实施方案6篇【通用】
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常会被要求事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案要怎么制定呢？以下是小编精心整理的实施方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
审计实施方案是审计项目实施的指南和灵魂，是完成审计计划、落实工作方案、指导实施过程、控制审计质量、实现审计成果的“作战计划”。自《中华人民共和国国家审计准则》（20xx年审计署第8号令，以下简称“准则”）20xx年1月1日正式施行，迄今已逾一年。与原有的质量控制规范相比，准则对审计实施方案编制和调整的规定是最引人注目的内容变动之一，从总体来看，这些规定适应审计工作的现实需求，各级审计机关普遍认可和接受这些规定是指导审计实施方案编制、调整、执行的至关重要的依据。但也不可否认，在具体操作的微观层面审计实施方案编制质量不高、对实际执行指导性不足等问题仍未得到彻底解决，且受到审计组内部人员素质、质量管理、控制水平等影响，编制不及时、内容针对性不强等问题又逐渐显现。审计实施方案编制和执行水平已经成为制约审计现场管理乃至审计项目整体质量提高的重要因素，需要予以进一步关注和研究。
一、审计实施方案编制和执行存在的主要问题
（一）编制时间滞后。随着新旧准则更替，审前调查和审计实施的界限不复存在，审计实施方案不再强调要求审计业务会议审议，一般只要经审计组组长审定就可以，虽然有及时报审计机关业务部门备案的要求，但对很大一部分项目而言审计组与其所在业务处室重合，且审定和备案的具体时间要求并未确定，审计实施方案的编制在一定意义上成为审计组的内部事项。不少项目编制审计实施方案明显滞后于进度安排，有些项目审计实施时间过半实施方案还未成型，个别项目甚至直至审计报告提交审理前才匆匆倒拟实施方案，使得审理工作受到阻滞和影响。
（二）编制过程随意性大。审计实施方案的编制建立在对被审计对象及其相关情况的调查了解基础之上，准则对调查了解的操作对象、执行方法及其范围程度，就此作出职业判断的依据、标准、重点，审计应对措施的确定作出了极其详尽的规定，但是在实践中，很多审计组并未按照这些规范从审计工作方案提出的审计目标出发，对调查了解过程进行完整、精确、明细的分工，审计人员对调查了解的目标、重点和执行要求不清楚，工作的重复、遗漏和大量的“无用功”不同程度地存在， 表现出一定的盲目性和无序性。
（三）编制内容针对性不强。尽管自20xx年以来，审计机关在提升审计实施方案编制和执行水平上做了很多探索和总结，把调查了解被审计单位及其相关情况，评估被审计单位存在重要问题的可能性，确定审计应对措施，编制审计实施方案，并且做到审计分工和时限细化到人等做法在某些审计机关已经得到公认和较为普遍的执行。但是，从更广泛的领域来看，审计实施方案的目标和内容与审计项目对应性不强、审计重点不突出、重要审计事项的方法步骤不具体、审计分工责任不明晰等实质性问题仍未得到彻底解决，且其存在程度与范围在审计机关之间极不平衡，个别审计项目的实施方案还在照搬工作方案，审计重点流于行业审计通用审查内容而无法突出项目本身特点，这些都使得实施方案内容失于笼统模糊，欠缺针对性和操作性。
（四）对审计实施的指导性不足。在审计实施方案的执行过程中，偏离和执行不到位现象不容忽视。部分审计组未能把审计实施方案作为统一明确的执行目标和行动纲领进行强调，甚至把实施方案搁置或形式化，以行政指令代替实施方案，使得各个小组主要依靠自身的习惯实施审计，一些项目中尽管发现了颇具价值的问题，但是由于缺乏系统的计划指导，各小组之间不能形成默契的协调和沟通，难以就其在项目中的问题形成整体情况和规模化的信息点，或者对相同问题执行的探查范围、审查深度、输出口径各不相同，影响最终汇总形成审计结论。在现今审计项目对协作和联动需求日益强调的背景下这一问题也越加凸显。
二、影响审计实施方案编制和执行质量的主要因素分析
由于上述问题的存在，审计组内部对“审哪些内容”、“怎么审”、“审到何种程度”、“输出什么样的成果”等关键性问题缺乏完整明确的共识，项目组织和执行呈现出一定程度的无序和涣散，忙闲不均、控制缺位比较普遍，导致资源浪费，审计成果分散，集约效果差，直接削弱了审计实施方案的指挥引领作用，并进而损及审计项目执行的秩序、效率和效果，甚至影响审理工作的正常开展。导致上述问题出现的因素是多方面的，既有审计组内部对审计规范的认识和管理水平，也有外部质量控制过程演变和考核机制等制度环境。
（一）控制节点的适度前移使得审计组对审计实施方案的质量控制责任凸显。《审计机关审计方案准则》（20xx年审计署第2号令）第一次以部门规章的形式定义“审计实施方案”并就其编制的基础、内容、程序和调整、执行、归档等做出规定，《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（20xx年审计署第6号令）进一步巩固和强化了审计实施方案对于办理审计项目的纲领性作用。20xx年开始实行的准则对审计实施方案的重视程度有增无减，在审计实施一章的第一节就对审计实施方案作出专门而详细的规定，同时，从顺应审计实践进一步改进审计质量分级控制的要求，对审计实施方案的审定和调整程序提出要求：除了重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定，其他项目的审计实施方案由审计组组长审定，并及时报审计机关业务部门备案；除了对审计目标、审计组组长、审计重点、现场审计结束时间四大事项外，其他调整事项由审计组自行实施。前已述及，以前需要经审计机关业务会议审议、经主管领导审批的实施方案，现在基本上已经成为审计组可以自行决定内容的事项，且由于审计组现场实际负责人均是业务处室的负责人，并且其中的 “重要审计项目”尚没有明确定义，审计项目通常比照一般项目执行，因此，审计实施方案的编制、调整由审计组所在处室主导，且其编制、执行、调整过程中的质量控制责任也落在了审计组。有些审计机关的审理部门尽管在项目执行中也会提醒审计组及时编写实施方案，但是这也只能是指引性的建议，从规范设定的控制节点上讲，只有到审计项目提交审理时，审理部门才能取得审计实施方案。
（二）审计组对审计质量的系统管理和控制水平尚不能完全适应现实需求。一方面，审计组对审计质量管理的认识还不够到位。在前准则时期审计质量控制的实质性工作大多是由法规部门承担，审计组、业务处习惯于根据法规部门提出的要求和检查内容来逐项安排控制事项，体现为一种“被动”式控制责任，准则的施行使得审计组需要承担更加积极的质量管理责任，且赋予审计组更大的空间，而大多审计组还未建立与这一要求相适应的质量管理意识。另一方面，审计组对审计实施的'组织管理活动还不够系统规范。由于当前审计现场管理水平不高，目标分散、组织失序、沟通不畅等问题普遍存在，审计组习惯于“见招拆招”，未雨绸缪、全盘掌控的系统控制思路和精细化管理模式尚未建立。
（三）现有考核机制的不完善不健全在客观上加重了审计实施方案的形式化风险。审计质量是规范执行质量和成果实现质量的统一，但是由于后者实现的难度更大，且无法后补，审计机关现行行政考核机制更多地突出审计要情、案件移送、专题报告等审计成果的取得，因此长期以来审计项目形成了“重成果、轻管理”的问题导向模式，审计组织从开始就要集中精锐优先突击重大违法违规问题和查找违法犯罪案件线索，因此就不可能在调查了解被审计单位总体情况和编制审计实施方案上投注足够的时间和精力。
三、提高审计实施方案编制和执行质量的建议
审计项目的执行过程实质上也正是审计实施方案的贯彻和落实过程，因此，改进实施方案编制的质量并紧紧围绕其提出的目标、内容、步骤、方法展开审计，对于保证和提升审计质量来说具有至关重要的作用。
（一）在认识层面，着力树立审计实施方案作为一项重大资源的定位。如果将编制、调整审计实施方案形式化、模版化，那么势必会把实施方案作为一项工作负担，仅仅停留在应付检查的层面。但事实上，它不仅不是负担，反而是可以开发利用的重要审计资源。对于团队管理来说，统一任务目标、确定合理路径、明晰人员分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此，可以采取组织审计组管理评析、典型案例交流座谈、重要项目审计讲评等有效手段引导审计组、业务处进一步端正和提升对审计实施方案作用的理解和认识，明确高质量的实施方案与人员、技术、政策法规等并列作为重大审计资源的定位和要求，逐步提升审计项目执行的计划性。
（二）在执行层面，着力突出系统论思维方式对实施过程的指导。积极创新和探索审计组织管理思维和方式，切实从统筹管理和有序实施出发处理好计划与实施、分工和协作的关系，一方面通过充分细致的调查了解和信息整合工作增强审计实施方案的科学性和可操作性，保证现场审计的高效有序，另一方面要时刻关注在实施中发现的新情况、新问题，及时调整和优化方案；一方面要合理分工，划定各小组工作内容和范围，明确目标责任，另一方面要搞好综合协调和进度管理，跟踪检查各小组的工作进展，评估其工作质量，并根据已经发现的线索题材及时改进实施方案，指导各小组统一取证内容和操作标准，避免各自为战影响从整体分析归纳和提炼审计成果。
（三）在规范层面，着力研究进一步细化准则相关规定的必要和实现途径。可以自上而下明确界定准则第七十九条“重要审计项目”的范围，并研究出台或授权下级审计机关自行制定相关配套和补充性规范指南，构建和完善审计实施方案编制、执行、调整的过程监控机制。审计署不仅要重视审计成果实现质量的考评，而且要强化和完善审计规范执行质量的检查、通报和考核，进一步增强全体审计人员树立“依法、规范、程序、严谨、细致、责任”的审计质量意识。
实施方案 篇2
麻疹是一种严重危害儿童身体健康的急性呼吸道传染病，卫生部已提出到20xx年实现消除麻疹的目标。为加强麻疹防控工作，有效遏制麻疹疫情发病势头，结合我乡实际，决定在全乡范围内开展麻疹疫苗查漏补种工作。为确保工作顺利开展，特制定《王店孜20xx年麻疹疫苗查漏补种实施方案》。
一、工作目的
通过查漏补种，在易感人群中快速建立有效的免疫屏障，阻断麻疹疫情的传播，进一步降低我市麻疹发病率，更好地保护人民群众身体健康。
二、工作目标
以乡镇为单位应种对象麻疹疫苗查漏补种后接种率达到95％以上。
三、活动范围、时间和对象
（一）范围：全乡所有村。
（二）时间：10月10日前完成摸底上报工作。
（三）目标人群：8月龄以上，满14岁的儿童中未按照国家免疫程序及时进行麻疹免疫者。
四、接种要求
（一）查漏补种活动期间，要严格按照《预防接种工作规范》的要求实施安全接种。
（二）查漏补种期间，在各接种单位服务范围内 ，无论长期、临时、访亲居住的儿童，均为核查对象。要特别注意寻找没有纳入常规免疫管理的儿童。
（三）对1.5岁以上的漏种对象中无麻疹疫苗免疫史者，要合理安排给予两次免疫补种的机会。既往已患过麻疹（经血清学确诊），可不再接种。
（四）对查漏补种期间发现的未纳入免疫规划管理的儿童，应按照要求将其纳入免疫规划信息化管理之中，并及时进行国家免疫规划疫苗的补种。
五、技术措施
（一）做好目标人群摸底登记和通知工作。预防接种单位、社区医疗卫生服务机构、乡村医生要在辖区卫生行政部门统一领导下，积极联系当地村（居、社区）委会及学校等有关单位，按照本方案的.要求，做好应种对象的摸底、登记工作。在摸底的同时向群众进行宣传动员，发放“接种通知单”，告知接种时间和地点。
（二）做好疑似异常反应监测和处理。麻疹疫苗常见的不良反应为注射部位出现短时间的烧痛和/或刺痛，一般在72小时内会自行缓解，偶见发热、皮疹，一般不需特殊处理。接种后过敏反应偶有发生，应及时予以抗过敏治疗。其他反应要及时对症治疗。为避免接种反应的发生，各预防接种单位在接种前务必落实告知、健康状况询问、可疑人群体检等相关规定。接种完毕后，要按照规定经观察30分钟无异常后方可离开。发生异常反应后，各级医疗卫生单位应按照《预防接种工作规范》有关要求，及时进行报告、调查和处理，并耐心向接种对象做好解释疏导工作，避免产生不良影响。
（三）疫苗的管理。市疾控中心负责本次查漏补种工作所需疫苗的供给、分发和管理工作。各级疾控机构要认真执行《疫苗储存和运输管理规范》，做好疫苗冷链运转和储存，严禁使用过期、变质疫苗，确保疫苗质量，保证疫苗使用安全。
六、保障措施
（一）提高认识，落实措施。及时接种麻疹疫苗对构建麻疹免疫屏障、降低麻疹发病率、保障群众身体健康具有重大意义，是实现20xx年消除麻疹目标的重要措施。各县要精心组织，，周密部署，制定具体实施计划，狠抓措施落实，努力提高麻疹疫苗的接种率和免疫水平。
实施方案 篇3
一、课程指导思想
以教书育人为宗旨，认真贯彻“健康第一”思想，全面推进素质教育，培养学生“终身体育”的意识和科学健身的能力，增强学生身心健康，提高学生体育文化素养，为实现学校教育的整体目标，培养全面发展的创新人才而发挥体育教学的特殊功能。
随着新课程的不断推进，为了能够适应学生个性发展的需要，也为了学生终身体育能力的培养，我校在体育课中进行了跳绳校本课程的开发和尝试，以体现新课程主动、创新、实践、合作的教学特点，培养学生参与体育锻炼的兴趣，掌握跳绳运动的技能技巧，养成团结合作，敢于拼搏，不畏困难的品质，并形成终身体育锻炼的思想。
二、跳绳校本课程的目标：
跳绳校本课程开发的目的就是为了充分尊重和满足学生的差异性特点和多样化需求，为学生提供更多的课程选择权利，使学生的个性得到更充分和全面的发展。同时体现健身性特点和终身体育理念，在体育课中实施“快乐跳绳”，让学生在课堂中更快乐地参与体育锻炼，激发学生参与跳绳学习的热情，启发学生掌握跳绳锻炼的方法，提高学生自主锻炼的能力，培养学生经常锻炼的习惯，使体育锻炼成为他们的自觉行为和生活方式，使体育锻炼伴随他们的一生。
跳绳校本课程让学生掌握跳绳运动的基本知识、基本技能和方法，并能在日常锻炼中加以运用；提高学生的体能与环境的适应能力，促进其身心全面发展；培养学生良好的思想作风、顽强的意志品质、强烈的竞争意识、高尚的团队精神。
三、跳绳校本课程原则：
学校在确定跳绳校本课程内容及进行实践时，坚持了以下基本原则：一是全面性原则。学校体育课程包含多方面的内容，进行课程内容调适时，充分考虑各个领域所占的比重，以达到促进学生身心全面发展的目的。另外，开发跳绳课程内容面向全体学生，使所有的学生都能够掌握。二是迁移性原则。学生在参与跳绳运动的学习中所掌握的体育常识，获得的基本运动技能，身体和心理发生的变化等都有助于其更好地掌握体育学科其他相关技能，灵活迁移到其他体育教学内容及活动内容中。三是实用性原则。跳绳运动既符合学生的经济条件也适合我校的场地环境和时间空间的限制等，内容简单易学，适合于全体学生学习与掌握。
四、跳绳校本课程实施和组织的方法：
1、课堂上面向全体学生
水平一学段以“情境激趣式”为主。重点是激发兴趣、指导学法、培养习惯。《课程标准》的一个基本理念是激发学生运动兴趣，因而趣味性是选择教学内容时应首先予以考虑的因素。用绳子玩各种新颖有趣的游戏，提高学生的学习兴趣。例如把短绳放在地上当作小河，让学生双脚向前跳过去，也可以把短绳当作小陷阱，让学生绕过陷阱的游戏等。
水平二学段以“竞争合作式”为主。重点是分层次教学与分类指导，培养学生主体参与竞争合作的能力。跳绳教学内容以双人前后跳绳、双人并排跳绳等双人合作练习内容使学生通过合作锻炼，掌握各种跳绳动作，达到锻炼身体，愉悦身心的作用。并通过游戏、竞赛等各种教学手段，既有竞争又有合作，使学生主动参与竞争，激励了学生的进取心，营造合作氛围，增强集体的凝聚力。
水平三学段以“自主合作探究式”为主。重点是进一步的分层教学、分类指导保证学生主体参与的学习效果。跳绳运动不但可以个跳，还可以多人跳、集体跳，而多人跳绳就必须让学生在合作中学习，体会在练习各种花样跳绳中只有运用合作学习，才能够获得成功与快乐。
2、特色课间操及课间活动。课间操是增强学生体质、完成学生每天锻炼一小时目标的主要途径。由于学校学生人数较多、操场面积有限，所以我校用学生平时上课用的短绳编排了一套“静力绳操”，把平时的广播体操换成“静力绳操”。这种形式的课间操活动充分激发了学生参加体育锻炼的兴趣，最大限度地调动了学生运动的积极性，促进了学生的身心健康发展，也形成了具有学校特色的课间操模式。
3、体育节系列竞赛活动。学校本着“我参与、我快乐、我运动、我健康”的体育精神，对传统的体育竞技项目及运动会形式进行了全面改造，每年都在学校体育节中举行各种形式的跳绳比赛。同时，增加了“花样跳绳”和“集体跳长绳”的表演赛等形式新颖的游戏项目极大地激发了学生的参与积极性，真正实现了“快乐跳绳”的体育运动精神。
4、体育兴趣活动小组。学校根据学生的兴趣需要，成立了跳绳兴趣活动小组。兴趣小组的活动既满足了学生特长发展的需要，又能为各级体育竞赛做好准备。跳绳兴趣小组，已成为学校的特色体育活动小组。
通过跳绳课堂教学、“静力绳操”、跳绳兴趣活动小组、体育节跳绳比赛等系列活动课程，营造良好的跳绳运动氛围，使我校跳绳校本课程更好地开发和利用。跳绳运动对锻炼学生的平衡协调能力、发展下肢力量、磨炼意志品质具有不可估量的作用。
五、跳绳校本课程评价体系：
1、评价的原则
在实施校本课程自我评价时，一定要注重教学过程评价，使之成为学生一种愉悦的情绪生活和积极的`情感体验，我们在传授知识的同时，关注每一位学生在课堂上是兴高采烈还是冷漠呆滞？是其乐融融还是愁眉苦脸？伴随着学科知识的获得，学生对学科知识学习态度是越来越积极还是越来越消积？这些能充分了解学生对学科学习的兴趣和学习能力，使学生在关怀中学到知识，受到教育，使学生在愉快中得到成长。
2、评价的策略
（1）适时的教师评价。基本教学的开始阶段，教师应让学生有更多的时间去体验跳绳练习的兴趣。教师从学生的学习中，观察、分析掌握存在的问题，在教学的后半段进行适当评价，过早的评价会使学生的学习兴趣受到压抑。
（2）学习评价方式的程序操作。根据先学后教的理念，单元初期的评价主要是由老师承担，而教师的评价更大程度上是正确引导学习，此时教师评价相对多一些，而学生的学习评价相对少些，单元学习后期，逐渐让学生进行一定的自我评价和同学间的相互评价，教师还放手让学生们进行“自我评价、生生评价、组内评价、组间评价等等”。
（3）评价方式和发展性内容。评价的方式包括教师自已口头评价、学生的口头相互评价、学习小组和相互评价、教师教学后记的评价、学生的学习成长记录评价等方面。评价的发展性内容还根据教材发展有所变化。单元学习的开始，学生的知识技能还未成熟，是从学习到熟练的定型时期，教师多指导，不要让学生在泛化期中过多接受评价，评价的重点应侧重在学习的态度、行为上，应以激励和表扬语言来肯定学生学习的优点，从而更好地提高学生学习的兴趣与情趣。
实施方案 篇4
为进一步贯彻落实党的十六大提出的教育优先发展的战略及国务院《关于基础教育改革与发展的决定》精神，全面推进课程改革，促进学生全面、和谐发展。从学校个性发展目标出发，根据学校教育、教学资源和师资队伍建设情况，考虑到学生多样化、全面化，持续性发展的需要，我校决定开设校本课程并编写相关校本教材。
一、关于校本课程的开发
创建校本课程是落实三级课程管理体制，凸显学校办学个性，充分联结师生生活经验，促进学校、教师、学生共同发展的重要载体，也是推进课改工作向纵深发展的重要保障。
一阶段来，我校在课改实验工作中，通过调查、分析，充分认识我校的校情和资源优势，深入了解学生的经验、需求、兴趣和知识基础等方面发展情况，在充分起研究的基础上，确定了学校校本课程开发课程实施的初步方案。
（一）校本课程开发的目标
1.充分联系学生生活，促进学生多方面和谐发展；
2.进一步凸显学校办学特色，促进学校文化发展。
3.通过校本课程开发，进一步促进教师课程意识和能力的发展，进一步浓厚学校的'教研、科研气氛。
（二）校本课程开发的初步规划
1.第一阶段（20xx.9 － 20xx.7）创建《校园读书文化》
2.第二阶段（20xx.9－20xx.7）创建《剪纸》校本课程，培养教师在国家课程基础上进一步拓展与实施的能力。
二、关于《读书》、《剪纸》课程设置的初步论证。
1.关于《读书》课程的实施。
一个人的学生时代，除了课堂学习之外，阅读书籍应占重要的位置。因为书籍为我们构造了一个缤纷的知识王国、生动的情感世界。古人云：“松声、涧声、琴声、鹤声??皆声之至清者，而读书声为最。”而今，时代的飞速发展使知识经济已见端倪，我们越来越认识到读书的重要。因为，读书是积累、是储藏，是汲取前人认识生活，认识社会，认识自然的精华。为了帮助学生有选择的阅读，领略我们祖国五千年来的灿烂文化，拓宽学生的知识面，受到情感的熏陶，提高学生的语文素养，激起他们对书籍的渴望。
2.关于《剪纸》课程
剪纸是一种民间传统工艺品剪纸艺术在中国有8百多年的历史，开设剪纸校本课程是为了培养学生热爱大自然、美化环境。剪纸有三大好处，就是教育、美
化和热爱。在剪纸过程中培养学生要细心观察、耐心操作。通过剪纸课程的开发使学生掌握剪纸技巧。
三、成果展示
校本教材管理与指导小组定期组织两个校本课程教研组开展教研活动，了解课程发展情况、学生反映、存在问题、解决办法，及时交流经验，表扬先进。师生共同选择展示学习成果的方式，如表演、作品展评、交流收获、总结、论文等等。
四、评价方案
学校根据校本教材使用情况，及时肯定、表扬指导教师的业绩，把教师的指导工作计入工作量，在期末个人工作评估表上加分。
五、关于课程管理
如何实施校本课程，如何使校本教材发挥最大的教育、教学效益，其关键在于学校领导的重视，还在于人员的配置。我校成立了由校长任组长的校本课程开发和管理指导机构，全面指导教材的开发、实施工作，并纳入学校议事日程。学校教务部门具体落实开发和实施，协调各方面工作。一线教师结合《课标》、教材和师生实际，具体落实教材的使用和建设工作。
六、校本课程开发与管理指导机构如下：
1、校本课程管理与指导小组
组 长：李庆军
副组长：王桂宝
成 员：李怀生 袁娜 李建波 刘长娥 李庆瑶 袁春福
管理、指导机构负责校本课程及相关资源的开发与管理，组织全体相关教学人员学习《校本教材实施方案》，定期检查各教研组的教研、教材实施情况，及时指导、总结。
我校将高度重视这校本课程，不断加以调整、充实、完善，使该校本课程富有学校特色。同时，我校将立足于学生自我发展的需要和学校发展的目标，同时，在实施中不断完善校本课程，满足学生不同的发展需要；开发序列化的课程，满足学生持续发展的需要。
实施方案 篇5
27个省份公布养老金并轨实施方案，19地为“中人”设10年过渡期——
养老金并轨落地要迈过几道坎?
养老金并轨改革近年来一直备受关注。随着广东省政府近日公布《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的实施办法》，全国已有27个省份公布了相关实施方案。
按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。在过渡性养老金发放问题上，19地的细化方案均提出设立10年过渡期，确保“中人”的待遇不降低。
个人缴费基数如何算?
个人缴费工资基数如何确定，是机关事业单位人员非常关心的问题。记者梳理各地养老金并轨实施意见，发现各省份都按照国务院决定，统一确定养老保险个人缴费为本人缴费工资的8%，但对于个人缴费工资基数的表述有所差异。
例如，山西、云南、辽宁、黑龙江等地明确，机关单位个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。
受访专家认为，个人缴费工资基数计算方案虽然不同，但并无大的差异。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文分析说：“两种办法各有千秋，其中，分项合计的办法要简单一些，如果依据本人上年度月平均收入来确定，如果今年涨工资就会出现一个短时间内的缺口。”
此外，各地还针对缴费和养老待遇的'享受有一些特殊的规定。例如北京出台的《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高其基本退休费计发比例。
还有一些省份的方案在缴费上明确了延迟退休人员的“个性化”规定。黑龙江就明确了其参保政策：改革后按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。
数量庞大的“中人”待遇降不降?
养老金并轨方案在地方落地，待遇是否会下降成了数目庞大的“中人”关心的重点。
记者查阅各地发布的相关文件发现，各地均明确，对“中人”实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法。
对改革前已退休的“老人”，保持现有待遇并参加今后的待遇调整。对改革后参加工作的“新人”，退休后其基本养老金按新的制度计发，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
对改革前工作改革后退休的“中人”，则在按新制度计发基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27个省份中，有19个省份明确了过渡期时间。这19个省份分别是广东、北京、云南、甘肃、陕西、天津、黑龙江、山东、福建、吉林、辽宁、江西、广西、宁夏、河南、内蒙古、重庆、安徽、浙江，这些省份均在意见中提出，对于20xx年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”，设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法，过渡期结束后退休的人员执行新办法。
据金维刚介绍，前些年我国实施企业职工养老保险改革时，就设置了5年过渡期，现在养老并轨情况更加复杂，所以将过渡期延长至10年，确保“中人”的待遇能够保持平稳。
金维刚表示，过渡期结束后，“中人”养老待遇会因人而异，但是差距不会太大。因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，“几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加”。他同时也提到，养老金替代率水平不一定会比过去高。
中央财经大学社会保障研究中心主任、教授褚福灵说，过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联极大，今后新人退休待遇更多会与工资和基金运营包括通货膨胀等因素发生关联，待遇水平也就是养老替代率将会和企业职工逐步看齐。
钱够不够保发放?
养老金并轨之后，公众普遍关心钱从哪里来、够不够保养老金发放等问题。一些财政收入较少的地方，能否承担得起改革的成本?
养老金并轨后，对于数目最庞大的“中人”的总体改革方向是先涨后缴，也就是先上调机关事业单位人员的工资水平，使得涨幅足以覆盖社保支出的部分，从而不会影响员工原有的工资水平，这样一来，对一些地方财政资金，面临着涨工资和交社保的双重压力。
不过，国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，已经明确建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费;各级政府应积极调整和优化财政支出结构。在这一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部长胡晓义曾经解释，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
“养老保险基金的资金来源主要包括三个方面，即单位和个人缴费、财政补助、基金投资运营收益，其中财政补助是我国养老保险的法定来源之一。因此，即使当期征缴收入与支出之间出现不足，可以通过财政补助来保障基金收支在总体上保持平衡，为所有退休人员领取养老金提供可靠的保障。”金维刚说。
金维刚表示，应对养老保险并轨后带来的短期财政压力，必须多管齐下，如，尽快实现养老保险的全国统筹，加大划转部分国有资本充实社会保障基金的力度，做大做强全国社会保障基金等等。
实施方案 篇6
本年度学生健康体检即将进行,为了圆满地组织好这项工作,特制定本实施方案:
一、目的意义:
儿童健康关系到祖国的未来,关心儿童身体健康,关注儿童的健康状况是国家相关机构部门的一项工作职责,配合组织好这项工作是学校卫生工作的一项具体任务。
二、时间地点安排:
根据区卫生保健所统一安排时间(12月2日下午),拟在教学楼、礼堂分科室进行体检。
三、组织和分工:
全体学生由学校统一安排,由班主任组织分组、各班主任带队有序进入各科室进行体检,各科室安排1名老师协助组织和指挥,具体分工如下:
1)总指挥:z
副指挥:z
分发体检表:z
2)各室桌凳、体操垫等布置、后勤:z
3)各科室地点安排、协助教师:
视力:一楼卫生室z 内科:大礼堂z
男外科:电脑室z 女外科:多媒体室z
五官科:一楼中教室z 身高体重:一楼西教室z
血压:一楼东教室z
4)班级纪律:正副班主任
四、具体要求和督查评比:
1、全体参与老师要认真对待这项工作,严密地组织好体检工作;并对各班学生的体检纪律进行评分。
2、全体学生要明确这项工作的重要性,怀着感恩的.心感激党和政府对少年儿童的关心和关爱,严肃对待,积极参与。
3、全体师生要听从学校的统一安排,有序地参加体检,不得乱穿拥挤,做到文明礼貌。
4、全体学生体检前要做好个人卫生,洗好澡,剪好发,穿干净的衣服。
5、学校将对参加体检的全过程进行督查评比,对组织得好的班级进行表彰。
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