里,设计压力6.3MPa;
9、孟州高远公司沁阳至孟州段,管线长25公里,设计压力1.6MPa;
10、温县高远公司孟州至温县段,管线长19公里,设计压力1.6MPa;
11、武陟中裕公司,豫北支线2号阀室至武陟门站,管线长12公里,设计压力6.3 MPa。
12、洛阳通豫新奥煤层气输配有限公司“博爱—洛阳”煤层气输送管道工程,该项目于20xx年3月开工建设,总投资4.6亿元,途经博爱、沁阳、温县、孟州等,全长85公里,其中焦作段50公里,设计压力6.3Mpa。该条管线20xx年10月建成通气。
3、蓝天工程实施为我们调整热源结构提供难得的契机。为应对日益严重的雾霾空气污染,国家提出蓝天工程行动计划,我市也提出了蓝天工程行动计划实施方案,要求“20xx年全市建成区全部完成集中供热供气覆盖区内10蒸吨/时及以下和建成区范围内2蒸吨/时及以下205台燃煤锅炉天然气等清洁能源改造或拆除,20xx年10月底前全市范围内10蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆改到位。产业集聚区支持建设热电联产机组、天然气分布式能源站和清洁能源供热锅炉,20xx年取消产业集聚区内分散燃煤锅炉。”尽管实施蓝天工程对我市经济发展造成了一些不利影响,但也带来了热源供应供需矛盾的相对缓和,为我们推进热源结构的调整提供了重要战略机遇。
三、集中供热基本思路
坚持可持续发展战略,以改善大气环境质量和优化热源结构为目标,大力引进和发展清洁能源,用优质能源替代燃煤,以集中供热替代分散供热,逐步减少并严格控制燃煤总量。加快热电联产、背压机组、分布式能源发展,加快新能源和可再生能源利用,严禁新建分散式燃煤锅炉,将目前以煤炭为主的污染型热源结构逐步转变为以天然气、电力等能源为主的清洁型、高效型能源结构;合理引导能源需求,调控能源需求总量,构建稳定、经济、清洁、安全的热源供应体系。
四、各产业集聚区集中供热实施方案
根据国家能源结构调整政策,结合各产业集聚区提供的集中供热规划和产业发展实际,按照“优先利用现有能源、加快发展清洁替代能源、鼓励建设热电联产、背压机组、分布式能源、新能源等集中式能源”原则,有序推进产业集聚区集中供热,确保20xx年基本取消集聚区内分散燃煤锅炉。
(一)焦作经济产业集聚区
焦作经济技术产业集聚区位于焦作市城区南部市城乡一体化示范区内,规划面积26.3平方公里集聚区主导产业为装备制造、生物科技和新能源新材料。截至20xx年底,入驻规模以上企业53家。
1、集聚区供热现状
该产业集聚区供热由焦作市高新热力有限责任公司供应。该公司拥有三台75t/h循环流化床锅炉(两台建成,备用炉建设中),一台6MW抽凝供热和一台12MW背压供热发电机组,锅炉最大产汽150t/h,汽轮机最大抽气量170t/h。截止目前(20xx-2017采暖季)该公司对外供汽量达:170t/h。其中工业用户:蒙牛乳业(焦作)有限公司用汽30t/h、焦作金叶醋酸纤维有限公司用汽35 t/h、焦作卓林数码材料有限公司10 t/h、江苏平光信谊(焦作)中药有限公司工业用汽2t/h、厂区周边小用户5t/h,合计:82t/h。冬季居民供暖已实现集中供暖的有东西区合计供暖面积480万㎡,现阶段用汽97t/h。
2、加快推进集中供热热源建设
预计新增用汽情况:预计增加210t/h,其中工业用汽户增加120t/h;预计20xx--20xx供暖季将新增供暖面积150万㎡,折合蒸汽量90t/h。焦作市高新热力有限责任公司现有的3×75t/h锅炉,同时运行也满足不了市场需求,难以保证稳定性和可靠性。一旦停止供汽将会给工业用汽户经济方面造成巨大损失,也会成为制约焦作经济技术产业集聚区经济发展的重要因素。
20xx年继续利用焦作市高新热力有限责任公司这一热源,未来三年拟另选址新建三台240t/h锅炉,三台5万千瓦背压发电机组,以满足即将发展的用汽和用电需求。
3、大力发展燃气集中供热
鼓励建设燃气供热锅炉,支持建设燃气集中供热锅炉的企业根据热负荷发展情况后续扩建分布式能源站,燃气锅炉作为分布式能源站的调峰备用设施。
4、积极推进电锅炉供热项目
在产业集聚区内集中供热和燃气管网未覆盖的地区,推广电锅炉供热。在生产工艺需要热水、蒸汽、热风的各类行业,要逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉等应用。在金属加工、铸造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行业,推广电窑炉。
5、因地制宜发展新能源供热
鼓励土壤源地热供暖、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源集中供热项目。
6、协调推进供热管网建设
配套热网应与集中供热项目同步规划、同步建设、同步投产。对供热距离超过20公里的热水管网和供汽距离超过10公里的蒸汽管网,要采用长输管网等先进技术。20xx年计划新增6公里热力管网。热力网的'主管道应在城市规划指导下,尽量选择在绿化带、河道边,在次要道路上敷设;可采用中、低支架方式,在跨越公路、河流采用高支架或埋地敷设;热力网管道采用单管制、枝状管网、以自然补偿为主。热力管网应做到简明、美观,和该地区总体协调。
(二)焦作市工业产业集聚区东部园区
焦作市工业产业集聚区东部园区位于焦作市中心城区东部,总规划面积为5.32平方公里。园区主导产业为铝工业和装备制造。园区内有万方铝业、健康元生物医药等上市企业,另有玲珑机械、宝丰电缆、活力橡胶等大批企业入驻。 截至20xx年底,产业集聚区内入驻规模以上企业达16家。
1、供热负荷预测
东部园区范围内健康元生物有限公司为生物医药产业,其余企业基本为制造产业,根据工业热指标推荐值预测园区内的热负荷为:128.35t/h。
2、热源
东部园区热源为万方电厂,万方电厂位于焦作市修武县五里源乡与焦作市马村区交界处,位于园区规划区内。万方电厂电厂装机2×300MW热电机组,电厂采暖抽汽680~820t/h,工业抽汽70~140t/h。电厂已建成投运。
3、管网布置
目前,园区内使用蒸汽供热企业已全部采用集中供热方式进行蒸汽供应,其余规模以上企业生产流程无蒸汽使用要求。
(三)焦作市工业产业集聚区西部园区
焦作市工业产业集聚区西部园区位于中站区西部,区域范围东起郑焦晋高速公路、西至大石河、南至丰收路、北至浅山区,总规划面积13.7平方公里。主导产业:现代化工、汽车零部件。截至20xx年底,入驻规模以上企业53家。20xx年,集聚区主营业务收入达到279亿元,同比增长156%;主导产业增加值占比达到67.3%,税收达到6.7亿元,同比增长63.4%。
1、集聚区供热现状
焦作市工业产业集聚区西部园区目前的供热热源主要是华润热电公司和焦煤(集团) 电冶分公司。西部工业园内目前没有完备的供热管网,集中供热程度较差。
2、热负荷及集中供热规划
热负荷:民用住宅供热指标取50W/㎡;各类公建平均供热指标取63W/㎡,工业用热指标依据现状需求确定。初步统计,佰利联公司30万吨氯化法钛白粉项目约需蒸汽100吨/小时,多氟多公司30万套电动汽车动力总成项目约需蒸汽100吨/小时,未来3年西部产业集聚区蒸汽总需求量约800吨/小时。远期西部工业园供热负荷为11254MW/日(同时系数取0.95)。
热源规划:根据焦作市城市总体规划和循环经济节能战略要求,工业园区近期以华润热电公司和焦煤(集团) 电冶分公司为主要热源,远期以龙源电厂为主要热源(规划供应量为1200吨/小时)。
3、供热管网
热力管网管径为DN400-DN700.
主热力管网敷设应尽量避开交通主干道,以减少施工、维修对道路交通的影响。热水管道均采用直埋方式敷设,穿越河流时可架空或随桥敷设。
(四)沁阳市产业集聚区
沁阳市产业集聚区由沁北产业园和沁南产业园两部分组成,总规划面积23.8平方公里。沁北产业园位于沁阳市西北部,距市区15 km,规划面积9.27平方公里,主导产业为能源化工和有色金属及加工;沁南产业园位于沁阳市区南部,规划面积14.53平方公里,主导产业为新能源和光电信息。截至20xx年底,产业集聚区内入驻规模以上企业106家。
1、产业集聚区供热现状
目前该集聚区供热热源主要是拥有2个5.5万千瓦机组的沁阳市长怀电力有限公司(沁阳二电厂)依靠区内晋煤天庆煤化工公司的4台220吨燃煤锅炉。
2、供热规划
热负荷:沁北产业集聚区采暖期近期设计工业最大热负荷为217t/h,远期为239t/h;沁南产业集聚区采暖期近期设计工业最大热负荷为22t/h,远期为31t/h;
热源:规划以中电投沁怀电厂为基本热源,以晋煤天庆自备电厂、双马纸品自备锅炉房、万都碳素生产余热,作为集中供热调峰备用热源,可再生及清洁能源作为补充热源。
以中电投沁怀电厂作为基本热源对中心城区、沁北产业集聚区及周边镇区集中供热。近期建设规模为2×1000MW,额定工业抽气量240t/h, 最大采暖抽气量800t/h;远期规模为4×1000MW,额定工业抽气量480t/h, 最大采暖抽气流量1600t/h。
3、补充热源
在集中供热管网敷设不到的区域,合理选择热源和供热方式,如天然气、电力、(水源、地源、空气源)热泵供热等;生活热水用户应积极发展和使用太阳能供热。
沁南产业集聚区企业生产用热由各单位自建燃气锅炉房解决。
4、供热管网
建设中电投沁怀电厂热力首站一期工程,规模500MW。蒸汽管网建设:沁北产业集聚区DN200~DN500蒸汽管网,长约8.7公里。
由中电投沁怀电厂敷设蒸汽管网向沁北产业集聚区工业企业供热。蒸汽管网采用枝状布置,规划蒸汽干管沿科技路、北物流大道布设;热水管网采用闭式双管制、枝状布置、热水干管沿紫陵大道布置。
(五)博爱县产业集聚区
博爱县产业集聚区紧邻博爱县中心城区,分为城东和城南两个片区,规划面积为25.42平方公里。主导产业:装备制造、新能源产业。入驻河南中汇、好友轮胎、焦作制动器、河南金牌山磨具等规模以上企业38家。20xx年集聚区主营业务收入达451.9亿元,是20xx年的3倍。
1、供热现状
供热热源主要是位于博爱县的华润热电公司。但是,由于特许经营城市集中供热工程的北京寰慧科技集团管道开口费用高等原因,华润热电公司向该集聚区内企业供热很少,目前主要依靠该区内分散的7台燃气、3台15蒸吨以上燃煤锅炉供热。
2、供热规划
热负荷:民用住宅供热指标取50W/㎡;各类公建平均供热指标取63W/㎡,工业用热指标按每公顷用地0.5t/h估算。
3、热源规划
产业集聚区城东片区以焦作龙源电厂2×600MW超临界燃煤供热机组为热源,在人民路南、松林大道东修建一座热力站为中山路以北的区域供热。在世纪大道南、兴园路东修建一座热力站为中山路以南的区域供热。
产业集聚区南片区规划供热站一处,位于纬三路与博广路交叉口东北角。产业集聚区南片区近期依靠龙源热电厂为主要热源,园内企业的工业热水及企业供热锅炉进行补充。远期以供热站为主要热源,龙源电厂为辅助热源。
4、供热管网
供热干管管径为DN300-DN400;供热支管管径为DN200。
主热力管网敷设应尽量避开交通主干道,以减少施工、维修对道路交通的影响。热水管道均采用直埋方式敷设,穿越河流时可架空或随桥敷设。
(六)温县产业集聚区
温县产业集聚区位于温县城区的南部,规划总面积21.3平方公里。集聚区主导产业为装备制造和食品生产。集聚区按照“五规合一、四集一转、产城互动”的要求,加快转型升级步伐,产业规模不断壮大,发展水平显著提升。截至20xx年末,入驻规模以上企业103家。20xx年集聚区规模以上企业主营业务收入551.7亿元,增长17.2%;规模以上工业增加值125.8亿元,增长14.6%。
1、产业集聚区供热现状
集聚区内目前未建设集中供热设施。集聚区内供热热源主要依靠区内企业的20台燃气和2台醇基锅炉。
2、集聚区供热
产业集聚区拟采用锅炉供热供汽,锅炉燃料为清洁能源。工业用蒸汽由2台35t/h 循环液化床锅炉供给,城区居民供暖拟采用1台75t/h 循环流化床锅炉供给。
3、供热管网
考虑温县产业集聚区企业现状,供热站至企业热力供热主管网主要为纬二路及纬三路供热管网。
产业集聚区一期蒸汽管网建设16公里,二期蒸汽管网建设根据园区后续规划而定。
(七)孟州市产业集聚区
孟州市产业集聚区位于孟州市城区的西部,规划总面积21.59平方公里。主导产业:装备制造业、生物化工产业。截至20xx年年末,入驻企业372家,现有中原内配公司、金山公司、中原GKN公司、龙峰公司、广济药业(孟州)公司、大地合金公司、奥森公司、华兴公司、河南嘉陵公司、河南豫农生物科技有限公司等规模以上企业104家。
1、产业集聚区供热现状
集聚区内目前未建设集中供热设施,采用分散供热方式。供热热源主要依靠区内企业的5台燃气、5台35蒸吨以上的燃煤锅炉和2台醇基锅炉。
2、集聚区供热规划
热负荷:集聚区内热负荷主要为工业企业的生产用气及部分居住、公建的生活用气。工业用热指标按每公顷用地0.2-0.5t/h估算,需供热用地占总工业用地的20%.本区居住人口2.75万人,住宅建筑面积按人均30平方米,20%集中供热,按每吨过热蒸汽可供1.2万平方米居住建筑面积计算生活用气。经计算总热负荷为113.6t/h,折减系数取0.8,得到产业集聚区最大热负荷为96.6t/h。
热源规划:规划在兴华路以东、华达路以北新建一座供热中心,最大供热能力为110t/h,占地面积约6公顷。新建热电厂采用清洁能源供热锅炉。
3、供热管网
供热管径为DN325-DN530。
供热管道按枝状布置,主干管设在热负荷集中区,分支管尽量靠近用户。
集聚区供热管道沿集聚区河流和次干道敷设,在工业区内宜采用低支架地上敷设,过路采用地埋方式。居住区尽量采用地下敷设。
(八)武陟县产业集聚区
武陟县产业集聚区位于县城东南部,分为东区和西区两个区,规划面积为22.54平方公里(其中,东区规划面积4.4平方公里,西区规划面积18.75平方公里)。主导产业:装备制造和生物医药。截止20xx年底,集聚区已累计入驻规模以上工业企业100家。
1、产业集聚区供热现状
武陟县现有供热热源主要是位于武陟县的焦作韩电发电公司2台5万千瓦热电联产机组和该集聚区内江河纸业公司拥有的3台75蒸吨燃煤锅炉等。
武陟县现有蒸汽管网主管12.5km,管径DN500,现状管网仅供部分工业热用户,运行热损耗较大。
西区部分企业由焦作韩电发电有限公司和江河纸业自备热电站供热。东区供热形式为分散式供热,大部分单位供热采用自备独立锅炉房。
2、集聚区供热规划
工业热负荷:西区统计最大热负荷161.0t/h,其中江河纸业用汽量100t/h,由江河纸业自备热电站直供;东区统计最大热负荷93.0t/h。考虑同时使用系数、热网损失系数与焓值折算系数相抵后综合折算为0.75后得出西区设计工业热负荷为120.7t/h,东区设计工业热负荷为69.8t/h。
热源规划:西区热源是江河纸业自备热电站和焦作韩电发电有限公司;在东区詹郇路和厂顺路西南角处新建2×75t/h清洁能源锅炉,占地约17220平方米,满足产业集聚区东区的工业和采暖负荷要求。
3、供热管网
西区热水管网敷设方案如下:
(1)由江河纸业自备热电站引出DN1200热水管网,沿木栾大道南北分支,向北主管径DN1000至朝阳四路,与韩电DN600管网对接形成环网。DN1000主干网沿朝阳四路向东敷设在广济路向北预留DN600分支,与韩电管网形成环路。DN1000主干网继续沿朝阳四路向东敷设至迎宾大道,沿迎宾大道向北敷设至山涛路,沿迎宾大道向北开DN500分支,DN1000主干网沿山涛路向东敷设至郑焦城际,为华夏新城预留。
(2)DN500管网沿迎宾大道向北敷设至朝阳二路,沿朝阳二路向东敷设至郑焦城际,为华夏新城预留。
(3)沿木栾大道向南DN600分支,沿木栾大道至文化路,沿文化路向东至向东敷设至郑焦城际,为华夏新城预留。
新建热水管网管径为DN1200-DN500,总长度为6.63km。
西区蒸汽管网敷设方案如下:
产业集聚区西区,DN500主干管已经敷设完成,联通韩电及江河电厂,本工程新建管网如下:
(1)新建DN350蒸汽管网由原有主管DN500上引出,沿朝阳二路向东敷设,过工业路变径DN250供孔怀包装厂、郑州交通学院新校区及东坡科技使用,同时沿工业路向南敷设DN300管网至山涛路。
(2)新建DN300蒸汽管网沿山涛路向东敷设,过工业路变径为DN150继续向东敷设,供应产业集聚区、新艾卡橡胶工业有限公司及万德皮业使用;同时由工业路向南敷设DN300主干线至文化路,沿文化路向西继续敷设与原有DN500主干线联成环网,主管线沿工业路向南敷设至建业路,沿建业路东西分别敷设DN250管网,过建业路主管线变径DN250敷设至宜业路,沿宜业路东西预留DN150分支,满足沿途负荷要求。
(3)新建DN250蒸汽管网由工业路向秀路引出,沿向秀路向东敷设至河朔大道,沿河朔大道向南敷设至建业路,与建业路DN250管网形成环路,并为沿途负荷预留,满足用热需求。
(4)新建DN300蒸汽管网从江河换热站引出,沿文化路至木栾大道,沿木栾大道向南至建业路,变径为DN250继续向南至南环路,在建业路和宜业路处分别形成环网。
(5)新建9座汽-水换热站,分别为:郑州职业交通学院、卫校、管委会、北贾村、黄树村、荆辛庄村。
新建蒸汽管网管径为DN500-DN100,管网总长度为18.913km。
东区蒸汽管网敷设方案如下:
(1)产业集聚区西区,新建2×75t/h清洁能源锅炉,引出DN350蒸汽管网,沿詹郇路至汇金大道,由汇金大道向南敷设至昌平路,沿昌平路向西南引出DN300分支,主管网变径DN300沿汇金大道继续敷设中原大道,满足沿途负荷要求,主管网变径DN250,沿中原大道向东敷至双胞胎饲料有限公司。
(2)新建DN300分支沿昌平路向东南敷设同鑫路,主管变径为DN250沿同鑫路向南敷设至昌达路,变径为DN100沿昌达路敷设至末端用户.
(3)新建5座3万平方米的汽-水换热站,分别位于河南金大众生物工程有限公司、武陟县顺成实业有限公司、河南百草元兽药有限公司、河南佳怡食品有限公司、河南宝尔机械设备有限公司,供应员工宿舍采暖用。
(4)随着以后产业集聚的发展,可根据实际情况,在热源厂内增设换热首站,并对民用采暖进行汽水改造。
新建蒸汽管网管径为DN350-DN100,管网总长度为5.682km。
(九)修武县产业集聚区
修武县产业集聚区分为南区和西区两部分,规划总面积13.75平方公里,其中南区规划面积7.71平方公里,西区规划面积6.04平方公里。主导产业装备制造、高新技术、纺织、食品及农副产品加工。
1、热源及热负荷
产业集聚区采暖以焦作电厂为热源,工业蒸汽负荷及采暖负荷合并采用蒸汽供热,采暖用户通过设置集中汽-水热换站实行采暖供热。
南区采暖热负荷为188.84MW,西区采暖热负荷为144.68MW。近期工业蒸汽热负荷为60t/h。
2、管网实施
由于焦作电厂机组只能保障场区居民供热,尚无能力对集聚区进行集中供热,故集聚区暂不施工集中供热。
五、保障措施
(一)制定优惠政策,鼓励使用清洁能源
鼓励燃气供应企业推广使用清洁能源,合理调整天然气气价,制定季节差价,对大用户实行优惠价;对燃煤锅炉改烧清洁燃料,在实施初装费优惠基础上,继续研究制定优惠政策。支持金融机构对集聚区内能源基础设施进行贷款融资,推动集聚区实施能源基础设施改造。
(二)制定严格的锅炉污染物排放标准,抑制使用非清洁能源
制定并实施严于国家标准的我市锅炉污染物排放标准,继续提高二氧化硫、烟尘的排污收费标准,增加氮氧化物排放的收费指标。进一步加强对集聚区内分散燃煤锅炉关停、拆除力度,强化日常巡视、监测防止已关停分散燃煤锅炉反弹复燃。
(三)加强高新技术在能源供应和消费领域的推广应用
积极研究并大力推广清洁燃烧技术、洁净煤技术、热泵技术等先进技术,加强能源领域里的科研工作和新技术的引进工作,增加能源开发供应消费中的科技含量,全面提高能源综合利用效率,强化节能管理,制定相应的优惠政策鼓励企业利用新技术对现有用能设备和工艺进行改造、降低产品单耗。
(四)大力推进太阳能、地热能、生物质能等可再生能源的推广应用
加强新能源和可再生能源的开发利用,不断提高其在能源结构中的比重;制定优惠政策,并给予一定投资补助,鼓励新能源和可再生能源的发展。结合我市实际情况,在强化科技研制和试点工作的基础上,全面推广应用先进的新能源和可再生能源技术,并制定相应的配套改革法规,通过贷款贴息、进行风险投资或减免税收、实行价格补贴和奖励等措施支持和扶持新能源和可再生能源的发展。
集中供热方案8
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,创建平安和谐校园,结合实际,特制定冬季取暖方案如下:
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实习支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实习支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神,强化管理,落实措施,增强师生员工的防范意识和能力,为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
(一)宣传发动
1、召开校长例会,传达上级文件精神;完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式,及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
(二)自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组,加强领导,具体分工,明确责任,认真部署各项工作,把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校,室内确保通风;安装排烟管道,保证管道通畅、不漏气、并装有风斗;周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖,宿舍不准用电褥子取暖;经常检查线路,保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题,值班人员明确责任,加强检查。
4、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患;禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材,保障安全设备到位。
(三)应急预警
突发事件发生时,学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部,立即启动《突发事件应急预案》,向联校上报突发事件情况,并组织应急救援工作。
事件发生后,联校指挥部指挥成员要迅速到位,要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总,做好学生安抚工作,及时查清事件发生起因,做好事件的发展分析、预测,开展救援工作宣传,配合其他部门救灾抢险;组织医疗救护队,确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗;维护校园安全保卫工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式,对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育,让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传,时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育,定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练,提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患,做好记录,写出书面总结报告。
一、建立冬季供暖应急指挥机构
(一)冬季供暖应急指挥部。遇有紧急情况时,负责重大事件和事故紧急处理的组织指挥工作。
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员:xxx
(二)设立冬季供暖应急指挥部,建立相应指挥系统。遇有紧急情况时,负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的.紧急处理组织指挥工作。
二、紧急状态及紧急情况分类和等级
(一)紧急状态和紧急情况。进入冬季采暖期间,即为冬季供暖紧急状态。在此期间出现的影响师生正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况,并按照影响程度划分相应等级。其中,供暖期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况,或由此造成社会重大影响的事件,称为紧急事件。
因供暖系统设备设施故障出现的停暖或供暖不达标情况,称为紧急事故,因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况称为其它紧急情况。
(二)紧急事故:分为小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备、管道,运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热。
2.一般事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏,影响锅炉停运3小时以内,没有影响正常供热。
3.大事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏。造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上,没有人员严重伤害的事故。
4.特大事故:设备损坏严重,供暖处于瘫痪状态,造成至少1人重伤或死亡,或未到上述条件但性质恶劣,影响极坏者。
三、紧急情况处理程序
(一)一般事件处理程序接到各种信息渠道反映的情况后,管德良立即汇报给闵繁成。
(二)重要事件处理程序
1.接到各种信息渠道反映的情况后,管德良立即汇报给闵繁成。
2.管德良前往出事地点了解情况后立即报告闵繁成,并根据具体情况和事态的发展,决定是否向魏万辉报告,是否通报相关部门。
3.事件处理后,管德良将情况报闵繁成,并密切跟踪关注该处情况。
(三)重大事件处理程序
1.接到各种信息渠道反映的情况后,管德良立即汇报给闵繁成。
2.管德良接到信息后,立即报告闵繁成、魏万辉,管德良及闵繁成前往出事地点了解情况。根据具体情况和事态的发展,决定是否向冬季供暖应急指挥部门报告。
四、应急事故处理措施
(一)小事故:立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修,并在4小时内抢修完毕,并通知管德良。
(二)一般事故:立即组织和所需物资、工具进行抢修,并在6小时内抢修完毕,并通知管德良和闵繁成。
(三)大事故:立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕,并通知管德良、闵繁成、魏万辉。
(四)特大事故:立即通知应急指挥部总指挥陈宪伟,立即组织抢救受伤人员,在确保人员安全和设备安全的情况下,组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修,争取最短时间恢复正常供暖。并通知管德良、闵繁成、魏万辉由公司将事故调查及处理情况上报陈宪伟。
事故处理程序、开展事故调查、分析事故原因,接受事故教训,杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督,在调查处理事故中,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者,应追究其行政责任,触及刑律的,追究刑事责任。
五、其它紧急情况的处理程序。
停水、电的紧急处理。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。
集中供热方案9
为持续推进大气污染防治工作,根据省、市关于农村地区实施清洁取暖的工作要求,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务
今年我县电代煤任务200户、太阳能取暖试点村1个(不少于100户),城区平房接集中供暖300户。
今年电代煤工作采取整村推进的方式,经研究安排到土城镇张百万村移民新区、大阁镇六间房村、五道营乡长胜堡移民新区。将太阳能取暖试点村安排到五道营乡九道沟村。城区平房接集中供暖以双新南区域为主。大阁镇四道河村、帐房沟村、达二营村,土城镇三间房村(西坡庙、富新村两个自然村)同时进行电力增容及线路改造。
工作目标:9月15前完成全部工程建设,光伏实现并网发电,电取暖用户具备取暖条件,城区平房接暖具备供热运行条件。
二、部门分工及职责
住建局:为牵头单位,负责任务落实、方案制定、政策宣传、技术指导、统计上报、竣工验收等工作
发改局:负责协调电力增容、线路改造、太阳能发电上网、电价政策落实、竣工验收等工作。
财政局:负责电代煤资金筹措及拨付。
拆迁办:负责城区近三年旧城改造拆迁区域划定。
电力局:负责电代煤、太阳能取暖试点村的用电增容、线路改造、户表改造、太阳能发电上网等工作。负责完成20xx年电代煤后续工作,实现农户取暖用电单独设表计量且为峰谷表。
大阁镇:负责六间房等4个村电代煤落实到户,用户名称、房屋面积等信息统计,电代煤设备招标采购及安装工作,用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现;负责城区平房接集中供暖施工协调、用户锅炉拆除、入网合同签订等工作。
土城镇:负责张百万村移民新区和三间房村电代煤落实到户,用户名称、房屋面积等信息统计,电代煤设备招标采购及安装工作,用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现。
五道营乡:负责九道沟村太阳能取暖、长胜堡村移民新区电代煤落实到户,用户名称、房屋面积等信息统计,电代煤设备招标采购及安装工作,用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现。
大阁街道:负责城区平房接集中供暖施工协调、用户锅炉拆除、入网合同签订等工作。
京北热力公司:负责城区平房接入集中供热方案制定、工程设计、工程施工。
三、进度安排
1、5月12日前完成确户信息登记。
2、5月15日前完成各户用电量及每个村用电总量报电力局。
3、5月25日前完成电力增容及线路改造方案及预算,电代煤设备招标采购委托招标代理机构完成标书编制及采购审批并挂网公示。城区平房接暖完成实施方案,入网合同签订完毕。
4、5月30日电力增容及线路改造开始施工,同时确定光伏发电施工企业及运行模式。
5、6月10日光伏发电设备开始安装,完成电代煤设备招标,同中标单位签订合同,城区平房接暖开始施工。
6、6月20日电代煤设备开始安装。
7、9月15日所有工程全部完工进行验收,9月30日验收完成。
四、配套政策
1、对于采用蓄热式电暖器、蓄热式电锅炉、空气源热泵和地源热泵的',分别给予户内设备9000元、13500元、20000元的补贴(不包括散热器)。超出部分由用户自行承担。
2、运行补贴不变即每度电给予0.2元补贴,每个采暖期最高补贴不超过10000千瓦时,每户每个采暖期补贴生活用液化气400元,此政策暂定三年。
3、对10千伏及以下电网改造,优先申请中央预算内农网改造资金,不足部分由省适当补贴,具体以市制定的政策为准。
4、光伏发电上网电价0.65元/千瓦时。
(5)平房入网费住宅按原政策执行由财政承担,商业由用户承担。
五、需要说明的几点问题
1、电采暖设备建议采用蓄能式电锅炉。
2、光伏发电采用A级板,使用寿命25年,光伏发电企业的选择以用户不出钱、不贷款为前提,租赁用户屋顶,根据各户屋顶面积大小,每年向用户支付租金期限25年,给用户租金多的优先考虑。
3、用户采暖用电单独设表,同生活用电分开且为峰谷表,电力部门线路施工至用户室外(户外控制器)。
4、去年剩余的66台电采暖炉用于今年安装任务。
集中供热方案10
20××年初属于冬季采暖季运行阶段,这期间主要接待用户投诉,与其他调度共同完成对供热管网的监控,对换热站的运行温度进行检查,随时与热源和分公司进行沟通,保证冬季一二次网平稳运行。由于20××年日常维修检修将全面进行OA系统的申报,所以催促各分公司将20××年的计划录入OA系统中,如果发现问题,及时与其它部门进行沟通,确保20××年OA系统能够实现申报,20××年初日常维修检修计划已经全面录入OA系统中,夏季常规检修计划全面废除纸版计划。
采暖期结束以后,进入了夏季维修检修阶段,我除了定期对各分公司上报的计划进行审核之外,以学习、了解的心态多次前往维修检修现场,解决了在之前的工作中遇到的疑问。初步了解完成各个工作项目的人员配置、完成工作项目所需材料及工具,对一些项目有了更直观的认识,当对一些项目存在疑问的时候立即进行询问,这对于以后的工作起到了指导性的作用。
7月份公司进行一次网打压试验,主要目的是检验管线的承压能力,以及阀门是否严密,及时的记录打压过程中的数据,并对数据进行分析,发现管线存在的问题,保证冬季管网的正常运行,在打压的过程中,我对换热站的运行情况更加的熟悉,提高了自身的能力。
夏季维修检修的验收是在9月份,用一个月的时间将公司的换热站进行夏季检修验收,按照每个分公司上报的项目进行检查,对一些特殊的项目进行了询问,为即将到来的供热期进行充分的准备,保障冬季换热站正常运行,同时要求各分公司在OA系统中进行材料的补报,与供应部进行沟通完善OA材料库中的材料。
10月初各分公司开始对二次网注水,为提前供热做好准备,由于政府要求供热公司提前供热,各生产单位都比较紧张,我督促各分公司按时上报材料计划,保证材料及时到位,采暖期开始后与其他调度共同负责供热生产运行的组织、协调和管理的.工作,并且与其他调度共同处理投诉工单,并及时与分公司联系,按照相关要求对对用户进行回复。
20××年末各分公司进行申报20××年度常规检修计划,对个分公司上报的年度常规检修计划进行汇总,并且对一些特殊的项目进行审核,将××年计划与××年进行对比,督促各分公司在OA上进行20××年度计划的录入,最终确定20××年度计划。
20××年既是忙碌的一年更是充实的一年,我在这一年里学到了许多,积累了一定的工作经验,掌握了许多专业技能,在新的一年里我要更加的努力,为公司发展奉献自己力量。
集中供热方案11
为深入贯彻落实县十三次党代会“126”发展思路和县十九届人代会精神,实现集中供热更加节能降耗、稳定高效、精细管理、健康发展。按照我县深化供热体制机制改革工作要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实县委改革发展战略的决策部署和工作要求,坚持“四个聚焦”改革总体思路,牢固树立“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”的科学发展观,以深化供热绩效改革为动力,以保障民生利益为核心,以推进供热精细化管理,提升服务水平、节支降耗、提质增效为目标,推动我县集中供热健康、稳定、持续发展。
二、基本原则
(一)坚持分类指导、以改革促发展的原则。在县政府统一指导下,突出部门监管,因地制宜,认真细致地制定各项配套政策,全面落实改革要求,使集中供热在深化改革中取得较快发展;
(二)坚持环保节能的原则。发挥公共机构节能作用,大力推动建筑节能和公共机构节能改造,降低能耗、提高能源利用率;
(三)坚持综合配套、分段推进的原则。供热改革是一项涉及面广、系统复杂的工作,应充分考虑社会公平,考虑困难家庭采暖的需要,兼顾各方面的利益,稳步推进供热体制改革,维护供热单位和用户的合法权益,确保社会和谐稳定。
三、总体目标
加快建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我县县情的供热运行管理新体制,建立供热绩效机制,逐步实现以管理促发展、向管理要效益的供热精细化管理目标,供热温度达标率达到95%以上,群众满意度达到98%以上,安全运行率达到95%以上;改革用能体制,规范公共机构用热行为,实现热费应收尽收,节约能源消耗5%-10%,压减财政开支10%-25%;进一步完善基础设施,提高服务管理水平,20xx年前建成智慧供热大数据平台,实现数据互联互通互享,热网整体平衡运行,到20xx年供热运行成本控制到35元/㎡左右。促进我县集中供热更加高效、节能,向规范化、科学化和精细化管理目标发展。
四、改革任务
(一)深化用能体制改革,促进增收节支
1.强化职能,落实用热规范管理。县供热站依据职能负责我县城区冬季集中供热各项工作,供暖期从当年10月15日起至次年4月15日止,根据国家《住宅设计规范》、《居住建筑节能设计标准》及《酒泉市城市供热管理办法》相关供暖期室内温度的规定,结合我县地理和气候环境,确定供暖期室内温度18℃-22℃为达标温度。
热用户于每年10月15日前办理停用暖手续,用热应一次性交清当年热费。确需停暖用户,根据《酒泉市供热管理办法》规定,应在采暖期开始20日前向供热单位提出申请,地暖热用户按采暖期全额热费的20%交纳热损费,挂片热用户按采暖期全额热费的10%交纳热损费。新接入集中供热系统的民用建筑,用户未达到楼栋、单元总户数的40%,由开发商补齐差额部分热费后,供热单位予以正常供暖。机关事业单位按照“谁用热、谁付费”的原则,由县财政根据办公建筑面积于每年7月底前向各单位拨转取暖经费,各单位于8月底前向县供热站全额交纳当年用热费,其中:学校、体育馆、文博中心(图书馆、档案馆、文化馆、博物馆)及县社会福利中心等社会服务机构,由主管部门按照用热面积向供热部门缴纳全额用热费用。供热单位收缴暖气费严格执行“收支两条线”,在市民中心设立服务窗口,采取线上和线下两种方式依法文明收费,收取热费出具正式发票,实现热费应收尽收。
2.规范燃煤物资采购。燃煤等生产物资购置由县财政进行兜底,城区及各乡镇冬季锅炉燃煤由使用单位按需自行招标采购,并负责燃煤质量的监督管理。
县财政每年年底前全额向县供热站拨付当年燃煤经费。20xx年城区总供热面积预计达到73.05万㎡,较上年度增加3.04万㎡,增幅5.85%,20xx年冬季供暖期计划用煤32000吨,单位能耗较上年度下降1.72公斤/㎡,20xx年预计节省燃煤1000-1500吨,预计降低财政补贴100万元左右,增加公共机构取暖费收入353万元;20xx年公共机构实现平衡阀管控后,预计节省燃煤20xx-3000吨,节省财政补贴160-250万元。
(二)健全基础设施,促进生产节能降耗
1.实施公共机构用能平衡阀管控。我县公共机构面积占城区总供热面积的26.1%,能源消耗约8000吨/年,供暖期日均耗煤44吨。针对公共机构上下班、节假日、寒假等用能特性,20xx年建设完成公共机构管网平衡阀(朝汐阀),通过合理设定阀门开度及用暖时间,可将公共机构10%左右过剩热能全部转输供给居民用户,有效提高热能利用率。通过平衡阀管控,公共机构非正常用热时间段保持低温(18℃)运行,按节能10%-20%计算,可节约能源800吨-1500吨,减少财政补贴64万元-120万元。
2.推广热用户智能锁控阀系统。20xx年-20xx年建设安装4000套用户智能锁控阀及线上缴费系统,通过实际使用来看,有效杜绝了“偷热”、“恶意欠费”等违规用热行为,进一步提高了热费收缴率。20xx年全面完成剩余既有1147户个体、企事业单位智能锁控阀安装,新建楼栋按标准统一安装智能锁控阀并经供热单位验收后方予接通供热,全面实现对全县热用户缴费、停暖信息化管理。
3.管网改造促进热网平衡。20xx年完成金地、梦柯两座换热站片区内水暖、地暖用户管网分离改造,将教育路双号7栋住宅楼供热管网统一纳入梦柯换热站进行热交换,便于热网运行的平衡调节,降低能源消耗,提高供热质量。
4.探索建设智慧供热大数据管理平台。通过利用现代化互联网、物联网科技信息技术,构建热源-换热站-用户智慧供热管理大数据平台。20xx年建成城区换热站无人值守系统,20xx年建成用户端智能温控系统,20xx年城区智慧供热大数据平台整体连通,实现供热系统数据互通互联互享,便于准确记录和掌握生产运行状况、设备状况、能源消耗、用户温度等方面信息,利于科学合理调配热源供给,使热网整体达到平衡,供热管理更加规范、科学。
(三)优化服务举措,提升服务管理水平
1.加强供热行业监管。供热主管部门加强对供热单位的监督检查,制定供热单位考核评价办法,对供热单位供暖时间、供热质量、物资储备、热费收缴、设施维护、群众满意度等关键指标,按百分制分别在年底和供暖期结束后进行两次考核,考核结果作为单位及干部职工评先评优、奖惩及领导干部任用选拔的重要依据,促进管理水平、服务能力的进一步提升。
2.建立供热单位绩效考核机制。实行工资收入与绩效挂钩,按照定量和定性双重指标,对工作人员在安全生产、污染减排、节能降耗、物资保障、服务质量等方面实施绩效考核,激发工作人员的工作积极性,促进服务水平提质增效。创新行业服务管理,大力开展“供热服务管理年”“访民问暖”“供热单位年度考核评价”等活动,开通“温暖服务热线”及时受理群众用热问题,建立突发供热事件应急响应制度,做到10分钟响应,半小时到达现场,供热抢维修非特殊情况时间不超过8小时,特殊情况书面上报主管局,并通过新闻媒体、社交平台及时通知用户。
建立绩效考核奖励,按当年燃煤采购价格,同比上年度节省燃煤的10%作为县供热站绩效奖励,由县财政直接拨付县供热站,并依据供暖期绩效综合考核结果进行奖励。
五、保障措施
(一)加强组织领导,强化保障机制。按照县委、县政府的相关要求,为实现科学合理的'缴费方式,建立高效运转机制,成立肃北县供热绩效改革领导小组,统筹负责供热改革各项工作,把推进肃北县供热改革作为贯穿县域社会经济发展各项工作的重点,确保供热改革顺利推进。
(二)凝聚改革共识,形成改革合力。县住建局要认真研究集中供热改革重点推进事项,形成务实高效的改革推进机制;县财政局要科学合理安排县属机关单位取暖费。相关部门要各司其职、各负其责、紧密配合,加强政策协调,促进上下联动、协同创新。在改革实施中,加强党内监督、民主监督、法律监督,确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。认真处理好改革与稳定的关系,妥善解决各种利益群体之间的矛盾,确保供热绩效改革顺利进行。
(三)强化绩效考评,推动责任落实。县住建局要严格落实绩效改革方案要求,强化领导责任、管理责任、监督责任,统筹推进供热绩效改革工作落地落实;县供热站要坚持以人为本,全面落实县委“126”发展思路,主动作为,勇于攻坚,创造性开展工作,确保我县供热绩效改革取得实效。
(四)加强舆论宣传,营造改革氛围。供热改革关乎供热单位、广大百姓和职工的切身利益,不但需要全体干部职工广泛参与,也需要社会各界和广大用户理解支持。全面推进供热体制机制改革,必须正确地处理好改革、发展和稳定的关系,要坚持正确的舆论导向,广泛宣传供热改革的重大意义和主要措施,让社会认可、群众满意、政府减负、单位增效。
本方案自20xx年10月1日起执行。
集中供热方案12
为做好县城区清洁取暖工作,全面落实大气污染综合防治有关要求,促进节能减排和空气环境质量改善,根据《自治县县城建成区清洁取暖和集中供热实施方案》制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实国家、省、市工作要求,强力攻坚,切实改善空气质量,计划利用四年时间将县城区平房(包括单户楼房,下同)全部接入集中供热。
二、工作重点
(一)摸清底数。按照县城区范围(南至迎宾街、北至金龙街、东至外环路、西至西山),县住建局和围场镇完成了县城区内未实施清洁取暖用户的摸底工作,其中未接入集中供热的平房户约4200户,50万平方米。
(二)接入计划。根据摸底情况,结合实际,除列入近期拆迁计划的片区外(包括同兴福地、孔家沟、阳光帝景、碧水龙城四个拆迁片区)分四年接入集中供热。
20xx年完成两个片区1668户平房的集中供热入网工程,其中:一片区北至金峰街、南至湖泗汰河、西至凤凰路、东至外环路,二片区北至金峰街、南至桃李街、西至木兰路、东至伊逊河。
20xx年完成两个片区793户平房的集中供热入网工程,其中:一片区北至庙台沟旱河、南至桃李街、西至西山、东至木兰路,二片区北至湖泗汰河、南至汽车南站、西至凤凰路、东至外环路。
20xx年完成两个片区774户平房的集中供热入网工程,其中:一片区北至桃李街、南至迎宾街、西至西山、东至木兰路,二片区北至金龙街、南至金峰街、西至凤凰路、东至外环路。
20xx年完成一个片区967户平房的集中供热入网工程,北至金龙街、南至庙台沟旱河、西至西山、东至木兰路金峰街以北伊逊河。
具备接入集中供热条件但位于年度接入集中供热计划外的`平房户和不具备接入集中供热条件的平房户,采取“电代”或生物质方式。
(三)组织实施。县住建局负责接入集中供热工程的组织实施,围场镇负责“电代”或生物质方式取暖工作。
(四)督导验收。县政府将组织相关部门对每年县城区清洁取暖替代工作进行督导考核,确保每年10月底前完成当年工作,保证群众安全、稳定取暖。
三、支持政策
(一)接入集中供热
所有接入集中供热的房屋需按照《围场县供热公司平房建筑节能及采暖系统技术改造技术要求》进行节能改造,供热管网建设和用户室内采暖设施改造等达到要求标准。
1.接入集中供热的平房用户,需按照建筑面积向供热公司交纳供热管网工程建设费。
2.接入集中供热的居民用户涉及二次管网(供热换热站到用户井室法兰部分,以下同)新建、改建、扩建的,由县政府负责建设并承担相关工程费用;接入集中供热的商业用户(指整个院落内有商业行为的用户)涉及二次管网新建、改建、扩建的,由商业用户自行负责建设并承担相关工程费用。
3.房屋节能改造、室内取暖设施改造由用户自行负责。
4.取暖费按平房取暖费政策执行,由用热户自行承担。
5.居民用户(指房屋所有权人)实际居住且符合以下条件之一的困难家庭,新做外墙保温的,按照所做保温的外墙面积每平米补助50元,围场镇组织相关部门验收合格后将补助资金拨付至改造户。供热公司对符合以下条件居民用户的供热管网工程建设费给予适当照顾。
①具有围场镇户籍且与房屋所有权人共同生活的家庭成员中有享受低保待遇的;
②具有围场镇户籍的五保户。
(二)其他清洁取暖方式
按照相关政策执行。
(三)管道占地
县城区接入集中供热工程施工中因管道铺设和管道井建设需临时占地的,涉及的单位和个人要全力支持,不给予补偿。施工完成后,由施工单位对临时占地进行恢复。
四、保障措施
(一)加强领导,统一组织。为进一步推动县城区接入集中供热等清洁取暖工作,成立由县政府主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,相关单位主要负责同志为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在县住建局。县住建局负责统筹协调、定期调度、督导检查等相关工作;县财政局负责资金筹措落实和资金使用监管等工作;县审计局负责资金使用的监督等工作;县市场监督管理局负责县城区散煤治理,对散煤加大执法力度,确保县城区无散煤经营;围场镇负责县城区接入集中供热工程的占地协调、纠纷解决和工程施工的配合,负责“电代”或生物质方式取暖的组织实施。各相关单位要明确分管领导并成立推进组织,做好宣传发动、政策解释、组织实施、落实补贴资金等工作。供热公司负责及时接入集中供热、供热保障和施工技术指导等工作。供电公司负责做好电网改造,保证“电代煤”户电力供应。
(二)加大宣传,提高认知。通过采取灵活多样的形式,大力宣传禁烧散煤和接入集中供热等清洁取暖的重要意义及相关政策,发挥舆论导向作用,营造良好的社会环境和氛围,提高居民对接入集中供热等清洁取暖替代散煤的认知度和接受度,积极参与。
(三)强化督导,严格考核。要将县城区接入集中供热等清洁取暖工作作为改善我县环境质量的重要抓手,纳入县政府重点工作考核范围,强化督导。县政府将组织相关单位对改造工作进行定期督导,及时协调解决相关问题,随时掌握工作进度,扎实推进工作。
集中供热方案13
为加强和规范对xxxx学院供热突发安全事件的应急处置工作,保障学院师生的正常工作和学习,提高对供热突发事件的快速反应和处置能力,最大限度的减少突发事件造成的影响和损失,特编制本应急预案。
一、应急预案编制指导思想
指导思想:以人为本,预防为主,统一指挥,分级响应,全员参与。
以人为本是指将保障学院师生的生命财产安全和正常工作学习作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度减少突发事件造成的人员伤害和其他伤害。预防为主是指高度重视学院供热的安全管理工作,增强忧患意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,提高人员素质,加强供热管网、供热设备的巡视检查,落实设备的日常检修保养,完善管理制度。统一指挥是指面对供暖突发事故应急救援活动必须做到统一指挥,统一行动,统一号令,步调一致,快速有序。分级响应是指从事件的发生到向上级报告直至对突发事件的抢修、处置组织过程中的响应机制,救援级别的主要依据是现场的危害程度、影响范围、控制事件的需要。全员参与是指以校园管理处工作人员和物业公司全体工程部人员为主,学院保卫部、基建处等部门都有参加应急救援的责任和义务,要加强日常应对事故的演练,提高科学决策、科学指挥的应急救援能力,面对突发事故能有序组织和动员相关人员参与应对突发事件。
二、供暖突发事故应急组织机构
冬季采暖是师生正常学习、工作的基本保障条件,是维护校园稳定的`重要因素。为能够及时有效应对冬季供暖期间出现的影响师生正常采暖的紧急情况,确保我校供暖工作安全、稳定、正常进行,根据我校供暖实际情况,成立冬季取暖应急工作领导小组,遇到紧急情况时对紧急情况的紧急处理组织指挥工作。
(一)供暖应急工作领导小组名单
组长:物业公司工程部经理校园管理处供暖保障负责人
成员:物业公司工程部员工有其他相关人员
校园管理处工作人员
保卫部工作人员
(二)各成员职责
1、物业公司工程部经理为组织供暖应急工作的具体指挥和实施者,物业公司工程部设置24小时应急抢修电话:66425689,全体物业工程部人员有抢险的义务,由物业公司工程部经理根据突发事故影响的轻重程度,调派工程人员抢修。当物业公司工程部经理不当班时,由物业公司工程部副经理、物业公司项目经理或者物业公司值班经理代理物业公司工程部经理的抢险职责。
2、校园管理处供暖负责人必须对物业公司日常供暖保障工作进行监督,发现供暖突发事故时,对事故情况轻重程度进行判断,组织物业公司人员进行现场抢修,报上级主管领导、报保卫部等部门协助处理。面对严重事故时,有权调派校园管理处的工作人员参与,并有权决定聘请热力专业公司抢险。校园管理处的工作人员有参与抢险的义务。
3、当发生大面积供暖突发事故时,由校园管理处报保卫部工作人员,由保卫部维持师生秩序。
三、供暖突发事故紧急情况处置程序
冬季采暖期间,出现的影响师生正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为一般情况、重要情况。一般情况指突遇寒流,寒冬提前到来或寒冬延长,春季寒冷以致影响供暖,温度达不到北京市有关文件要求的情况;重要情况是指因供暖设备设施故障出现跑水或者是停暖事故等。
(一)供暖突发事故应急机制
针对上述一般情况、重要情况两种不同情况采取以下应急机制:
1、提前供暖或延长供暖机制
若遇极寒天气,启动应急预案,根据实际天气情况,适当提前或延长供暖时间,保障师生的正常工作、学习。
2、设备设施故障抢修抢险机制
当供暖设备设施出现故障时,物业公司须安排专人对出现的各种供暖设备故障进行快速排查、处理、恢复供暖。当工程抢修人员遇有涉及面较广的设备设施故障,无法及时恢复时,及时向校园管理处的供暖负责人汇报情况。校园管理处的供暖负责人判断事故原因,报上级主管并报热力公司组织人员抢修。
3、设备设施故障抢修材料保障机制
设备保障工作由工程部所有人员完成,库管在供暖前把抢修设备和抢修材料准备好,供暖期间每周检查一次,以保证供热设备随时可用,抢修材料随时够用。
(二)供暖设备设施故障抢修程序
1、供热主管网出现安全事故,立即组织抢修人员到达事故现场,根据实际情况决定是否停主阀门,还是带压堵漏,并根据安排负责管道抢修,同时协调好与抢修有关的各单位的关系,及时把现场情况向校园管理处供暖负责人和学院领导汇报。抢修完成后,由物业公司完成事故分析及经验总结书面报告,报校园管理处供暖负责人备案。
2、供热分支管道出现安全事故后,由工程部组织抢修人员立即赶到现场,由现场抢修组成员制定方案进行抢修,抢修完成后,把详细情况上报校园管理处主供暖负责人。
3、供热出现大面积不热事件后,由现场指挥组确定不是外网原因后,安排各区抢修人员到现场排查阀门是否损坏,管道是否堵塞,管道里是否形成气阻等原因,直到恢复正常供热,处理完毕后,把详细情况上报校园管理处供暖负责人。
4、物业公司负责人在事件处理过程中出现的新问题和新情况及时修正。
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