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首部慈善法规范募捐
十二届全国人大四会会议表决通过慈善法将于2016年9月1日开始实施,我国首部慈善法规范了募捐资格,下面是小编为大家整理收集的首部慈善法规范募捐最新信息,希望大家喜欢。
首部慈善法规范募捐
3月16日,十二届全国人大四次会议表决通过慈善法,这部法律将于2016年9月1日起开始实施。
慈善法是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律,为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。慈善法共分12章112条,对慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托等慈善领域的问题都做了全面的规定。
慈善法首次提出大慈善的概念,明确慈善是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式自愿开展的公益活动,不仅包括传统意义上的扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;还包括促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;防治污染和其他公害,保护和改善生态环境等公益活动。
公募须有资格,网络募捐将规范
在我们的日常生活中,可能会经常在微博、微信等社交平台上,收到一些公开募捐的信息。
在本次出台的慈善法中,对于这种公开募捐作了明确的规定,要求必须由公开募捐的慈善组织才能发布募捐信息进行募捐。
公开募捐须有公募资格
《慈善法》规定,慈善组织开展募捐,应当取得公开募捐资格,依法登记满两年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格,符合条件的,民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。采取在公共场所设置募捐箱;举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等形式开展募捐的,应当在其登记的民政部门管辖范围内进行,确有必要在其登记的管理部门管辖区域外进行的,应当报当地民政部门备案。
网络募捐应在指定网络平台发布
慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息,广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商,应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
《慈善法》规定,捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合发财产,捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产,捐赠人捐赠的实物,应当有使用价值,符合安全、卫生、环保等标准。
公开认捐不履行捐赠义务可追讨
《慈善法》规定,捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等方式公开承诺捐赠的,或者捐赠财产用于扶贫、济困、救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害等方面的,如果违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付,捐赠人拒不交付的,可以依法向人民法院申请支付令或者起诉。
经济显著恶化,公开认捐可不履行
捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化的,经向民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不履行捐赠义务。
慈善法的表决通过,为我国慈善事业的持续健康发展,实现依法行善和依法监管提供了重要法律依据。同时,对中国社会事业发展、推动社会管理和公益文明具有深远的意义。
勿庸质疑,《慈善法》的出台,最直接的效应就是让慈善事业发展与管理有法可依,对诸如慈善组织如何设立许可、慈善组织和慈善活动如何界定和募集的善款在作用上如何监管等关键问题,有了明确的法律依据,比如,《慈善法》明确规定单位不准强制摊派捐款,否则将被警告并责令退还违法募捐财产。这条规定,不仅给了单位职工维权的法律武器,让个别单位再想以自愿为名实为摊派的募捐行为行不通,而且更重要的在于公益行为体现文明,公益慈善活动一旦走上文明之路,就将产生极大的社会效应。
其文明意图还在于,《慈善法》对个人公开募捐行为给予了违法定性,个人不能发起公开募捐,但并没有“一禁了之”,而是给了一个出口,《慈善法》明确规定,不具有公开募捐资格的慈善组织和个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐,募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。这就表明,禁止个人募捐不等于禁止个人求助,也不会堵住个人求助之路。有了这样的法律规定,就让求助与救助操作上更明确更清晰,在规避了意外风险的同时,有助于慈善事业稳步健康发展。
《慈善法》的意义和作用绝非仅此而已,更在于与经济社会发展相适应,在更大范围更高层次上推动社会事业健康发展,促进社会文明进步。比如,以往慈善活动的主要作用是扶贫、养老、救灾、助残、救弱,而此次出台的《慈善法》对慈善公益活动定义的内容,将扶贫、养老、救灾、助残、救弱、促进科教文卫体事业、防污环保等等方面,全部被纳入慈善公益领域。这不是简单地扩大范围的“加法”,而是针对社会发展现实需要,着眼于经济社会大局,提升慈善公益组织的地位,充分发挥公益慈善的组织力量,推动社会问题的解决。
《慈善法》是社会领域的一部重要法律,该法为弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀文化传统,倡导社会力量开展社会救济和社会互助活动具有重要的意义。我们有理由相信,伴随着社会的发展进步,慈善事业将会发挥越来越不可或缺的作用,慈善公益的力量也将在中国社会的进步中担负起更为重要的任务。
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