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特殊教育学校调研报告（精选6篇）
在经济飞速发展的今天，报告对我们来说并不陌生，报告根据用途的不同也有着不同的类型。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编整理的特殊教育学校调研报告，欢迎大家分享。
特殊教育学校调研报告 1
20XX年7月，在学校领导和全校教师的信任和关心下，我有幸成为了一名后备干部，在20XX年秋季学期，学校领导为了锻炼和培养后备干部，安排了我负责办公室、支部、绿色学校工作，并且担任三年级美术教学。在这一学期里，我兢兢业业，踏踏实实工作，认真的去了解和学习学校的管理，虚心的向学校领导和教师请教，积极的投入到学校各方面工作中去，为学校的管理向领导纳言献策。根据县局关于后备干部的文件精神，在本期，我对学校各方面工作进行了深入了解和调研，特别是学校的教学工作，现将调研情况报告如下：
一、调研方法
一是听取一线教师介绍自己的教学情况和对学校教学工作的建议及措施，二是深入课堂听课。主要看课堂教学中教师基本功，新课程理念的贯穿，教学方法的使用，学生学习方法的指导。三是走访部分师生及学生家长。主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等。四是查阅各类资料。重在掌握过程管理是否精细化。
二、存在问题
1、教师投入教学工作积极性不高
由于当前体制的原因，部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“出满勤”，不关注教学效果；有的评上高级职称或者高级职称的教师，涨了工资，就不想上任务较重的课；有的不愿当班主任等等。
2、教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、教学常规管理抓得不细、不实
教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
5、学科教师不配套
我校教师年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额如综合科普遍差专业教师，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
6、现代化教学设备缺乏
我校现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少，目前唯一的微机室由于电脑绝大部分损坏已不能使用，学校只有一台投影仪，并且没有专门的多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
三、提高教学质量的.建议
1、深化教师绩效工资改革，真正以“绩”兑“资”
一是落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。
二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行“高职低聘”或“低职高聘”。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。
一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。
二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。
三是强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干教师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。
四是认真解决一些学科教师不足的问题。
3、完善教学质量奖惩制度
加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，对于教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。
4、强化教学工作指导
一是加强学习，努力提高自身素质；
二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；
三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动。
5、加大投入增添教学设备
在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
特殊教育学校调研报告 2
一、调研的目的和意义
一个人的成长离不开家庭教育、学校教育、社会教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影响最深的一种教育，它直接塑造了一个人个性、品德、修养、爱好、才能等，对促进少年儿童的成长具有不可替代的作用。随着家庭结构的变化，家长对孩子的学习重视程度越来越高，学生的家庭教育问题逐渐成为社会关注的焦点之一，这些孩子的家庭教育状况如何，直接决定着学校教育的质量，也决定着未来国民的整体素质。本次对本地区的学生家庭教育情况的调研，将有助于家校的相互配合，提高对学生教育教学的管理水平。
二、地区现状分析
我校地处石嘴山市大武口区石炭井沟口办事处，距离城区较远，学校服务范围4平方公里，人口9千人，本地主要经营果园和农产品，经济产品比较单一，被规划为防护林带。随着城市化进展的加速，本地区人口逐渐减少，有75%居住的是老人，还有一些是租地种粮和租果园的，隔代教育、单亲家庭是这一地区家庭的特点。
三、研究方法与研究对象
本次调查采用问卷调查和访谈的方式，调查对象主要为小学二至九年级学生的家长，发出问卷100份，收回有效问卷97份。
四、结果与分析
对问卷所得资料进行了定性分析，再结合访谈所得的材料得出以下结论：
（一）从家长的学历来看：父母亲的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。调查表明，我校学生父母亲的学历情况是：父母亲是大专文化以上学历的约占其总数1.55％；父母亲是高中文化学历的约占其总数5.1％。父母亲是初中以下文化学历的约占其总数83.35％。
（二）从家庭的经济收入来看：由于各种原因，大部分家庭收入不容乐观，家庭经济状况一般的约占68.65%，家庭经济状况比较差的约占26.74%，家庭经济状况很差的约占4.61%。
（三）从家长的教育观念来看：几乎所有的家长关注的是孩子的品德教育，其次是身体健康，再次是智力开发。家长的教育观念有所转变，但是家长对孩子的学习重视程度，从“投资让孩子课余参加培训”来看，小学家长比较重视“唱歌、跳舞、美术”等，而初中学生家长比较重视“文化课补习”，从对孩子的学习成绩满意看，小学学生家长满意程度较高，而初中学生家长满意程度较低。
（四）从家长的教育内容来看：还是重视书本知识，课外阅读书籍极少，但从“您孩子经常做的家务”来看，几乎所有的学生在“扫地倒垃圾、洗衣服、做饭”方面做得比较好。
（五）从家长的教育方式方法来看：大部分家庭民主氛围较浓，从“您孩子成绩不理想时采取的教育手段”来看，大多数家长都是“谈心”，“责骂、打罚”较少。从“您教育孩子最大的烦恼”来看，“孩子个性强，不听话”较多，其次是“没时间”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
五、家庭教育存在的问题
（一）家庭教育责任观念仍然落后
部分家长认为把孩子送进了学校，教育孩子就属于学校的事了，培养和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年，很多家长忙于生计，将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高年级，有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习情况，连家长会也不来参加，甚至不知道自己的'孩子在哪个班级，老师是谁，对孩子学习情况就更不清楚了。家长不关心在校子女的表现，有些家长还习惯替子女说话，庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏配合和协调，致使学校教育成效减弱。
（二）家长不主动与学校的联系
被调查的老师均表示，目前家长与学校联系的较少，很多家长不主动与老师联系，以了解孩子的学习思想状况。目前家长与学校的联系方式主要有以下几种：一是一学期一次的家长会，有些家长还不一定到，来的家长大多数是爷爷奶奶姥姥姥爷。二是班主任老师电话联系，有的以没时间为理由拒绝来学校。三是教师不定期对部分学生进行家访，多数学生家中没有家长在家。
（三）家庭缺失家教知识不足
从我校学生家庭结构变化看，家庭结构日趋小型化、多元化，独生子女家庭成为家庭的主流格局，还出现了较多的流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭，家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿仍旧是每一名学生家长的共同心声，当家长发现孩子做错事情，学习成绩不理想时会严肃批评教育，但总感现在的孩子不服管、不听话，所掌握的家教知识不足，远远满足不了目前家庭教育的需要。
六、建议和对策
（一）家庭层面
社会在发展，竞争在加剧，家长应把子女教育摆在优先发展的地位，每一位家长都要认识到做父母的责任，要认识到科学的家庭教育对孩子学业成功的重要性，不要过分依赖学校，要提高自身的素养，起到一个榜样示范作用，并且积极主动寻求家庭教育和学校教育的结合点，培养身体健康，人格健全，习惯良好的好孩子。
（二）学校层面
进一步加强教师队伍建设，转变教师的的教育观念，提高教师的素养。改变家长会形式，制定家长学校章程和考核办法，落实好家长学校的任务。积极开展家庭教育研究，家庭教育研究指导要跟上形式的发展。要创新家庭教育方式方法，密切家庭教育和学校教育的结合，提高家庭教育质量。
（三）社会层面
政府应加强社区家庭教育的管理、研究和考核，举办家庭教育学校，落实家庭教育经费，配备家庭教育专职人员和兼职人员，进一步加强家庭、学校、社区的合力，形成时时处处教育的网络格局。
特殊教育学校调研报告 3
20xx年，我率领教研中心主任肖贤、副主任李立强等一行5人对区属各校（园）的教育科研发展状况进行了专项调研。调研组听取了学校的专项汇报，组织了教师的问卷调查，了解基层教师的心声。调研中我们分别针对每所学校教育科研发展情况进行了认真地分析并因地制宜地提出了中肯、专业性的建议，给学校指明了方向，拓宽了科研工作的思路。
一、调查目的
进入新世纪，教育现代化建设已进入内涵发展阶段，在一个区域内推进教育内涵发展，有许多问题需要探索，需要研究，大到教育发展战略，小到课堂教学的改革，都要在调查研究、科学实验的基础上进行科学决策。区域教育科研建设已成为推进区域教育发展的关键。在这样的大背景下，我们对东湖区的教育科研发展状况进行了调研。为充分了解本区中小学（幼儿园）教育科研工作的现状，进一步加强和改进科研工作的研究、培训和管理模式，使教育科研工作更加务实，总结其成功的经验，发现其发展进程中存在的问题，为整体推进全区教育科研的可持续发展提供客观的依据。
本次调研，普选了全区20所学校（园）（九年义务教育学校6所、小学11所、特殊教育学校1所、幼儿园2所）为对象，采用材料汇报和问卷调查结合的方法。围绕对学校教育科研工作的认识、对教育科研工作的看法、“九五——十五”期间开展教育科研的情况及“十一五”期间承担课题研究的现状、学校如何开展课题研究等问题与各校（园）领导进行了座谈汇报；就个人教科研的体验、开展课题研究的经历和参加教育科研培训情况在教师中进行了问卷调查。
二、调研内容
此次调研的内容主要包括：
1.了解目前全区教育科研现状（成绩和存在的问题）
2.对学校教育科研所涉及的体制、机构、运行机制、研究方法、现代技术、专业引领、制度建设、文化建设、知识管理和生态环境、科研经费使用和管理、教育科研成果的评选与奖励方法等作较全面的调研。
三、学校教科研队伍现状
对教师基本情况的调查包括年龄结构、职称结构、执教年级及所教学科情况。从统计数据可以看出：
1.科研骨干队伍年轻化。
通过调研数据，我们发现：
从学校教师队伍的构成来看，所调研学校的科研骨干队伍偏于年轻化，平均年龄不到31岁，各个年龄层教师呈现梯状分布，也相对比较均衡。这样的队伍结构，对于老、中、青教师间的教学经验的传递、对于保持教师队伍的活力有积极的意义。年轻教师的比例高一些，对于推动教育科研进程是有利的。因为他们顾虑少，接受信息快，年富力强，是东湖教育科研的新生力量。
2.职称水平良好，教师富有教育教学经验。参加问卷的教师中，有高级职称（中学高级）的4人，占总人数的2%；中级职称中一2人，小高86人，占总人数的46%；初级职称中二7人，小一63人，小二10人，占总人数的42%；无职称青年教师20人，约占总人数的10%。教师队伍职称结构基本合理，但职评与教师教育科研水平的相关性不高。
3.从所教学科来看，语文教师97人，占总人数的50.5%；由此可见，在教育科研队伍中，语文教师居多。数学教师44人，占总人数的22.4%；综合学科教师占总人数的27.1%。在综合学科中，又以英语学科教师居多，说明在综合学科中，英语教师还是具备一定的教研科研能力的。
4.从任教的年段情况来看，小学教师开展教育科研的积极性明显高于初中教师，在小学中，以四、五年级教师为多。希望在教育科研方面要诱发初中教师的参与积极性。
四、学校教科研情况分析
1.寻求合作。
要把一种理念、一种方案付诸于实践，并且在这个基础上总结、提炼、推广，需要依靠集体的力量；既要有学校管理部门、教育行政管理部门的支持和帮助，以创造一个良好的研究环境，还需要理论工作者与实践工作者的共同参与，分工合作，建立合作的研究群体，保证学校教科研的健康发展。东湖区教育科研的多年实践表明，寻求三个结合，是建立乐于合作研究群体的有效载体：一是基层学校与教研、科研机构的结合；二是基层学校教师（实践）与高校、科研院所专家学者（理论）结合；三是学术因素与非学术因素（特别是利用当地人力资源）的结合。通过这三个结合，既发挥了高校、科研院所的专家学者和教研、教科研机构的教研员、科研员所具有的理论和信息优势，也发挥了基层学校、特别是一线教师所具有的实践方面的特长。
尤其是充分调动和利用好江西本土教育教学理论研究方面的专家和学者资源，博采众家之长，获取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群体有效运作的关键。东湖区近几年来所取得的比较重大的科研成果，均是这三者有机结合、有效运作的结果。
2.明确意识。
把科研工作摆在“先导”的位置，是大部分学校领导班子成员的共识。各校领导都明确地认识到了教育科研是区域教育事业改革与发展的不竭动力；是深化学校教育教学改革、提升教师队伍整体素质的重要途径；也是全体教师应该具备的基本能力。在座谈会上，不少校长都谈到要依靠教育科研更新观念、提升专业水平。如，育新学校向科研要质量，不仅是学校的观念，更成为全校教师的共识。学校形成了以《新课程标准》为指导，以科研为主线、以课题为依托、以课堂教学为主阵地，立足课堂教学带动全校教师积极参与课题研究。邮政路小学一直坚持以“科研兴校、质量强校、特色显校”为治校方略。百花州小学以创建科研教师队伍、学习型校园文化为目标，推动课程改革深入发展，绩效显著。豫章路小学作为名校，始终坚持科研兴校，积极打造科研型、学者型、管理型三类骨干教师群体。
3.保障经费。
多数学校能在经费十分紧张的情况下，对于开展教科研工作所需的财力、物力，给予有力的支持。如，对人员培训方面舍得投入，在教科研活动中分批派实验教师外出学习。使立项课题能按期保质完成，同时也促成了课题管理的规范。
在192位接受问卷调查的教师中，有65位实验教师参加过1-2次的课题专项培训，25位实验教师参加过3-4次的课题专项培训，83位老师参加过6次以上的培训。只有19位老师没有参加过课题专项培训。
4.夯实校本。
在与各校的座谈中了解到，学校普遍认为培训教育科研人员是至关重要的一部。据座谈与问卷得知，教科研教师参加课题专项培训情况，其中国家级27人次，省级50人次，市级57人次，区级53人次，校级65人次。其中国家级培训中有部分属民间团体，校级培训占多数。
5.落实制度。
为确保学校教育科研工作的有效开展，在制度建设方面，不少学校力求从学校发展的需求出发、逐步完善，将教育科研工作制度、教育科研管理条例、教育科研课题管理办法、教育科研成果推广制度等一一列入学校章程。为充分调动广大教师参与课题的积极性，使课题有序规范地开展，有些学校还制定了一些相关制度和措施。如，育新学校在课题研究中力求做到“一个建立（课题组）、一个严格（考核与奖励制度）、一个确保（资金）、三个突出（科学性、规范性、群众性）”。百花洲小学的“两评两选一奖励一评价”激励制度使课题发展得到有力保障。邮政路小学制定了《课题研究成果奖励制度》。豫章路小学制定了内容详细的课题《同伴互助》活动考评条例。城北学校制定了《课题组考核激励制度》，将课题研究与职务聘任挂钩。右营街小学的`“课题实验工作奖励条例”明确规定：课题组优秀实验教师在学校评优、评先、晋级、聘任等方面享受优先待遇。课题管理人性化，激励机制的健全，大大推动了学校教育科研工作的正常和可持续发展。
6.扎实工作。
（1）从调研资料显示，目前，全区各校（园）都开展教育科研工作，校校有课题。如育新、邮政路、豫章路、百花洲、滨江等学校在原有诸多的“十五”教育科研课题顺利结题的基础上，又有了新的“十一五”教育科研课题。而百花洲小学由一个大课题辐射出十个子课题，课题涉及的面广，参与的教师多，使科研深入到年级组、深入到普通教师当中，在全校营造了浓郁的科研氛围，众多教师在科研中专业素养得到了发展。
（2）各校对教育科研工作有整体规划，大部分学校的课题组在学期初能认真制定计划，科学安排活动内容，扎实开展形式多样的活动，做好阶段性总结，如育新、豫章、邮政路、百花洲、滨江、向荣、凤凰坡、东幼、青桥等。有的学校注重了对资料的规范管理，分门别类归档。滨江学校在开展课题研究中不仅能扎实地去做，更重要的是能以严谨、科学的态度去做研究，重数据、重过程、重提炼，显示了实验教师较高的科研能力。
（3）大部分学校能定期开展教育科研活动，教科研活动坚持以校本研训、校本研究为导向，重在日常教育教学的问题及对策的个案研究、课程资源的利用与开发研究，将课题研究与课改实验结合起来，活动形式有专题研讨、观课评议、科研讲座、成果交流、教育科研工作会议等。调研中发现不少学校科研特色鲜明，形成了良好态势。如豫章路、凤凰坡、培智、向荣等学校在实验中能结合本校特点，形成自己的特色。尤其是凤凰坡小学能根据学校生源状况，开展了《农民工子女教育问题》的课题研究，被评为省级重点课题，课题进展扎实有序，有效实现育人与办学双赢。有些学校能结合课题开发校本课程，彰显了各自的办学特色。如向荣小学结合校本课程《诗歌教学》，开展了学校诗歌教学文化特色展示活动，在全区乃至全市产生了轰动效益。
五、东湖区教育科研面临的主要问题
教育科研是提高教师素质的熔炉，是使教师从“教书匠”走向名师和专家学者的必经之路。但由于各种原因，我区教育科研发展不均衡，现状令人担忧。究其原因：
1.人员层面：
（1）科研培训措施有待于加强。
从调研情况来看，学校教师的教育科研能力均有待于提高。学校要搞好教育科研，提高教师的教育科研能力显得尤为重要，“工欲善其事，必先利其器。”各校要根据承担的课题情况，积极开展科研培训，采取“分批培训”的办法，开展“青蓝工程”的科研培训方法。把提高教师教学能力和教育科研能力作为重点，以提高创新型教师综合素质为目标，以点带面，以面辐射全校教师，让老师尽快具备相应的科研能力。
（2）领导认识不够到位。
由于领导重视程度不同，学校教育科研发展不同。一些教育科研氛围浓厚的学校，发展势头猛，工作水平提升也很快。如南昌市育新学校在校长的带领下，主动联系专家，根据先进的教育理念和学校的实际，从“八五”期间就开始确立了研究课题，通过教育理论和科研方法的学习，老师结合自己的教学实践开展研究，使课题研究的过程同时成为教师专业成长的过程，在实践中提高了教师的教育科研能力，研究成果被评为中央电教馆、中央教科所、省市电教馆、教科所教育科研优秀成果一等奖，学校的知名度也大幅提升。但也有部分学校领导表面重视科研，却没有切实深入到教育科研一线，没有主动寻找专家支持，难以找到切合学校实际的研究课题，搞教育科研或流于口头或只是教育科研专干的事，因此，教师积极性不高，学校教育科研工作开展举步维艰。
（3）教师缺乏科研意识。
通过调查问卷得出的数据，可以看出实验教师缺乏一定的科研意识。
据数据分析，40%的教师曾参与课题研究。60%的教师没有搞过课题研究，主要原因是“不知道怎么研究”，对教育科研的基本知识了解不多，操作层面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；绝大部分教师不了解“课题研究方案一般由哪几部分组成”。可见，广大教师已经认识到了教育科研的重要性、必要性，也有参与教育科研的热情，但是由于缺乏开展教育科研的知识和方法，使他们想投身于教育科研，却难以进入。
2.操作层面
（1）课题多杂泛滥，缺乏独立性和权威性。各校课题很多，但杂，哪类都有。有的课题的选择缺乏科学、规范、有效的论证，选择的课题往往过大，超出了学校的能力范围，也与学校的实际情况有很大的差距，影响了实验的深入开展和实效的取得。有的定位不明；有的选题太广，研究范围太广；有的思路狭窄、内涵有待拓展；还有的课题研究内容笼统，目标不明确，面面俱到，往往没有重点，实验成果出不来。有些学校在某项课题研究中，完全充当了“替人打工”角色。如有不少学校承担了《同步教学》课题，实验教师只是为完成输送资源的任务，并未做其它研究和思考，没有达到该课题总课题组的研究目标，失去了进一步升华的机会，很可惜。其实利用网络共享、交互的大量资源，是有许多文章可作的。
（2）科研机制不全，制度不完善是影响教师科研自觉性的客观因素之一。由于科研管理的力度不同，学校教育科研发展不同。教育科研发展迅速的学校，教育科研分工明确，参加课题的领导、老师都知道自己的项目任务，如百花洲小学。而有些学校由于分工不明确，或分管教育科研的领导人事变动，科研管理有些混乱。似乎大家都在做，但没有人主管，所以造成问啥似乎都知道，却说不明白；材料都说有，就是拿不出手。还有些课题研究队伍不够稳定，研究人员的结构不够合理，专业人员培训未跟上，致使实验效果受到影响。
（3）缺乏严谨的科研态度，科研氛围不浓，影响了教师科研的自觉性。许多教师缺乏教育科研相关理论知识，不能规范地、科学地进行教育科研。如大部分课题实验缺少调查问卷数据分析，使课题的信服力减弱，而这是典型例子替代不了的。而有的有调查问卷，但没有进行分析；有的设计不科学，分析不深刻，思考的对策缺乏针对性和个性化特点；有些学校在课题进展中，过程性资料归档不规范，不齐全；还有的学校在实验中存在浮躁心理，急于结题，取得所谓的成果，至于实验任务是否完成的有效等问题考虑不够。调研中，我们对20所学校的192位教师进行了有关教育科研方面的问卷调查，参与问卷调查的老师大部分对学校原有课题了解不够。有的学校的老师对学校原有课题名称的填写不正确正确。大部分参与了“十一五”课题研究的教师对课题名称、级别选择正确，但部分学校参与问卷的个别老师因为没有加入“十一五”期间课题研究，没有填写。
（4）科研能力急待提高，缺乏专家引领和技术支持。教师的科研能力不强，科研培训缺乏，理论与专家的指导不够，制约了教师科研水平的发挥。实验老师文科占多数，所以课题的质性分析较强，量化分析欠缺。
六、今后教科研工作的几点思考及对策建议
根据此次调研，对今后科研工作的开展有以下几点思考：
1.促均衡，谋发展
一个区域范围内的教育科研均衡发展并不是要求同步发展，而是承认差异，允许差异，在此基础上形成多样性的发展，这才是真正的均衡发展。就东湖区而言，要实现教育科研的均衡发展，当前应着重解决好三个问题：
一是更新观念。观念是行为的先导，在正确的科研观念指导下，才会有正确的教育科研行为。必须强调，中小学搞教育科研一定要有课题，因为课题是教育科研最基本的“细胞”，特别是开展科研活动的起步阶段，学校应该挖掘影响本校教育、教学质量提高的核心问题，提出问题，逐步形成学校的“龙头课题”，通过“龙头课题”的研究，全面带动学校的教科研工作，进而形成学校良好的教科研氛围。
但是，学校开展教育科研决不能仅仅停留于此，在课题研究的基础上，要逐步拓展到教师培训、教学资源开发、学校管理制度改革等方面，使教育科研真正成为“兴校”、“兴教”、“兴师”的助推器。
二是稳定队伍。区教研中心作为一级科研机构，不仅应该拥有专职的教育科研人员，指导基层学校开展课题研究、组织科研培训、完成教育主管部门的有关任务等等，而且应该逐步形成高学历、专业化发展的教研队伍。以促进教育科研向纵深发展。
学校教科研负责人是学校教育科研的带头人，是学校开展课题研究的实际组织者和操作者，频繁更替，尤其在课题研究周期内的频繁更替，会影响、甚至终止课题研究的进程，不利于学校教育科研工作的开展。因此，在教育科研管理条例中，是否可以增加相应的条款，如：学校教科研主任最短任期为3年，保证学校教科研主任队伍的稳定和水平提升。
三是加大投入。开展教育科研需要经费的保障，教育行政部门除了继续争取外联相关部门的支持，将课题纳入当地有关部门计划项目之中，争取项目和经费支持外，自身也应该有专项科研经费。
2.提高认识，强管理
领导对教科研的重视程度直接影响课题研究的发展。领导不能回避教育科研，要从推动学校发展和教师队伍建设来考虑新的工作方式。以科研促教研、以科研促发展，这是当前教育改革的新理念。各校领导要静下心来思考，因校制宜，推进“科研兴校”的办学理念。调动更多教师及学校管理人员参与课题的积极性，不要使老师们都跟着校长的思路转，要让老师们更多地承担责任，自主思考，自选路走。
3.区域培训，带骨干
区进修学校和各校要通过多种渠道、多种形式，通过请进来、走出去，重视专家的引领和理论建构，切实加大对教师教育科研培训力度。学校要充分认识到越是在关键时期、转型时期，越要积极通过科研之路把教师引向幸福之路，消除倦怠感。要通过加强教师的培训，不断提高其科研素质，为教师的终身发展谋算。
4.扎实研究，重实效
课题研究要严格按照科学性、系统性，规范化进行操作，要注重定性与定量的结合，数据的搜集、分析，实验班与非实验班的对比等。申报课题时要力求突出权威性、学术性，要加强与教育科研专门机构的挂钩。我们还要充分意识到，开展教育科研不在于学校大小，只要选准富有时代性，针对性的课题，小学校同样可以在教育方面走出成功的路子，（凤凰坡就是个很好的例子），为自身找到发展的机会。
5.建激励机制，促持续发展
在政策措施上，把教科研与学校评估督导结合，把教育科研列入评比、评职称、考核的内容，提高学校教育科研的热情。只有这样，才能调动教师的科研积极性，才能促进学校教育科研工作的可持续发展。
6.可持续发展
在区域范围内如何使教育科研保持可持续发展，是一个值得思考的问题。从方法论的角度看，要实现区域教育科研自身的可持续发展，可采取以点带面、区域推进的策略。
首先，东湖区今后应鼓励各级各类学校开展各种层次的课题研究，鼓励校际合作研究，在丰富多彩的学校教育科研基础上，整合区域优势，注重区域推进解决全区教育中存在的共性问题。
其次，加大优秀成果推广的力度。目前，各级领导都十分重视优秀科研成果的推广，但实际情况并不理想。近年来，东湖区取得了一批在省内外有影响的优秀成果，对这些成果推广、深化研究，可以发挥更大的效益。因此，建议在成果推广这一课题上进行探索，包括成果推广的模式、机制、策略等等。有必要强调，从一定意义上说，优秀成果的推广，是一种行政行为，需要行政领导牵头，才能顺利推进。可以建立“教体局——教研机构——学校”三级科研成果推广应用网络，教育局主要抓好领导、决策、调控；教研机构抓好宣传、指导和评价；学校则着力抓好优秀成果的应用和反馈。多方力量的有机整合，确保优秀成果的推广应用落到实处。
第三，学校在开展教育科研时，必须摆脱狭隘功利主义的羁绊，克服科研为获奖的错误倾向。必须从本校教育教学面临的突出问题中选题，致力于解决教育教学中的实际问题。要根据学校教育科研的原有基础，采用不同的策略，科研基础好、氛围浓的学校，可以在原有优势研究项目上挖掘、创新，寻找新的研究点；科研基础薄弱的学校，先找影响学校全局的问题，逐渐转化为学校的研究课题。在学校教育科研过程中，还必须建立有专家和教师组成的合作研究群体，重视专家的引领和理论建构，但同时也不能走入误区，完全依赖专家，毕竟学校教科研的主体还是教师。
东湖区的教育科研已经取得了优异的成绩，但居危思安，通过寻找问题，以促进今后更大的发展，这也是我们本次调研的目的所在。我们相信，东湖区的教育科研工作在后续的“十一五”末期乃至“十二五”期间将会取得更大的成绩。
特殊教育学校调研报告 4
随着经济社会快速发展，新型城镇化建设持续推进，人民群众对优质教育资源的需求不断增强，农村人口大量涌向县城和区域中心集镇。农村学校特别是部分边远山区学校、村校办学规模进一步萎缩，农村学生就读需求、师资需求与校舍配置相对失衡。为深入了解我县农村义务教育阶段学校的校舍资源利用、学生就读需求、师资配备等方面存在的问题，提出可行性对策，按照县人大常委会20xx年工作安排，10月上旬，县人大常委会副主任陈沭全牵头，由县人大教科文卫工委、县教委负责人组成专题调研组，对我县沙市、上坝、双龙、双土、故陵、新津、宝坪、清水、盘龙、巴阳等10个乡镇近30所农村义务教育阶段学校现状开展了实地调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
（一）全县基本情况。全县有各级各类学校316所，其中，公办学校126所，含普通高中8所（市重点高中5所），职业学校2所，单设初中28所（原县管初中12所），九年制学校5所，小学80所，特教学校1所，独立幼儿园2所；民办67所，含中小学6所，幼儿园61所；村校123所。乡镇中小学附设幼儿园84个。
20xx年，在校学生167852人，其中初中39146人，小学69059人。在职教职工9853人，其中初中3115人，小学4972人（其中村校380人），特教学校34人。全县校舍建筑面积1831851.91平方米，生均11.53平方米。
（二）农村义务教育学校情况。全县现有农村初中24所，农村小学71所，九年制学校5所，村校123所。初中27052人,小学49xx1人。学生人数在2000人以上的农村小学有6所，100人以下的中心小学有4所（盐渠小学、新建小学、梅峰小学、富家小学）、初中1所（九龙初中）。学生在100人以上的村校有10所，10人至20人的村校24所，10人以下的村校40所（其中仅有1人的村校7所）。
（三）城乡人口变化情况。一是农村人口呈下降趋势。根据统计局统计数据，全县农村人口xx年981703人，20xx年980544人，20xx年980369人；二是农村人口大量涌向县城和区域中心集镇，城镇人口逐年递增。全县城镇人口20xx年362866人，20xx年370178人，20xx年377240人。人民群众对优质教育资源的需求愿望不断增强，村校教育资源处于相对劣势。
二、主要成绩
近年来，全县始终坚持教育优先发展的战略地位，始终把教育作为最大的民生工程和最好的扶贫工程，紧紧围绕打造重庆市教育强县目标，凝心聚力，奋力前行，推动xx教育不断实现新跨越、取得新成效。
（一）办学条件显著改善。“十二五”期间，争取中央、市级资金24亿元。投入建设资金6.5亿元，新建小学2所、幼儿园11所，改扩建学校93所。投入15284万元，改造农村义务教育薄弱学校85所；多方筹集资金化解教育债务，债务总额从5.4亿元下降到1.1亿元，义务教育学校教育债务全面化解。投入资金6239万元，新建多媒体及“班班通”教室2518间、计算机教室60间、“六大功能室”666间、实验室184间、图书室119间、村校综合室38间，新建“村校教学点数字资源全覆盖”项目114个，为全县中小学购买了教育资源库。主动作为有效处置村校闲置资产。一是保留备用。为保障农民子女就近入学，以备必要时恢复办学使用，保留了11所闲置学校校舍，建筑面积6204平方米。二是盘活利用。除留作保留办学外，其余382所农村教育闲置资产（建筑面积153450平方米）由县人民政府整体划转给所在地乡镇人民政府（街道办事处），乡镇人民政府通过签订相关权益转让协议，将农村教育闲置资产的占有、使用、收益等权益让渡给当地农村集体经济组织行使。
（二）教育质量持续攀升。始终把教育质量作为核心任务，严格执行课程计划，全面落实“减负提质”，深入推进课程改革，不断优化常规管理，建立完善激励机制，坚持开展义务教育质量监测，每年表彰奖励教育质量先进集体和优秀个人。义务教育阶段入学率100%。小学毕业生升入初中阶段比例100%，初中毕业生升入高中阶段比例94.3%。义务教育实现更高质量、更高水平普及，为全县高中教学质量步入全市先进行列奠定了坚实基础。近5年，全县高考总上线4.4万人、本科上线2.2万人、重本上线6574人，有18名学生被清华、北大录取。20xx年，全县高考总上线9790人，上线率96%；本科上线5506人，上线率53.99%；重本上线xx人，上线率18.51%，有5名学生被清华、北大录取。
（三）文明礼仪教育影响全国。坚持把中小学文明礼仪教育作为落实立德树人根本任务的有效途径，以《中小学文明礼仪公约》为主要内容，以行为习惯养成教育为重点，构建了文明礼仪教育“四进”工作机制，推动了讲文明、懂礼仪的xx学生品牌形成，助推了中国礼仪之乡建设。先后承办了全国中小学文明礼仪教育高层论坛、重庆市文明礼仪进校园推进会，助推了教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》的出台和配套教材的编写。文明礼仪教育已经成为xx教育的一张名片。
（四）特色教育有为有位。坚持以体育、艺术、科技三大教育为抓手，全面推进素质教育，彰显学校办学特色，促进学生全面发展。被教育部确定为全国126个农村学校艺术教育实验县之一，被重庆市确定为市级青少年科技教育基地，新津小学等14所学校被确定为全国青少年校园足球特色学校，江口中学等6所学校创建为市级艺体、科技特色学校。沙沱初中2006级学生刘灏勇夺仁川亚运会94公斤级举重冠军。云硐初中跳绳队获得亚洲跳绳锦标赛亚军和季军。养鹿初中学生钟祎帆参加国际青少年艺术节，所在小提琴演奏6人团队获得重奏合奏组金奖。东山初中学生肖波获20xx年首届全球葫芦丝巴乌网络大赛一等奖。学生舞蹈连年荣获全国金奖，20xx年云中学生舞蹈获全国特等奖（全国仅10个）。盛堡初中被命名为“全国跳绳大课间示范学校”。民德小学学生欧阳梦屿获得全国宋庆龄少儿发明奖金奖。我县成为全市艺体、科技教育获奖大户，特色教育可圈可点。
（五）队伍建设显著加强。从20xx年起，连续5年为农村学校补充教师2529人。目前，全县在职教职工9853人，35岁及以下教师占45.7%，本科以上学历教师达到54.2%，基本解决了教师队伍总量不足、结构老化等问题。构建了国家级培训做示范、市级培训推重点、县级培训抓全员、校本培训重教研的“金字塔”师资全员全能培训体系，每年投入300余万元，组织教师参加市、县及国家级培训6000人次。全县现有特级教师12人，市级名师2人、骨干教师117人，县级名师36人、学科带头人41人、骨干教师1528人。坚持奖优罚劣的用人导向，促进干部有序交流，鼓励干部干事创业。20xx年来，全县交流学校领导干部37人，提拔重用23人，免职16人。建立健全表彰激励机制，每年评选表彰“五个十佳”教师、优秀教育工作者等。20xx年开始，按五类标准全面落实乡村教师岗位生活补助政策，中心校教师最高月补助700元、最低200元，村校教师最高月补助1000元、最低350元；20xx年开始，农村学校教师落实乡镇工作补贴每人每月300元，农村学校教师待遇不断提高。目前，学校班子团结、务实，有干劲；教师敬业、乐教，有朝气。
三、存在的主要问题
（一）学校布点需要局部调整。村校布点需要进一步研究和规划。部分村校因生源流失导致校舍、设备设施比较富余，造成了学校资产闲置和浪费。同时，由于农村少数贫困家庭短时间无力将适龄儿童送进区域中心集镇就读。如上坪小学复垭村校1个教师教8名留守儿童，由于路途遥远、群众需要等原因，村校仍需要保留；文龙小学六合村校因“9.1”洪灾导致校舍损毁，22名学生和3名教师撤并到中心校，但六合村校距离中心校较远，辐射人口2500多人，群众强烈要求恢复。
（二）办学条件需要继续改善。部分学校配套功能不完善。一是个别学校饮用水水质不达标，如无量小学曾因水质不达标被罚款；二是教师周转房总量不足，如故陵初中少数教师没有配套周转房住；三是寄宿制学校洗澡室、厕所需要改造完善，如上坝小学等；四是学校资源多寡不均，如宝坪小学占地面积不足，宝坪初中闲置土地和房子较多；五是寄宿制学校后勤管理人员缺少编制；六是学生营养改善计划点多面广，教师每天参与学生营养午餐分餐、陪餐等相关工作，大大增加了工作量。
（三）教师队伍建设需要继续加强。一是教师总量不足。全县编制数为10395个，在编在岗教师9853人，下差542人（不包括幼儿教师，学校附属幼儿园教师没有核编）。二是教师性别比例失衡。近5年新招教师中女教师多达70%以上，部分学校年轻教师性别比例相差过大，大龄未成家女教师过多，直接或间接影响教育教学工作和教师身心健康。三是学科结构不合理。艺体教师缺乏，尤其是村校，存在设备设施无教师使用、不会使用等困难。四是新入职教师稳定性不够。受地域环境和个人价值取向等约束或影响，新入职教师辞职频繁（每年均有30至50名辞职或辞聘）。
（四）留守儿童教育管理需要引起社会共同关注。据调查，农村学校留守儿童基本在70%以上，如双土九年制学校留守儿童比例高达80%以上。父母远离，学生家庭教育中父辈教育以爷爷奶奶或外公外婆的隔代教育代替，留守学生在监护管理上存在很大“盲区”，导致留守儿童行为习惯、性格偏差、意外伤害等方面的问题日趋突出。同时，家长把留守儿童的教育管理全部推向学校和教师，但学校和教师无力承担家庭教育和社会教育的角色，这迫切需要党委、政府、各级各部门和全社会共同关注。
四、对策建议
（一）建立完善体制机制，推动城乡良性互动。建立完善教师合理流动、有序交流的.长效机制。组织“xx名师”等深入农村中小学开展送教下乡活动；组织城区学校教师深入对口农村学校开展课改研讨等结对帮扶活动；选派城区或城周优秀教师到农村薄弱学校支教，鼓励中心校教师轮流到村校支教，艺体教师到村校走教。探索小型中心校不撤建制，不设行政班子，由区域中心校委派副校长负责管理，减少管理成本。完善考核评价机制，教育主管部门在考核标准不变的情况下，对学校进行科学分类、分组管理，确保公平、公正。
（二）合理调整学校布局，着力改善办学条件。一是稳妥推进学校布局调整。继续办好不能撤并的村校；对于需要撤并或恢复的学校，按照“一校一议”的原则举行听证会，保障每一个学生接受义务教育的权利；利用高山、边远地区移民搬迁等政策，解决边远特困家庭学生到中心校就读问题，促进合理撤并微型村校；做好需要扩容的大型学校规划建设（如江口二校、南溪二校等）。二是针对性投入。尊重村校现实需要，以维修改造为主；加大中心校投入力度，尤其是加大寄宿制学校建设力度，不断增强中心校办学功能。
（三）科学核定教师编制，进一步优化乡村教师结构。结合我县农村学校教育实际，村校和小型中心校适宜按照生师比和班师比相结合的标准灵活、科学地核定学校的教师编制。调整和避免学校教师资源过剩和不足的现象。教师性别比例失调问题应引起省部级人力社保部门的高度关注，制定政策，切实解决。增核幼教编制，解决幼教师资紧缺问题。
（四）加大培养培训力度，提高教师业务水平。建议人力社保和教育行政部门密切配合在补充农村教师时，有目的、有计划地培养引进本土人才。如有条件地培养本地的全科教师、免费师范生。落实《重庆市专业技术人员继续教育条例》（2003年9月26日市人大常务会第五次会议通过）和《重庆市人民政府关于加强农村教师队伍建设的意见》（渝府发〔xx〕28号）的政策要求：职工继续教育经费的比例不得低于职工工资总额的1.5%；区县财政按照不低于本地区教师工资待遇总额(含基本工资和绩效工资)的1.5%预算教师继续教育经常性经费（周边万州等区县已基本落实），学校年度公用经费总额的5%用于教师培训。
（五）做好政策顶层设计，破解留守儿童管理难题。呼吁上级人大出台相关法规或实施条例，如规定留守儿童父母至少留一人在其身边监护。相关部门积极联动配合，如党委、政府包括镇、村要以强制性措施进行干预，尽量让每个孩子有一人（父母之中）监护。明确学校、乡镇、社区、村级以及县妇联、文明办、团委等相关部门的责任。如每学期由地方政府牵头，学校具体承办，开展不少于1次的家长学校培训活动。
（六）开展教师核心价值观教育，提高教师职业道德水平。坚持立德树人方针，加强教师队伍的思想政治教育，广泛深入开展“忠诚教育、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学”的当代教师核心价值观教育，建立健全师德师风建设工作机制，落实师德师风考核、通报和公示制度，不断增强教师教书育人的责任感和使命感。
（七）坚持教育优先发展战略，为义务教育协调发展提供有力保障。建议县委、县政府继续把教育定位为最大的民生工程和最好的扶贫工程；县财政、人事、发改、编制、公安、食品药监、移民等部门主动为教育发展献计出力；县国土、规划、建设、环保、水利、扶贫、招商等部门积极配合，尽力为教育发展开绿灯；县教委要不断改善教师待遇，在落实现有乡村教师岗位生活补助和乡镇工作补贴的基础上继续提升幅度，在评职晋级、评优选好、教育教学和生活设施设备等方面进一步给予乡村教师政策倾斜；各乡镇（街道）每年开展教师节表彰慰问活动，为学校发展提供保障和支持。
特殊教育学校调研报告 5
根据市人大常委会20xx年监督工作安排，5月26日至28日，市人大常委会副主任余建地带领由部分常委会组成人员、市人大代表组成的调研组对我市特殊教育工作情况开展调研。调研组听取了市政府及有关部门和市特殊教育学校情况汇报，深入市区、尤溪、大田实地查看了市、县特殊教育学校、三明十中特教班和相关康复教育机构，并听取了县政府及县直有关部门汇报，详细询问了解有关情况。现将有关情况报告如下。
一、主要工作和成效
多年来，市委、市政府和各级教育部门牢记“三心育人”嘱托，加强统筹领导，落实政府责任，深化教育改革，特殊教育事业取得较好成效。全市视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到99.5%。市特殊教育学校获第一届“全国文明校园”荣誉称号。
（一）办学体系逐步完善。市、县两级特殊教育学校（班）实施分级分类办学，市特殊教育学校承担视障、听障、智障、自闭症残疾儿童少年特殊教育，各县（市、区）特殊教育学校（班）承担其中的智障、自闭症残疾儿童少年特殊教育，办学功能定位更加明确。目前，全市共有特殊教育学校7所，普通学校附设特教班10个，残疾儿童康复机构25家（民办18家），涵盖了残疾儿童学前教育至高中阶段教育，形成了以特殊教育学校（特教班）为骨干，普通学校随班就读为依托，民办康复教育机构和“送教上门”为补充的特殊教育发展格局。
（二）办学条件持续改善。根据省上加强特殊教育资源中心（教室）建设要求，建立了市、县两级特殊教育资源与指导中心13个，随班就读基地校（特殊教育资源教室）43个，实现市域全覆盖。盲道、走廊楼梯扶手、卫生间残疾人专用位等无障碍设施和教学仪器、专用教室与医疗康复等配套设施设备均配置齐全，7所特殊教育学校全部通过省特殊教育标准化学校评估验收。此外，承担随班就读任务的普通学校基本设有相关无障碍设施，设有特教班和随班就读的学校基本配齐康复器材、特教资源教室及相关教学设施设备。
（三）保障水平不断提高。相关部门及时印发《三明市第二期特殊教育提升计划实施方案（20xx-20xx年）的通知》，为特殊教育事业发展提供政策保障，各县（市、区）政府根据本地实际，也制定了相应的贯彻实施意见。20xx年市、县两级特殊教育学校生均经费按照普通初中生均公用经费标准的10倍核拨到位，保障特殊教育工作开展。大田县还落实了向特校在编教师核增不低于普通学校20%的绩效工资总量，并设立特教专项经费，用于改善办学条件、教师培训等。此外在落实残疾儿童享受教育助学补助、康复服务救助等政策时，还给予民办康复教育机构中的学前儿童享受普惠幼儿园补助政策。
（四）教学改革深入实施。优化课程结构，注重培养和激发个性、多样性发展需求，合理设置、调整适合残疾人就业的专业。市特殊教育学校与三明医学科技职业学院联办的盲人按摩中专班，填补了省内盲人中专学历教育方面的空白，得到省上充分肯定。加强普特融合，普特校间定期开展研讨交流和相关课题研究，制定个别化训练方案等，促进融合教育发展。目前市特校就有6名残疾学生康复后成功进入普通学校就读。开展医教结合，通过建立特教机构和医疗机构的合作，医疗机构选派医疗专家定期赴特教机构为残疾学生开展评估、检测和教师培训与咨询等工作，残疾学生的康复水平和知识接受能力得到一定提升。
二、存在的主要问题
从调研的情况看，存在的主要问题有以下几个方面。
（一）特殊教育队伍建设有待加强。一是人员配备不足。包括市特殊教育学校在内，各地均未能按闽政办〔20xx〕179号文件精神，按师生比不低于1：3的编制比例标准核定编制，配齐配足专任教师和相关教学辅助人员。据统计，目前全市特殊教育学校在校生769人，教职工194人，其中专任教师仅174人，按配比尚缺82人。二是专业教师紧缺。随着器官性障碍学生数的逐渐下降，发展性障碍学生不断增加，特殊教育学校（班）班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多等特点日益明显，各地普遍存在教师不足、结构不优、专业不强等问题。比如，20xx年市特殊教育资源与指导中心成立，其职能由市特殊教育学校承担，负责了全市特教工作的统筹指导、教师研训、信息平台建设和推动融合教育等任务，加上特校送教上门等工作，师资力量尤为紧缺。三是康复教育机构师资力量薄弱。康复机构尤其是民办康复机构大部分教师经验不足，加之受培训渠道和经费等因素影响，大多数没有接受过特殊教育相关的专业培训。
（二）特殊教育资金保障总体水平不高。一是部分经费拨付不到位。大部分县（市、区）未按特殊教育学校（班）标准拨付义务教育阶段随班就读残疾学生生均公用经费；也未按国家《特殊教育提升计划（20xx—20xx）》要求安排一定比例的残疾人就业保障金、国家彩票公益金支持特殊教育。二是特教教师待遇落实不平衡。《福建省第二期特殊教育提升计划（20xx-20xx年）》明确要求“特殊教育学校（班）应按不低于普通学校20%的比例核增绩效工资总量”，目前只有市本级、明溪、泰宁、将乐、大田已落实，沙县核增了15%，其他县（市、区）均未落实。三是特教专项经费未设立。大部分县（市、区）包括市本级没有设立特教专项经费用于补助学校改善办学条件、送教上门教师津贴及开展片区教研和教师、校长培训等工作，也没有安排特殊教育学校（班）开展“医教融合”“普特融合”教育与培训专项经费。
（三）特殊教育质量仍需提升。一是非义务教育阶段较为薄弱。虽然我市实施残疾儿童少年从学前至高中阶段15年免费教育，但主要还是以提高残疾儿童少年义务教育普及水平为主，学前、职业教育与培训等非义务教育阶段较为薄弱。目前，我市学前教育主要以民办康复教育机构为主，市特殊教育学校开办了职业高中教育。二是融合教育质量不高。融合教育的主体是普通学校，但绝大多数普通学校专（兼）职教师及管理人员都没有系统接受过特殊教育专业知识技能的学习培训，教育教学和管理水平有较大差距。三是特殊教育资源与指导中心作用发挥不够。目前，我市仅依托市特殊教育学校成立了市特殊教育资源与指导中心，并没有专门人员编制，各项工作只能由特校教师兼职开展，指导、督促作用没有得到很好发挥。各县（市、区）特殊教育资源与指导中心还在起步摸索阶段。
三、今后工作的意见和建议
发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要任务。市政府及相关职能部门要进一步强化责任担当，加强统筹规划，本着特教特办、重点扶持的原则，切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题，努力推动特殊教育事业再上新台阶。为此，针对这次调研中发现的`主要问题，提出以下建议。
（一）着力强化特殊教育队伍建设。一要加强培养培训。引导和支持三明学院、三明医学科技职业学院在师范类专业中开设一定学分的特殊教育课程。在中小学校长、班主任等培训班中纳入特殊教育内容，培养教师融合教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力。开展普通学校随班就读、资源指导、送教上门等专（兼）职教师专项培训，同时把民办康复教育机构老师统一纳入培训计划，提升专业素质。二要落实相关教师待遇。市政府要督促三元、永安、清流、宁化、建宁、尤溪尽快落实特殊教育学校（班）应按不低于普通学校20%的比例核增教师绩效工资总量政策。对普通学校承担随班就读教学管理任务的教师，在绩效工资分配上给予倾斜。三要强化人员配备。按照师生比不低于1：3的要求，分批逐步增加特校编制，针对特殊教育不同类别，制定出台特殊教育编制细化标准。对招收重度、多重残疾学生较多的学校，适当增加教职工配备；招收残疾学生的普通学校配备专兼职资源教师，确保特殊教育学校(班)教育教学和管理工作的正常开展。
（二）着力提高特殊教育保障水平。一要加大经费投入。市、县两级政府要依法设立特殊教育专项补助经费并逐步提高，用于补助学校改善办学条件、开展“医教融合”“普特融合”、送教上门教师津补贴的发放以及片区教研和教师、校长培训等；要督促三元、永安、明溪、清流、建宁、泰宁、尤溪落实普通学校随班就读残疾学生生均公用经费参照特殊教育学校(班)标准执行这一政策；督促三元、永安、清流、建宁、将乐、尤溪落实一定比例的残疾人就业保障金和国家彩票公益金用于特殊教育的要求。二要利用政策叠加。教育、财政、民政、残联、卫健等部门要齐抓共管，多渠道筹措资金，加强残疾儿童少年支持政策学习和研究，真正用足用活用好各项扶持政策，最大限度地发挥政策叠加效应，推动特殊教育事业发展。建议借鉴大田县做法，完善政策资金保障，充分兑现叠加补助，加大对残疾儿童少年教育经费投入和政策扶持。
（三）着力提升特殊教育发展质量。一要注重“两头延伸”。一头向学前教育延伸，因地制宜发展残疾儿童学前教育，将残疾儿童学前教育（含康复）纳入教育统一规划、建设和管理之中，鼓励特殊学校举办学前教育，支持普惠性幼儿园发展融合教育，通过加强干预和开发早期教育，减少特殊人群基数，降低特殊程度；一头向职业教育延伸，深入研究特殊教育和职业教育融合发展问题，帮助特殊学生更好融入社会、参与社会发展。二要加强特殊教育资源与指导中心建设。完善市、县两级特殊教育资源与指导中心建设，使之真正成为倡导接纳差异、践行融合教育、宣传人道主义精神的平台。市特殊教育资源与指导中心要充分发挥引领、示范和辐射作用，指导全市特殊教育学校(班)及普通学校随班就读的教育教学工作，推进我市普特融合教育发展。三要加强监督和检查。建立完善特殊教育事业发展评估和监督机制，定期对特殊教育事业发展情况进行专项评估、检查、视导，将特殊教育发展状况纳入政府年度督学范围，形成特殊教育发展检查评估监督及制约机制。进一步明确民办康复教育机构主管部门，强化部门审批登记和管理责任，依法对康复教育机构加强日常办学（训练）行为监管，做到监督与指导并重，规范与发展并举。
特殊教育学校调研报告 6
根据《河南省教育厅河南省残疾人联合会关于开展特殊教育专题调研工作的通知》（教基函〔20xx〕204号）及《郑州市教育局郑州市残疾人联合会关于做好迎接全省特殊教育专题调研工作的通知》要求，惠济区教育局对全区特殊教育工作进行了全面调研，现将相关情况总结如下：
一、特殊教育资源中心建设情况
惠济区教育局在20xx年5月向惠济区政府提出《惠济区教育局关于特殊教育资源中心及特殊教育资源教室改建项目的请示》（惠教请【20xx】67号），项目总预算为170万元，目前正在接受造价评审。
关于惠济区特殊教育资源中心的建设，计划对辖区内公办学校空置的教室或功能室进行改造，配备资源中心所需的硬件设施、影音设备、康复器材及图书等资料，为残疾学生提供评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练等有针对性的指导。
二、特殊教育资源中心工作开展情况
惠济区现有152名残疾儿童少年接受义务教育，其中在辖区内普通学校随班就读的有120人，因身体原因不能到校就读送教上门的有30人，在特殊教育学校就读及康复机构进行康复训练的有2人。惠济区特殊教育资源中心虽然未建成，但全区特殊教育工作仍有序推进，主要从以下几个方面开展工作：
（一）做好精准摸排，保障学生公平受教权利
为保证适龄残疾儿童少年按时入学接受义务教育，每年秋季入学前后，惠济区教育局会安排各镇办辖区的特殊教育工作负责人，深入辖区内各社区、村了解残疾儿童少年的情况，结合《全国适龄残疾儿童少年义务教育入学情况监测系统》数据，会同残联获取应入学残疾儿童少年信息，对于适龄的残疾儿童少年进行逐个排查、安置，确保不落一人。
（二）加强资源配置，提高特殊教育工作水平
惠济区现有特殊教育资源教室4所，分别在郑州四中实验学校、惠济区开元路小学、惠济区师家河小学、惠济区实验幼儿园，涵盖学前教育、小学和初中三个学段。资源教室均配备康复训练器材、图书用具及影音设备，为随班就读学生提供最基本的康复设施以及学业辅导、生活辅导、零距离沟通的场所，满足其特殊的课程需求。
另外，惠济区在20xx年招聘了8名特殊教育专业教师，优先分配至有特殊教育资源教室的学校。特殊教育专业教师资源的适时补充，为学校有效开展特殊教育工作提供了技术支持，他们更了解特殊教育的法律及特殊儿童的学习特点，因此对学生的诊断及评估、教学环境营造、教学计划拟定、学生行为管理等内容，能够进行更专业的'指导。教育局充分发挥这部分教师的示范引领作用，通过专题讲座、课例展示、主题研讨等方式，提高全区特殊教育工作水平。
（三）开展融合教育，传递集体关爱和温暖
为创设平等和谐的氛围，促进融合教育发展，惠济区教育局在师资配备上，精心挑选师德优秀、业务能力强、学历高、有责任心、有耐心的教师担任有特殊需要学生的班主任和任课教师。他们从内心呵护学生，教育学生平等、尊重、接纳和包容，在集体学习中培养广大学生善良、友爱、乐于助人的优秀品质和个人素养；他们善于发现特殊儿童的闪光点，也会给予他们更多的机会以锻炼社交技能；在课程设计上，往往采取分层教学，针对不同的学生特点布置不同的学习任务，有针对性地培养学生的认知能力。
（四）给予加倍关爱，提供送教上门服务
惠济区特殊儿童少年中有近20%的学生因身体原因生活不能自理，因而不能到学校上课。针对这些学生，教育局督促每一所学校安排熟悉心理学、善于沟通的教师负责本校的送教上门工作，一生一档案，一人一方案。根据学生的身体状况，教师或谈话聊天、或讲故事读儿歌、或进行学业辅导、或与家长共话家庭教育，一个小小的玩具，一个真挚的眼神，对学生都触动极大。从前期的万般抵触到如今的满心期待，每一位学生与家长都感受到了学校的真心和每一位送教老师的辛勤付出。
三、特殊教育资金投入和专项资金的使用情况
惠济区教育区为辖区内随班就读和送教上门的特殊学生按照每年每生6000元的标准，纳入所在学校公用经费预算。该项费用按照自然年度进行预算，按月拨付。20xx年拨付资金61.2万，2022年拨付资金87.6万，20xx年预算资金90万元。另外，20xx年特殊教育专项经费8万元（郑财预[20xx]228号），已按照惠济区教育局工作安排一次性拨付至郑州四中实验学校，为该校建立了特殊教育资源教室。惠济区所接收到的省市拨付的专项资金均投资在区内特殊教育工作的开展上。目前，辖区内随班就读的学校均有无障碍设施。
惠济区残联每年积极督促适龄残疾儿童办证，配合教育部门做好残疾学生入学认定工作。连续多年开展扶残助学，解决残疾群众的实际困难，辖区内从幼儿园至大学本科均可申请救助资金，残联每年资助约有120人左右。高考时协助教育部门开通绿色通道，协助各相关考点备齐备好残疾考生辅助设施，确保残疾人考生顺利参加高考，大力支持残疾学生接受高等教育。联合高校人社部门开展“残疾大学生就业援助月”活动、春风行动暨就业援助月专场招聘活动、举办全国高校残疾人毕业生就业帮扶行动暨河南省高校残疾人毕业生专场招聘会,加大辖区内两个高校郑州师范学院特教学院、郑州工程技术学院特教学院配合共建，促进辖区高等事业发展。资助符合条件的适龄少年儿童接受康复训练，并每月资助1.9万元到专业的康复机构接受康复训练。
残疾人就业保障金已列入区财政收入，由区财政局统一调配使用，用于残疾人事业发展。
四、残疾人专家委员会工作开展情况
惠济区残疾人专家委员会成立于20xx年，专家委员会成员由惠济区教育局、惠济区残联、惠济区康复机构、中心校专干及学校教师组成，为全区特殊教育工作发展规划、重大决策的制定和教育、康复、学校工作提供专业咨询和科学建议，对特殊教育学生的身体状况、接受教育的能力和适应学校学习生活的基本能力等方面进行评估，并提出教育安置建议，对有特殊教育学生的学校进行融合教育指导，协调残疾儿童少年入学困难等问题。
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