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燃气冬季保供方案范文(精选5篇)
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编精心整理的燃气冬季保供方案范文(精选5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
燃气冬季保供方案1
为解决我镇天然气供气指标不足、冬季天然气供需矛盾等突出问题,有效保障辖区群众生活用气,确保社会稳定。结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
天然气稳定供应事关人民群众生产生活,要把保障民生用气供应作为一项重要工作,强化组织领导,完善工作机制,保障气源供给,制定应急预案,切实做好天然气保供度峰各项工作,确保人民群众安全温暖过冬,促进全镇经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)落实主体责任。涉及村(社区)是本行政区域保供的责任主体单位,负责对天然气供应的.日常监控,认真梳理存在的突出问题,盯紧问题督办解决,建立快速反应机制。在供气不足的情况下,积极引导用户使用电、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加强供气保障。各燃气经营企业要切实履行社会责任,把民生民本作为优先保障重点。
一是充分利用有利条件,千方百计拓展供货渠道,积极向上争取天然气气源增供指标,与供气公司签订气源增供、保供合同,为群众温暖度冬提供气源保障。
二是引导公众提高节约用气意识,及时化解可能出现的各类矛盾和问题。
三是采取有效管理及技术措施,建立预警机制,做好数据监控、分析及预测,发挥自身储气调配能力。
四是液化气充装站要切实加强气瓶检测和储备,作为补充燃料。
(三)强化多方联动。各村(社区)要做好天然气供应方面的舆情监测、舆论引导和信访维稳工作;镇应急办负责全镇燃气安全生产综合监督管理工作;派出所负责突发情况的安全警戒、治安管理,交警中队做好保供交通保障工作,保障保供车辆和物资及时抵达所需地点;民政办及时协调困难群众用气保障工作;村镇建设服务中心负责做好城镇燃气安全生产保供应急储备,配合相关部门做好宣传工作。
三、工作要求
(一)提高思想认识。燃气事关千家万户,事关民生民心。各村(社区)各相关部门要高度重视城镇燃气应急保供工作,把燃气保供作为一项重要的民生工程来抓好抓实,要亲自安排部署,亲自督办落实,确保我镇燃气保障有序。
(二)制定应急预案。各村(社区)各相关部门要结合职能职责,制定本区域、本部门、本单位天然气保供工作应急预案,组建工作专班,强化措施举措,加强统筹协调,重大、紧急情况立即向镇应急办、村建中心报告,确保“气荒”信息第一时间知晓,问题得到妥善处置,切实将问题解决在初发阶段,有效保障群众生产生活。
(三)强化责任追究。天然气保供度峰措施实施期间,各村(社区)各相关部门要切实履职尽责,及时完善各类保供措施。镇纪委要对天然气保供度峰工作实行全程督查考核,对推诿扯皮、敷衍塞责、工作不力的相关单位和人员,严肃追究有关责任。
燃气冬季保供方案2
一、指导思想
燃气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,早计划、早准备,制订方案,加强领导,责任到人,逐级落实。
二、成立指挥领导小组 组织机构:
总指挥:总经理
副总指挥:其他经管层人员
总指挥负责整个方案的落实,副总指挥协助总指挥工作,做好分管的具体工作监督落实;各组员听从工作安排,负责各自小组的具体工作组织和实施,及时向副总指挥或总指挥汇报进展情况和遇到的问题,研究解决措施,完成各项工作,重要工作可请副总指挥或总指挥参与或到现场指导。
三、冬季安全保障供气动员
1、召开安委会会议,讨论《2012年南宁中燃冬季供气安全保障方案》,并进行冬季安全保障供气工作动员,确保各项工作落实到位。
2、分级组织召开冬季安全供气动员会,各部门负责人和安委会成员要组织本部门和班组进行冬季安全保供工作宣传动员会,使全体员工思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位。
四、确保气源稳定供应
(一)成立气源采购小组
组 长:
组 员:组长负责气源采购的组织统筹工作,组员负责配合组长进行气源采购的各项相关工作。主管生产运营领导副总经理负责安排日常气源采购工作任务,生产运营部经理负责气源接收、生产、调度工作,气源管理专员(黄美花)负责与气源供应商、厂家的业务联络、采购合同管理、采购计划方案的制订初审、各供应商执行合同情况监督。 具体工作措施:
1、当气源厂LNG储量下降至380吨,启动三级应急预案,即调度通知气源管理专员、生产运营部经理、公司生产分管领导、总经理;调度员电话联系槽车运输公司,确定各供应单位车辆到达位置;气源管理专员联系LNG备用气源和运输公司,确认临时采购LNG报价函,执行槽车到车情况计划表跟踪。
2、当气源厂LNG储量下降至320吨,调度通知全体气源采购组成员,并启动二级预案,即:启动执行采购LNG备用气源;保证安吉气源厂的库存在36小时用量以上;生产运营部经理通过调度下达指令:由安吉气源厂运行班进行LPG混气装置试车,生产待命;紧急采购LPG,保证LPG库容80吨以上。
3、当气源厂LNG储量下降至280吨,调度通知全体气源采购组成员,并启动一级预案,即由生产运营主管领导副总通过调度下达指令:通知安吉气源厂启动LPG混气装置生产供气,并下达LPG的日供应量计划;调度通知客服部已经启动LPG混气;LPG库容提高到100吨。由公司领导(总经理、副总经理)向政府主管部门汇报,同时制定限供用户方案,通过媒体发出限供通知。
4、当气源厂LNG到库量无法维持三塘气源厂每日四车供出量(80吨)时,调度通知各采购组成员,由总经理通过调度下达指令,启动限供方案,即由客户服务部执行停止部分商业、工业用户的供气,全力保障居民用户的供气,同时由调度通知气源厂全力生产LPG混气。
5、当LNG入库量及LNG储量逐步恢复正常并超过达到上一级预案时,由总经理通过调度下达停止执行该级预案的指令,执行相应级别的预案,直至第三级预案的停止执行。
(二)成立气源供应小组
组 长:
组 员:
具体工作措施:
1、LNG生产安排
(1)气源到站后按热值高低分罐存放,高热值气源适当调整,保证热值稳定。
(2)三塘作为主供站,安吉作为调峰站。场站内管网压力按要求做好监控和登记,压力发生较大波动时,及时向上级领导汇报。
(3)安吉储量不能低于94吨,低于94吨及时向调度汇报。三塘储量不能低于280吨,低于280吨及时向调度汇报。
2、LPG保供安排
公司现有100立方液化气储罐3个,最大储存量135吨,冬季每日正常库存量不低于40吨,并随时根据管道气混气需求安排槽车到库,保证最低库存量。
3、设备检查
(1)按规范足量加臭,并认真做好加臭记录存档,随时备查。
(2)每月安排一次空混设备试机,做好试运行记录,保证随时能用。
(3)11月底到12月上旬,完成对两个气源厂所有阀门的启闭检查;完成仪器、仪表、设备附件、附属设施、机具的检查。
(4)运行班要加强巡检,对巡检过程中发现的异常情况及时汇报。厂部要根据运行班汇报的情况,对影响安全生产的异常情况要优先安排处理。厂部每周要按要求对厂内所有设备、消防设施进行安全检查。对检查过程中发现影响安全生产的异常情况要优先安排处理。
(5)组织学习新修订发布的《事故应急处理预案》,应对突发事件处理,遵循应急预案操作,一旦发生突发事件,当班运行人员应做出第一判断及处理。如果处理突发事件后,出现设备无法及时修复,要及时向上级领导汇报,由上级领导协调优先修复设备。
(三)成立高压管线接驳供气小组
组 长:
组 员:
高压组和工程部要加快高压输配门站、调压站、管线的建设,在有限的时间内完成计划工程建设,尽快完成与南宁市城市管网的接驳与供气。
2、运行管理准备
生产运营部做好门站、调压站运行管理人员的招聘、培训、考核,确保上岗人员达到上岗要求,在门站、调压站投运后立即上岗。
3、管网升压
生产运营部组织市政管网的升压和管线设施的监控维护工作,升压过程中做好相关记录以及燃气管线、设施的评估和建档。客户服务部组织中压入户的楼栋改造、增加中中压调压器,以及供气后中压、低压调压器的巡检、评估工作。
五、越冬安全检查督导
(一)成立越冬安全检查督导工作组
组 长:
副组长:
组 员:
(二)具体工作措施
结合年度安全工作计划,根据冬季的实际情况,安监部组织,公司领导带队,开展安全检查工作,查找隐患,及时整改,保证冬季安全稳定供气。
1、安检工作整体安排
12月初开展专项安全检查,如仓库物资、检测设备、劳保用品、巡线管理的检查,根据安全管理制度,编制安检记录表格,逐项进行检查。元旦前后安排综合性的全面安全检查,迎接春节长假。
2、安检工作冬季安排
略
3、隐患整改督导及要求
(1)各级检查组织发出的隐患整改通知单内容应包括:隐患项目、整改意见、整改期限、整改负责人;受检部门签收并存档备查。
(2)检查发现的安全隐患要求责任部门按紧急程度进行整改,责任部门要制定整改措施或编制整改方案,定负责人、定完成期限,按质落实整改工作。
(3)整改完成后,责任部门按时报安监部备案,安监部组织人员对整改项目进行抽检复查,并定期向责任部门通报复查结果。
六、管网巡查管理
(一)成立管网巡查管理工作组
组 长:
副组长:
组 员:
(二)具体工作措施
1、完全按照巡线管理制度对管线进行日常巡查,加强对燃气管网巡线的抽查和GPS监控,确保巡线到位。巡线记录真实、详细、规范,生产运营部要对巡线记录定期、不定期抽检,对巡线不到位的员工,及时进行批评教育,情节严重的,给予纪律处分。
2、严格按照危险源分级管理,对燃气管网的危险源(钢制阀门井、凝水缸、与暖气沟、排水沟、电缆沟交叉及相邻的管段、管线老化漏气严重的管段及穿越铁路、公路的管段)建立管理台账,巡线员对危险源认真检漏。重点对运行的市政设施阀井、凝水缸等管网危险源及周边阀井进行检查检测, 对重点路段的钢阀井、PE阀井、凝水缸等危险源进行一次全面的检查检测,对存在隐患的路段立即安排限期整改,部门主管和副经理复查整改结果。
3、对曾经发生过爆管事件、使用国通管的市政道路,用手推车式PPM检测仪做一次全面检测,对发生过钢管腐蚀穿孔的小区进行一次防腐层检测和泄漏检测。及时发现隐患,解决问题。
4、调度室加强对管网压力监控点压力的监控:场站内管网压力按要求做好监控和登记,压力发生较大波动时,及时向上级领导汇报。另外,培力药业因管配问题,压力曲线波动大,调度室需尽快从中分析其波动规律,发生异常情况,及时上报。
5、组织抢险队员学习《事故应急处理预案》,应对突发事件处理,遵循应急预案操作,一旦发生突发事故,随时调度抢修队员,在最短的时间内赶到事发现场,及时控制现场处理险情,避免二次事故的发生。所有的抢险队员通信工具必须保持24小时畅通,随时调度人员,处置各种突发事故。
6、生产运营部管网所加强对燃气管道周边相邻、交叉施工的`技术交底和跟踪监护,同时加强和燃气主管部门的沟通,通过燃气主管部门,协调好相邻施工的业主和施工单位关系,争取得到业主和施工单位的配合和支持,同时做好旁站监护,确保燃气管道安全运行。
7、对北区两台抢险车(桂ANG010,桂A16706)和南区两台抢险车(桂AZR035,桂AF2763)进行一次检查,对随车工具和抢险备用材料进行清理补充。确保南北区四台抢险车完好可用,随车工具齐全,抢险备用材料齐备,能满足日常抢险控制和维修需要。
七、用户安全管理
(一)成立用户安全管理宣传服务组
组长:
副组长:
组员:
(二)具体工作措施
1、加强“冬季”安全用气宣传力度。要求上门开通、维修、安检时,向用户讲解安全教育并发放冬季安全宣传资料;利用燃气站、社区的力量发放、张贴安全宣传资料,以及传导安全用气知识;通过各个营业厅发放《冬季安全用气温馨提示》,营业厅门头设置LED显示器播放安全宣传信息;到小区和工商业用户张贴工作。
2、根据冬季特点,客服部组织综合部、市场部、话务中心制定方案,通过电视、报刊、手机短信等方式进行节假日前、气温变化大之前、天气回南期间向用户发送针对性的冬季安全用气宣传。
3、客服部牵头组织一次公司全员入户安全检查,扩大影响,引起社会对全员安检的关注,加深用户对安全用气的认识。客户服务部根据以往全员安检存在的安检不认真、隐患跟踪整改难、安检表格填写不规范等弊端,研究相应对策,既能起到宣传作用,同时提高入户安检率和落实隐患整改率的实际效果。可将该项工作与法制宣传日结合,安排在12月8日或9日进行。
4、加强安全检查及隐患整改力度。对小区户外立管及调压箱巡查监控,消除安全隐患;对工商业用户,加强户内管检查,建立与工商用户的沟通机制,一旦发生问题,能及时处置;对小区住户提高安检率及安检质量,每安检一户用户确认一户;特别对检查发现隐患的问题,以及近两年发生较多的户内中毒问题,部门安全员每周要重点督促检查隐患整改进度,要加强跟踪,限期整改,对不能按时整改的严重隐患用户,报市燃气管理处申请对用户限购用气,整理拒绝整改用户申请停气,并邀请媒体配合报道。
5、组织小区物业、工商业用户燃气知识培训,加强其对供气设施的自查自纠,自身懂得排除可能存在的一般安全隐患,保持与用气单位联系,及时派人帮助用气单位解决安全用气存在的问题。
6、检查备品备件,准备常用的调压器、燃气表及其他常用管件、材料物资,以备急用。
八、完善预案及安排演习
组长:
副组长:
组员:
工作措施:
1、安监部完成《应急救援预案》修改、完善,各部门组织抢险队员进行学习,制定演练,熟悉新调整的程序。安监部根据预案内容,编制考试题目,组织各部门抢险队进行考试。
2、安监部组织一次临时通知的管网抢险应急演练,检验抢险队伍应急速度和现场组织、处置能力。
3、客服部组织一次户内燃气泄漏应急演习,提高户内抢险应急处置能力。
4、运营部组织一次气源厂泄漏应急演习,提高场站应急处置能力。
九、抢险、抢修应急处理
1、调度室和抢险队24小时值班,一旦发生突发事故,调度室要立即调度抢修队在最短的时间内赶到现场,及时处理险情,避免二次事故的发生。
2、应急救援抢修体系人员保持信息畅通,确保迅速启动《应急救援预案》。
3、节假日期间,应急救援抢修体系各层级、各环节均保持有人员值班,确保应急救援抢修体系的正常运转。
十、加强安全监督、考核
公司指挥领导小组对冬季保障安全供气工作进行监督,安全监察部牵头检查督导,使各项安全措施落实到位。对安全措施不到位的问题及时纠正,并加强对责任部门的月度考核。对安全越冬工作不重视、不布置、不落实的部门,公司将通报批评;对越冬方案落实不到位的个人,公司将予以处罚。
燃气冬季保供方案3
为做好采暖季天然气供应工作,最大限度保障民生用气需求,建立应对天然气供应短缺的应急工作机制,确保全市天然气安全、平稳供应,特制定如下应急预案。
一、总则
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“以人民为中心”的发展思想,最大限度减少天然气供应短缺对市民正常生活和社会稳定造成的不利影响,为建设国家中心城市提供切实有效的用气保障。
(二)保障目标
保障城市天然气输配系统安全运行,保障城市民生用气所需,维护社会和谐、稳定,确保人民群众温暖过冬。
(三)基本原则
坚持安全第一、压非保民的.保障原则,统一指挥、协调运作、有序高效。
(四)适用范围
本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其它突发情况,出现紧急状态的应急保障协调工作。
(五)实施机构
西安市天然气保供指挥工作组(以下简称保供工作组)。
(六)压非保民次序
按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序,将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户,无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气;
2.带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气;
3.重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气;
4.国家重点工程、军工企业用气。
二、应急响应
(一)常态化措施
1.鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气,确保人民群众温暖过冬,按照中、省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”“以气定改”“先立后破”的供暖工作要求,结合采暖季天然气供需状况,暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作,符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用,现有不符合环保排放标准的燃煤锅炉可做为备用热源。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热,缓解天然气保障压力。
2.加强节约用气宣传。加强对全社会采暖季节约使用天然气的宣传工作,倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中、省、市“压非保民”天然气保供政策,争取理解支持,确保减限措施执行到位。
(二)应急响应分级
根据天然气供需缺口的大小和发展态势,将应急响应从低到高设定为Ⅴ级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共五个等级。
1.Ⅴ级响应
预警特征:全市出现供需缺口且日供需缺口小于5%时,启动Ⅴ级响应。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。具体停气名单由各燃气企业提出建议后,报保供工作组办公室批准后实施。
2.Ⅳ级响应
预警特征:日供需缺口大于5%但小于10%时,启动Ⅳ级响应。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。对公服锅炉(指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉)根据供需状况停气,对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用)。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后,报保供工作组办公室确定。
3.Ⅲ级响应
预警特征:日供需缺口大于10%但小于15%时,启动Ⅲ级响应。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气,对公服锅炉(指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉)全部停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气(最大达30%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用)。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后,报保供工作组批准后实施,同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。
4.Ⅱ级响应
预警特征:日供需缺口大于15%但小于20%时,启动Ⅱ级响应。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气,对公服锅炉(指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉)全部停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气(最大达50%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用)。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后,报保供工作组批准后实施,同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府酌情向省委、省政府报告。
5.Ⅰ级响应
预警特征:极端情况下,日供需缺口超过20%时,启动Ⅰ级响应。
处置措施:根据用户分布情况,结合管网现状,尽可能平均分配用气需求,将全市主城区范围划分为9个区块,当缺口超过20%时,9个区块进行轮换停气减限(分片区停气时,尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气)。缺口每增加5%,即增加一个区块轮换减限,直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报保供工作组批准后实施,同时,保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府及时向省委、省政府报告。
主城区以外区域由各燃气公司执行各自保供限供应急方案,极端情况下,由保供工作组统一指挥调度。
(三)响应启动与实施
1.指令批准。保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议,召集成员单位研究,确定启动应急预案并明确相应预案级别后上报保供工作组批准实施。应急响应指令经保供工作组组长审核签发后,由保供工作组办公室第一时间向市委总值班室、市政府总值班室报备。
2.指挥协调。预案启动建议获得批准后,由保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令,组织实施预案相应处置措施,并做好应急预案执行信息发布工作。
3.指令传导。各成员单位接收到预警信息后,第一时间提出具体应急组织实施意见,待保供工作组作出决定后,各成员单位具体组织实施。在应急响应指令下达后,各成员单位按照职责分工启动本单位相应的应急预案,加强值班,保持联络畅通,做好各项应急处置准备工作。
4.工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案,组织做好本单位本系统相应措施的执行工作,全力以赴做好天然气应急供应保障工作,并及时向保供工作组汇报工作进展情况,防止舆论对天然气保供问题进行炒作。
5.信息报送。应急响应启动后,各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报(电子版、盖章纸质版)报送保供工作组办公室(周末和节假日仍需报送)。各燃气企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施,情况紧急时第一时间报送。
6.响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后,保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定,保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令,明确结束响应或执行降低响应级别。
7.总结评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内,完成本单位应急工作评估(内容包括领导检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等),并以书面形式报送保供工作组办公室。
8. 监督检查。保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供应急措施落实到位。
三、工作要求
(一)本预案在保供工作组的统一领导下实施,各成员单位要以高度的政治责任感积极支持、参与应急处置工作;凡无故不支持、拖延应急处置工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。
(二)各城燃企业、燃气供热企业应按照本预案组织和调控原则,拟定本企业的响应处置预案,报保供工作组办公室备案。
(三)各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容,明确各自任务要求和处置措施。
(四)应急预案终止后,保供工作组办公室要及时总结工作情况,分析存在问题,改进工作措施,不断提高应急处置能力。
燃气冬季保供方案4
为加强天然气供气安全管理和运行保障,快速、高效、有序处置天然气供气紧急事件,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,以及《浙江省突发公共事件物资能源应急保障行动方案》《浙江省省级管网天然气供气应急预案》《武义县突发公共事件总体应急预案》等文件规定,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
天然气稳定供应事关人民群众生产生活,开发区、各乡镇(街道),县直各有关部门、用气企业要切实增强政治意识、大局意识,把保障天然气供应作为一项重要政治任务,强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案,切实做好天然气供应各项工作,在发生管输天然气供应不足等突发事件情况下,通过行政措施、经济手段和技术方法,统筹兼顾,合理有序控制部分用气需求,有保有供优化天然气资源配置,维护供用气安全运行,将天然气供需矛盾给社会、经济带来的不利影响降至最低程度。
二、工作原则
按照“先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益”的原则,优化应急状态下的`天然气资源配置,最大限度保障供气。
三、组织体系及职责
按照《武义县突发公共事件总体应急预案》组织体系的要求,设立武义县天然气保供应急工作领导小组(以下简称领导小组),由县政府分管领导任组长,各相关单位负责人为成员,负责天然气保供重大事项的决策、部署、组织实施。领导小组下设办公室,设在县发改局,具体负责天然气保供应急处置及资源协调工作。
四、应急预警及保障顺序
(一)预警及响应分级
Ⅲ级预警(一般,蓝色):因上游管线限气,无法满足下游用户需求,连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求10%~30%,按以下顺序保障供气:
1、居民生活用气;
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气;
3、宾馆、酒店等商业用户用气;
4、普通天然气汽车用气;
5、重点工业企业用户用气;
6、煤改气工业企业用户用气;
7、一般工业企业用户用气(具体限供或停气企业名单由县经济商务局会同开发区、乡镇街道确定,报领导小组办公室备案)。
Ⅱ级预警(严重,黄色):因上游管线限气,无法满足下游用户需求,连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求30%~50%,按以下顺序保障供气:
1、居民生活用气;
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气;
3、宾馆、酒店等商业用户用气;
4、普通天然气汽车用气;
5、重点工业企业用户用气;
6、煤改气工业企业用户用气。
Ⅰ级预警(特别严重,红色):因上游管线限气无法满足下游用户需求,连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求50%以上,按以下顺序保障供气:
1、居民生活用气;
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气;
3、宾馆、酒店等商业用户用气。
(二)响应程序
发生天然气供气应急事件,武义华润燃气有限公司应立即采取初步应对措施,同时立即向领导小组办公室报告事件发生的具体情况、发展趋势及已采取的应急措施。
领导小组办公室在接到供气应急事件报告后,应根据事件和影响范围、严重程度等,立即向领导小组报告;领导小组接到报告后,根据事件性质,按照本方案采取应对措施。
五、执行机构
武义华润燃气有限公司是武义县的主要供气企业,作为本实施方案的具体执行机构,在领导小组领导下,按照职责负责实施各项应急措施,制定与本实施方案相应的企业具体操作应急预案和响应方案,报领导小组办公室同意后实施。
管输天然气日供气缺口占当期最大用气需求10%以内的,由华润公司组织采购气源确保正常供气;管输气完全停止供气,华润公司也要确保三类以上用气用户需求。
六、应急结束
当突发事件提到控制,天然气恢复正常供气,武义华润燃气有限公司应及时报告领导小组办公室,领导小组审定后宣布结束应急状态。
燃气冬季保供方案5
为贯彻落实20XX年全国能源保供电视电话会议和全省能源保供电视电话会议精神,进一步做好我县今冬明春天然气(煤层气)保障供应工作,根据《晋中市天然气(煤层气)迎峰度冬应急保供实施方案(20XX—20XX年)》(市政办发电〔20XX〕40号)文件精神,特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活,是一项重大的民生工程、民心工程,要进一步提高政治站位,明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给,采取扎实有效措施,切实做好天然气迎峰度冬各项工作,确保群众温暖过冬,促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)明确责任主体。保障天然气供应是各级党政部门和相关企业的共同责任。县直各有关单位、乡镇、平遥洁源天然气有限公司(以下简称洁源公司)要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏,切实摸清底数,对居民生活采暖、公共服务机构、医院、学校、公交、出租车等民生用气必须予以保障,谁出问题谁负责。新增“煤改气”用户没有经过运行检验的,不得拆除原有取暖设施。
(二)确保合同履行。洁源公司要认真履行社会责任,积极与上游供气公司签订气源保供、增供合同,做好保障供气工作。在用气紧张时段,要严格执行“压非保民”应急预案,及时调整用气结构和资源供应方向,确保民生用气不出问题。
县住建局负责督导采暖季供气合同执行情况的督促落实工作,确保合同执行到位;县财政局负责积极落实保供补贴资金。
(三)落实储气责任。履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供、断供的有效措施。为进一步落实地方政府3天、城市燃气企业5%储气能力的要求,要加快平遥洁源天然气有限公司天然气调峰装置项目,倒排工期,争取尽早完工,投入使用。
县发改局负责督促落实3天储气能力要求;县住建局负责督促城镇燃气企业落实5%储气能力要求,并督促平遥液化企业按时完成液化天然气储备任务。
(四)综合调配供应。要进一步健全完善用气制度,严格实施有序用气,明确保供、限供序列,始终将居民生活、公共交通用气放在首位,鼓励发展可中断用户、可替代用户,拓展需求侧调节空间。要根据已落实的合同情况,制定气源动态平衡计划,一方面通过采购LNG等措施增加资源供应;另一方面要因地制宜发挥优势,按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则,统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况,要采取发放清洁燃煤等应急措施,最大限度降低对人民群众生活造成的.不良影响。县天然气迎峰度冬保供领导小组成员单位依据各自职能协同配合,认真做好相关工作。
县发改局积极通过省、市保供办协调气源;县能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备,做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
(五)完善应急预案。各相关部门和洁源公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况,做实做细应急保供预案,细化“压非保民”方案,明确终端用气企业及不同层级预案启动条件和程序;要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则,适时启动“压非保民”应急预案;做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单,有序实施“压非保民”,把有限的气源优先用于民生需求,确保民生用气不出问题。
县工信局配合县住建局共同制定“压非保民”预案,指导我县落实工业企业“压非保民”措施;县住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息,配合县工信局共同制定“压非保民”预案,具体指导我县落实非工业用户“压非保民”措施,做好城镇燃气的安全监管、保障工作;县公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理,协调县交警大队做好保供交通保障工作,保障保供车辆和物资及时抵达所需地点;县交运局负责协调保供应急物资运输车辆,及时开通保供应急通道,确保车辆快速通行;洁源公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作,及时告知我县天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
(六)严格落实责任。洁源公司要严格落实主体责任,加强共用气各环节巡查,排除隐患;各有关乡镇要落实安全生产属地责任,把安全底线意识贯穿到保供工作全过程、各环节,责任明确到岗、到人;各有关单位要落实监管责任,对天然气生产、运输、销售各环节加强检查,确保今冬明春安全平稳供气。要关注舆论,尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。做好舆论引导和舆情监测,主动回应社会关切,妥善处理苗头性、倾向性问题,消除社会不稳定因素。
县委宣传部、县委网信办做好应急保供期间舆情监测和舆论引导;县应急管理局按照工作职责,负责做好冬季保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理;县能源局按照工作职责,负责做好天然气长输管道保护工作;县住建局负责做好城镇燃气气源的安全运营监管;县市场监管局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验检测工作;洁源公司负责配合相关部门有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
(七)完善保供监测。要完善天然气保供监测工作机制,洁源公司负责监测、分析、报告供气区域内情况;县发改局负责整理报告我县保供综合情况,汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况后,上报市保供办和县政府。
从供暖季开始,县保供办每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
(一)平遥县天然气迎峰度冬保供领导小组具体负责全县天然气保障供应工作的组织实施、推进落实。
(二)县工信局、县住建局于11月10日前将“压非保民”实施方案报发改局审核备案。
(三)根据省、市发展改革委建立的日报制度,各相关部门、企业于11月10日前确定一名分管领导和一名具体联系人,每日上午9:00前报送前一日相关统计数据及信息(值班电话:XXXX;邮箱:XXXX)。县发改局汇总统计数据及信息按时上报市保供办,遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
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