实用的实施方案6篇[经典]
为确保事情或工作高质量高水平开展,往往需要预先制定好方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那要怎么制定科学的方案呢?以下是小编为大家收集的实施方案6篇,欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
20xx年为更好的做好会计工作,围绕建立“统一管理、集中核算、垂直领导、分级负责”的会计管理体制这一主题,我行会计工作拟转变管理方式,创新管理手段,提高前台处理业务的效率,加大后台监管的力度,采取多种措施全面夯实会计基础管理,彻底扭转我行会计基础工作的被动局面,使我行的会计基础工作质量和核算水平明显提高。
一、重视员工的思想教育,加强沟通,为全行加强基础管理工作打牢思想基础。
随着DCC系统上线,管理、核算集中力度的加大,现行的制度规定和交易系统已经不能适应管理的需要,随着改革的推进,一些变化的操作没有制度可寻,或现有制度不能满足要求,做起来难度很大,同时由于自动化程度高,业务操作风险、柜员行为风险也比任何时候都要高。这从客观上增大了加强会计基础管理的难度。为此,我们首先着重抓好对会计人员的思想教育。各支行的行长及委派会计主管要加强与柜面人员的沟通,做好业务理论知识和操作技能的培训,使业务处理效率得到提高,柜员劳动强度得到了减轻,防范操作和道德风险。这方面拟对对会计工作管理人员进行掌握沟通技巧,提高管理能力的培训。
二、把好事前、事中、事后监督关,强化会计基础管理措施。
1、做好事前的操作指导。
一是严格执行会计凭证规范化操作暂行规定,逐步实现会计凭证填制规范化。从1月份开始,市行会计部按《会计凭证规范化操作暂行规定》中“第三章.会计凭证填制要求”的内容,结合省行“会计凭证填写要求及示例”,将会计凭证的填写、打印、签章规范化工作纳入到日常会计检查内容,对此项工作进行考评,督促网点做好凭证的填写、打印、签章规范化工作。考核每天由各营业机构自查,详细的登记营业机构稽核工作日志,市行核算中心每季抽查,登记再稽核工作日志。涉及到客户凭证不规范的,网点应及时善意提醒客户纠正、完善。二是会计部对省行下发的新的会计规章制度,要求结合我行实际,对一些制度办法进行相应的补充和完善,提出具体的操作要求和步骤然后下发,使各支行的会计基础管理做到有据可依,有章可循,减少会计管理工作的盲目性。
2、做好事中的同步管理。
细化后台运行管理考核,切实提高后台运行质量。20xx年市行会计部在后台运行管理方面采取了一系列的措施,起到了一定的效果,但是在省行的后台运行管理考核中,我行的后台运行管理考核很不理想,是一个大的扣分项。所以市行会计部拟采取层层负责制的措施,加大监管力度,彻底杜绝因责任心不强引起的扣分。营业机构每天DCC系统日终扎账由市行核算中心负责监管。考核表见附件1《营业机构DCC系统日结情况表》,每天登记,次月7日内交市行会计部进行月度考评。对营业机构在1个月内累计3次由市行会计核算中心通知日结的,对该营业机构的相关责任人给予通报批评。营业机构的个贷系统以及公积金系统由有此业务的营业机构填报。考核表见附件2《个贷及公积金系统日结情况表》,每天登记,次月7日内交市行会计部进行月度考评。该表的填报分日结经办人、日结监办人,对营业机构在1个月内累计3次未日结的,对该营业机构的相关责任人给予通报批评。对业务系统运行情况考核,分3类差错进行考核,考核内容见附件3《常德市分行业务系统运行情况差错表》。
3、做好事后的监管,真正发挥会计监管在规避会计风险中的防范作用。
事后监管是防范会计业务风险的“第二道防线”,也是实现会计工作规范化,会计工作质量能否提高的关键。所以主要从改进监管方式、优化了监管模式、创新监管手段方面开展监管工作。监管方式上确保会计监管人员有三分之二的时间开展监管工作,从增加监管工作的密度和范围的角度来强化对营业机构的业务管理,从事事后监管人员对其监管的会计业务真实性、合规性和合法性承担一定的责任,增强监管人员的工作责任感。监管模式采取分级监管,一是对营业机构稽核工作前移后,各营业机构稽核人员不到位、稽核内容无重点、稽核效果不理想,稽核工作普遍流于形式的稽核工作现状,拟在年初对稽核工作人员进行培训,学习《湖南省分行会计稽核实施细则》,掌握稽核工作重点及工作方法,对柜员办理每笔业务的真实性、合法性、完整性进行审核和监督,并把监管工作着重点放在整改跟踪这个节点上,使存在的问题达到实实在在的整改,不留尾巴,同时加大对疑点和薄弱环节的持续跟踪检查力度,确保稽核监管工作落到实处,控住风险。二是市行会计部进行再稽核监管,市行会计部对各营业机构的再稽核结合会计检查一起进行,也可针对具体会计事项进行专项再稽核。三是市行会计部督导组进一步完善会计检查实施细则、会计检查工作考核办法等配套制度,细化各方职责,明确检查人员应对其检查工作的内容、质量和成效负责,加大整改落实和责任追究力度,改进会计检查的方式、内容,进一步提高会计检查效果。在监管手段上推行现场监管与非现场监管结合,通过调阅监控资料、网络在线检查等手段,及时发现和纠正薄弱环节。同时扩展监管时间和监管空间,加强午间、节假日的空档时间监管,检查柜员重要空白凭证、柜员卡、现金、印章等的保管使用情况,促进柜员形成良好的规范操作惯性,力争让违规违纪行为无藏身之所。通过采取这些措施,及时纠正日常业务中的各种违规问题,促进各营业机构会计基础工作顺利开展,会计工作质量明显提高。
三、开展三项活动,营造会计基础管理工作氛围。
一是开展“会计操作安全无事故”活动。我们通过强化会计人员培训,不断提高会计人员素质、提高遵纪守规、按制度办理自觉性;对前台操作考核及后台运行质量考核不出差错的会计人员,给予奖励,促使形成良好的学习氛围,自觉抵制违规违纪行为的能力明显提高,员工依法守规操作意识普遍增强,从而形成安全作业氛围,达到确保安全的最终目的。二是从严做好会计基础工作规范化等级管理活动。我行按照要求已成立了会计基础工作规范化等级管理小组和考评小组,严格按照检查要求对全行各营业网点会计基础工作进行全面的检查验收,对达不到会计基础工作相应级次的.,坚决取消,促使全行会计基础工作稳步前进。三是完善《关于加强委派会计主管管理工作的实施细则》,细化考核内容,继续做好委派会计主管的考核工作。为会计业务规范有序运作和基础管理水平的稳步提高提供有力的保障。
四、采取多种培训形式,加强会计队伍建设,提高会计人员业务素质。
20xx年对会计人员的培训采取分层次培训,一是各支行自行培训。市行转发省行的相关操作文档及常用操作规定,要求各支行自行组织培训,并留有培训的学习记录,市行作为会计检查的一个方面。二是市行会计部集中授课。在年初拟对各网点的稽核工作人员培训《湖南省分行会计稽核实施细则》;对委派会计主管、业务主管、部分柜员集中学习《建行会计科目的性质及使用范围》;对委派会计主管培训《股份公司会计信息批露的基本原则及要求》。三是在检查过程中对发现或普遍存在的问题利用晚上时间针对性的培训和指导,注重培训的效果和实际中的运用。
20xx年建设银行已经上市,会计工作要求更严,回顾过去,我行的会计工作虽然有进步,但是在规范核算管理和严格执行金融企业会计制度方面还存在一定的差距,所以要求我们齐心协力,上下联动,扎扎实实做好会计工作,使我行的会计工作在20xx年有一个崭新的局面。
实施方案 篇2
为深化教师培养培训改革,提升教师教学水平,促进教师专业发展,根据县教育局《关于开展第三届全县教师专业素养大赛的通知》要求,县教师发展中心将继续组织全县教师专业知识大赛,特制定如下方案:
一、指导思想
本次竞赛以促进教师专业发展为目标,以全面提高提升中小学教师教学水平为着力点,通过组织竞赛活动,积极推广以校本培训为主体的教师培训培养新模式,积极创建专任教师个人素质和业务发展平台;激发教师学习专业知识的积极性和主动性,促进教师整体素养和专业能力的提升。
二、参赛对象
全县公民办所有相关学科中小学教干和教师。借用人员在现工作单位参加比赛。海东中专、县幼、特殊教育学校同步自行组织比赛。
三、竞赛科目
高中:语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物共九科。
初中:语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物共九科。
小学:语文、数学、英语共三科。
四、竞赛内容
各学科专业知识(基础知识、课题研究、教学设计等),新课程标准,中高考考试说明(初高中)。
五、竞赛安排
本次竞赛分校级初赛和县级决赛两个阶段进行。
1、第一阶段:校级初赛(4月—6月)
初赛以学校为单位,自行组织,坚持先训后赛的`原则。所有教师都必须参加学校组织的专项培训,培训内容依据竞赛内容设计。
考场原则上设在中心中学、中心小学,校级领导监考。分学科集中,闭卷,单人单桌。
4月份,各校根据县教育局《关于开展第三届全县教师专业素养大赛的通知》的要求,宣传并组织教师认真学习各学科专业知识。
5月下旬至6月上旬,各校完成初赛选拔。各校依据初赛成绩,按照各学科教师人数的10%安排决赛数额,学科教师人数不足10人的,至少选派1人参加。
2、第二阶段:县级决赛(8月下旬)
决赛由县教师发展中心统一组织,决赛采用闭卷形式,试卷满分为150分,其中专业知识为120分,新课程标准、中高考考试说明等教学基本理论为30分,语文考试时间为120分钟,其余学科为100分钟。
7月1—5日,各校将参赛教师名单报送县教师发展中心(纸质和电子文档各一份),同时报送学校组织初赛的总结和各科样卷一套。
8月20日,各校到县教师发展中心领取决赛准考证。
8月下旬(具体时间另行安排),进行全县决赛。决赛地点设在县城,按中考标准组织实施,统一监考,统一阅卷。
六、组织领导
为保证竞赛活动顺利实施,县教师发展中心成立海东县中小学教师专业知识竞赛活动领导小组:
组长:z
副组长:z
成员:z
七、奖励办法
各学段分别进行奖励。
1、集体奖:根据各校该项工作开展情况和相关材料上报情况,评选优秀组织奖。
2、个人奖:根据教师个人比赛成绩,按参赛选手分学科分别评选出一、二等奖。
八、活动要求
1、各校于4月20日前将初赛方案上报县教师发展中心。
2、各校要高度重视这项活动,要成立竞赛活动领导小组和评选小组,按要求组织初赛,选拔优胜者参加县级比赛,不得随意指定参赛人选。
3、各校要把教师专业知识竞赛作为提高教师队伍素养的一项重要工作来抓。要切实加强领导,密切配合,形成合力,实现“两个100%”,即100%教师参加、100%教师完成竞赛和培训内容。
4、各校要及时报送初赛过程中活动图片及活动信息,我们将在教师发展中心管理平台上及时推广先进经验、展示活动成果。
5、各校要切实加强领导,要把竞赛培训作为教师继续教育主要内容之一,要加强赛前培训和竞赛管理,不断创新培训方法,努力提升竞赛层次和质量,实现以赛带训的目的。要以竞赛为契机,深入宣传发动,营造浓厚的学习氛围,掀起广大教师自觉钻研业务、练内功、强素质、创实绩的热潮,促进全体教师的专业发展。
实施方案 篇3
为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性,增加我村农民收入,促进本村林业持续健康发展,根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》要求,为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标,结合本村实际,经本村三分之二村民代表同意,特制定本实施方案。
一、成立林改工作领导小组
组 长:吕国友(村党支部书记、村主任)
副组长:李正文(村委委员、村护林站站长)
成 员:王小林(党支部副支书)、左林军(街上组长)、李水平(西河组长)、王方军(下河组长)、何庆贵(三官庙组长)、宋兆全(村文书) 、宋建军(护林员)、信关伟(村支部委员、计生专干)
林改工作领导小组负责本村林改工作全过程的组织协调,处理改革中出现的各种问题。
二、基本情况
(一)人口现状
大古坪村现有64户,共计248人,参加本次林改人口64户248人,参加集体林承包63户246人(五保户1户2人不参加村组的集体林承包)。
(二)资源状况
全村(组)集体林地总面积29451.5亩(水平面积)。其中林业三定后集体林面积9314.5亩(包含自留山面积529亩;流转山林5亩1宗:宋建军在下河组承包1宗); 04年林权清理确权保护区集体林面积20137亩,
三、林改的基本原则
(一)坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高;有利于农民增加收入;有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。
(二)坚持依法依规的原则。要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《行政复议法》、《农民专业合作社法》、《国家赔偿法》等法律法规推进改革工作。
(三)坚持群众主体、农民决策的原则。集体林权制度改革的主体是群众,要充分尊重群众意愿,不论采取何种经营方式,分配方式都必须经过村民代表同意。坚持因地制宜,形式多样,不搞“一刀切”,凡有承包经营集体山林要求的村民,应在同等条件下优先予以保证,确保“耕者有其山”。
(四)坚持政策稳定性、连续性的原则。这次林改是在林业“三定”基础上的继续、深化和完善,坚持“谁造谁有,合造共有”,保持林业政策的稳定性和连续性,不准借林改之机将“三定”成果“推倒重来”,不准“**耕、继祖业”,要尊重历史,取信于民。
(五)坚持公开、公平、公正的原则。在这次林改过程中坚持“阳光作业”,做到“四签两不准”和“三榜定案”,即:群众开会通知要签收、参加会议要签到、表决票要签名、通过方案要签字,不准代签,不准用圆珠笔、铅笔签字;林权现状摸底调查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界确权上榜公示、林权发证上榜公示。充分保证村民的知情权和参与权,做到程序、方法、内容、结果四公开,严禁暗箱操作,以权谋私。
(六)坚持先易后难、稳妥推进的原则。集体林权制度改革,是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程,必须把质量放在首位稳妥推进,不能因为方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难,权属清楚的先确权发证,不清的明晰产权后再发证,有纠纷的要做到先调处,后确权,积极稳妥地推进改革。
四、林改的方式和方法
(一)对我村的529亩自留山(以农民习惯面积和柴山证面积统计,具体确权发证以第二阶段实地勘界面积为准),由农户长期无偿使用,稳定不变,自留xx木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。
(二)对我村林业三定后集体林面积8785.5亩(除去529亩自留山);对宋建军承包下河组的集体林地1宗5亩,经群众代表会议讨论,认为程序和期限合法、手续完备,应当予以维护,按原合同约定的责权继续稳定承包关系;剩余8750.5由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权,按人均确权到户,以户为单位落实经营主体,承包经营。
(三)04年确权后集体林面积20137亩,四个组预留919亩(三官庙组按每人3亩预留,其它组按4.5%预留),其余19218亩采取“分股不分山”的方式,继续由集体统一经营,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集体经济组织所有成员均等分配,其剩余股份,用于集体经济组织林业发展和公益事业。
(四)对我村(组)的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林,属村民小组内的,由村民小组调解;属村内的,提请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的,发放全国统一式样的林权证
(五)其它。结合我村(组)实际和多年林地林木管理经验,本次我村(组)采取分户勾图分户发证方式定权发证,以宗地为单位,勾图技术员现场勾绘出宗地图后,根据宗地面积,结合我村(组)林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配,
五、发包方和承包双方的责权利。
甲方权利(发包方):1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地;2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地;3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为;4法律、行政法规规定的其他权利。
甲方义务(发包方):1、维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;2、尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;4、执行县、乡土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的林业基础设施建设;5法律、行政法规规定的其他义务
乙方权利(承包方):1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权依法自主组织生产经营和处置产品;2、承包地被依法征收征用的,有权依法获得相应的补偿;3、法律、行政法规规定的其他权利。
乙方义务(承包方):1、维持土地的林地用途,不得将林地改为非林地;2、依法保护和合理利用林地,不得给林地造成永久性损害;3、法律、行政法规规定的其他义务。
六、工作步骤
本次林改共分三个阶段。
第一阶段:组织准备阶段(20xx年7月23日-9月30日),主要任务是:成立机构,宣传发动,组织培训,调查摸底,制定方案。村上和各组的林改实施方案,经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意报乡镇人民政府审核备案。
第二阶段:勘界确权(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任务是:现场勘界勾图,明确主体,调处纠纷,登记造册,签订承包合同。
第三阶段:建档发证(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任务是:审核输机,颁发证书,规范管理,建立档案。
大古坪村集体林权制度改革领导小组
20xx年9月14日
岳坝乡大古坪村下河组 集体林权制度改革承包方案
为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性,增加我村农民收入,促进本村林业持续健康发展,根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》(佛发19号)要求,为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标,结合本村实际,经本村三分之二村民代表同意,特制定本实施方案。
一、基本情况
(一)人口现状
大古坪村下河组现有12户,共计45人,参加本次林改人口11户43人(五保户一户2人不参与本次集体林承包)。
(二)资源状况
全组集体林地总面积11407.5亩(水平面积),其中林业三定后集体林面积7537.5亩(含自留山7宗138亩),04年确权后保护区内集体林面积3870亩。
二、林改的方式和方法
(一)对我组的7宗138亩自留山,由农户长期无偿使用,稳定不变,自留山xx木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。
(二)对我组林业三定后集体林面积7394.5亩(除去自留山及宋建军承包我组的集体林地1宗5亩),由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权,按人均确权到户,以户为单位落实经营主体,承包经营。具体分配方式为:**集体林分为两片,大红椿木沟为1片,从梁边以1号按顺序排列到10号,进行抓阄,再按号数和人口进行测算确界到户。回水湾为一片,从干田坪水沟以下开始按1号顺序排列到10号,至财神庙对面青树子梁上。进行抓阄,再按号数和人口进行测算到户。
(三)04年确权后集体林面积3870亩,组上预留174亩,其余3696亩采取“分股不分山”的方式,继续由集体统一经营,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集体经济组织所有成员均等分配,其剩余股份,用于集体经济组织林业发展和公益事业。
(四)对宋建军承包我组的`集体林地1宗5亩,经群众代表会议讨论,认为程序和期限合法、手续完备,应当予以维护,按原合同约定的责权继续稳定承包关系。由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权,按人均确权到户,以户为单位落实经营主体,承包经营。
(五)对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林,属村民小组内的,由村民小组调解;属村内的,报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的,发放全国统一式样的林权证。
(六)界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。
(七)其它。
结合我组实际和多年林地林木管理经验,本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证,以宗地为单位,勾图技术员现场勾绘出宗地图后,根据宗地面积,结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配,
三、发包方和承包双方的责权利。
甲方权利(发包方):1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地;2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地;3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为;4法律、行政法规规定的其他权利。
甲方义务(发包方):1、维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;2、尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;4、执行县、乡土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的林业基础设施建设;5法律、行政法规规定的其他义务
乙方权利(承包方):1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权依法自主组织生产经营和处置产品;2、承包地被依法征收征用的,有权依法获得相应的补偿;3、法律、行政法规规定的其他权利。
乙方义务(承包方):1、维持土地的林地用途,不得将林地改为非林地;2、依法保护和合理利用林地,不得给林地造成永久性损害;3、法律、行政法规规定的其他义务。
四、工作步骤
本次林改共分三个阶段。
第一阶段:组织准备阶段(20xx年7月23日-9月30日),主要任务是:成立机构,宣传发动,组织培训,调查摸底,制定方案。组上的林改实施方案,经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,经村林改小组报乡政府审核。
第二阶段:勘界确权(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任务是:现场勘界勾图,明确主体,调处纠纷,登记造册,签订承包合同。
第三阶段:建档发证(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任务是:审核输机,颁发证书,规范管理,建立档案。
五、保障措施
(一)成立林改工作评议小组
我组评议小组由王方军、李正华、王荣光、王尚文、王永全五人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调,处理林改中出现的各种问题。
(二)加强宣传,提高认识 。各村民小组要在村两委的领导下,加大对林改工作的宣传力度,广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规,营造良好的氛围,使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。
(三)严厉打击借林改之机乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时,要建立健全信访举报、检查监督等各项工作制度。
(四)勘界确权时,提前3天通知相关农户,并邀请本村(组)负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作,对于无故不到现场指认界限的,按评议小组指认地界为准。
(五)组织有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则,积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷,坚决做到组内纠纷不出组,村内纠纷不出村,为确保发证工作创造条件。
(六)制定森林资源管理措施。大力宣传《森林法》和《森林法实施条例》,制定相应的村规民约,对破坏森林资源的违法行为,根据《森林法》、《森林法实施条例》、《村规民约》及相关法律法规进行处罚。
六、本方案上报乡人民政府审批后实施,并报县林改办备案。
大古坪村下河组
20xx年9月14日
岳坝乡大古坪村街上组 集体林权制度改革承包方案
为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性,增加我村农民收入,促进本村林业持续健康发展,根据县委、县政府《关于印发**县集体林权制度改革实施方案》(佛发19号)要求,为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标,结合本村实际,经本村三分之二村民代表同意,特制定本实施方案。
一、基本情况
(一)人口现状
大古坪村街上组现有25户,共计105人,参加本次林改人口25户 105人。
(二)资源状况
全组集体林地总面积10807亩(水平面积),其中林业三定后集体林面积1777亩(含自留山27宗229亩),04年确权后保护区内集体林面积9030亩。
二、林改的方式和方法
(一)对我组的27宗229亩自留山,由农户长期无偿使用,稳定不变,自留山**木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。
(二)对我组林业三定后的1548亩集体山(除去自留山),由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权,按人均确权到户,以户为单位落实经营主体,承包经营。具体分配方式为:**五家湾分为三片,联户按人分配,从白马沟老路以下至五家湾中华咀梁以上为第一片;从五家湾中华咀正梁以下至五家湾水沟以上为第二片;从五家湾水沟以下至五家湾哑口梁以上为第三片,按住户由上至下顺序及各户人口,实际测算后进行分配。
(三)04年确权后集体林面积9030亩,组上预留406亩,其余8624亩采取“分股不分山”的方式,继续由集体统一经营,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集体经济组织所有成员均等分配,其剩余股份,用于集体经济组织林业发展和公益事业。
(四)对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林,属村民小组内的,由村民小组调解;属村内的,报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的,发放全国统一式样的林权证。
(五)界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。
(六)其它。
结合我村(组)实际和多年林地林木管理经验,本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证,以宗地为单位,勾图技术员现场勾绘出宗地图后,根据宗地面积,结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配,
三、发包方和承包双方的责权利。
甲方权利(发包方):1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地;2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地;3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为;4法律、行政法规规定的其他权利。
甲方义务(发包方):1、维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;2、尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;4、执行县、乡土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的林业基础设施建设;5法律、行政法规规定的其他义务
乙方权利(承包方):1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权依法自主组织生产经营和处置产品;2、承包地被依法征收征用的,有权依法获得相应的补偿;3、法律、行政法规规定的其他权利。
乙方义务(承包方):1、维持土地的林地用途,不得将林地改为非林地;2、依法保护和合理利用林地,不得给林地造成永久性损害;3、法律、行政法规规定的其他义务。
四、工作步骤
本次林改共分三个阶段。
第一阶段:组织准备阶段(20xx年7月23日-9月30日),主要任务是:成立机构,宣传发动,组织培训,调查摸底,制定方案。组上的林改实施方案,经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,经村林改小组报乡政府审核。
第二阶段:勘界确权(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任务是:现场勘界勾图,明确主体,调处纠纷,登记造册,签订承包合同。
第三阶段:建档发证(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任务是:审核输机,颁发证书,规范管理,建立档案。
五、保障措施
(一)成立林改工作评议小组
我组评议小组由左林军、方小强、宋建军、宋日东、宋怀林、信关伟、宋建财七人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调,处理林改中出现的各种问题。
(二)加强宣传,提高认识 。各村民小组要在村两委的领导下,加大对林改工作的宣传力度,广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规,营造良好的氛围,使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。
(三)严厉打击借林改之机乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时,要建立健全信访举报、检查监督等各项工作制度。
(四)勘界确权时,提前3天通知相关农户,并邀请本村(组)负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作,对于无故不到现场指认界限的,按评议小组指认地界为准。
(五)组织有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则,积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷,坚决做到组内纠纷不出组,村内纠纷不出村,为确保发证工作创造条件。
(六)制定森林资源管理措施。大力宣传《森林法》和《森林法实施条例》,制定相应的村规民约,对破坏森林资源的违法行为,根据《森林法》、《森林法实施条例》、《村规民约》及相关法律法规进行处罚。
六、本林改方案上报乡人民政府审批后实施,并报县林改办备案。
实施方案 篇4
多年来,在各级政府的关心支持和全市免疫规划工作人员的共同努力下,我市免疫规划工作取得了显著成效,为保护人民群众身体健康和生命安全做出了积极贡献。但随着经济社会不断发展,广大人民群众的医疗卫生服务需求日益提高。免疫规划基础设施、管理水平和人员配备等普遍落后,制约了免疫规划工作的开展。为全面提升我市免疫规划整体水平,根据《市免疫规划强基工程实施方案》,结合我市实际,制订本方案。
一、主要目标
依据“保基本、强基层、建机制”的医改原则,以城乡医疗卫生“优质均衡发展”为导向,在全市基层单位实施免疫规划强基工程,到20xx年底,免疫规划基层基础工作得到加强,服务质量全面提升,针对传染病得到有效控制,人民群众满意度稳步提高。
(一)队伍建设进一步加强。
每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上,具备相关学历和资质,业务素质明显提高。
(二)基础设施进一步改善。
预防接种门诊规范化建设达标率100%,数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。
(三)业务管理进一步规范。
预防接种单位各项制度健全,管理规范有序,儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。
(四)工作质量进一步提高。
以乡镇(街道)为单位,新生儿建证率达100%,适龄儿童接种证持有率、使用率100%,票据持有率、使用率95%以上,入托入学接种证查验率95%以上,扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上,麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。
二、主要任务
(一)加强预防接种人员队伍建设。
1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间,接种门诊工作人员不得少于8名,其中儿科临床医师1名(负责询问诊体检及异常反应处理),登记工作人员1-2名,接种人员5名,留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员,确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的,可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员,及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性,确保免疫规划人员队伍相对稳定。
2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质,并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训,获得合格证后上岗操作(卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明)。
3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训,要把预防接种规范、异常反应识别等作为培训重点,以强化实际操作技能、增强工作责任心为主,注重理论与实践相结合,全面提高人员业务水平和职业素养。
(二)加强预防接种单位硬件配备。
1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊,根据服务半径、接种工作量等情况合理设置,建制镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并,应根据工作需要逐步加以调整。
2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照《市预防接种门诊规范化建设标准(修订)》,完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位,尽快启动数字化改造,确保20xx年底前全部改造完成。要按照《市数字化预防接种门诊建设工作实施方案》要求,围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节,通过信息化改造,实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程规范化管理,实现有效的质量控制,提高预防接种的'管理水平和服务质量。
(三)加强预防接种单位业务管理。
1、健全各项制度。各单位要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的要求,建立健全接种证登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上,确保预防接种安全、优质、高效,努力提高各类疫苗的接种率。
2、严格接种管理。一是规范接种登记。及时对辖区内的应接种对象(包括流动儿童)建立预防接种证,进行规范接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作,建立冷链设备档案,实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化安全注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知,在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器,实行规范注射,接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况,并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查,并将结果上报乡镇(街道)预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作,对漏种儿童及时进行补种。
三、保障措施
(一)切实加强组织领导。
各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识,加强组织领导,规范目标管理,做好组织协调,及时研究解决工作中出现的问题,要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重,强化经费保障,确保免疫规划工作目标的实现。
(二)积极稳妥抓好落实。
各单位要根据《方案》明确的目标和任务,对照本单位实际,全面展开自查和自评,提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠规范、存在风险隐患的,要健全管理制度,落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的,要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的,要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排不足的,有关单位要统筹安排,予以合理补充,确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的,可通过业务培训、在职教育等形式,提高人员素质,优化人才队伍结构。
(三)认真开展督导评估。
市疾控中心要强化免疫规划工作的专项督导,每年对所有预防接种单位的专项督导不少于2次,对条件差、问题多、工作落后的预防接种单位,要增加督导频次,及时发现、帮助解决存在的问题。年底我局将对各单位免疫规划工作实施情况进行综合评估。综合市疾控中心免疫规划督导和基本公共卫生服务绩效考核情况,作为预防接种相关经费的拨付依据。
实施方案 篇5
为认真贯彻国家、省市的相关法律法规及要求规定,同时结合本企业工作的实际情况,切实做好劳动卫生和职业病防治工作,特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。
一、指导思想
以国家、省市的最新精神与思想为指导,认真贯彻、落实和实施《中华人民共和国职业病防治法》,结合本企业工作的实际情况,加强本厂劳动卫生职业病管理,建立健全劳动卫生职业病管理的标准体系,保障员工的身体健康,提高工作效率和职业病管理水平;强化对企业员工进行职业卫生法制教育和宣传,切实把企业职业卫生工作落实到实处,积极配合职业卫生监督机构做好职业卫生的监督和检查工作,日常工作实行闭环管理,及时消除职业卫生监督工作中隐患,决不留死角,从而确保企业持续、健康地发展。
二、工作目标
1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作,职工就业前体检率达到100%;在岗职工体检率达到100%;离岗前职工体检率达到100%;同时建立健全职工个人健康监护档案,建档率达到100%;
2、在建立职业卫生档案的基础上不断完善充实,有危害因素作业场所工作环境检查率达100%。作业场所职业危害警示标志覆盖率达到100%,在主要生产车间的醒目位置设立警示牌;
3、职工个人防护用品发放率达到100%,使用率达到95%;
4、利用电视、宣传栏、各种学习讲座等活动,开展《职业病防治法》宣传培训活动,通过不定期的测评及相关问卷调查分析,职工对职业病防控重要性及有关知识知晓率达到95%;
5、逐步改善工作环境条件及劳动强度,建立良好的人文环境,降低职工劳动紧张度和减轻压力及厌倦情绪,适当调整工作强度,合理安排工作,安排合理的营养膳食,注重工作期间的休息效果以减缓疲劳;
6、作业场所轻伤发生率控制在0。2%,职业病发病率为0,急性中毒发生率为0,不发生重大人身和设备安全事故。
7、认真做好突发传染性疾病的预防、诊治和报告工作。
三、干预措施
㈠规章制度实行过程中进行效果评估
在企业的ISO9001质量体系认证工作的基础上,结合现有的企业管理标准,由行政部,生产部牵头组织企业有关管理部门对厂职业卫生管理制度进行修订和完善,目的'是检验规章制度的可行性,是否合理进行综合评定,厂职业卫生管理制度具体为:
1、职业病防治工作计划和实施方案
2、急性职业病事故预防和处理制度
3、职业病危害建设项目“三同时”制度
4、职业卫生培训制度
5、职业健康监护制度
6、工作场所职业病危害因素监测评价制度
7、化学危险品安全管理制度
8、职业卫生防护设施维修保养制度
9、职业卫生个人防护用品发放与使用管理制度
10、职业病防治管理奖惩制度
㈡宣传教育培训和具体实施部门及进度
1、结合《职业病防治法》,利用多媒体、宣传栏、映像资料等宣传工具广泛开展职业病防护的宣传活动;
3、每年开展“安全职业卫生保健知识”竞赛活动;
4、组织职工消防、触电、创伤急救的知识培训;
5、定期对接触有毒有害因素的员工进行卫生知识培训;
6、开展职工参与职业卫生工作提合理化建议活动,对职工参与职业卫生工作所提出的合理化建议落实情况进行检查;
7、结合开展职工职业安全卫生活动,采取各种形式分批举办职工职业卫生、健康促进、营养膳食及医学知识等视频知识学习大会,职工参与率每年递增5%;
8、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训,提高职工自防、互防技能,对接触有职业危害因素作业人员在签订劳动合同时,在劳动合同中写明必要的防护措施和待遇,职工签订率要达到100%;
(三)加强日常管理,改善作业环境,落实职业防护措施
1、行政部负责有危害作业场所、岗位警示标识的设置工作;
2、为了加强化学事故急救处理,在硫酸灌区加设喷淋装置;
3、由生产部监督员工劳动防护用品使用情况;
4、由生产部、行政部定期对生产车间工人作业环境面貌进行整改,使生产环境、工人休息室等场所环境整洁、舒适;
6、由行政部做好绿化工作,增强企业绿肺功能;
7、由行政部加强对食堂食品卫生及环境卫生的日常监督和检查,做好从业人员健康证的检查工作。
实施方案 篇6
为了更好的推动我校心理健康教育的开展,探索适合初中学生身心特点的心理健康教育模式,促进学生心理素质的提高,根据上级有关心理健康教育的文件精神,特拟定本实施方案。
一、心理健康教育的主要任务 心理健康教育的主要任务,一是面向全体学生开展心理健康教育,使学生不断正确认识自我,增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力,培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生,给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尽快摆脱障碍,调节自我,提高心理健康水平,增强发展自我的能力。
二、心理健康教育的组织领导 学校将组成由朱文良校长为组长的心理健康教育领导小组,并逐渐形成以政教处、团委、各班班主任以及思想政治课教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。
三、心理健康教育的实施途径
(一)调查、摸底。学校将以问卷调查的方式,了解我校学生的心理状况,摸清学生中较为突出的.心理问题,为今后的教育工作指明方向。
(二)举办心理健康教育的专题讲座 在调查、摸底的基础上,学校将每学期开展一至两次的心理健康知识讲座,参加的对象包括在校学生和家长,以期通过讲座,提高学生的心理素质,解决学生的心理困扰。
(三)组建心理健康小组 学校团委将在学生中组建心理健康小组,对参加的学生进行心理健康知识的培训,使他们能够成为信息员、小教员。
(四)办好学习园地,使之成为心理健康教育的平台。
(五)加强对班主任的培训,提高班主任心理健康教育的工作能力,使之能在班级的日常管理工作中有针对性开展心理健康教育。
(六)全面渗透在学校教育的全过程中,在学科教学、各项教育活动中,注重对学生心理健康的教育,形成全员育人的氛围。
(七)建立学校与家庭心理健康教育沟通的渠道,优化家庭教育环境,学校将通过家长学校的授课,引导和帮助学生家长树立正确的教育观,以良好的行为,正确的方式去影响和教育子女。
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