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区政府经济形势分析报告范文（精选5篇）
在经济飞速发展的今天，报告与我们的生活紧密相连，要注意报告在写作时具有一定的格式。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编精心整理的区政府经济形势分析报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
区政府经济形势分析报告 篇1
今年以来，全区经济运行延续了去年下半年以来的回升态势，主要经济指标持续向好。预计全区一季度实现地区生产总值34.6亿元（原口径），同比增长14.4%，完成市下任务26.6%。1—3月份，全区实现财政总收入13.82亿元，完成市下任务25.1%。其中，地方一般预算收入6.09亿元，完成市下任务25.13%，一季度“开门红”的目标有望实现。
一、一季度经济运行总体情况
从主要经济指标看，1—2月份，投资、消费保持高位增长，工业生产增势强劲，出口形势回暖，1—2月份，工业生产、投资、消费、出口等主要指标增幅均高出去年同期水平（由于去年同期没有基数，财政没有进行比较）。但我们不能过分乐观，因为去年1—2月正是我区经济受危机影响较为严重的时候，所以各项指标都在低位运行，使得今年的各项指标同比增长较快。如果我们把今年1—2月的数据与未遭受危机影响的同期相比，就可发现，全区的高速增长仍没有回到的水平。从中也可以看出，预计全区一季度经济增长低于同期2.6个百分点。尤其今年是市直企业属地管理的第一年，基数增大，增速可能放缓。所以我们既看到全区经济稳步向好，但也不可过分乐观，今年的经济形势仍然复杂多变。
二、主要运行特点
1、工业生产形势稳步向好，企业运行质态逐步提高，但个别重点企业运行下滑。1—2月份全区规模工业（包括市直工业）实现现价产值81.8亿元、销售收入75.6亿元，同比分别增长33.7%、28.14%；实现利税6.5亿元、利润2.5亿元，同比分别增长54.77%、44.82%，企业运行质态稳步提高。由于市直企业属地管理，我区产业结构发生了较大变化。从行业分析，装备制造业和化工产业对全区工业经济贡献较大，分别约占到40%、25%，江苏罡阳股份、微特利电机、春兰集团、陵光石化同比分别增长76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重点骨干企业拉动明显。但以中盛光电为代表的新能源产业运行不理想。由于受经济危机影响，欧洲光伏市场需求锐减，从目前企业订单情况看，预计到今年下半年需求才会逐步恢复。1—2月份，中盛光电产值、销售同比分别下降0.12%、21.56%。
2、消费市场持续活跃，功能区集聚能力增强，房地产呈现价涨量跌态势。在经济回暖和假日经济刺激下，消费品市场持续繁荣。预计一季度实现消费品零售总额34亿元，同比增长17%。中百一店、金鹰国际、文峰千家惠、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店等6家重点商贸企业预计实现营业收入5.5亿元，同比增长30%，实现利税总额5000万元，同比增长35%。1—2月份城北物流园区累计投入2.8亿元，招引6家物流企业入驻，祥和沥青、多式联运中心等项目建设顺利。预计一季度实现销售17亿元，物流营业收入6300万元，货物周转量6000万吨公里，同比分别增长15%、24%、46%。实施金鹰天地商业街、世纪新城、泰茂商业中心等城市商贸综合体项目的建设，横店影视城、动漫中心等投入运营，西坝口商圈功能进一步增强，预计一季度商圈实现销售总额10亿元，同比增长16%。大型一站式市场中嘉国际商贸城的投入营业，预计一季度，城东市场群实现市场成交额11亿元，同比增长15%。总体来看，服务业结构矛盾仍较突出，由于我区工业与服务业占比“翘翘板”的矛盾，服务业占比每年提升一个百分点压力较大，信息、中介、社区、文化、外包等技术含量高、知识密集型现代服务业规模偏小，新型业态发育迟缓、发展缓慢。房地产业是全区服务业的重要部分。今年以来，从一些重点楼盘开盘情况看，销售价格突破8000元，但1—2月份全区商品房实现销售额9376万元，销售面积1。58万平方米，同比分别下降43%、68%。房地产业市场呈现价涨量跌，需要引起关注。
3、固定资产投资结构逐步优化，重点项目建设加快，但项目推进仍存在不平衡性。1—2月份实现全社会固定资产投资7.8亿元，规模以上固定资产投资4.67亿元，同比分别增长40.3%、47.4%。一是新开工项目明显增多。1—2月份实施项目46个，新开工项目15个，比去年同期增加13个，其中亿元以上新开工项目3个，而去年同期没有亿元新开工项目。二是工业投资增幅加快。1—2月份，完成工业投资2.6亿元，同比增长100.41%，江苏海恒建材机械生产线、金阳光电子材料建设、海阳化纤年产8000吨锦纶6工业长丝项目等一批重大工业项目实施加快，有效投入明显加大。三是服务业重点项目稳步推进。今年，列入市区考核15个重点服务业项目。一季度累计完成投资4.6亿元，占年度计划投资量的25%，开工率达到60%。其中，投入6000万元的大型动漫体验中心已于近期投入试营业；祥和沥青、凯莱（国际）大酒店、世纪新城、华钜金海广场、多式联运中心等项目实施顺利。今年初，我区集中开工了18个重点项目，推动重大项目建设。但项目的进展存在不平衡性，部分重点项目推进速度不快，东方铁塔、鑫隆大厦等重大项目进展缓慢，部分企业、投资方还存在观望心理，投资后劲仍显不足。
4、外贸出口回暖增长，利用外资增幅较快，但>招商难度进一步加大。1—2月份，实现进出口总值12888万美元，同比增长120.1%。其中，外贸出口额9562万美元，同比增长94.3%，高于全市平均增幅18.5%。实现实际利用外资额20xx万美元，同比增长81.5%，东沪科技等结转的外资项目实施加快。但是我们要看到，一方面，我区今年外贸的快速增长是在去年同期大幅下降的基础上的；另一方面，虽然近期外贸形势转好，但外贸反弹的基础还不牢固。1—2月份没有新批外资项目，目前全区在手洽谈项目比较少，大部分项目还属于洽谈信息阶段，这将给下一阶段利用外资带来一定的压力。
综合分析今年以来全区经济运行情况，开局良好，发展势头总体好于去年。一方面，全球经济最坏的时期已经过去，并逐步反弹复苏，我国的国际发展环境将有所改善，这有利于20xx年我区贸易出口的恢复；另一方面，得力于中央政府一揽子经济刺激方案的实施，国内经济呈现“一稳双升”（消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲反弹）的良好势头，由于信心已大部分恢复，政策稳定，20xx年这一态势将会延续，将对我区经济发展带来积极影响。预计我区经济发展基本呈现平稳上行态势。做好下一阶段工作要重点关注三个方面：一是宏观环境复杂多变。进入后危机时期，世界经济复苏的基础仍然脆弱，而我国也将在保持宏观调控政策连续性的同时，更加注重提高政策的灵活性和针对性，这使我区经济发展面临着更为复杂的外部环境。二是物价上涨压力加大。2月份市区居民消费价格指数（cpi）为102.3，食品类价格继续领涨，带动同比指数上涨2个百分点，城乡居民生活负担压力加大。通胀的预期加大，不排除国家进一步提高准备金率，给我区企业资金带来压力。三是企业用工矛盾开始显现。调研中发现，我区企业也出现一定程度的用工短缺问题，尤其是技工和熟练工人较为稀缺。从今年以来举办的一系列招聘会结果看，现场达成就业意向的，不足需求比例40%。招工困难的问题可能是今年乃至今后一段时间影响我区经济发展的一大重要因素，必须引起高度重视，想方设法化解矛盾，突破瓶颈，使经济能保持持续、稳定、健康地向前发展。
三、下一阶段工作建议
20xx年是实现“十一五”规划收官之年，也是“三大工程”的决胜之年，更是“三年再造一个新海陵”的`关键之年。当前和今后一段时间，在继续抓好重点工作的同时，及时适应宏观形势变化，研究制订和落实有针对性的举措，确保上半年实现年度目标“双过半”，建议抓好以下几方面工作：
1、以更细的工作落实市下考核目标。紧紧围绕今年市下考核指标，做好细化分解工作。特别对于今年新增的经费支出占gdp比重、建筑业工程结算收入、所属企业工程结算收入、工业投资等新增指标要摸清基数，做好日常统计工作。对于服务业占比、工业开票销售、实际利用外资等难点指标，加强动态监测，抓好序时进度，积极破解难题，优化发展环境，鼓励增势强劲的企业有水快流，多做贡献。
2、以更快的速度推进重大项目建设。深入开展“项目建设年”活动，抓紧制订完善重点项目考核奖励办法、重大项目联席会议制度和产业导向目录，着力构建项目领导、项目开发、项目服务、项目管理和项目考核五大机制。对各类在建项目要加紧推进，督促检查，争取早日竣工；对已审批项目要抓紧落实，尽快开工建设；对已上报待批的项目，要加大衔接力度，争取尽快审批立项；对正在做前期工作的项目，要认真做好协调引导，完善相关手续，加快报批进度。重点抓好东方铁塔等重大项目的土地“点供”工作，进一步加大跑省进京力度，全力争取项目政策和资金。
3、以更大的力度推进招商引资工作。当前，发展不充分是我区最大的矛盾和问题。要进一步完善激励机制，抓紧国内外后危机时代生产要素加速转移整合的机遇，围绕我区优势产业、集聚区建设，主攻世界500强和央企，有针对性地引进一批关联度紧、成熟度高和上下游项目，引进一批大项目、建成一批大企业、构建数条产业链。谋划安排世博会期间上海投资说明会，力争每个月都有重大项目签约、都有重大项目开工。
4、以更优的结构发展三次产业。坚定信心打好转变发展方式这场硬仗，在“转型”上下功夫、见成效，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。按照“调高、调轻、调优、调新”的总体要求，不断加快新型工业化进程。围绕新能源、新材料、装备制造、电子机电等主导产业，延长产业链，提高生产技术水平，狠抓结构调整，以有效投入和重大项目带动优势主导产业提档升级。积极鼓励自主创新和技术研发，在掌握产品核心技术和自主开发能力上取得新突破。充分放大核心商贸圈、城北物流园、东部市场群的市场效应，加快建设现代服务业聚集区。围绕加快推进城市化和工业化，以配套服务制造业为重点，大力发展现代物流、信息服务、研发设计、服务外包、旅游会展、中介咨询等产业，在发展现代业态服务业和生产性服务业上取得新进展。突出抓好海陵现代农业科技示范园区建设，加快吉星农业示范园项目实施进度，实现两个园区联动发展、优势互补。
5、以更高的起点谋划全区“十二五”发展。深入分析国内外环境特别是经济运行情况，研究提出“十二五”期间我区发展方向、发展思路、发展目标。围绕我区的优势产业，制订新能源、新电子、新材料、新装备等“四新”产业中长期发展规划。结合“十二五”规划编制和市区新一轮城市规划，对北部街区控制性详规、海陵工业园区规划、九龙台商工业园规划进行修编。加快海陵工业园济川－梅兰、春兰路商住区、京泰路街区、市场集聚区四大板块建设，打造省级生态型园区。完善九龙园区管理体制，加快“中盛光伏科技园”等特色园中园建设。充分研究宁启铁路复线改造、苏中机场建设契机，做好东大门和西大门规划建设。完成东部市场群产业发展规划编制，预留仓储、生产用地，争取纳入省级服务业集聚区。着眼整个“十二五”发展全局，加大项目策划，进一步充实完善重点项目储备库，争取一批重大项目列入省、市“十二五”规划项目库。
6、以更强的举措打造发展环境。认真落实培大扶强各项措施，进一步修改完善《海陵区服务业发展若干意见》。继续举办一批银企合作洽谈会，多渠道筹措和协调项目建设资金。鼓励企业发行企业债券、上市等形式，扩大再生产能力。加大职业技能培训力度，搭建就业平台，帮助企业解决用工荒难题。大力实施旧城改造，加快老东站街区、西大门、扬桥东北侧街区拆迁改造，进一步完善中心城市功能，为全区经济发展、招商引资、社会进步营造良好发展环境。
区政府经济形势分析报告 篇2
针对金融危机对陇南市铅锌产业的巨大冲击，就目前xxx市铅锌产业现状、发展中存在的问题，铅锌产业转型等提出一些产业发展思路，为xx市经济可持续发展提供一些借鉴思路。
一、我市铅锌产业发展状况
xx市铅锌矿主要集中在成县、西和县和徽县境内，东西长85千米，南北长7-12千米，面积为1200平方千米，金属储量约2800万吨，平均品位4.5-12％，为我国第二大铅锌矿体。铅锌作为不可再生资源，开发利用水平越高，走向枯竭的速度越快。随着开发程度的加深，开发成本不断上升，比较优势和竞争力逐步丧失，将不可避免地影响到以资源为依托的陇南经济发展。按照目前开采状况，再经过十几年，将面临资源枯竭的境况。那么如何未雨绸缪，发展接替产业，从而实现产业转型和升级，是陇南市经济可持续发展战略的重大课题。
（一）支柱产业的作用明显
截止XX年底，xx市共有铅锌生产企业98家，其中：采选企业86家，冶炼企业12家。从xx市的经济总体情况看，铅锌产业在xx市经济发展中占居十分重要的位置，已成为xx市经济发展的支柱产业。XX年铅锌价格高位运行，xx市以铅锌产业为主的工业增加值达35.12亿元，占陇南市当年gdp总量的31.41％；铅锌企业上缴利税9.67亿元，占xx市当年财政总收入的59.99％。
（二）金融危机的冲击严重
受国际金融危机的影响，xx市以铅锌行业为主的工业经济遭受重创，在全国、全省工业经济呈现恢复性增长的背景下，xx市工业经济仍然保持低位运行，至XX年底，xx市规模以上工业增加值预计只能与去年持平。xx市工业经济对铅锌行业的过度依赖造成xx市工业经济巨幅波动，XX年xx市规模以上工业增加值完成20.33亿元，同比下降13.8%，特别是以铅锌为支柱的成县、西和县、徽县分别下降35.1%、13.7%和8.9%。
（三）短期内铅锌产业景气度不乐观
据国际权威铅锌监测小组预测，在国家刺激政策支持下以及下游行业出现一定复苏的影响下，XX年前三季度，我国铅锌市场的数据出现了一些乐观的迹象，但在全球产能过剩的情况下，我国的铅锌市场仍然难以迅速回暖，复苏之路依然艰难。
（四）产业结构调整压力加大
xx市铅锌工业的发展突出表现为企业数量的增加和生产规模的扩大，在产业结构、产品结构、技术水平、资源综合利用、环境保护等方面则进步很慢。资源消耗多，能耗高，污染严重，产业结构不合理等深层次问题是主要问题。从可持续发展的高度出发，国家加大产业结构调整的步伐加快，按照整合要求，陇南市铅锌企业不论在资源、环境、市场供给方面，均是无法承受的.。
二、铅锌产业发展中存在的问题
产业升级、环境保护问题是目前我国经济发展面临的主要问题，如不及时彻底的解决，企业生存将会面临巨大的压力。xx市铅锌企业也同样面临这样的巨大挑战.
（一）产业重组问题
国务院常务会议通过的《有色金属产业调整振兴规划》，明确要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，目的在于帮助大型企业缓解经营压力，利用行业低迷时期实现低成本的跨越式扩张。《规划》将通过大规模推进行业兼并重组等措施提振有色金属市场，鼓励有实力的大型企业以多种方式重组，计划打造3-5个具有实力的综合性有色金属企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70％、55％和40％，提高到XX年的90％、70％和60％，以提高国内企业在国际市场的话语权。而目前陇南市铅锌企业数量多、规模小，国内前十名铅锌冶炼企业中陇南没有一家企业，企业生产的保本点依旧高于同行业水平。铅锌冶炼企业89户，但是集约化经营程度不高，小企业数量过多，企业重组成为一种必然趋势。
（二）环保问题
xx市经济增长对资源的严重依赖，使得这种增长会受到越来越严重的制约，支撑xx市工业经济的铅锌等高耗能、高污染企业的发展，将会受到日益增多的限制。高投入，高污染、低产出、低效益的粗放型增长方式面临的市场压力日益严峻，难以支撑经济可持续发展。同时，作为国家的有形财富，政府对资源开采的宏观调控将会进一步加强，规模化开采、资源地的环保等问题将会面临更多限制。今年出台的《铅锌产业调整振兴规划》实施细则中已经提到了全国铅锌行业的产能淘汰目标。由于xx市铅锌企业的粗放型的生产方式和铅锌企业仍然是依靠资源的高消耗来推动增长，生产集中度底、资源消耗高、浪费大、污染重，环保压力很大。
（三）持续发展问题
陇南市铅锌企业主要从事简单的冶炼，没有下游企业，产品科技含量低，产业链条短，铅锌产业抵御市场风险的能力十分脆弱，普遍面临着接续和替代产业发展滞后的问题，在陇南市表现的尤为突出，已经影响到陇南市经济的可持续发展。另外，伴随矿产资源的开采，现有矿山铅锌原料生产持续增长的势头已经明显减弱。以现有开采速度计算，探明铅锌资源储量仅够开采XX年左右(未计远景储量)。原料的生产有可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业发展仍以粗放经营为主，采用投资扩大冶炼能力、实现增量的发展模式。这种发展模式不顾资源的支撑能力和市场需求，受短期利益和局部利益的驱动带有很大的盲目性，难以取得持续性的投资效益。
三、铅锌产业转型与产业链延伸
根据xx市铅锌情况，结合国家产业政策和经济结构调整要求，xx市必须抓住机遇，实现产业调整、企业规模化经营，这是xx市工业经济持续发展的必然选择，需要抓好以下几方面工作。
（一）积极推动产业整合
金融危机的爆发和低碳经济模式的推行并未根本改变铅锌工业发展的总体趋势，却为铅锌工业的战略重组提供了良好的机遇，必然推动产业重组、资源整合。按照《有色金属产业调整振兴规划》和《全国矿产资源规划(XX-20xx年)》，国家将尽快推动铅锌企业整合，通过矿山、冶炼和加工企业之间相互参股等方式进行联合重组，组建具有竞力的企业集团，提高行业的集中度，促进有色业结构转型升级。同时将建立健全落后产能退出机制，进一步规范投资行为，制止盲目投资和落后生产能力的低水平重复建设，严格执行新开工项目投资管理的有关规定，规范投资行为，从严控新建高耗能项目。xx市要抓住这次机遇，加快产业结构调整，大力促进循环经济发展。
（二）实现企业集约化经营
按照产业整合的要求，针对陇南市铅锌行业"小、散、粗"的现状，适时进行结构战略性调整。通过兼并、重组、联合等形式，组建若干大型铅锌企业或集团公司，实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域，成为结构调整和产业升级的主导力量，带动陇南市企业向产业化、大型化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件，制定铅锌行业发展规划，指导陇南市铅锌行业发展。出台优惠政策，充分发挥成州、宝徽、洛坝等骨干企业的主导作用，整合重组审批手续，提高产业集中度，扩大产业集群规模和效益，提高产业集聚优势和竞争能力。
（三）延伸产业发展链条
利用铅锌企业积累的财富、技术、人才优势，按照引进来，走出去的发展思路，加强上下游配套协作，构建技术关联、协作紧密的产业链，走链条式的发展道路。一是引进、启动一批有着完整产业链的"采-选-冶-深加工"企业，拉长"铅-铅合金"生产链条，构筑资源型企业抵御市场风险的能力，提高企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件，加快发展镀锌管材、板材、建材，积极培育"铅锌-镀锌钢板-汽车工业"产业链。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度，不断开发铅锌新产品。
（四）加大淘汰落后产能力度
按照国家环保标准，建立市发改委、环境保护、国土、安全生产监督、工商、电业、税务、金融等部门建立联动机制，按照产业政策和行业规划要求，从布局和外部生产条件、工艺装备、能源节约、资源消耗、环境保护、安全生产等方面，加强检查，跟踪监督，综合运用行政、价格手段，对现有生产规模较小、不符合行业规划、环保不达标的企业，坚决予以关闭，促进铅锌行业快速健康发展。
（五）抓住产业转移机遇，降低陇南市工业经济对铅锌产业的依赖
目前，沿海发达地区正积极主动地运用经济、法律和行政手段，推动高耗能、高排放和劳动密集型产业向外转移，以腾出空间发展高新技术产业。国家也对沿海产业的这种梯度转移采取支持、鼓励政策。各有关部委积极落实国家关于"西部大开发"、"促进中部地区崛起"等战略部署，引导产业向中西部地区转移。计划在中西部地区认定一批加工贸易重点承接基地，会同国家开发银行出台了支持承接基地发展的政策，引导加工贸易向中西部地区转移，抓住沿海产业梯度转移这个难得的历史机遇，xx市积极制定各项政策，高度重视主导产业的培育和支持，积极引进产业链条长、辐射效应大的工业项目，并列为支柱产业加以扶持。承接产业转移，有利于盘活现有资源、发展地方经济。我们必须开动脑筋、拓宽视野，在更大范围内谋求承接产业转移的途径，充分利用外部资源，充分掌握沿海产业转移的动向，积极做好沿海产业转移的对接工作，借此机会推动xx市的工业化进程，加快经济发展。
区政府经济形势分析报告 篇3
20xx年，全区上下坚持稳中求进的工作总基调，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作，奋力实现“十四五”良好开局。全区经济运行总体延续稳定恢复态势，主要经济指标保持在合理区间，同比均呈正增长，但多数指标在去年同期基数的影响下，增幅呈现“前高后低”的走势。
一、经济总量完成情况
20xx年，全区增加值可比增速逐季趋缓，根据市统计局统一核算反馈，嘉定区实现增加值2705.6亿元，可比增长6.1%，比20xx年同期增长2.0%，两年平均增长1.0%。其中，第二产业实现增加值1591.5亿元，可比增长6.0%；第三产业实现增加值1110.6亿元，可比增长6.3%。三次产业结构0.1:58.8:41.1。
二、经济运行基本情况
（一）工业生产增速回落，区属企业韧性较足
20xx年，全区工业生产增速趋于放缓，规模以上工业总产值自7月起，累计增幅由两位数转为个位数，区属规模以上工业表现相对较好，产值累计增幅始终高于全口径规模以上工业。20xx年，全区规模以上工业实现总产值5454.3亿元，同比增长1.3%，比20xx年同期下降6.5%，两年平均下降3.3%。其中，区属规模以上工业实现产值3025.8亿元，同比增长9.5%，比20xx年同期增长5.3%，两年平均增长2.6%。12月份，全口径工业实现工业总产值590.8亿元，同比增长9.1%，环比增长7.1%；区属规模工业实现工业总产值324.8亿元，同比增长1.3%，环比增长13.8%。
从重点产业看,全区汽车产业实现工业产值3593.5亿元，同比下降2.8%，占全区规模以上工业总产值的65.9%，下拉全区规模以上工业总产值增长1.9个百分点。全区非汽车产业实现工业产值1860.8亿元，同比增长10.3%，占全区规模以上工业总产值的34.1%，拉动全区规模以上工业总产值增长3.2个百分点。
（二）消费市场稳中有缓，增长速度转为个位数
20xx年，全区商品销售总额和社会消费品零售总额逐步回落，从11月起，累计增幅均由两位数转为个位数。20xx年，全区实现商品销售总额7736.4亿元，同比增长8.1%，比20xx年同期增长0.8%，两年平均增长0.4%。全区实现社会消费品零售总额1609.9亿元，同比增长6.4%，比20xx年同期增长8.8%，两年平均增长4.3%。分行业看，批发和零售业实现零售额1544.2亿元，同比增长6.2%；住宿和餐饮业实现零售额65.6亿元，同比增长11.5%。12月份，全区实现商品销售总额684.5亿元，同比下降7.8%，环比下降11.0%；全区实现社会消费品零售总额123.5亿元，同比下降15.5%，环比下降28.8%。
从电子商务看，20xx年，全区实现限额以上电子商务销售额2976.0亿元，同比增长23.8%，比20xx年同期增长44.2%，两年平均增长20.1%；带动全区商品销售总额增长8.0个百分点。全区实现限额以上电子商务零售额1061.9亿元，同比增长7.2%，比20xx年同期增长21.0%，两年平均增长10.0%；带动全区社会消费品零售额增长4.7个百分点。
从综合商业看，20xx年，已开业经营的.17个商业综合体和2条商业街区实现社会消费品零售额121.8亿元，同比增长59.5%，比20xx年同期增长56.2%，两年平均增长25.0%，占全区社会消费品零售总额的7.6%。
（三）服务业收入增幅缩小，银行存贷平稳增长
1-11月，全区规模以上服务业营业收入始终保持两位数及以上增长。全区503家规模以上服务业企业累计实现营业收入1274.7亿元，同比增长32.2%（增幅较1-6月回落43.6个百分点），比20xx年同期增长44.1%，两年平均增长20.0%。分行业看，全区规模以上服务业10个行业门类中，除教育以外，其余营业收入均实现正增长。其中，科学研究和技术服务业实现营业收入386.5亿元，同比增长78.1%；交通运输、仓储和邮政业实现营业收入355.7亿元，同比增长25.4%；租赁和商务服务业实现营业收入235.8亿元，同比增长29.7%。
12月末，全区纳统的164个银行营业网点共拥有存款余额4040.1亿元，较年初增长10.7%，增速较去年同期减缓4.9个百分点。其中，单位存款余额1971.5亿元，较年初增长9.4%；居民储蓄存款2068.7亿元，较年初增长12.0%。全区银行贷款余额1878.3亿元，较年初增长10.4%，增速较去年同期加快2.3个百分点。其中，单位贷款1067.7亿元，较年初增长7.8%；个人贷款810.6亿元，较年初增长14.2%。个人住房贷款作为个人贷款的主要组成部分，余额为571.4亿元，较年初增长10.8%。
（四）固定资产投资三升一降,期房销售保持热度
20xx年，全区固定资产投资总额增势向好，自7月起，实现两位数累计增长。20xx年，全区完成固定资产投资总额514.3亿元，同比增长18.1%，比20xx年同期增长39.7%，两年平均增长18.2%。其中，完成民间投资242.7亿元，同比增长29.7%。四大主要投资领域呈现“三升一降”态势：工业投资转降为升，完成投资额113.8亿元，同比增长1.7%；房地产开发投资完成投资额284.1亿元，同比增长26.0%；社会事业投资完成投资额14.1亿元，同比增长33.3%；基础设施投资完成投资额19.4亿元，同比下降45.8%。
20xx年，全区商品房销售额情况良好。全区商品房销售面积146.9万平方米，同比增长16.5%，比20xx年同期下降21.1%，两年平均下降11.2%；其中，现房销售面积50.1万平方米，同比下降10.3%，期房销售面积96.8万平方米，同比增长37.8%。全区实现商品房销售额486.0亿元，同比增长46.8%，比20xx年同期增长19.3%，两年平均增长9.2%；其中，现房销售额76.4亿元，同比下降35.0%，期房销售额409.6亿元，同比增长91.9%。
三、经济运行主要特点
（一）新兴产业领航发展
20xx年，全区战略性新兴产业实现工业总产值1312.4亿元，可比增长10.3%，拉动全区规模以上工业增长2.0个百分点；占全区规上工业总产值的24.1%，比重较去年同期提高1.1个百分点。分领域看，占比最高的新一代信息技术实现工业产值348.3亿元，可比下降14.3%，其余领域均实现正增长。
全区“三个千亿级”产业总产出1678.7亿元，同比增长28.9%。其中，汽车新四化产出1251.4亿元，同比增长57.7%；智能传感器及物联网产出384.0亿元，同比下降17.2%；高性能医疗设备及精准医疗产出164.4亿元，同比增长13.7%。
（二）在线新经济快速成长
20xx年，全区“在线新经济”总产出3393.9亿元，同比增长23.5%。分行业来看，全区在线新经济以电子商务为主，20xx年实现电子商务总产出2976.0亿元，同比增长23.8%，占在线新经济总产出的87.7%；在线服务实现总产出183.6亿元，同比增长47.2%，占在线新经济总产出的5.4%；在线文娱实现总产出154.2亿元，同比下降5.8%，占在线新经济总产出的4.5%；工业互联网实现总产出80.1亿元，同比增长44.0%，占在线新经济总产出的2.4%。
（三）新能源汽车独树一帜
新能源汽车在政策和市场的双轮驱动下，加快发展步伐。20xx年，全区新能源汽车生产与销售始终保持两位数及以上增长。20xx年，全区新能源汽车实现产值239.8亿元，可比增长86.4%，增幅高于全区战略性新兴产业产值76.1个百分点；占全区战略性新兴产业的18.3%，比重较去年同期提高7.3个百分点。全区新能源汽车实现销售额188.8亿元，同比增长78.8%，增幅高于全区商品销售总额70.7个百分点，占全区商品销售总额的2.4%。
区政府经济形势分析报告 篇4
一、上半年经济运行基本情况
今年上半年，面对疫情的严峻考验，鹤城区科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，在常态化疫情防控中全面推进复工复产，以发展高新技术产业、加大全社会研发经费投入为主线，确保各项科技经济指标运行态势稳健。
1.加强创新能力建设，培育高新技术企业。一是通过引入德睿科技信息咨询有限公司、兴科达科技公司等服务机构，深入区内各领域企业进行一对一高企申报填报指导、高企税收优惠政策宣传等，推动高新技术企业发展。全年高企申报任务数为8家，上半年，我局推荐了湖南振鑫农业科技股份有限公司、怀化赋安科技发展有限公司等15家企业申报高新技术企业，目前正在认定当中，有望提前完成任务。二是通过发动企业进行科技型中小企业注册登记、建立研发平台、进行产学研合作等方式，扶持科技型中小企业发展壮大，今年入统高新技术领域企业数92家。第二季度累计填报高新技术产业增加值33.43685亿元，完成率24.3%，上年同期填报26.9亿元，同比增长24.16%。
2.挖掘企业内在动力，提高研发经费投入。一是积极向科技型企业宣传企业研发经费奖补政策，加大对企业的指导力度，鼓励企业重视研发经费投入，逐步提高创新能力，实现高新技术产业高质量发展。上半年，根据《湖南省支持企业研发财政奖补办法》（湘财教〔2018〕1号）文件精神，我局帮助怀化新奥燃气有限公司等4家企业，向上申报研发财政奖补资金48.98万元。二是加大对企业研发经费填报的指导力度，鼓励企业重视研发经费投入，全社会研发投入不断增长，截至6月，累计填报17861.8万元，完成率23.3%。
3.服务能力不断提升，加快科技成果转化。一是致力于推荐我区科技型企业申报省、市级等上级项目，通过争取上级资金帮助企业进行科技创新，提高产品附加值，并指导企业顺利通过绩效评价。二是将技术市场作为科技成果转化的重要渠道以及科技与经济相结合的重要纽带，加快了科技成果商品化的.进程。今年我区技术合同交易额任务为8000万元，截至目前，已完成2500万元，完成率为31.25%。
4.发挥科技扶贫作用，助力疫情防控、复工复产。一是年初疫情来袭，鹤城区科技特派员冲在前、想在前、做在前，用实际行动积极履行科技人员担当作为。比如：科技特派员孙伟踊跃参与全市“抗疫”物质紧急摸底，参与派驻博世康防疫联络员（帮扶）工作专班工作，协助鹤翔公司布局复工复产；孙卫清在疫情期间给区公路局、黄金坳各防疫卡点踊跃捐献防疫物资及生活物资。二是创新模式，指导“春耕备耕、复工复产”工作。科技扶贫团成员采取线上、线下相结合，充分利用互联网、微信等多种渠道，通过在线视频、制作技术指导微视频、撰写技术经验心得等方式，为派驻村、合作社、企业和农户提供信息咨询、技术指导。据不完全统计，给农民群众送去了杂交水稻种子50斤，帮助蔬菜生产基地解决实际困难问题30余处，指导农村专业合作社20余家的春耕备耕、养殖企业10余家的复工复产工作，对中药种植户进行新药材的育种技术培训。
二、存在的主要问题和原因分析
1.经济指标数据增长潜力有限。2019年我区企业对高新技术产业增加值、全社会研发经费投入两项数据的填报率达96.67%，基本做到了应报尽报，大部分企业的全社会研发经费投入已经占到企业总产值的6%-7%，达到发达地区水平，今年加之受疫情影响，任务十分压头。
2.工业基础薄弱，统计口径却日趋严格。我区与省内其他地区相比，规模化企业少，传统型企业多，高新领域企业少，创新能力低，研发投入不足。同时部分企业受市场影响导致业绩下降，乃至停产、停业。今年第一季度由于省统计厅统计口径进一步严格等原因，我区净出统企业7家，由去年四季度的99家减少为92家，直接导致我区主导的商贸物流、服务业以及对GDP贡献较大的房地产行业，产值不能算作高新技术产业增加值。
3.优质高新技术企业外迁，科技指标数据影响重大。近年来，随着国家城市化建设的需要，城市土地控制、环保要求提高等因素，导致大批工业规模化企业生产建设成本提高，使得我区大批规模化工业企业和本就为数不多的高新技术企业搬离城区，形成工业产值减少趋势。
4.统计数据质量难把握。企业统计人员更换频繁、统计人员业务素质参差不齐、区科技局业务人员少、指导企业点多面广、没有预算经费等问题严重制约入统企业两项数据质量的提高。
三、下一步打算
下半年，我们将攻坚克难、想方设法补齐短板，发挥主观能动性，争取圆满完成今年的经济指标任务。
1.强化政策扶持。继续落实《怀化市加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》，兑现激励企业创新发展的奖补措施，通过科技专项经费和其他科技政策引导和鼓励企业投入技术创新。
2.扩大统计基数。进一步走访我区进入高新技术产业增加值统计范畴的非高新技术企业、未进入统计范畴的其他规上工业企业以及科技型中小企业，做好摸底和宣传发动，将符合条件的企业全部纳入统计范畴，扩大数据基数。
3.开展业务培训。一方面，要求各企业统计人员增强责任意识。另一方面，对企业统计人员进行业务知识培训，进一步掌握实务操作，做到应统尽统，应报尽报，高质量填报。
4.加大培育力度。自行组织或配合上级部门，借助院校专家教授以及专业科技服务机构力量，对拟申报企业进行服务，全力做好今年高新技术企业的推荐工作，积极培训更多高新技术企业。
区政府经济形势分析报告 篇5
今年来，xx区委、区政府认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，紧紧围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”工作主线，全面推进新时代高质量发展，奋力谱写花园式国际人文港城建设新篇章。
一、1-4月经济运行基本情况
1-4月，xx区经济运行平稳，质量向好。一季度全区实现地区生产总值122.78亿元，增长7.7%，高于全市0.2个百分点。从三次产业看，第一产业增加值2.48亿元，增长1.4%；第二产业增加值38.78亿元，增长5.8%；第三产业增加值81.52亿元，增长8.8%。
（一）三大产业提质增效。
农业经济保持稳定。1-4月，全区水产品总产量5.41万吨，同比增长0.5%，其中远洋捕捞产量4.8万吨，同比增长3.6%。农业方面，主要作物种植面积基本与上年持平。
工业运行稳中向好。从一季度GDP增长因素看，工业增加值增速快于GDP增速，实体经济对经济稳定增长的支撑作用明显。1-4月，xx区规上工业总产值116.57亿元，同比增长8.5%，其中区本级103.16亿元，同比增长8.9%。规上工业增加值24.56亿元，同比增长7%，其中区本级19.37亿元，同比增长7%。133家规上工业企业中，70家企业实现正增长。石油化工业、粮油加工业和水产品加工业实现两位数增长，分别同比增长10.9%、26.5%和32.9%，机械制造业同比增长6.1%，船舶修造业出现小幅下降，同比下降0.9%。良海粮油、兴业集团、大洋兴和等新投产企业产能释放。
三产经济有所升温。从一季度GDP指标分析，服务业增加值占GDP的66.4%，拉动GDP增长5.7个百分点，增长贡献率达74.9%，是拉动GDP的主要动力。1-4月，商贸业保持稳定增长，其中住宿餐饮营业额同比增长2.5%。海洋旅游增长明显，共接待游客323.69万人次，同比增长11.2%，实现旅游总收入45.94亿元，同比增长11.1%。港口生产有所回落，港口货物吞吐量5087.94万吨，与上年基本持平。集装箱吞吐量40.45万标箱，同比下降11%。商品房市场交易趋冷，实现商品房销售面积34.3万平方米，同比下降15.4%，但区本级呈现翘尾效应，实现销售面积14.8万平方米，同比增长47%。
（二）三驾马车有喜有忧。
投资较快增长，民间投资比重提高。1-4月，区本级固定资产投资同比增长13%，增速较一季度回升3.6个百分点，超过年度目标7个百分点。企业家投资信心持续上升，民间投资回暖，同比增长39.8%，占投资总额的59.2%，同比提高11.3个百分点。高新产业投资增长16.1%，房地产开发投资增长40.8%，其中区本级增长71.1%。
消费增速较去年同期放缓。1-4月，实现社会消费品零售总额76.19元，同比增长7.5% ，其中限额以上社会消费品零售总额21.26亿元，同比增长0.5%。区内重点商贸企业受消费体量限制、电商冲击以及区外消费外流等因素影响，整体经营形势严峻，除xx凯虹尚能保持稳定增长外，其他企业如一百、华之友等都持续出现负增长，而我区限额以上单位通过互联网实现的商品零售额占整体限额以上消费品市场比重几乎可以忽略不计。从主要消费商品销售情况看，我区消费中仍以传统的汽车、石油为主，占限上消费的比重近50%，新兴消费领域发展相对滞后。
外贸出口增长乏力。1-3月，受油品进出口和造船出口下降影响，我区实现进出口总额54.46亿元，同比下降8.4%，完成全年目标370亿元的14.7%。出口14.34亿元，同比下降10.9%，完成全年目标88亿元的16.3%，其中油品出口1.08亿元，同比下降68.5%，拉低出口增速14.6个百分点；进口40.12亿元，同比下降7.5%，完成全年目标282亿元的14.2%。主要出口市场中，对韩国出口增长52.3%，对欧盟、美国、日本出口分别下降47.6%、28.7%和45.9%。
（三）重点项目进展良好。
重点项目平稳推进。2018年3个省市县长项目（不含金塘），中际化工90万立方米油品储运项目、大洋世家海洋食品制造产业集聚区项目均已开工建设，中天重工海工装备平台项目正在进行前期项目审批，力争上半年开工建设。新增和泓纸业原纸生产基地建设项目正在加快明确投资合作事项。2019年2个省重点项目（不含金塘）4月底完成投资1.3亿元，完成年度计划投资23.8%。24个市重点项目（不含金塘），4月底完成投资14.06亿元，完成年度计划的.45.8%。
招商引资尚需发力。截至4月底，实际到位市外资金19.97亿，完成市下达全年指标45亿元的44.4%，比要求进度高2.8个百分点；合同利用外资129万美元，完成年度目标任务2.2亿美元的0.6%；实际利用外资600万美元，完成年度目标任务8000万美元的7.5%。6月底前有希望到位的还有1650万美元。
（四）财政收入压力增大。
税收收入明增实降。1-4月，财政总收入和一般公共预算收入分别为24.04和15.06亿元，同比增长1.4%和2.6%。区本级一般公共预算收入10.12亿元，同比增长3.3%，其中税收收入4.72亿元，增长0.7%，非税收入5.4亿元，同比增长5.8%。一般公共预算支出16.87亿元，同比增长10.4%。1-4月，区本级税收收入比年初预算税收增长5.0%的目标低4.3个百分点。收入增长主要来源于上年结转收入约1.0178亿元，剔除上年结转收入后，1-4月实际实现区本级地方税收收入3.7046亿元，下降21.1%。
收入结构质量下降。1-4月，区本级地方税收收入占一般公共预算比重为46.6%，剔除4.3698亿元一次性采矿权收入因素后，占比为82.1%，比上年同口径下降4.4个百分点，收入结构质量进一步下降。
主体税种支撑作用减弱。1-4月，三大主体税种（增值税、企业所得税、个人所得税）实现区本级地方税收收入2.9063亿元，仅占税收收入的61.5%，比上年同期下降2.84个百分点，支撑作用进一步减弱。受房地产企业销售锐减及旧城改造进度放缓影响，改征增值税下降27%，个人所得税受个税新政策影响，下降37.5%。
二、当前经济运行过程中存在的问题和困难
从全年目标任务来看，外贸外资、港口货物吞吐量（集装箱吞吐量）、区本级一般公共预算收入、社会消费品零售总额等经济指标距目标尚有一定差距，下阶段要保持经济持续增长，完成全年目标任务仍存在着不少困难。
一是经济环境不确定性依然存在。目前经济运行中一些结构性矛盾仍较为突出。受原材料价格上涨影响，石油化工、水产品加工等部分行业利润空间压缩。以中海油舟山石化为例，原油成本价比去年同期上涨，其芳烃、二甲苯等主要产品价格下降5%-10%，1-4月亏损1.3亿元，同比下降310.4%。受国内外市场持续影响，手持订单短期化明显，我区七成被调查企业手中订单可供生产在3个月以内，其中近三成企业订单仅可供生产1个月以内，近一成企业手持订单不足。塑机螺杆行业受中美贸易摩擦间接影响明显，汽车行业28年来首次出现拐点，影响我区汽车紧固件等配套企业，其中7412工厂1-4月产值同比下降28%。
二是产业项目支撑后劲不足。投资项目结构不合理。截至4月，除浙石化项目外投资累计超过5000万的项目仅有交投矿业、华丰船厂、良海粮油、澳舟牛业、通达机械和东方印染6个，另有80%的项目完成投资额集中在100-1500万之间。部分招商项目资金未到位，部分往年市外投资重点项目投资已近尾声，投资余量较少，新增量不足，重点外资企业因市场环境、公司发展经营等原因到资仍存在不确定性。部分重点项目未有效释放产能，如澳洲肉牛进境加工项目目前已调整为年度计划投资1.5亿元；东方海缆项目仅完成1.8亿元投资，目前依然停滞；优众新材料总计1.7亿投资目前仅完成8000万，处于停工状态；金鹰锂电池项目基本投产，但实际完成投资仅为计划总投资的55%；7412工厂三期建设项目，因为部队改革的原因一直无法开工建设；舟渔明珠工业园拿地后多次更改设计方案迟迟未开工建设。
三是招商政策缺少竞争性。与市内其它区块相比较而言，我区缺乏实质性的自贸区优惠政策，因市区税收体制等原因，在招商优惠政策兑现上存在很大难度，项目招引缺乏足够的竞争力。例如浙江自贸区对金融类企业注册的相关要求也致使xx辖区内该类企业难以落地，对xx区招引此类项目尤其是商贸业项目带来困难。另外，资源要素保障瓶颈日益凸显，如我区已无后备耕地垦造资源，高额的外购指标费对项目落地带来较大阻碍。
四是外贸进出口增长乏力。目前我区缺乏拉动外贸进出口的项目，缺乏增长动能。作为油品、农产品行业的几家重点进出口企业，浙江石油化工有限公司原油进口、成品油出口业务预计在综保区开展；光汇石油储运公司由于资金缺乏处于停工状态，产能短期内无法释放；良海粮油由于保函为浙江物产公司开立，进口数据体现在杭州；东方印染公司外贸出口业务一直在宁波，预计年底工业园区新厂房投产后，增量部分才能体现在xx。
五是财政收入面临较大压力。受全国性降税减费政策影响，2019年我区初步预计减少税收收入6亿元，折合区域共享地方税收约3.2亿元，税收收入压力进一步增大。今年我区房地产业、建筑业预计将大幅回调，税收收入将明显回落。同时，近两年来鲜有优质税源引进，新增税源匮乏，造成我区地方财政收入增长后劲严重不足。
三、下阶段经济工作思路
预计全区经济将继续保持平稳增长的势头，但经济运行不确定因素仍然较多，经济下行压力始终存在。下阶段，我区将继续以“三服务”活动为抓手，查漏补缺、全力推进，确保各项任务指标顺利完成年度计划，实现xx经济高质量发展。重点抓好以下五方面工作：
（一）突出重点领域，大力推动产业升级。一是打造油品全产业链。5月20日，我区举行了“油品全产业链”发展论坛，下一步将依托现有的1300万方油品仓储量，加强西部油品储运基地与绿色石化的联动发展，加快引进油品仓储贸易、精细化工企业，力争在油品贸易本地化上取得重大突破。二是加快发展国际农产品加工交易。加快集聚水产精深加工及冷链物流企业，促进远洋渔业全产业链发展。加大粮油产业园区保税交易中心相关政策的争取力度，争取进境粮食保税交易有大的突破。三是培育发展江海联运相关产业。积极打造江海联运中转物流及海事服务基地，确保招商局汽车滚装物流基地开港试运营，启用实华45万吨级原油码头和外钓30万吨级应急油品码头，推动增洲、太平洋海工等企业研发制造高附加值船舶。四是推进数字经济和军民融合发展。以xx海洋科学城为龙头，加大力度培育发展海洋电子信息和军民融合产业，打造新的经济增长点。深入推进省级军民融合创新示范区xx区域建设，积极引入中电科、中船、航天科工系列院所和英特讯、浙江国星北斗等企业开展军民融合项目技术合作。五是积极推动甬舟一体化发展。加强与宁波镇海、北仑等地区的交流协商，谋划可承接的产业和项目。积极引导宁波企业到xx投资兴业，重点打造金塘北部甬舟产业示范区。深化与海港集团的全方位战略合作，推动港口一体化合作开发。
（二）坚持精准发力，加快优质产能释放。一是全力扩存量拓增量。加快和泓环保、华和热电、良海粮油、大洋兴和、兴业集团等已完成项目产能释放，加快东方印染迁建、通达机械厂房新建等在建项目推进，加快森森新厂房、东方海缆等新项目开工建设，增强我区工业发展后劲。二是强化优质企业培育。以“三名”工程为抓手，加快形成一批龙头骨干企业，计划新增2家市级“三名”试点企业。加快企业上市挂牌，实质性启动森森集团上市筹备工作，积极促成大洋世家主板上市，梳理储备易航海等一批企业争取科创板挂牌。引导一批特色中小微企业加快上规升级步伐，大力实施创新型示范中小企业培育工程。三是加块推进重点项目建设。支持33个市百项重大工业和信息化项目建设，重点推进大洋世家、圣吉豪、鸿亿电镀、境界机械、中嘉联合等新投资开工项目建设。积极谋划新产业，加快推进电子信息新材料产业园建设，增强持续发展新动能。
（三）聚焦提质增效，切实增强内生动力。一是全面深化“亩均论英雄”改革。开展对辖区内全部规上和用地面积在3亩以上的规下工业企业综合评价。加快企业智能化改造，组织实施一批机器换人示范项目，提升我区传统制造业企业生产质效。二是全力推进企业帮扶，加快长宏国际与中集集团合作，实现结构优化和产业升级。协调解决中天重工舟岱大桥、灌门水道航道航行问题，破解长宏国际、太平洋海工等重点船舶修造企业发展瓶颈。重点关注豪舟水泥、正和造船等资产重组。三是开展低效企业整治提升。以“亩均论英雄”为导向，加大对全区“建而未投、投而未尽”闲置厂房和“低散乱”厂房的整治力度，切实提高土地利用率和产出率。以铸造行业为重点，计划实施落后产能淘汰7个,力争今年完成整治提升企业数的50%。四是强化金融服务。打造优质融资体系，践行普惠金融，进一步降低企业运营成本，切实落实对市场主体尤其是小微企业的支持措施。完善创业融资体系，降低小微企业融资难度。加大与人民银行等金融机构合作力度，积极推广“续贷通2.0”等金融产品。
（四）强化招商引资，全面积蓄发展后劲。一是坚持“一把手”招商常态化。全面梳理区域内重大投资建设项目信息，对于重要节点、重要客商，区领导亲自洽谈、亲自跟踪，实施重点项目“一把手”亲自抓。二是坚持聚力重点项目。加快中天重工海工装备平台、丰树舟山产业园、氢燃料电池产业、中信重工等一批在谈项目的落地。力争加快招引一批外资企业。围绕海洋电子信息和军民融合，重点加快北鲲科技无人船基地、xx海洋科学城核心区块建设等项目推进，积极对接中电科、中船重工、航天科工等重点科研院所和电子科技龙头企业。三是坚持广辟渠道主动出击。突出利好项目、xx匹配企业的招商引资信息收集，特别注重外资、500强企业和中央直属企业的投资信息。积极对接市属相关部门，强化市区信息共享。
（五）科学研判分析，努力破解收入难题。一是召开财税协调领导小组会议，成立协税护税联席小组，建立多层次的税源信息互通机制，充分发挥镇、街道协税护税属地作用，特别是加强对外来建筑业税收的管理。二是强化招商引税，积极培植新税源，加强商贸企业的招商引资积极性，落实好亩产税收等相关政策。三是积极做好农转用土地耕占税税收入库工作。
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