能力素质提升方案
为确保事情或工作顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是有很强可操作性的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编收集整理的能力素质提升方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
能力素质提升方案 篇1
一、制定背景
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求,根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20xx-2023年)》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神,结合我省实际,我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案(20xx-2013年)》(以下简称《实施方案》),计划利用三年时间,在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
二、起草过程
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20xx-2023年)》,草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见,并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善,形成了《实施方案(送审稿)》,并送达有关单位和处室审核后上会。同时,结合交通运输部近期印发的《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
三、主要内容
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
(一)在工作目标上,力争到20xx年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
(二)在主要任务上,突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础,具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上,紧密结合正在开展的党史的学习教育,在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,具备条件的把党支部建在执法大队(中队)上。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”,加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育,切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上,重点抓好推进文化素质提升,到20xx年,基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升,建立全省交通运输综合行政执法培训师资库,组织培训师资力量和执法业务骨干,完善执法人员考试题库、课件库,打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升,全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上,着重加强执法队伍岗位训练,区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练,定期组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平,认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙,重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试,力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上,拓宽群众监督渠道,搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请执法监督员,发放执法评议卡,接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,丰富考评方式,提升考评质量。创新为民便民利民执法方式,擦亮执法服务窗口,落实普法责任制,不断提升执法公信力。结合党史的.学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入推进“六进”活动,广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等,帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上,着力推进“四基四化”建设,深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力,落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功,推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
(三)在工作要求上,加强组织领导,加大保障力度,强化宣传示范,及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导,研究制定具体实施方案和年度工作计划,明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持,加强执法保障,将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算,为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视,明确专人负责,及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型,总结优秀经验,利用传统媒体和新兴媒体多种形式,广泛宣传工作成效,展示交通运输综合执法的新作为、新形象,营造良好的社会氛围。
能力素质提升方案 篇2
为全面提高我校教师的整体素质,加快促进教师队伍的专业成长,根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》文件精神,特制定本提升计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以教师专业发展为目标,坚持“点面结合、突出重点”的方针,全面实施自主择学的方略,整合有效教育资源,建立教师终身学习体系,让教师在岗位上学习,在岗位上实践,在岗位上成功。为造就智慧型教师,促进学习型教师的形成提供有力保障。
二、基本情况
我校目前在编在岗教师54人,专科和本科学历教师占大多数。
三、目标要求
到20xx年,50岁以下的教师全部达到专科学历,45岁以下的教师力争全部达到本科学历,本科学历达50%以上。
四、具体措施
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想,鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的'培训,并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制,从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例,与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩,促进教师在岗学习提高。
5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划,设定教师个人学历提高进修目标,推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”
6、学校从实际出发,合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
能力素质提升方案 篇3
为贯彻落实《全省基础教育教师能力素质提升计划(20xx-20xx)实施方案》及大兴安岭地区基础教育教师能力素质提升计划培训会议精神,进一步探索新时代基础教育教师队伍建设的新机制、新途径、新方法,加快推进我县基础教育教师队伍专业化发展,提升基础教育教师教书育人的能力素质,打造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化创新型教师队伍。现结合我县教育工作实际,保证“提升计划”有效实施,特制定本实施方案
一、指导思想
以《全省基础教育教师能力素质提升计划 (20xx-20xx)实施方案》为依据,以省地竞赛评审方案为依托,以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循,立足中小学校(幼儿园),加快提高我县教师专业化水平,增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感,把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础,因校制宜,落实一把手责任,提高工作标准,健全推进方案,加强管理监督,确保计划落实,推动我县基础教育高质量发展。
二、工作目标
在20xx年秋季学期至 20xx年春季学期的五年时间内,围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍,通过校内与县级“两层考核”;教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力 “三个导向”;上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”;普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师 和校长(园长)的“五个层面”; 教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、 校长领导力等“六个板块”;专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”;教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”,以赛促训、以训促学、以考促用,树立教师队伍建设“能力素质风向标”,推动全县基础教育的“质量革命”。
三、重点工作
(一)全员培训
1.培训对象:全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训:20xx 年 1 月 15 日前,完成 1-2 次以中小学 校(幼儿园)为单位的校本培训。教师培训以“校本培训”为主体,内容以课程与课堂为核心,结合教学工作,以落实课程标准和教材为重点,加强实践反思,促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学(班主任)基本功等五个板块中选取;培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班(队)会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训,提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
3.校长培训:依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》,各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过 本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式,促进校(园)长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理:完善培训体系和培训制度,要求各校园建立校长(园长) 及教师个人培训档案,实施学分制,确保每位教师每年校本培训不少于24 学分(1 小时为 1 学时,1 学时计算 1 学分);支持教师制定自主研修、自主发展年度规划,开展自主选学,规划及选学内容存入培训档案,完善教师队伍建设行动策略和推进制度,激发办学活力。
(二)过关考核
1.个人能力素质考核
考核内容:以当年校本培训内容为主,强调实际运用,重点考查教师学科专业知识和学科核心素养,学科教学能力和基本技能,教学评价与学生发展指导能力。
考核方式:20xx 年 1 月 15 日前,以中小学校(幼儿园)或县为单位,组织教师统一测试,成绩存入教师业务 档案!
2.课堂教学质量考核
考核内容:以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主,重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式:20xx年12月20日前,完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理:各校园建立健全教师考核办法,遵循“突出重点、 分类要求”原则,针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师, 构建分层分类的考核体系;引入学生评教、同行听课、专家督 导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行,实行 “一学年一考核”制度;考核结束公布“三个率”,实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思,为教师诊断教学、 改进教学和促进专业发展提供服务。
(三)三级竞赛
1、三个级别:县、地、省
2、两个系列:教师系列、校长(园长)系列
3、竞赛时间:竞赛每年举办一轮,县每年秋季学期末完成,地级每年春季学期初完成,省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别:
竞赛分十个项目。一是教学设计竞赛,内容包括游戏设计(仅面向幼儿园教师)、课例设计、单元教学设计、项目化学习设计、学习活动设计等;二是说课赛课竞赛,内容包括学科教学说课、实验教学说课、单学科赛课、STEM 等综合学科赛课、同课异构等;三是作业设计竞赛,内容包括预习作业、导学作业、诊断作业、探究性和实践性作业、长周期作业、跨学科作业等;四是试题命制竞赛,内容包括日常检测试题、学业水平考试试题、中考试题、高考试题等;五是课件制作竞赛,内容包括应用于说课的多媒体课件、支持课堂教学的多媒体课件、微课等;六是教学述评竞赛,内容包括教学改进方案、教学案例、学科教学述评等;七是板书板画竞赛,内容包括粉笔字板书、粉笔字板画等;八是演讲朗诵竞赛,内容包括讲故事(仅面向幼儿园教师)、读书报告、师德演讲、诗文朗诵(仅面向语文、外语教师)等;九是班主任基本功竞赛,内容包括主题班(队)会方案设计、情境问答、教育案例等;十是校长领导力竞赛,内容包括学校发展规划、课程建设、课堂教学改革、队伍教师建设、教育资源整合等办学思想专题研讨与答辩等。竞赛项目内容应与一线培训和两层考核的内容相一致。
5、竞赛方式:十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。 材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容,要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 现场竞赛类包括说课赛课、班主任(心理健康)基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容,要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、竞赛承办:校级竞赛由各校承办,县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织:遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四挂钩”等操作办法,科学规范组织竞赛,有效利用竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例,分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的`教师原则上不再参加第二轮竞赛,本县情况再定。
四、领导组织
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组:
组 长:王振山
副组长:xxx
成 员:xxx
教师能力素质提升计划办公室:
主 任:魏秀芬
副主任:xx
成 员:xxx
五、保障措施
(一)提高政治站位。
教师是教育的第一资源,也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师,优先发展教育 也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设,立足课堂主阵地,勤练教学基本功,不断升华教学理念和教学思想,不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作,真正将其摆在教育发展的战略地位,作为攻坚战、持久战,抓紧抓实,抓细抓好。
(二)强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台,要不折不扣落实意见,结合实际制定细则,明确任务分工和责任归属,形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓,县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案,实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应,成立学校教师能力素质提升计划办公室,明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字,加盖学校公章,于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
(三)务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高,范围广、类型多、数量大;学校要加强统筹,协调谋划,注重发挥基层教学组织的作用,以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础,建设学习共同体,充分释放教师创新创造活力,强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持,实现全县教师能力素质提升工作换挡升级、提质增效。
能力素质提升方案 篇4
根据中宣部《宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作的指导意见》、自治区党委宣传部《关于开展强“三性”增“四力”提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的实施意见》精神,现就在全县宣传思想文化战线开展强化政治性、科学性、创新性,增强脚力、眼力、脑力、笔力(以下简称强“三性”增“四力”),提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作提出如下实施方案。
一、切实提高对“三性”“四力”重要性的认识
强“三性”增“四力”是新时代、新形势对宣传思想文化战线政治素质、理论水平、业务能力、工作作风等方面的基本要求,也是新形势下提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的必由之路。
(一)强“三性”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本保证
1.政治性是根本要求。宣传思想文化工作就是政治工作,必须把政治要求和政治纪律放在第一位。强化政治性,就是要全面增强政治意识,提升政治素质,加强政治历练。要坚定政治立场,坚守政治原则,坚持正确政治方向,坚决做到“两个维护”,确保宣传思想文化战线在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
2.科学性是关键要素。宣传思想文化工作是一门系统性、综合性的学科。强化科学性,就要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领,把不断学习当成终身事业追求,在培育专业精神、提升专业素养、增强专业能力上下功夫,遵循宣传思想工作规律,科学运用战略思维、辩证思维、底线思维,做到不断增强工作的长远性、针对性、预见性。
3.创新性是着力点。宣传思想文化工作要创造性开展工作,观念、思路、方法必须创新。强化创新性,就是要立足新时代面对新情况,坚持紧跟时代步伐,贴近时代要求,坚持问题导向,大胆探索实践,破解难题,满足群众新需求,因势而谋、应势而动、顺势而为,打破思维定势、克服路径依赖,做到不断增强工作的主动性、创造性。
(二)增“四力”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本途径
1.脚力是根基。要进一步转变工作作风,坚持深入基层、深入实际、深入群众。增强脚力,就是要增强群众思维、实践思维,坚持倾听时代声音,倾听百姓心声,践行党的宗旨,坚持实践第一,做到走得进、走得实、走得久。
2.眼力是前提。在思想舆论多样多变多元的新时代,眼力就体现在宣传思想文化工作者对意识形态问题的辨别力、把关力和掌控力。增强眼力,就是要增强政治思维、战略思维,坚持大局意识,把宣传思想文化工作的政治导向作为第一要素,善于观察、善于辨别,做到看得清、看得透、看得远。
3.脑力是核心。思想是宣传思想文化工作的灵魂,脑力是宣传思想文化工作者的核心竞争力。宣传思想文化工作者要开动脑筋深入思考,多谋划善分析明判断。增强脑力,就是要增量历史思维、辩证思维,保持清醒坚定,多思善谋、综合研判,做到想得全、想得细、想得深。
4.笔力是关键。在新时代以多种载体反映社会思想意识,用人民喜闻乐见的形式创作出有筋骨、有品质、有温度的优秀作品,用最好的方式反映最真的实事。增强笔力,就是要增强受众思维、创新思维,强化问题意识,突出效果导向,让广大群众喜欢听、愿意看、听得懂、看得进,让主流声音更感人、更动人、更吸引人,让宣传思想文化工作引人入胜、深入人心,做到写得好、说得好、演得好。
(三)强“三性”增“四力”是推动宣传思想文化战线锻造过硬素质、过硬本领、过硬作风的必然要求
开展强“三性”增“四力”教育实践工作,对于宣传思想文化战线强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终做政治上的明白人、老实人具有重要意义;对于宣传思想文化战线更好适应新形势提出的新使命新要求、更好肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务具有重要意义;对于宣传思想文化战线跟上时代节拍,提升业务本领,增强工作能力,拥有高素质、好把式、真功夫具有重要意义;对于宣传思想文化战线加强作风建设、提升精神面貌,进一步转作风、改文风,坚决纠正形式主义、官僚主义具有重要意义。宣传思想文化战线要积极探索完善工作的新方法新手段,创新主题活动,在增强吸引力和实效性上下功夫,切实做到全面把握、统筹推进,解决问题、推进工作,重点突破、整体提升,推动教育实践工作落到实处、取得实效。
二、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及自治区第十二次党代会、十二届五次、六次全会精神、市委十届五次全会和县委十四届三次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,突出“两个维护”,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍,奋力开创全县宣传思想文化工作新局面,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕,与全国同步全面建成小康社会目标,建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦提供坚实的思想保证、智力支持和精神动力。
三、重点任务
(一)抓住领导干部这个“关键少数”,持续深化理论武装工作。推动各级党组织中心组学习深进去、实起来、活起来,在“入眼入耳”的基础上推动“入脑入心”。开展“读原著学原文悟原理‘三走’研讨学习班”活动。。建好用好“学习强国”学习平台。全程记录学习情况,加强督促检查和考核评比,并将考核结果纳入“十大工程”考核当中,不断提高学习成效。抓实抓细日常学习。结合中央和区、市、县党委对党员干部学习教育要求,以支部或站(所)为单位,开展日常学习,制定支部或站(所)学习计划,撰写学习体会、交流学习心得。坚持学思践悟、抓长抓常、用心用力、活学活用,在掌握科学体系、精髓要义、实践要求上下功夫,推动党的创新理论“入脑入心”,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)突出抓好党的政治建设,全面提升政治素质。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设,推动全县宣传思想文化战线始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织开展“坚定政治信仰、提高政治觉悟”系列主题教育。通过理想信念主题教育,解决好党员干部世界观、人生观、价值观“三观”问题;开展“感党恩听党话跟党走活动”,深化马克思主义民族观宗教观教育,使“五个认同”“三个离不开”的思想植根党员干部头脑;加强爱国主义教育,开展“爱国爱社会主义活动”,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神:加强红色文化教育,充分发挥黄渠桥红色教育基地和阳光红色教育基地作用,引导广大党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。加强各级领导班子建设。以思想政治建设为统领,坚持好干部标准,全面落实意识形态工作制,建立健全领导班子建设情况分析研判机制,完善从严管理党员领导干部的.制度措施,进一步优化领导班子结构,确保宣传思想文化工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。加强对宣传思想文化战线人才的政治引领。以弘扬社会主义核心价值观为抓手,开展以爱国奉献为主题的各类活动,尤其是要加强对新组织新领域新业态人才的团结引领;要深化部校共建,强化制度创新,以政治引领把宣传思想文化战线优秀年轻人才集聚起来,使宣传思想文化战线各方面人才紧紧团结在党的周围。加强廉政文化建设。以廉政文化建设为主线,完善和加强宣传思想文化战线制度建设,将政治规矩和宣传纪律融入其中,通过签订责任书,将职责、任务、责任落实到人,以制度机制保障政治建设。
(三)坚持以人民为中心的工作导向,着力提升服务群众本领。始终将基层一线作为强“三性”增“四力”的立足点,将服务群众作为强“三性”增“四力”的落脚点,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。组织开展大调研活动。全战线各级机关以事关宣传思想工作全局的理论、实践问题和制约改革发展的热点、难点问题为重点,深入乡村、社区、校园、企业,集中开展蹲点式、跟踪式、行进式的调查研究,推出一批调研成果,摸清情况、解决问题、推进工作;县属新闻媒体和文化艺术战线持续深入开展“深化走转改,见证新发展”活动、“深入生活、扎根人民”主题实践活动,为新闻采访和文艺创作提供理论滋养和实践指导。文化广电部门、新闻出版单位要发挥精神文化产品的育人功能,深入基层深入群众,创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品;各类文化企业要坚持把社会效益放在首位,在全面推进理念观念、经营管理、业态式样、制度机制等方面加强调查研究,将研究成果转化为增强发展的动力、活力,确保社会效益和经济效益相统一。组织开展岗位大练兵活动。以打造一支“四能四会”(能学会用、能谋会干、能写会说、能做会管)的干部人才队伍为目标,在网信战线开展“强四力做表率”我先行,实施网络人才建设“双名工程”,开展“211”网评网宣队伍的规范化建设,打造网信铁军,增强网络舆论斗争能力;在文化文艺战线组织文化辅导员到基层联系点指导乡镇和民间社团、抓文化培训,编排文艺精品,变“送文化”为“种文化”,搭建草根微舞台,举办“平罗好声音·今天我登台”百姓大擂台、“舞动平罗广场舞大赛”、社火展演等群众文化品牌赛事活动;在新闻舆论战线开展“全媒体人才素质提升”行动,选派骨干记者到市新闻传媒集团学习融媒体采编技能,组织记者不定期到基层蹲点抓亮点工作宣传报道,开展新闻采编人员提升“四力”技能大比武活动,着力打造出一批名编辑、名记者、名主持和复合型的宣传思想文化人才,各战线齐发力推动宣传思想工作不断实起来、强起来。建好用好新时代文明实践中心和县级融媒体中心两项试点工作。着力推进平罗县融媒体中心建设,统筹“台、网、微、端、屏”全媒体资源,提升主流媒体竞争力、传播力、引导力、影响力、公信力。抓好新时代文明实践中心试点工作,整合各种资源,突出抓好县、乡(镇)、村(社区)新时代文明实践阵地建设,着力打造理论宣讲、文化服务、科技服务等平台,扎实开展各类志愿服务活动。注重干部实践锻炼。加强干部交流轮岗,落实《全区宣传思想文化系统干部交流轮岗实施细则(试行)》,建立干部异地交流、挂职锻炼、驻村扶贫、骨干墩苗等制度,让干部在攻坚克难、应对复杂局面的磨炼中丰富阅历、积累经验、增长才干。
(四)坚持尊重和运用宣传思想工作规律,切实提高工作的创造性创新性。紧跟时代步伐,贴近时代要求,坚持不懈探索和遵循宣传思想工作规律,在新时代新要求中坚守正道强“三性”,改革创新增“四力”,解放思想、勇闯新路,推动宣传思想文化工作创新不断、创造不止。开展好“守正道创新局”学习研讨活动。按照中宣部要求,抓好时事政治学习、形势政策教育及开展好教育实践活动等,让宣传思想文化工作者始终保持昂扬的精神状态,让宣传思想文化工作始终充满旺盛的生机活力。加强干部教育培训。以学习培训将要颁布的宣传工作《条例》和中宣部编写的《宣传思想工作规程》为抓手,把教育培训作为提高干部素质和能力的重要途径。结合自身实际,按照干部管理权限,把各种培训任务逐一分解,既落实上级部门组织的教育培训,也开展本层级的教育培训。在教育培训中要结合《宣传思想工作规程》制订本部门(单位)的工作规程,尤其把与本职工作密切相关的新知识、新业务、新技能的培训纳入其中,努力提高培训工作实效。实施“创新能力专项培训计划”。制定面对基层宣传思想干部的培训计划,开展宣传思想文化业务大培训活动,依托党校教学资源,分级分类举办意识形态工作、融媒体中心建设等培训班,办好文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才、网评网宣员等业务培训班,不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力。
(五)坚持问题导向,破解工作难题。牢固树立问题意识,坚持在攻坚克难中强“三性”增“四力”,既注重解决长期困扰宣传思想工作的老问题,也注重克服形势发展变化带来的新问题;既注重解决普遍存在的共性问题,也注重克服某个领域存在的特殊问题,深入查摆、剖析原因,找到症结、靶向施策,切实加强和改进干部作风建设,以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向,以破解难题检验强“三性”增“四力”教育实践工作效果。开展“查短板补不足”专题讨论。对照全国全区宣传思想工作会议精神,结合“十大工程”,分部门分领域对宣传思想工作进行一次全面“体检”,逐条梳理、逐项排查薄弱环节和短板弱项,形成问题清单、责任清单、任务清单,着力解决观念跟不上形势发展、内容跟不上需求变化、管理手段跟不上技术创新、体制机制建设跟不上实践发展等难题,推动宣传思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶颈障碍。开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题,各部门(单位)要结合工作实际,搭建研讨平台,拟定研讨计划,确定研讨主题,精心组织实施。切实改进干部作风。以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向,在全县宣传思想文化战线开展“我是谁为了谁”大讨论活动,开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。建立工作典型创新案例库。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题,选择各乡镇、部门(单位)有创新性、有代表性、可复制可推广的典型案例,分领域分层次建设典型创新案例库,解剖典型案例,共享工作经验。各部门(单位)每年至少向县委宣传部报送1个典型创新案例。
(六)坚持底线思维,强化风险意识。要加强对宣传思想文化工作科学性的认识,将坚持底线思维作为谋划和推动工作的内在要求,作为提升和检验“三性”“四力”的重要标尺,以全局视野前瞻风险,充分预估事业发展可能遇到的风险和挑战,积极寻求规避意识形态风险、化解宣传思想领域矛盾的途径和办法,牢牢把握工作主动权。加强形势政策教育。通过举办形势报告会、讲坛、论坛等形式,分析阐释国际国内形势和宣传思想文化工作形势,帮助党员干部深刻认识意识形态领域面临的风险挑战,深刻理解党中央的战略意图和决策部署,不断提升认识大局、廓清迷雾、辨别是非的能力。定期开展意识形态领城情况分析研判和通报。将意识形态领域情况分析研判及时向党员干部讲清楚,更好发挥把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀的作用,提振全战线党员干部敢于斗争的精神,增强善于斗争的能力。建立完善重大决策意识形态风险评估机制。将意识形态风险评估作为重大决策的重要前置程序,从源头上提升防范意识形态风险、打赢意识形态斗争的能力和水平。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各部门(单位)要从讲政治的高度,充分认识开展强“三性”增“四力”,提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的重大意义,把此项工作摆到突出位置,周密安排部署、精心组织实施。要围绕本《实施意见》,结合各自实际制定具体工作方案,建立问题、任务、责任“三个清单”,找准切入点、提高精准度,确保有计划、有步骤地推进工作。在制定具体方案时要将调研进行量化,县委宣传部每年将开展1次调研报告评比活动。教育实践工作自20xx年3月起正式开展。
(二)统筹协调,常态推进。要紧扣主题,围绕重点任务内容,创新理念思路,探索运用多种形式,拓展教育实践工作的覆盖面和影响力。要把教育实践工作作为一项基础性、战略性工作,融入日常、抓在经常,统筹协调、合理安排,与宣传思想文化战线各项工作结合起来,同推进同落实同见效。要强化督导检查,县委宣传部每半年对全县宣传思想文化战线开展教育实践工作进行一次督查,并将结果在全县进行通报。各部门(单位)也要加强对本部门(单位)活动开展情况的督查,及时总结交流,研究解决问题,力争使每个同志的政治性、科学性、创新性和脚力、眼力、脑力、笔力都有明显的提升。
(三)强化责任,提升效果。宣传思想文化系统各单位、群团组织各单位要把开展强“三性”增“四力”,提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作作为一项重大政治任务,各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任。县委宣传部要发挥牵头抓总作用,建立责任机制,把各项工作任务分解到各部门,对重点工作用数据进行量化,做到任务明确、责任到人;建立工作追踪机制,对各项重点工作的推进情况建立台账,确保各项重点工作按照时间节点有序开展;建立督查激励机制,对即将开展的工作定时限,对正在进行的工作查进度,对已经完成的工作查效果。各级党组织要以求真务实的作风扎实推进,防止形式主义、杜绝走过场。对思想上不重视、开展不积极的,县委宣传部将进行通报批评。
能力素质提升方案 篇5
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,培养造就高素质公务员队伍,增强全市公务员围绕中心、服务大局的观念和本领,根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局关于印发〈全省行政机关公务员能力素质提升工程实施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈关于加强公务员培训工作的意见〉的通知》(郑办[20xx]38号)文件精神,结合我市实际,制定本方案。
一、重要意义
公务员是治国理政的主体,承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。实施公务员能力素质提升工程是贯彻落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要举措,是落实省委省政府“两转两提”要求的有效抓手,是公务员队伍建设的重要途径,是围绕“一个载体、三个体系”建设,抢抓改革发展机遇,突出“三大主体”工作,加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的现实需要,对增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。
二、指导思想和原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省委提出“两转两提”及“深入创建学习型机关,持续实施公务员队伍素质提升工程”具体要求,结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动,依托郑州市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地,围绕市委、市政府中心工作,有重点、分类别、大规模开展培训,有效提升我市公务员队伍的综合素质,为加快推进市委、市政府“三大主体”工作,促进郑州都市区建设提供高质量的人才保证和智力支持。
(二)指导原则
1、围绕中心,服务大局。围绕市委、市政府中心工作和服务以航空港综合实验区为统揽的郑州都市区建设运作公务员培训,做到科学发展需要什么就培训什么,坚持把服务大局、促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准,切实增强广大公务员服务大局的意识和本领,促进我市经济社会全面协调发展。
2、以人为本,按需培训。转变培训理念,实践锻炼,遵循公务员成长规律,把握公务员培训需求,针对工作岗位要求和公务员全面发展需要,坚持因岗施训、因需施教,注重公务员培训的个性化、差异化,真正做到干什么学什么、缺什么补什么,使培训更加贴近公务员思想和工作实际,努力为公务员成长服务。
3、突出能力,注重实效。将提高培训质量和培训效果作为谋划、推进和评价公务员培训工作的基本要求,贯穿于培训的各个环节和各个方面,提高运用培训成果推动工作实践、解决现实问题的能力,做到学以致用,实现公务员培训规模和质量、效益相统一。
4、统筹协调,分级负责。注重与公务员队伍建设相结合,与各项教育培训活动相衔接,与各地、各单位的公务员培训计划相协调。按照统一部署、分级实施的方式进行,充分调动各方面的积极性,形成多层次、多类别、多形式的培训格局,共同抓好公务员素质提升工程各项任务的落实。
三、目标任务和实施步骤
(一)目标任务
紧紧围绕服务市委、市政府中心工作,以素质强能力,以能力促工作,把开展能力素质提升工程与培养锻炼干部有机结合,完善培训载体建设,实施重点培训项目引领,创新培训方式,完善培训保障机制,丰富培训内容,力争到20xx年三年内举办各类培训1000场次以上,培训公务员80万人次,人均年培训学时数达到 170学时(含脱产培训及网络培训)。实现全市公务员队伍综合素质和履职能力的全面提升。
(二)实施步骤
我市公务员能力素质提升工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。
1.启动阶段(20xx年上半年)
制定下发公务员能力素质提升工程实施方案,采取多种形式,开展能力素质提升工程的宣传,全面启动公务员能力素质提升工程。
2.全面实施阶段(20xx年—20xx年)
逐步落实公务员能力素质提升工程各项任务,大规模开展公务员能力素质培训工作,推动公务员培训基地建设、培训制度建设和培训机制创新。认真做好阶段性总结评估和经验推广工作。
3.总结评估阶段(20xx年下半年)
对公务员能力素质提升工程实施情况进行全面总结评估。
四、主要措施
(一)要加强组织领导,科学统筹规划。各县(市)区、市直各单位要着眼于我市经济社会发展大局,把公务员能力素质提升工程列入重要议事日程,作为我市公务员管理的一项战略性任务来对待,切实加强领导,建立目标考核制,明确工作责任。市人社局、公务员局成立公务员能力素质提升工程领导小组。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位要明确机构负责此项工作,建立市、县(区)协调联动机制,统一部署,分级实施,充分调动各级力量,加强调查研究,积极探索有利于提高公务员能力素质的方法和途径,增强工作的针对性和实效性。各县(市)区、市直各单位制定的工作方案,于6月27日前报市公务员局备案。
(二)要健全机制,从严落实。建立健全公务员培训与公务员管理其他环节系统联动、协调配合机制,为公务员能力素质提升工程提供制度保证。
1、健全培训考试考核制度。实行学分制管理,要把培训考试考核作为提高培训质量的重要抓手,采取开卷或闭卷等形式,对参加能力素质培训的公务员进行培训结业考试考核。
2、健全情况反馈制度。培训机构应当在培训结业考试考核之后,及时将参训公务员培训期间的表现情况和学习成绩客观真实地反馈给公务员所在单位。
3、健全培训登记档案制度。公务员所在单位要依据培训机构反馈的情况,将公务员参加培训的种类、时间、学分和考试考核结果登记在由市公务员局统一印制的《公务员培训证书》上。并将结业考试考核情况登记表装入个人档案。
4、健全培训结果使用制度。根据《郑州市公务员培训学分制实施办法》和《郑州市公务员培训学分计算细则(试行)》,把参加公务员能力素质提升工程培训情况、学习成绩作为年度考核的内容和任职、晋升的重要依据之一:没有参加能力素质提升工程培训,或培训结业考试、考核不合格的公务员,年底不得评先评优,并缓定当年年度考核等次,等培训任务完成后再确定;对公务员能力素质提升工程组织不力、未完成年度培训任务的单位,核减该单位年度考核的比例。
(三)要加强经费保障,保证培训需求。各县(市)区、市直各单位要根据《中华人民共和国公务员》“各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证公务员培训工作需要”的规定,将公务员培训经费列入年度财政预算。各级公务员管理机构要积极向本级政府汇报,争取支持,确保公务员能力素质提升工程的顺利实施。要建立健全公务员培训专项经费管理制度,加强专项经费管理,完善培训经费管理办法,推进培训经费管理科学化、精细化,加大培训经费使用监督检查力度,确保专款专用,提高经费使用效益。
(四)要督促检查,狠抓项目落实。市公务员能力素质提升工程领导小组负责对县(市)区、市直各单位公务员能力素质工程进展情况的督促检查工作,开展中期和总结评估工作。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位组织人事部门每年要检查评估本地本单位工作开展情况,确保各项任务扎实推进,取得实效。
1.四类培训
按照《公务员培训规定(试行)》和年度培训计划,紧紧围绕市委、市政府“三大主体”工作推进、加快以郑州航空港经济综合实验区建设为统揽的郑州都市区建设等重点工作,按要求、高质量完成公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训任务。
2. 专题培训
(1)基本理论素养提升培训。牢固树立共产主义理想,坚定中国特色社会主义信念。结合第二批群众路线教育实践活动,坚持把马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系等作为学习培训的.首要任务,把深入学习党的十八大以来一系列重要讲话精神、加强党性党风党纪和党史国史教育等作为重要内容贯穿到全市各级公务员培训计划之中,各县(市)区、市直机关单位每年要安排不少于5个场次的专题培训,切实引导公务员深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)基本能力提升培训。围绕全市各级公务员履职尽责的现实需求,结合“全省行政机关公务员能力素质提升工程”有关要求,把提高公务员办文办事办会能力作为重要基础,以开展“郑州好公文”创作大赛活动为抓手,做好公文写作方面的培训,选拔和储备一批高素质的公文创作人才。各县(市)区、市直各单位要组织不少于3场的专门培训,切实提高公务员以文辅政和服务市委、市政府中心工作的能力。
(3)工作能力提升培训。开展服务我市经济社会发展的新知识、新形势、新科技和新技能等能力提升培训,在提高学习能力、组织协调能力、创新能力、分析和解决问题能力上下功夫,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。特别是将突出“三大主体”工作,推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作为重要培训内容。鼓励公务员参加学历学位升级教育。实现“双大”培训目标。按计划实施好三年培训万名基层公务员工程。各县(市)区、市直各单位每年要举办不少于一期的公务员培训大讲堂,实现服务中心工作能力的明显提升。
(4)责任提升培训。继续深化职业道德提升培训,着力在素质打造和责任建设上下功夫,依托市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地,深入学习领会社会主义核心价值观体系,大力开展愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等民族精神和时代精神教育,把公务员职业道德教育作为长期工作,持之以恒采取多种方式进行培训。对公务员恪守职业道德典型的挖掘,并做好选树和宣传。切实树立我市公务员勇于奉献、敢于担当的良好形象。
(5)群众工作能力提升培训。结合第二批群众路线教育实践活动,在全面推进理论武装、党性教育、知识更新的同时,加强公务员的群众观念培育,采取工作与实际相结合的方式,开展“为民、务实、清廉”主题实践活动,并把实践锻炼活动引入到各类公务员培训活动之中。各单位可利用研讨会、现场观摩、经验交流会及到服务群众一线岗位锻炼等多种方式开展群众工作能力提升实践培训。切实改进工作作风,创新群众工作方法,增强与人民群众的鱼水之情,全力提高群众工作能力,达到在实践中解决问题,汇聚起推进郑州都市区建设的强大力量。
3.网上培训
完善网络在线学习平台,满足公务员员培训学习需求,全面实现学分信息化管理。丰富学习内容,开辟能力素质提升工程专题。加强学习监督,半年通报一次网上学习情况,年终对每个公务员的学习效果进行网上测试,确保全市公务员都能按要求修完学分。
4.岗位练兵
结合岗位需要和专业技能要求,按照“以训促学、以练促学、以赛促学”的思路,积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动,在全市培养选拔百名业务专家、千名业务标兵、万名业务骨干。引领和激励公务员积极参与培训,提高业务素质,提升服务水平。
能力素质提升方案 篇6
为深化交通运输综合行政执法改革,确保严格规范公正文明执法,依据《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2号),制定如下方案。
一、工作目标
总体目标:努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标:20xx年以“执法规范年”为主题,通过强化教育培训,规范执法行为,严肃执法纪律,加强执法监督,增强执法队伍法治意识,提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题,通过强化执法制度建设,强化监督执法权力运行机制,构建完备的执法法治化体系,提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题,树牢以人民为中心的执法理念,改进执法方式,创新执法服务,力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
二、主要任务
(一)提升政治素质
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设,把党支部建在执法大队上,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地,充分发挥党员教育的引导作用,加强“四史”学习教育,锤炼党性,以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领,落实革命化要求,突出专题学习、警示教育环节,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键,突出整治问题、肃清顽疾环节,通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式,全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题,实现执法队伍风清气正。
(二)提升专业素质
3.推进文化素质提升。坚持以人为本,实施文化素质提升工程,提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量,合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时,原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点,加强对专业人才的录用比例,提高交通运输、法律、管理类专业的占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动,制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求,以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容,统筹开展法律类、专业类知识培训,着力培养跨门类、跨专业综合执法人才,促进各业务门类深度融合,使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》,对未取得交通运输行政执法证件的,一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的.重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式,切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和时代精神,树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神,切实提升执法人员职业道德素质。
(三)提升执法技能
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动,制定交通运输综合行政执法大比武工作方案,全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员,特别是一线执法人员,设置体能达标标准,开展体能达标训练计划,各区执法大队依托现有条件,定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动,促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯,切实增强身体素质,提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练,在现场训练中进一步巩固专业知识,不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准,通过现场查阅、评查等方式,查找行政执法工作中存在的问题和不足,总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际,制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法能力和水平整体大幅提升,严格规范公正文明执法,交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
(四)提升服务质效
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台,公开监督举报电话及网络举报邮箱号,鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议,对行政相对人发放执法评议表,进行群众满意度测评,不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求,规范权力运行,根据权责清单,科学制定执法检查计划,做到交通执法领域全覆盖,确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场,开展大调研、大走访活动,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。
(五)夯实基层基础
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求,落实全面从严治党主体责任,增强党建工作的针对性和有效性,全面提高党的建设质量。推行岗位责任制,强化党员干部责任意识,确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育,持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”,以上率下充分发挥“头雁效应”。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,抓好组织实施,及时部署安排工作,研究协调解决重大问题,加强跟踪督导,形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容,明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体,将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人,确保取得实效。
(二)加大保障力度。加强执法保障,将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况,积极争取财政等部门支持,保障各项工作任务落地见效。
(三)强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体,广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效,展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型,挖掘、总结、推广基层鲜活经验,增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
能力素质提升方案 篇7
培养不拖沓的习惯
要养成做事不拖泥带水,不拖拖拉拉的好习惯,一旦定下了目标,接到了任务,就要当日事当日毕,不要总为自己的懒惰找借口,须知道,罗马不是一日建成的,能力也不可能在拖延症中得以提升。
培养勤于学习的习惯
无论是在校学生,还是工作人士,学习应该是一件终身的事业,通过学习,可以不断提高自己的综合素质,掌握了解最新的社会动态和行业信息,让自己不会和社会脱节,一直能够跟上社会发展的节奏和脚步。
培养热爱社交的习惯
这里说的社交,其实就是经营人脉,想要成就一番事业,不仅要有长远的计划,勇毅的决断,雷厉风行的作风,还需要人脉这一隐形财富的支撑,多学着与上层人士的.沟通和社交吧,这是你快速成功的关键。
培养修生养性的习惯
无论你的能力是否得到了提升,作为一个有目标有远见的人士,修生养性是必不可少的人生课程,不要因为自己的失败而气馁,更不能因为自己取得的成绩而骄傲自满,固步自封,要学会以修生养性的心态去看待万事万物。
培养理财投资的习惯
对于资金的管理,要做好专业的规划,如果自己有这方面的敏感嗅觉和投资头脑,可以自己进行理财和投资的管理,如果自己这方面比较欠缺,可以找专业的理财投资顾问,进行必要的资产管理。
培养长远规划的习惯
做事不能没有计划,更不能没有长远的规划,我们要培养长远规划的能力,让生活学习工作创业都井然有序,均衡发展。
培养多角度思维的习惯
看待一件事情,不要定式思维,这是僵化的表现,要多角度思维,打破常规,发掘闪光点,这也是成功人士的首要原则,多培养自己创新的思维模式,也便于和国家社会接轨,成就更大的事业。
能力素质提升方案 篇8
一、指导思想
认真落实《法治中国建设规划(20xx-2025年)》《法治社会建设实施纲要(20xx-2025年)》《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》工作任务,切实提升全市行政执法队伍能力,促进严格规范公正文明执法,打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍,实现“五个更高”目标要求。
二、工作目标
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平,进一步转变执法理念,改进执法方式,增强执法人员法律素养,规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》,进一步健全行政执法相关制度,提升行政执法监督工作质效,促进严格规范公正文明执法,打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益,不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
三、活动内容
(一)深入贯彻实施《行政处罚法》,全面提升行政执法规范化水平。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容,建立制度化规范化常态化培训机制,行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法,深刻领会精神实质和内在要求,依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民,依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,要坚持宽严相济,不得在未查明违法事实的情况下,“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制,细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署,协调推进综合行政执法改革工作,建立健全配套制度;建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制;积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚,加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督,建立健全评议考核等配套制度;逐步完善联合执法机制,复制推广“综合查一次”经验,防止执法扰民;健全行政处罚协助制度,明确协助的'实施主体、时限要求、工作程序等内容。
(二)加强执法队伍建设,提升执法人员专业素养。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制,每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训,至少组织两次专业法律知识培训,确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式,开设更多的公共法律知识培训课程,确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度,充分利用现代信息化手段,丰富练兵方式,年内至少组织开展一次执法大比武,提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地,开展模拟现场执法,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练,培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动,执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育,提升执法为民意识。
(三)加快执法信息化建设,推动行政执法工作高质发展
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级,及时规范录入案件,切实提高案件录入及时率,确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理,实现执法过程全记录。
2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率,推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统,完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式,强化执法信息数据汇聚治理,提高信息分析应用能力,提示发现行政执法薄弱环节,切实加强风险防范。
(四)创新执法监督方式,提升执法监督质效。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查,重点检查学习培训开展情况,执法委托实施情况,执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统,对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域,开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域,开展专项监督,必要时对相关执法部门进行约谈。
四、有关要求
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段,有关部门、单位要高度重视,安排专人负责,尽快明确工作任务、责任分工,建立工作台账,定期调度,抓好落实,确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
能力素质提升方案 篇9
为深化交通运输综合行政执法改革,确保严格规范公正文明执法,交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动,制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,以建设人民满意交通为出发点和落脚点,以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线,力争到20xx年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
(一)提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领,落实革命化要求,突出专题学习、警示教育环节,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键,突出整治问题、肃清顽疾环节,通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式,全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题,实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点,突出整改提升、建章立制环节,制定优化提升方案,实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设,具备条件的把党支部建在执法大队上,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。
(二)提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度,新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例,鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式,积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育,到20xx年,基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20xx年起,用3年左右时间,部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲,编制综合执法人员应知应会手册,完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库,分领域、分专业研发一批培训课程,举办全国交通运输系统综合行政执法局(队)长培训班,统筹开展法律类、专业类知识培训,培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作,选拔建设培训师资库,分期、分批对执法人员进行全员轮训,并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机,着力培养跨门类、跨专业综合执法人才,促进各业务门类深度融合,使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式,切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和时代精神,树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神,切实提升执法人员职业道德素质。
(三)提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动,突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动,制定案卷评查标准,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”,制定重大执法决定法制审核清单,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
(四)提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请群众监督员,发放执法评议卡,广泛开展执法效能评议,接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题,采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施,切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合,不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制,对优秀单位和个人予以通报表彰;对不合格单位和个人,通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式,及时处理,自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场,开展大调研、大走访活动,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。
(五)夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的.“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设,抓住“关键少数”,切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
(一)加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案,明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况,研究制定年度工作计划,明确方式步骤、工作重点,将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人,确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导,落实工作责任,及时部署安排工作,研究协调解决重大问题,加强跟踪督导,形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障,将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况,积极争取财政等部门支持,保障各项工作任务落地见效。
(三)强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体,广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效,展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型,挖掘、总结、推广基层鲜活经验,增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案,结合工作实际,统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
能力素质提升方案 篇10
为进一步加强干部队伍建设,适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势,增强推动全区经济社会转型发展的正能量,区委决定,在全区开展“干部能力素质提升年”活动,现制定如下方案:
一、范围对象和目标任务
(一)范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。
(二)目标任务。通过强化干部执行力建设,全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质,提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力,积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建,进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。
二、步骤和措施
“能力素质提升年”活动分三个阶段:
(一)宣传动员阶段(20xx年2月)。召开动员会,明确目标任务和工作要求,统一思想认识。
(二)组织实施阶段(20xx年3月—11月)。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手,重点开展七项活动,全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。
1、开展“对标提能”活动,在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡(镇)街道和区直部门“一把手”到对标单位考察,学习先进经验,开阔发展思路,增强转型发展的信心和决心。(此项工作由区委办公室牵头落实)
2、开展“一线提能”活动,在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干,承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围,进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动,帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作,在与群众接触中增进感情、积累经验。(此项工作由区委组织部牵头落实)
3、开展“学习提能”活动,在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的需要,请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课,全年累计不少于20学时;请专家学者授课,分层次、分类别开展党政干部高端培训,全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用,开展3—4期培训,重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合,开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等,全年活动不少于12次,让中层干部、业务能手走上讲台,以讲促学,以学带干;教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度,每个学习日确定一个学习主题;逐人制定学习计划,提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标,通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策,一方面集思广益,一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。(此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实)
4、开展“争创提能”活动,在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关,争当学习型党员、争做学习型干部”的`“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局,在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”,把创先争优落实到具体项目中,与全区发展大局融为一体,巩固干部群众想干事、争干事、干成事的浓厚氛围。(此项工作由区委组织部牵头落实)
5、开展“制度提能”活动,在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则,各单位要在实践中进一步加强制度建设,全面推进精细化管理,对每项工作科学地分解、设置,建立环环紧扣、有序衔接的工作流程;明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准,形成用制度管人、管权、管事的机制。(此项工作由区委组织部牵头落实)
6、开展“激励提能”活动,在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点,每名干部都要作出任职承诺、履职承诺,公开承诺内容记入个人实绩档案,年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式(公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目,提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务)。二是正向激励,用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式,对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰,并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励,对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的乡镇和区直部门,由区委组织部发函予以提醒;连续两年处于末位的,对其领导班子实行诫勉谈话,视情况予以调整。(此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实)
7、开展“群众满意度调查”活动,在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评,作为年度综合考评的重要依据之一。(此项工作由区实绩办牵头落实)
(三)总结考评阶段(20xx年12月)
区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法,把活动考实考准,纳入乡(镇)街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果,对活动开展成效显著的单位予以通报表彰,对活动开展不力的单位进行通报批评,并总结、推广活动中的好经验、好做法,建立完善长效机制,巩固和扩大活动成果。
三、组织领导
在区委的统一领导下,由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责,抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动,形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡(镇)街道和区直部门都要按照区委统一部署,结合实际制定相应的活动方案,确保活动有力度、有成效。
能力素质提升方案 篇11
一、指导思想
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变;通过大学习大培训大比武,促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍,为建设法治化营商环境提供有力保障。
二、工作任务
(一)开展政治理论大学习活动
立足提升政治能力,增强理论素养,学习党的十九大和十九届历次全会精神,教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置,牢固树立执法为民理念,增强执法为民意识,强化责任担当,转变工作作风,做到公正廉洁、忠诚履职,努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室:市局机关党委、人事科
责任科室:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
(二)开展业务知识大培训
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件,夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为,在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析,通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断,提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序,围绕行政执法全过程,对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的.法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解,提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等,提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训,准确理解专业术语,杜绝执法禁忌用语,使执法人员能够和群众互动交流,争取群众的理解和配合,营造良好的执法环境。
6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动,采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式,加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式,使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数,能够有效应对。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动,重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖,每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源,采取“线上+线下”多种模式组织实施,要务求实效,不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。
牵头科室:市局法规科
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
(三)开展岗位技能大比武活动
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试,提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式,进一步树立执法人员的程序意识,提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动,全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式,综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效,提高执法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况,进行应急处置演练,实际检验应急预案的可行性,全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行,要从实战出发,切实提高演练的指向性、精准度。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动,市局将选取一个执法数量较多的事项,制作标准化执法案例,为基层执法提供参照。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式,组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动,组织开展执法能手评选,选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手,发挥引领示范作用,带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位:市局执法监督办公室
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
三、对象范围
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月)
根据活动要求,结合自身工作实际,制定有计划、分步骤、可操作的实施方案,做好动员部署,广泛发动行政执法人员积极参与活动。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-7月)
按照活动实施方案,积极推进各项工作落地见效,把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合,一体推动,坚持以活动促工作、以工作促活动,切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县(市、区)市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作,相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科(联系人:杨威风联系电话:xx邮箱:xx)。
(三)总结提升阶段(20xx年8月)
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等,进一步深化活动成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视,把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手,切实履行职责,精心组织推动。
(二)加强统筹协调
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动,把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
(三)加强督导落实
要强化结果导向,狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查,并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
(四)加强宣传引导
要注重总结经验,及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效,持续营造浓厚氛围,树立行政执法人员的良好形象。
能力素质提升方案 篇12
为贯彻落实《全省基础教育教师能力素质提升计划(20xx-2025)实施方案》及大兴安岭地区基础教育教师能力素质提升计划培训会议精神,进一步探索新时代基础教育教师队伍建设的新机制、新途径、新方法,加快推进我县基础教育教师队伍专业化发展,提升基础教育教师教书育人的能力素质,打造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化创新型教师队伍。现结合我县教育工作实际,保证“提升计划”有效实施,特制定本实施方案
一、指导思想
以《全省基础教育教师能力素质提升计划 (20xx-2025)实施方案》为依据,以省地竞赛评审方案为依托,以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循,立足中小学校(幼儿园),加快提高我县教师专业化水平,增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感,把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础,因校制宜,落实一把手责任,提高工作标准,健全推进方案,加强管理监督,确保计划落实,推动我县基础教育高质量发展。
二、工作目标
在20xx年秋季学期至 20xx年春季学期的五年时间内,围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍,通过校内与县级“两层考核”;教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力 “三个导向”;上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”;普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师 和校长(园长)的“五个层面”; 教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、 校长领导力等“六个板块”;专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”;教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”,以赛促训、以训促学、以考促用,树立教师队伍建设“能力素质风向标”,推动全县基础教育的“质量革命”。
三、重点工作
(一)全员培训
培训对象:全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训:20xx 年1月xx日前,完成 1-2 次以中小学 校(幼儿园)为单位的.校本培训。教师培训以“校本培训”为主体,内容以课程与课堂为核心,结合教学工作,以落实课程标准和教材为重点,加强实践反思,促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学(班主任)基本功等五个板块中选取;培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班(队)会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训,提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
校长培训:依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》,各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过 本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式,促进校(园)长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理:完善培训体系和培训制度,要求各校园建立校长(园长) 及教师个人培训档案,实施学分制,确保每位教师每年校本培训不少于24 学分(1 小时为 1 学时,1 学时计算 1 学分);支持教师制定自主研修、自主发展年度规划,开展自主选学,规划及选学内容存入培训档案,完善教师队伍建设行动策略和推进制度,激发办学活力。
(二)过关考核
1.个人能力素质考核
考核内容:以当年校本培训内容为主,强调实际运用,重
点考查教师学科专业知识和学科核心素养,学科教学能力和基
本技能,教学评价与学生发展指导能力。
考核方式:20xx 年 1 月 xx 日前,以中小学校(幼儿园)
或县为单位,组织教师统一测试,成绩存入教师业务 档案
2.课堂教学质量考核
考核内容:以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主,
重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式:20xx年12月20日前,完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理:各校园建立健全教师考核办法,遵循“突出重点、 分类要求”原则,针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师, 构建分层分类的考核体系;引入学生评教、同行听课、专家督 导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行,实行 “一学年一考核”制度;考核结束公布“三个率”,实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思,为教师诊断教学、 改进教学和促进专业发展提供服务。
(三)三级竞赛
1、三个级别:县、地、省
2、两个系列:教师系列、校长(园长)系列
3、竞赛时间:竞赛每年举办一轮,县每年秋季学期末完成,地级每年春季学期初完成,省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别:
竞赛分十个项目。一是教学设计竞赛,内容包括游戏设计(仅面向幼儿园教师)、课例设计、单元教学设计、项目化学习设计、学习活动设计等;二是说课赛课竞赛,内容包括学科教学说课、实验教学说课、单学科赛课、STEM 等综合学科赛课、同课异构等;三是作业设计竞赛,内容包括预习作业、导学作业、诊断作业、探究性和实践性作业、长周期作业、跨学科作业等;四是试题命制竞赛,内容包括日常检测试题、学业水平考试试题、中考试题、高考试题等;五是课件制作竞赛,内容包括应用于说课的多媒体课件、支持课堂教学的多媒体课件、微课等;六是教学述评竞赛,内容包括教学改进方案、教学案例、学科教学述评等;七是板书板画竞赛,内容包括粉笔字板书、粉笔字板画等;八是演讲朗诵竞赛,内容包括讲故事(仅面向幼儿园教师)、读书报告、师德演讲、诗文朗诵(仅面向语文、外语教师)等;九是班主任基本功竞赛,内容包括主题班(队)会方案设计、情境问答、教育案例等;十是校长领导力竞赛,内容包括学校发展规划、课程建设、课堂教学改革、队伍教师建设、教育资源整合等办学思想专题研讨与答辩等。竞赛项目内容应与一线培训和两层考核的内容相一致
5、竞赛方式:十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。 材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容,要求在 20xx 年 1 月 xx 日前完成。 现场竞赛类包括说课赛课、班主任(心理健康)基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容,要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、竞赛承办:校级竞赛由各校承办,县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织:遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、
“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合
并”、“四挂钩”等操作办法,科学规范组织竞赛,有效利用
竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例,分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的教师原则上不再参加第二轮竞赛,本县情况再定。
四、领导组织
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组:
组 长:王振山
副组长:李凤梅 夏成琴
成 员:邱秀荣 魏秀芬 李宏松 杨荣菲 王学奎 林玉兰 于豪言 各校(园)长
教师能力素质提升计划办公室:
主 任:魏秀芬
副主任:李洪松 杨荣菲
成 员:于豪言、王 华、田 静、巩世民、郭 锋
丛文德 程谋先、王红英、康 莉、孙秀香、
韩敬艳 高 伟、姚艳梅、王艳华
五、保障措施
(一)提高政治站位。
教师是教育的第一资源,也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师,优先发展教育 也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设,立足课堂主阵地,勤练教学基本功,不断升华教学理念和教学思想,不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作,真正将其摆在教育发展的战略地位,作为攻坚战、持久战,抓紧抓实,抓细抓好。
(二)强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台,要不折不扣落实意见,结合实际制定细则,明确任务分工和责任归属,形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓,县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案,实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应,成立学校教师能力素质提升计划办公室,明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字,加盖学校公章,于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
(三)务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高,范围广、类型多、数量大;学校要加强统筹,协调谋划,注重发挥基层教学组织的作用,以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础,建设学习共同体,充分释放教师创新创造活力,强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持,实现全县教师能力素质提升工作换档升级、提质增效。
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