乡镇烟花爆竹整治方案（通用14篇）
为了确保事情或工作能无误进行，预先制定方案是必不可少的，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的乡镇烟花爆竹整治方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
乡镇烟花爆竹整治方案 1
为进一步加强烟花爆竹安全管理工作，规范经营、储存、运输、燃放秩序，确保全乡烟花爆竹安全形势稳定，根据乡安全生产工作需要，决定在全乡开展烟花爆竹安全专项整治工作，制定本方案。
一、指导思想
以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治、重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全乡烟花爆竹安全经营、储存、运输、燃放秩序。
二、工作目标
在2008年开展烟花爆竹安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，对烟花爆竹在运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施认真落实到位。通过对安全隐患进行排查治理，进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；烟花爆竹非法生产经营行为得到有效遏制，整治工作取得明显成效，并达到预期的工作目标；完成烟花爆竹批发企业安全标准化工作，全乡范围内建立较为完善的烟花爆竹流向登记管理体系。
三、整治重点对象和内容
（一）整治的主要内容
1.烟花爆竹经营单位的整治重点包括烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的'合法性和流向登记的完整性。零售经营单位的整治重点环节包括进货渠道的合法性、周边环境的安全性、零售网点的安全保障条件。非专店式零售单位的整治重点包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合法性和零售网点的安全保障条件。烟花爆竹经营单位要严格按照安全标准化要求深化整治。一是对烟花爆竹产品储存仓库（场所）定期对照标准规范要求进行检查；新建烟花爆竹储存仓库必须严格按照建设项目安全设施“三同时”要求执行。二是经营单位必须按照行业协会自律章程规定，规范进货渠道，建立流向登记制度。批发企业从生产企业进货，零售单位从本地批发企业进货，不得跨层次进供货。三是认真执行烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度，加强烟花爆竹产品的流向登记管理，发挥其安全标签和责任标签的作用。四是烟花爆竹批发企业认真做好产品配送和回收工作，杜绝零售单位私自运输和储存烟花爆竹行为。
2.烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险物品运输资质，是否按规定向运达地乡级政府公安部门申请了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；运输单位是否严格执行烟花爆竹运输安全的相关规定。
3.罚没和废旧的烟花爆竹产品是否按有关规定进行及时销毁、处置。
4.打击非法生产、经营烟花爆竹工作。配合上级职能部门打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生产信息系统、建立并落实了定期排查和定期例会制度；“打非”经费及各项保障落实，及时组织了“打非”活动，使非法生产经营烟花爆竹现象得到有效遏制。
四、整治时间及步骤
200９年1月10日至2009年12月31日
（一）自查阶段：2009年1月—3月。
（二）整治阶段：2009年4月—6日。
（三）督查阶段：2009年7月—9月。
（四）考核阶段：2009年10月—12月。
各有关部门要及时报告各阶段组织开安全专项整治的情况，并将2009年安全专项整治工作总结，于20xx年1月10日前报乡安委会办公室。
五、职责分工
乡安监办为烟花爆竹安全专项整治牵头单位，负责辖区内烟花爆竹批发营销企业和常年经销的零售网点的安全整治工作；公安派出所负责烟花爆竹运输、燃放、罚没产品销毁处置方面的安全整治工作；工商行所负责烟花爆竹市场管理方面的安全整治工作。公安、安监、工商部门应当按照职责分工，排查、治理非法经营、储存、运输、邮寄以及非法燃放烟花爆竹的行为。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
要充分认识到烟花爆竹安全专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。各职能部门要进一步落实政府安全生产监管主体责任，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，制定出具体的实施意见，明确职责分工，按时完成各项治理工作任务。
（二）强化监督检查，严查违法违规行为
安监部门要组织精干力量，对烟花爆竹经营单位进行不间断的监督检查，严查“三超一改”、“三违”和生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为。对违法违规生产经营单位，要依法从严给予处罚，情节严重的，依法吊销许可证件。
公安部门要认真履行烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪的行为。要依法实施烟花爆竹运输和燃放许可，严查非法运输烟花爆竹活动。
质监部门要加大对烟花爆竹的质量抽查，严防不合格产品进入市场。
工商部门要按照《烟花爆竹安全管理条例》等法规规定，严把烟花爆竹经营登记注册关，依法查处已获得烟花爆竹经营许可但没有取得营业执照经营行为，对上述无照经营烟花爆竹行为，应依法予以取缔，没收非法所得，并给予经济处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。要加大节日城乡市场的监督检查力度，严查集中、连片销售行为。要加强流通领域烟花爆竹市场的监督，严查经营假冒伪劣产品的行为。
各职能部门要加强对专项整治和隐患治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检等方式，深入基层加强督促指导。要进一步强化行政执法，对查出的隐患问题进行隐患登记、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号的全过程监管。对一时难以整改又存在严重安全隐患的要采取停业整顿甚至关停等断然措施。对因专项整治和隐患治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（三）加强联合执法，继续严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为
按照《烟花爆竹安全管理条例》、《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（安委〔2006〕3号）以及《国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》（安委办〔2008〕28号）精神，公安、安监、工商、质监等部门要在乡人民政府的统一领导下，建立健全联合执法机制，加强协调配合，切实落实部门责任，履行职责，从销售、储存、运输、产品质量、原材料供应等各个环节，加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。公安部门应加强侦查工作，对构成犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任；安全监管部门发现未经许可生产、经营烟花爆竹的，要坚决责令其停止生产经营行为，依法处罚，并及时向公安等部门通报情况；工商部门已获得烟花爆竹经营许可但未取得营业执照的烟花爆竹生产窝点和经营摊位，要坚决依法取缔；质监部门要进一步加强烟花爆竹生产企业产品质量监管。对非法生产经营烟花爆竹严重的地区，通过严格落实安全监管责任，加大惩处力度、提高“打非”手段、采取举报有奖励等办法，有效遏制“私炮”猖獗的势头。
乡镇烟花爆竹整治方案 2
为切实做好烟花爆竹安全管理工作，维护全镇良好的安全生产经营秩序，防止烟花爆竹事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，根据全国、省、市及惠民县烟花爆竹安全管理工作会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以人为本，深入贯彻实践科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，坚持严管、严防、严治、严打相结合，强化措施，明确责任，防止各类事故的发生。
二、工作措施
在镇政府统一领导下，自9月下旬开始至春节，立即行动，周密部署，在全镇范围内开展严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为。
（一）广泛宣传，增强广大村民自律、安全意识。镇领导小组出动宣传车，悬挂宣传条幅。宣传办公室要充分利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传。各办事处安排所辖村书写标语，做到人口300人以上村标语5副，300人以下村标语2幅。
（二）开展拉网式排查清理，从严整治各类安全隐患。由包村干部对所包村逐户进行一次拉网式排查。对于可能藏匿生产经营非法烟花爆竹的区域、场所，要一个不漏地登门入室、进村入户，不留死角，做到镇不漏村、村不漏户，户不漏房。严格落实检查人员和被检查人员双签字制度。
（三）严厉打击，依法从严处理烟花爆竹违法犯罪行为。对发现的非法生产业户，相关单位要坚决取缔，依法没收成品、半成品、原料及制作工具。对非法生产烟花爆竹的责任人，公安机关要坚决按照法律规定的.上限严肃处理，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任，够治安处罚的一律治安拘留，坚决不能降格处理。
三、工作要求
（一）加强联合执法。领导小组办公室要组织各成员单位进行联合执法，组织开展烟花爆竹专项整治和联合检查活动。
（二）严格领导责任。当前，各办事处、各村要把烟花爆竹安全管理工作作为一项涉及民生的重要工程来抓，主要负责同志要亲自抓，分管同志要靠上抓，深入一线，加大检查力度。根据“属地管理”的原则，各办事处对本辖区烟花爆竹打非工作负全责。
（三）畅通信息渠道。建立“周报告，月通报”制度，专项行动期间，各办事处确定专人负责，每周一早9时前上报上周《烟花爆竹专项“打非”行动统计表》。镇安委会办公室将各办事处上报情况进行定期通报。
四、加强督导检查，严肃责任追究。
为确保本项工作落到实处，镇领导小组办公室将在12月上旬对各村责任状签订、群众知晓度、入户检查率及是否存在非法制贩、储存烟花爆竹情况进行抽查。检查发现未排查到位，群众不了解此项工作的，包村干部扣发工资500元，支部书记扣发工资200元；未排查到位，检查发现有非法制贩、储存烟花爆竹行为的，包村干部扣发当月工资，支部书记扣发工资500元，办事处总支书记通报批评；出现烟花爆竹责任事故，但未造成较大损失和影响的，包村干部停职反省3个月，支部书记扣发三月工资，办事处总支书记谈话诫勉；出现较大的烟花爆竹责任事故，造成较大不良影响的，包村干部停职反省一年，办事处总支书记、支部书记予以免 职。对工作负责，落实到位的包村干部年底奖励现金500元。
乡镇烟花爆竹整治方案 3
为进一步加强我乡烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等行为，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及有关法律法规要求和省、市、县关于加强烟花爆竹安全管理的精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、整治目标
通过整治，全力消除烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、燃放行为和不安全隐患，进一步规范烟花爆竹市场秩序，确保不发生烟花爆竹重大安全事故，建立健全烟花爆竹安全管理工作长效机制。具体要实现以下目标：
1、基本杜绝烟花爆竹非法生产行为；
2、基本杜绝烟花爆竹非法储存、经营、运输行为；
3、全乡烟花爆竹零售经营网点安全规范经营；
4、烟花爆竹燃放安全规范；
5、烟花爆竹违法、违规案件查处率达100％。
二、整治步骤：
烟花爆竹专项整治从20xx年1月23日开始至20xx年3月9日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月23日至1月31日）。
1、成立专项整治工作领导小组，结合本乡实际制定整治方案；
2、召开动员大会进行部署，明确整治目标，层层落实责任；
3、设立和公布举报电话，建立举报奖励制度，发动广大群众积极举报非法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。
4、动员部署阶段结束后及时上报开展情况汇总表。
第二阶段：具体实施阶段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。
1、安监所负责烟花爆竹经营的安全监督管理。审核上报烟花爆竹零售经营网点。
2、边防所负责烟花爆竹的公共安全管理。重点是对构成治安、刑事处罚的非法行为依法及时查处，负责烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置及其他相关公共安全管理工作。
3、工商部门负责做好烟花爆竹经营单位营业执照的发放工作，查处无证照和未经登记、擅自经营烟花爆竹的行为。
4、城管部门负责检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为。
5、各村、各部门要结合各自实际配备烟花爆竹安全巡查协管员，负责日常巡查工作，边防、安监、工商、城管等有关部门，及时开展联合执法查处和打击非法行为。
6、要坚持属地管理原则，组织相关人员规范烟花爆竹零售经营点的经营行为，并组织有关部门查处烟花爆竹各类违法违规案件；要做好禁止燃放烟花爆竹的宣传和管理工作。
7、各村委会要做好有关方面的宣传工作，配合做好烟花爆竹的安全管理。宾馆、酒楼和饭店等场所，要配合派出所做好有关管理工作。
第三阶段：总结验收阶段（20xx年3月6日—3月9日）
主要是总结经验，查找不足，切实巩固专项整治工作成果。要将专项整治工作总结以及专项整治期间打击非法伤亡事故等统计表（附件2）、（附件3）于3月2日前上报乡烟花爆竹专项整治领导小组办公室。
三、工作要求：
1、提高认识，切实加强专项整治工作的组织领导
为确保整治工作取得实效，乡政府专门成立镇烟花爆竹专项整治领导小组，乡长为组长，乡党委委员、政法委书记为副组长，xx为成员，领导小组办公室设在乡安监站，xx兼办公室主任。鉴于烟花爆竹专项整治工作的特殊性和艰巨性，春节期间，各村、各部门单位要组织专门力量，加强日常巡查工作，一旦发现非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的违法行为立即向有关职能部门举报并配合执法人员查处。
2、落实责任，积极发挥基层监管的主渠道作用
非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城郊接合部，非法活动以私制私藏烟花爆竹为主，具有一定的分散性和较大的隐蔽性。各村、各部门单位要重点落实安全监管责任，切实加强监管力量，真正把工作落实到实处。对非法生产经营活动比较活跃的重点村、重点地段，要开展经常性的重点排查，要通过落实驻村干部、村居干部、联络员等方式充分发挥村居干部和广大人民群众的监督作用。
3、加强宣传，切实提高公民烟花爆竹安全意识
各村、各部门单位要将宣传工作贯穿专项整治工作的始终。一是要进一步做好相关法律法规和文件精神的`宣传教育工作；二要组织收集因非法生产经营烟花爆竹导致事故发生的典型案例，及烟花爆竹有关安全知识，编制成小册子，在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，不组织、不参与、不默许非法生产经营活动；三要充分利用各种新闻媒体的作用，加大对烟花爆竹产品合法标志（包括烟花爆竹专用封签、防伪码标签）的宣传力度，便于群众识别、选购合法产品；四要出动宣传车，宣传横幅、条幅要求上街，宣传烟花爆竹有关法律法规和安全知识。
4、强化监督，把烟花爆竹专项整治工作落到实处
各村、各部门单位要按照专项整治工作要求，明确各自责任年，切实加强监管，依法查处烟花爆竹各类违法违规行为，确保专项整治工作圆满完成。执法稽查人员要严格遵守有关法律法规，做好公正、文明执法，树立良好的执法形象，对有关违法违规案件及责任人要从严查处，从重打击，严厉查处一批顶风作案、屡查屡犯、影响较大的违法违规经营者。在专项整治期间，乡烟花爆竹专项整治领导小组将适时组织人员对各村、各部门单位整治工作开展情况进行督查，并将督查情况向全乡通报。对整治工作不认真、走过场和工作不实的单位或个人，要严肃批评，责令整改；对人员不落实，监督管理不到位造成事故发生的，将严格实行责任倒查制度，追究单位负责人和相关人员的责任。
乡镇烟花爆竹整治方案 4
为进一步加强安全生产监管，防止事故的发生。今年以来，国内部分地方相继发生烟花爆竹生产安全较大事故。当前，正值烟花爆竹生产、销售旺季，烟花爆竹燃放季节即将来临。为强化安全监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作，防止生产安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展专项行动进一步加强烟花爆竹行业安全监管，严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，强化隐患排查治理，夯实安全生产基础，实现烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定，为人民群众过上一个安定祥和的春节，创造良好的安全生产环境。
二、成立专项整治领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
三、重点整治范围和内容
（一）整治范围
在烟花爆竹行业领域全面开展专项整治行动，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
（二）重点整治内容
1、生产企业
（1）是否有无证或证照到期后继续从事烟花爆竹生产、经营的行为。
2、经营（批发）企业
（1）是否按要求开展安全标准化建设并按期达标；
（2）视频监控系统运行情况及值班情况，仓库温湿监控设施、避雷设施、消防设施、防静电设施、机械设备接地、电气设备选用和安装是否符合要求；
（3）烟花爆竹商品流向登记制度落实情况；
（4）是否有烟花爆竹批发企业向未经许可的单位和个人销售烟花爆竹用于经营行为；
（5）是否有采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹、不符合质量标准的烟花爆竹以及未列入省外供货企业名单的烟花爆竹行为；
（6）烟花爆竹库房红线管理制度落实情况，商品堆放是否符合要求，严禁合法商品与收缴的非法商品混存；
（7）商品质量检测检验制度落实情况，严禁销售“三无”商品和非法商品；
（8）库区范围内是否存在其他与库房安全管理无关的`生产生活行为及设施、设备；
（9）职工着装是否规范，进出库区检查登记制度落实情况。
3、经营（零售）户
（1）经营场所的面积是否小于10平方米；
（2）周边50米范围内无其他烟花爆竹零售点、学校、幼儿园、养老院、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存场所或设施；
（3）有无明显的安全警示标志，是否配备必要的消防器材；
（4）是否实行专店或专柜销售，专人负责安全管理；
（5）是否建立流向登记台账。进货渠道是否符合要求，严禁采购、销售无安全标志（安全标志应包括产品名称、产品级别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期、计数类产品应标明数量）、非法生产、经营的烟花爆竹以及不符合质量标准的烟花爆竹；销售烟花爆竹是否进行登记，是否给购买人宣传烟花爆竹燃放相关要求；
（6）经营场所是否超量储存烟花爆竹；
（7）严禁烟花爆竹零售点集中、连片经营或设置在居民楼；严禁爆竹零售户一证多点、流动贩卖或设置烟花爆竹超市等违法违规行为；
（8）严禁非法转让、买卖、出租、出借、伪造《烟花爆竹经营许可证》的行为。
4、“打非”工作
（1）积极配合公安部门认真开展烟花爆竹打非工作。强化烟花爆竹生产企业监督检查，避免烟花爆竹生产原料流入非法渠道或使用来历不明的非法原料进行生产；
四、时间安排
本次专项行动与持续开展的“打非治违”、“隐患排查治理”工作相结合，时间从2012年10月至20xx年2月28日结束，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（10月15日至10月31日）
结合实际制定我镇的烟花爆竹专项整治工作方案，部署专项整治工作；以“安全第一主题活动周活动”为契机，制定宣传计划，加大宣传力度，做好生产、经营、零售以及市场“打非”工作的宣传，做到整治目标任务明确、工作措施具体。
（二）自查自纠阶段（11月1日至11月30日）
督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理非法纠正违规行为。要在全面排查的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改，全面落实安全生产的企业主体责任。
（三）集中整治阶段（12月1日至20xx年1月31日）
在第二阶段工作的基础上，进一步开展执法检查，保持“专项整治”的高压态势，切实做到“四个一律”，注重源头治理，深挖严打非法违法行为，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
检查烟花爆竹产品质量是否符合安全管理规定。一是批发企业的烟花爆竹产品是否张贴省安监局监制的专用封签；是否从贵州省安监局指定的生产厂家采购烟花爆竹产品；是否采购、销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证的“三无”产品；是否采购、销售法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品；是否向未取得烟花爆竹零售许可证的非法经营者供货。二是烟花爆竹经营者是否有非法生产、经营行为；所销售的烟花爆竹产品是否在合法的烟花爆竹批发企业采购；所销售的烟花爆竹产品是否张贴镇安监局监制的防伪标签；是否销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证件的“三无”产品，以及法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品；是否销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。三是依法严厉打击非法生产、经营烟花爆竹和擅自改变烟花爆竹经营点的行为。
（四）总结验收阶段（20xx年2月28日）
对开展危险化学品和烟花爆竹“专项治理”行动情况进行总结，召开专题会议并积极开展“专项治理”工作“回头看”，及时查缺补漏，确保专项行动取得实效。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。安监办要认真分析本辖区、本行业烟花爆竹行业安全形势，充分认识开展烟花爆竹安全专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的领导，认真清理排查存在的事故隐患，努力解决整治工作中出现的重大问题，采取有效措施，确保专项行动工作不留死角、盲区。
（二）加大宣传，综合治理。安监办要切实抓好宣传发动工作，迅速将非法生产烟花爆竹事故通报传达到各村（居）、村民组负责人和相关监管单位，通过发布宣传非法生产经营烟花爆竹导致事故发生作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我保护意识，做到：不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。教育部门要加强学生安全教育，严禁未成年人、学生参与生产经营烟花爆竹活动。做到群防群治，坚决把打击非法生产经营烟花爆竹工作不断推向深入。
（三）突出重点，严格整治。安监办要认真落实各项整治内容并对照相关法律、法规、标准要求逐项进行检查，做到四个结合：一是将“专项整治”与持续开展的“打非治违”行动相结合，按照“四个一律“的要求，严厉打击非法违法违规违章行为；二是将“专项整治”与持续开展的“隐患排查治理”工作相结合，对检查中发现有隐患的企业，要立即督促其整改，对暂时不能整改的隐患，要督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案“五落实”，对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。三是将专项整治与烟花爆竹经营（零售）许可证年审和换证工作相结合，对安全条件达不到要求，长期存在安全隐患未进行治理，非法储存，销售未经批发公司发出的产品等不合符规定的销售零售户，不予年审和换证，确保专项整治工作取得实效。
（四）加强调度，畅通信息。检查整治期间，要及时总结分析检查治理过程中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总上报工作。
乡镇烟花爆竹整治方案 5
当前，烟花爆竹经营进入旺季，是烟花爆竹行业生产安全事故高发、多发时段，为深刻汲取各类事故教训，进一步加强我镇烟花爆竹安全管理工作，严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹安全事故发生，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》和《全镇安全生产大检查活动方案》、《全县烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案》等有关法律、法规和文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，持续保持烟花爆竹“打非治违”高压态势，采取强有力措施，建立长效机制，坚决遏制烟花爆竹各类事故的发生，确保全镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
二、整治内容
（一）坚决取缔烟花爆竹非法生产行为
重点摸排辖区内烟花爆竹非法生产窝点及家庭作坊，对于曾经非法生产烟花爆竹的重点户以及辖区交界地区、偏远村庄、出租房屋、废弃厂房、闲置居所等重点部位，要落实专人反复排查清理，重点监控。一经发现要坚决予以捣毁，并对生产工具、成品、半成品一律予以收缴，同时要追根溯源，认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。
（二）重点整治烟花爆竹非法经营、存储、运输、燃放行为
进一步规范烟花爆竹零售经营店布设和道路运输及燃放许可，在镇政府已划定的禁燃禁放区域要杜绝烟花爆竹经营、燃放，严厉打击取缔无证经营运输活动和走街串巷销售行为。
（三）严格查处落实不到位行为
严格查处烟花爆竹零售企业是否落实“六严禁”（严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品；严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品）的规定和要求；烟花爆竹零售店是否落实“两关闭”（关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点）、三严禁（严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹）的规定和要求。
三、责任分工
（一）各村居具体负责本村内烟花爆竹“打非治违”工作
镇直有关部门负责人是烟花爆竹“打非治违”工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，要统一部署、集中行动、突出重点、找准方向，制定烟花爆竹打非治违“网格化”监管措施，开展拉网式检查，切实做到横向到边、纵向到底、不留死角。重点排查闲置房、出租房、养殖场、菜园屋、废弃砖瓦窑场等部位，确保镇不漏村、村不漏户、户不漏房。镇督察室要督促所辖村居（社区）等区域全面排查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，严格落实村居（社区）排查责任。
（二）应急办负责烟花爆竹批发零售经营单位的安全生产监督管理
加强与有关部门协调和沟通，强化对有证经营单位的`安全监管，严把行政许可和安全条件关，科学合理布设零售网点，禁放区不再许可烟花爆竹零售店（点）。进一步深化烟花爆竹经营安全专项治理，实现全覆盖执法检查，从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为；严厉打击批发企业违反“六严禁”、零售店（点）违反“三严禁”行为，坚决关闭取缔属于“两关闭”范畴的零售店（点）。对查出的无证非法生产经营单位要依法予以关闭取缔，对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。负责组织调查处理烟花爆竹生产安全事故。
（三）市场监管所负责烟花爆竹市场监督管理
严格执行烟花爆竹企业工商登记相关规定，加强烟花爆竹产品质量及产品包装、标识等的监督检查，集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查。依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；依法严肃查处经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。
（四）派出所负责烟花爆竹公共安全管理
严格实施烟花爆竹道路运输许可，确定运输路线，并加强道路运输烟花爆竹的监督检查。负责侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法案件，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。对发现和其他部门移交的辖区内非法生产、储存、销售烟花爆竹的窝点，依法查处，构成犯罪的，依法追究非法生产经营的组织和个人的刑事责任。
其他各有关部门单位要严格按照职责分工，积极配合各职能部门，加强协同联动，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输等行为。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年11月10日前）
各村和相关部门要迅速行动，成立工作专班或工作小组，结合自身职责，制定具体工作方案，明确烟花爆竹“打非治违”工作的内容、措施和工作要求，进行动员部署，全面启动专项整治工作。
（二）排查整治阶段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）
各村和相关部门要认真组织开展“打非治违”活动，对烟花爆竹经营单位开展专项检查工作，对于无证非法从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输的单位和人员进行集中严肃查处，一经发现要坚决没收产品，依法追究责任，并追查进货渠道，对上游相关批发企业违规销售行为给予严处。严厉查处非法运输烟花爆竹的行为，防止非法流通。各相关部门要统一行动、联合执法、协同配合、形成合力。
（三）总结督查阶段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）
各村和相关部门要建立健全“打非治违”工作长效机制，对烟花爆竹从业单位和经营市场再次进行“回头看”，要加大日常巡查力度，加强法律法规宣传，加大惩罚力度，防止非法生产经营活动和违规经营现象，死灰复燃，巩固打击取缔成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作措施
镇党委政府将进一步加强领导，科学分工，细化责任，牵头组织或配合相关职能部门搞好烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。统一组织实施，成立以主要负责人任组长，分管负责人任副组长的烟花爆竹“打非治违”工作专班或领导小组，明确各村居（社区）负责人和网格监管人员的责任。
（二）突出工作重点，加强联合执法
各村和各相关部门单位要突出重点地区、重点部位、重点环节，实施严厉打击。建立部门联动、联合执法的工作机制，严格按照国家及省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的有关规定，持续保持高压态势，形成打击整治工作合力。
（三）加大宣传教育和举报奖励力度
各村居（社区）、相关单位要通过主流媒体滚动播放、流动宣传车、村居大喇叭广播、公共场张贴警示标语等多种形式，加强对打击非法违法生产、经营、储存烟花爆竹行为的宣传力度，积极宣传烟花爆竹生产安全事故惨痛教训和案件追责处理案例，提高触动力、威慑力。积极落实举报奖励制度，加大密度张贴《安全生产举报奖励办法》，公开举报电话，加大奖励力度，充分调动群众参与监督的积极性，形成党委领导、政府组织、部门负责、全民参与、群防群治、齐抓共管的工作格局。
（四）严格督导问责
镇安委会办公室将联合镇纪委对各村居（社区）、各相关部门开展“打非治违”情况进行督导检查和暗查暗访，及时通报各村、各部门工作开展情况，对因日常监管不到位、管理责任不落实，造成严重社会影响的和对因失控漏管、执法检查不到位而导致非法违规行为长期存在的，镇纪委将依法依规进行严肃问责。
乡镇烟花爆竹整治方案 6
为认真贯彻落实省、市、县安委会会议精神、进一步加强我镇烟花爆竹旺季安全监管工作，规范经营秩序、有效预防事故发生，确保烟花爆竹领域安全形势稳定，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20xx】44号）文件要求，制定本实施方案。
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，开展烟花爆竹领域专项治理，强化企业安全生产主体责任落实，规范烟花爆竹领域安全生产秩序。严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章等行为，严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品违法违规行为；强化措施，管控风险、消除隐患，促进全镇烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范、有序。
二、职责分工
（一）镇社会治理和应急管理办公室负责对烟花爆竹批发、零售环节的安全监管。指导烟花爆竹批发企业准确研判市场需求，科学计划仓库储量，防止盲目进货，超量储存。对批发企业仓库开展全面检查，核查仓库安全条件，严禁烟花爆竹仓库超量储存，严禁超高堆放或堵塞通道，对擅自改变库房设计、超量储存、超范围经营、查没违规产品与合格产品同库违规混存的行为要依法严肃查处。对库房等仓储设施不符合安全条件的，一律责令停业整顿，限期整改，达不到安全生产条件的，一律不得投入使用。加强对零售店（点）的安全检查，依法查处生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为；凡是属于“两关闭”“三严禁”范围内的零售店（点），一律依法依规予以查处，直至取缔。
（二）华岭派出所负责烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪行为。负责查处违法燃放烟花爆竹的行为，严格烟花爆竹道路运输许可审
批，严肃查处非法违法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识
和产品装载不符合国家标准等违规行为。对承运单位、车辆、
人员涉及违法运输行为的，及时通报交通运输部门予以查处。
（三）镇市场监督管理所负责烟花爆竹生产企业产品质
量监督抽查，强化烟花爆竹产品质量监管。落实《烟花爆竹安
全管理条例》等法律法规，严把烟花爆竹经营登记注册关，依
法查处无证照或超范围经营烟花爆竹的行为。
（四）镇交管站负责危险货物运输企业、危货运输车辆和客运的安全监管，从严核发危险货物道路运输经营许可证，加强对危险货物道路运输企业的监督检查，要强化客运站危险品查堵责任，严格落实客运经营者安全告知义务，严禁携带烟花爆竹等危险品上车。
三、整治范围及主要任务
（一）整治范围
全镇所有烟花爆竹批发企业、零售经营户百货铺、小卖铺、纸火铺、超市、街道、集贸市场、住宅小区、大街小巷、路口等其他非法经营场所；非法运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。
（二）主要任务
1.严格条件，源头把好市场准入。根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规规定，合理规划布局（见附件）。凡从事烟花爆竹经营活动，必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，许可证由县应急局受理、审核、发放；对往年经营从事烟花爆竹零售经营的（企业）个人符合烟花爆竹零售布点规划且符合零售许可条件的`，经乡镇初查后，申请人到县应急局申请办理零售许可证；未取得许可证的，任何单位或个人不得从事烟花爆竹经营活动。
2.严格执法，强化烟花爆竹监管。打击无证、证照过期、冒用或者使用复印、伪造的烟花爆竹经营许可证经营烟花爆竹的违法违规行为，严禁在集市街道摆摊设点、走街串巷叫卖经营烟花爆竹，严禁在商店、超市、百货铺、小卖铺、纸火铺等场所经营烟花爆竹及农用车辆非法运载经营烟花爆竹，一经发现，根据各自职责依法查处。加大宣传力度，引导零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线，不得在许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹，不得店外经营烟花爆竹，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量，不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。重点整治零售店是否专店专营、按规定张贴相关安全警示标志标识、配备必要的消防器材及流向登记等情况；是否违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品及“三无产品”行为，是否专店经营，经营、储存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店内使用明火、电热水器、小太阳等设备进行取暖，吸烟、收留他人在店内做客、聊天等行为；对发现的违法违规经营行为要严肃依法查处，该关闭的一律关闭，该整改的一律限期进行整改，在规定期限内未整改的全部予以关闭，撤销许可证，对违反治安管理行为及涉嫌犯罪的，依法向公安机关移交，对因非法违法生产经营烟花爆竹导致发生安全事故的，要依法追究相关责任。
四、整治方式
专项整治行动采取“企业全面自查、监管部门检查、政府
综合督查”的方式进行。烟花爆竹零售经营的（企业）个人根
据要求制定企业自查自纠工作方案，全面、深入开展自查自纠
并建立隐患台账。监管部门组织执法力量对辖区内经营户开展
拉网式督查检查。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。对辖区内烟花爆竹经营户进行摸底调查，掌握基本数据，建立台账。把开展烟花爆竹领域专项整治行动作为安全生产工作的重点，做好动员部署，落实保障措施。
(二)培训换证阶段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。组织全镇批发企业、零售经营户从业人员进行安全教育培训；按照烟花爆竹经营单位布点，严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，优先保障往年经营户，原则上不新增经营户，严格按照“总量控制，出一进一”的原则；对往年经营户的申请，经应急局审查、核查符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
(三)集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立专项整治领导小组（整治分组和零售经营户名单另行通知），联合开展督查检查；查处无证、证照转让、一证多点、倒卖转让、销售非法烟花爆竹等违法违规行为，维护烟花爆竹市场秩序。
（四）检查总结阶段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村对将烟花爆竹领域专项行动进行总结（部署推动、执法检查、隐患整改、行政处罚等情况），连同专项整治方案于20xx年2月25日前总结报送镇社会治理和应急管理办公室。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各村、各单位要认真研究烟花爆竹领域安全生产形势，全面深入细致地开展专项整治，集中排查整治各类安全隐患，严格落实重点环节安全防范措施，确保经营、运输、燃放各环节的安全。
（二）加强组织领导。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责”、“属地管理”的工作要求，要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，扎扎实实开展本辖区烟花爆竹领域专项整治工作。各经营户主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改，把各类隐患消除在萌芽状态。
（三）强化舆论宣传。通过专项整治，要着力解决烟花爆竹领域存在的突出问题，做到重点突破，不留死角。同时，要采取各种行之有效的措施，多渠道、多方式广泛开展安全知识宣传，形成强大的宣传声势。发挥群众的监督作用，鼓励群众举报安全隐患，形成社会合力，打击非法违法行为。
（四）严格执法检查。按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《通渭县安全生产委员会办公室关于转发<定西市安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知>的通知》（通安委办发〔20xx〕15 号）《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20xx】16号），依法严厉打击非法经营、运输和燃放烟花爆竹的行为。要加大对城乡结合部、乡镇的农贸市场等重点部位的检查力度，依法严肃查处经营、运输烟花爆竹“三无产品”、超标违禁产品以及无证经营等违法违规行为。
（五）加大追责问责。对专项整治情况进行不定期督查，对工作开展不力、未按时限要求开展工作的村、单位，将进行通报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格，发生事故的，将严肃处理直接责任人。
乡镇烟花爆竹整治方案 7
为切实加强我镇烟花爆竹的安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》等文件精神，严厉打击烟花爆竹领域非法、违法行为，确保人民群众的生命财产安全，防止烟花爆竹事故发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《广东省烟花爆竹经营许可实施细则》，采取“联合执法、严厉打击、齐抓共管”举措，深化烟花爆竹领域安全专项整治，及时打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，建立长效监管机制，形成联合执法和日常监管相结合的新格局，确保烟花爆竹安全管理形势持续稳定好转。
二、总体目标
通过开展烟花爆竹领域重点专项整治、集中整治，查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件，严厉打击各类烟花爆竹违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全监管执法长效机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我镇烟花爆竹市场安全。
三、整治范围和工作重点
（一）整治范围：辖区范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位，非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
（二）工作重点：严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为；整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。
四、组织机构
（一）成立黄陂镇烟花爆竹专项整治工作领导小组，负责专项整治工作行动的指导、协调、监督工作。黄陂镇烟花爆竹专项整治工作领导小组成员名单如下：
组 长：
副 组 长：
成 员：
领导小组下设办公室（以下简称镇整治办），设在安监办，办公室主任由钟启文同志兼任，成员由何裕忠、彭华志、陈建中、余永东、石志辉、曾远东、钟坚飞、曾桂荣、石永亮、黄桂明、石雄文、陈新亮、石志浩、石柳波、丘湘等同志组成。
（二）各村（社区）应成立烟花爆竹专项整治工作领导小组及制定工作方案，按照“属地管理”原则，组织开展本辖区内的烟花爆竹领域重点攻坚、开展地毡式的排查工作，一经发现非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为立即上报公安或镇政府。
五、实施步骤
重点攻坚行动采取属地管理，政府牵头、联合执法，统一部署、集中行动的方法，分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（1月1日—1月31日）
1、各村(社区)、有关部门要结合各自实际，制定工作方案，明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的.烟花爆竹专项整治工作。
2、充分利用村（社区）宣传栏、宣传单等广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和重点整治、集中整治工作的意义目的。
（二）重点整治阶段（2月1日—8月31日）
各村（社区）、有关单位要按照各自职责的要求，不断加大对烟花爆竹“打非治违”工作力度；坚持“属地管理”原则，对本辖区内的非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为进行排查，找准问题，对重点经营户，重点区域开展重点排查、重点整治。
1、严厉打击非法生产烟花爆竹行为。全面排查清理生产制作烟花爆竹行为，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏房，重点对镇村组废弃、闲置房屋进行全面排查，彻底铲除非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死非法生产烟花爆竹的销售渠道，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。
2、严厉打击非法经营烟花爆竹行为。对辖区内繁华地段、人员密集地、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户”，从重从严打击。
3、严厉打击非法储存烟花爆竹行为。通过地毯式排查、群众举报方式，彻底排查私存私藏烟花爆竹窝点，对非法储存的要依法追究责任。同时，要查清非法储存货物的来源和流向，做到既端掉窝点，又切断源头（每月开展地毡式排查非法生产经营储存烟花爆竹排查情况表，由村（社区）安全巡查员负责于每月23日前上报安监办）。
4、严厉打击非法运输烟花爆竹行为。加强烟花爆竹运输管理，对非法运输烟花爆竹行为予以及时打击，重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。
5、整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。对零售点进行严格全面检查。严查零售点超许可范围储存、经营烟花爆竹等违法行为。对非法违规经营零售点要吊销其经营许可证和营业执照。
6、严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。严厉查处不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定地点和时段燃放，以及非法燃放烟花爆竹危害公共安全和人身财产安全的行为。打击非法邮寄、托运烟花爆竹等违法行为。
（三）总结阶段（9月1日至12月31日）
通过开展重点攻坚、集中整治行动，建立完善烟花爆竹打非联席会议制度、联合执法机制和群防群治制度。巩固烟花爆竹整治工作成果，探索烟花爆竹管理长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、有关部门要认清当前烟花爆竹安全严峻形势，充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，要迅速成立领导小组和工作机构，制定重点整治工作方案，把重点整治、集中整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。
（二）落实责任，联合执法。各村（社区）、有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，按照上级的统一部署和安排，严格落实烟花爆竹安全集中整治责任制，扎实开展重点整治、集中整治联合行动。组织强有力的执法队伍，对非法行为从重从严从快坚决打击，确保集中整治行动取得实实在在的效果。建立责任追究制度，对集中整治工作责任不落实、工作不到位出现烟花爆竹安全事故的，依法、依规追究有关单位负责人和有关人员的责任。
（三）突出重点，认真排查。各村（社区）、有关部门要明确重点整治、集中整治工作重点，把非法生产、经营、储存、运输、燃放作为重点，严防利用空闲场所非法生产、储存烟花爆竹。发现非法生产经营、储存、超范围经营烟花爆竹行为的，要立即上报公安、镇政府。
（四）广泛宣传，群防群治。采取多种有效方式，加大宣传力度，努力营造烟花爆竹领域重点整治、集中整治行动的良好氛围。要向社会广泛宣传烟花爆竹非法违法行为的危险性和危害性，教育群众从身边做起、从我做起，远离非法烟花爆竹。镇政府实行有奖举报制度，各村（社区）要张贴举报电话（110、xxx）。要积极发动群众举报非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的违法行为。
乡镇烟花爆竹整治方案 8
为认真贯彻落实国家、省、市有关烟花爆竹安全生产的重要指示精神，从严打击辖区内非法生产、运输、销售、储存、燃放烟花爆竹等非法违规行为，持续推进我县烟花爆竹“打非清剿”行动，确保“全域禁炮”工作“三全四零”目标，根据国家、省、市安委办《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》和《平江县安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“政府牵头、属地管理、部门联动、联合执法”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，通过持续开展烟花爆竹领域专项整治，全面排查和打击非法生产、运输、销售、储存、燃放烟花爆竹的行为，切实加强对烟花爆竹领域的安全监管，保护人民群众生命财产安全、改善人居环境，全面实现“全域禁炮”工作目标。
二、工作目标
通过三年整治、提升、专项行动，全县烟花爆竹“全域禁炮”工作目标：“三全四零”全面实现：全县辖区域内、全时段、全员不燃放烟花爆竹；全县区域内实现“零储存、零销售、零燃放、零信访”。
三、工作原则
（一）坚持属地管理。乡镇人民政府是烟花爆竹专项整治工作的责任主体，承担“打非治违”主体责任，负责辖区内涉及烟花爆竹非法违规行为的整治工作，各乡镇组建专门队伍，制订方案，采取有力有效措施，坚决杜绝辖区内烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、违规燃放等行为。（各乡镇人民政府、园艺示范中心）
（二）坚持部门联动。公安、应急、交警、交通、市场监管等相关部门根据部门职责，依照法律法规对涉及烟花爆竹的非法生产、运输、储存、销售、燃放等非法违规行为进行从严依法打击处理。（责任单位：公安、应急、交警、交通、市场监管等部门）
四、工作安排
烟花爆竹领域专项整治从2020年6月15日开始，分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（2020年6月～2020年7月）
1.各乡镇、相关部门制定实施方案，成立专门班子，召开专题动员会议，层层部署，采取张贴宣传通告，出动宣传车、发放宣传资料等方式广泛宣传发动，进一步营造浓厚的烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”氛围。
（二）集中整治阶段（2020年8月～2022年8月）
1.各乡镇针对整治工作要求，立即组织开展集中整治行动。对非法违法问题突出的地区、屡教不改的人员，乡镇人民政府领导要带队深入现场，积极扎实开展专项执法行动，并在门户网站、微信公众号等平台公布辖区内烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况。
2.针对查处的非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹非法违规行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等相关规定、采取有效措施，予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，充分发挥村红白理事会与“村规民约”作用，让村民自律不参与涉及烟花爆竹的非法违规行为。
3.县烟花爆竹打非清剿工作领导小组每月不定期地对烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作开展情况进行明查暗访和督查，对各乡镇开展烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况进行通报排名，适时召开烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况讲评会，总结各乡镇开展专项整治工作情况，及时推广专项整治中涌现的好做法和好经验，进一步巩固和深化烟花爆竹专项整治成效。
（三）巩固提升阶段（2022年9月～2022年12月）
各乡镇对前期开展的烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、行政问责等工作的落实情况，查漏补缺并及时“回炉补火”。对专项整治、“全域禁炮”行动的各阶段情况进行认真分析和总结，将烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作常态化、规范化、制度化，推动全县“全域禁炮”、安全工作持续向好。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全县烟花爆竹打非清剿领导工作小组负责对烟花爆竹行业专项整治工作的领导。县烟花爆竹打非清剿领导工作小组由县委常委、常务副县长任组长，县应急、公安、交通、城管、市场监管等单位负责人为成员。各乡镇要相应成立专门工作小组，落实部门和相关人员的责任，强化部门协作机制，深入扎实开展烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”行动。各级各相关部门单位要严格按照县政府统一部署和要求，既各司其职、各负其责，又加强协调、紧密配合，形成合力。
（二）强化宣传引导。各乡镇要充分利用各种媒体，深入基层，广泛宣传烟花爆竹“全域禁炮”相关政策及举报电话，并对非法生产、储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的.典型案件曝光，提高人民群众的法制意识和安全意识，引导人民群众自觉执行整治要求。公布举报电话，鼓励群众积极举报非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为，接受社会监督，提高专项整治工作的效率。
（三）全面排查打击。各单位要严格按照县烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”相关要求，周密细致部署开展工作。严格落实周、月、季度和重要时段的烟花爆竹“打非清剿”行动，形成长效、高压的“打非”机制。进一步加大对烟花爆竹非法生产、储存、销售排查力度，排查到村到组到屋场，采取多方举措第一时间掌握和打击涉及烟花爆竹的违法违规行为，确保全县烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作取得实效。
（四）严格考核奖励。县烟花爆竹打非清剿领导小组办公室根据整治内容制定具体考核办法，采取“明查暗访”与“四不两直”的检查方式，逐月对各乡镇、园艺示范中心烟花爆竹整治“全域禁炮”工作开展情况进行考评考核。凡对烟花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落实不严的，严肃追究相关单位和相关责任人的责任。
乡镇烟花爆竹整治方案 9
根据《国务院烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、总局令第7号《烟花爆竹经营许可实施办法》、（安监烟花（2009）139号）《省烟花爆竹经营许可实施办法》、《市烟花爆竹经营安全专项整治工作方案》（武安发[20xx]1号文件等规定和要求，进一步整顿和规范烟花爆竹经营市场秩序，改善经营单位基础安全条件，确保我镇烟花爆竹安全生产形势稳定，决定于20xx年1月5日至5月30日在全镇范围内开展烟花爆竹经营安全专项整治工作，特制定本方案。
一、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作领导小组
指导员：
组长：
副组长：
成员：
二、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作组
组长：
成员：
三、工作步骤
（一）动员阶段（20xx年1月10日至20xx年1月30，制定方案，宣传动员）
1、召开镇整治领导小组成员和村负责人会议，全面部署烟花爆竹专项整治工作。
2、广泛宣传国务院455号令，国家安监总局第7号令，安监烟花（2009）139号法规和规定，动员烟花爆竹企业，零售经营者积极参与整治工作。
3、安监站进一步摸清烟花爆竹经营网点底子，建立监管台帐。
（二）集中整治阶段（20xx年2月1日至4月30日）组织现场检查，开展集中执法
1、查证。没有办理《烟花爆竹销售许可证》的`经营户经营烟花爆竹的一律没收其商品和违法所得，处500元—1000元罚款，并责令办理销售许可证。
2、验货。已办理《烟花爆竹销售许可证》的零售户，只能经营由市烟花爆竹批发公司配送的商品，不得经营含氯酸钾商品。否则没收货物，并处500—1000元罚款。
3、加强安全监管。仓库、柜台必须符合安全标准，并设立安全警示标志。
4、清查烟花爆竹非法生产作坊，发现一处摧毁一处，并予重罚，情节严重的交政法机关处理。
（三）、总结阶段（20xx年4月30日至5月30日）
认真组织“回头看”行动，巩固整治成果，并于20xx年5月30日前书面总结上报市局。
乡镇烟花爆竹整治方案 10
一、整治目标
通过全面整治，规范本乡镇烟花爆竹经营秩序，消除安全隐患，减少环境污染，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、整治重点
1. 无证经营行为：严厉打击未取得烟花爆竹经营许可证擅自销售烟花爆竹的店铺、摊点及流动商贩。
2. 超范围经营：查处超出许可范围经营烟花爆竹的品种、规格等行为。
3. 存储安全隐患：检查烟花爆竹存储仓库及零售点的存储条件，包括防火、防潮、防爆、防雷等设施是否完备，存储数量是否超量。
4. 销售违规产品：清查销售假冒伪劣、“三无”以及国家明令禁止销售的'烟花爆竹产品。
三、整治步骤
1. 宣传发动阶段（第 1 周）
召开全镇烟花爆竹整治工作动员大会，部署整治任务。
利用广播、宣传栏、标语等多种形式，广泛宣传烟花爆竹安全管理相关法律法规和整治工作的重要性，提高群众知晓率和参与度。
2. 排查摸底阶段（第 2 - 3 周）
组织镇安委会、市场监管所、派出所等部门联合对全镇烟花爆竹经营户进行全面排查，登记造册，建立台账，掌握经营户的基本情况、经营地址、许可证有效期等信息。
鼓励群众举报无证经营和违规销售行为，对举报属实的给予奖励。
3. 集中整治阶段（第 4 - 8 周）
对排查出的无证经营户，依法予以取缔，没收非法经营的烟花爆竹产品及违法所得。
对存在安全隐患的经营点，责令限期整改，整改不到位的吊销经营许可证。
联合相关部门对市场上的烟花爆竹产品进行抽检，对销售违规产品的经营户依法进行处罚。
4. 巩固提升阶段（第 9 - 10 周）
对整治工作进行“回头看”，防止无证经营和违规销售行为反弹。
建立健全烟花爆竹长效监管机制，加强日常巡查和监管力度，巩固整治成果。
四、保障措施
1. 成立整治工作领导小组，由镇长任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调整治工作。
2. 各部门明确职责，密切配合。安委会负责组织协调和安全监管；市场监管所负责查处无照经营和销售假冒伪劣产品行为；派出所负责打击非法运输、储存和暴力抗法行为等。
3. 加强执法人员培训，提高执法水平和能力，确保整治工作依法依规进行。
乡镇烟花爆竹整治方案 11
一、工作目标
在本乡镇范围内构建规范有序、安全可控的烟花爆竹经营销售格局，有效遏制烟花爆竹安全事故发生，提升乡镇环境质量和居民生活安全感。
二、整治范围
1. 全镇所有烟花爆竹零售网点、批发企业以及可能存在非法储存、销售烟花爆竹的场所，包括废弃厂房、仓库、民房等。
2. 重点整治学校、幼儿园、医院、养老院、集贸市场、文物保护单位等人员密集场所和重点区域周边的烟花爆竹经营行为。
三、整治措施
1. 严格市场准入
重新审核烟花爆竹经营许可证，对不符合安全经营条件的一律不予换证或吊销许可证。
按照合理布局、总量控制的原则，规范零售网点设置，确保零售点之间保持足够的安全距离。
2. 强化安全检查
定期对烟花爆竹经营场所进行安全检查，检查内容包括消防设施配备、警示标识设置、人员培训情况等。
要求经营户严格执行烟花爆竹购销台账制度，如实记录烟花爆竹的进货渠道、销售去向、库存数量等信息，以便追溯管理。
3. 加大执法力度
组建联合执法队伍，加强日常巡查和突击检查，对发现的非法经营、储存、运输烟花爆竹行为，依法依规从严查处。
与周边乡镇建立执法联动机制，信息共享，协同作战，防止非法烟花爆竹流入本乡镇。
4. 推进禁放区域管理
明确划定烟花爆竹禁放区域，在禁放区域内严禁销售、燃放烟花爆竹。通过宣传引导、巡查监管等方式，确保禁放规定得到有效执行。
四、实施步骤
1. 准备阶段（第 1 周）
制定详细的.整治方案，成立整治工作领导小组和联合执法队伍。
收集整理烟花爆竹相关法律法规和政策文件，为整治工作提供依据。
2. 自查自纠阶段（第 2 - 3 周）
组织烟花爆竹经营户开展自查自纠，对照安全标准查找自身存在的问题，并及时整改。
各部门对各自监管范围内的烟花爆竹经营情况进行初步梳理，建立问题清单。
3. 集中整治阶段（第 4 - 7 周）
按照整治方案和职责分工，全面开展集中整治行动，对非法经营、储存、运输等行为进行严厉打击。
对存在安全隐患的经营场所，下达整改通知书，限期整改，跟踪复查。
4. 总结验收阶段（第 8 - 9 周）
对整治工作进行全面总结，评估整治效果，总结经验教训。
对整治工作表现突出的部门和个人进行表彰，对工作不力的进行问责。
五、工作要求
1. 提高认识，加强领导。各部门要充分认识烟花爆竹整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，确保整治工作取得实效。
2. 广泛宣传，营造氛围。通过多种渠道广泛宣传烟花爆竹整治工作的意义、目标和要求，提高群众的安全意识和环保意识，争取群众的支持和配合。
3. 长效监管，巩固成果。建立健全烟花爆竹长效监管机制，加强日常监管，定期开展复查，防止问题反弹，持续巩固整治成果。
乡镇烟花爆竹整治方案 12
一、整治目的
为进一步加强本乡镇烟花爆竹安全管理，预防和减少烟花爆竹安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本整治方案。
二、整治内容
1. 经营场所规范
检查烟花爆竹零售点的选址是否符合安全要求，不得与居民居住场所设置在同一建筑物内，且应远离火源、热源、电源等。
经营场所面积应符合规定，内部布局合理，烟花爆竹产品应分类存放，不得超量储存。
2. 人员资质审查
核查烟花爆竹经营单位主要负责人、安全管理人员和销售人员是否经过专业培训，并取得相应资格证书。
要求经营户定期对员工进行安全知识培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。
3. 产品质量监管
加强对烟花爆竹产品质量的监督检查，检查产品是否有合格标识、产品说明书、生产日期等信息。
对市场上的烟花爆竹产品进行随机抽检，重点检测产品的药物含量、燃放性能、安全性能等指标，对不合格产品依法进行处理。
4. 运输环节管控
联合交警、交通等部门，加强对烟花爆竹运输车辆的检查，检查车辆是否具备运输资质，驾驶员和押运员是否持证上岗，运输路线是否符合规定。
严厉打击非法运输烟花爆竹行为，对未经许可运输烟花爆竹的`车辆和人员依法进行处罚。
三、整治时间安排
1. 动员部署阶段（第 1 周）
召开全镇烟花爆竹整治工作会议，传达上级有关文件精神和工作要求，部署本乡镇整治工作任务。
利用镇政府官方网站、微信公众号等平台发布整治工作信息，向社会各界广泛宣传整治工作的意义和内容。
2. 集中排查阶段（第 2 - 4 周）
组织相关部门对全镇烟花爆竹经营户、储存仓库以及运输车辆进行全面排查，详细记录相关信息，建立排查台账。
对排查出的问题进行分类整理，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。
3. 整改落实阶段（第 5 - 7 周）
按照整改措施要求，督促经营户、运输企业等对存在的问题进行整改。
对整改情况进行跟踪检查，对整改不到位或拒不整改的，依法依规进行严肃处理。
4. 总结验收阶段（第 8 - 9 周）
对整治工作进行全面总结，分析整治工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。
组织相关部门对整治工作成果进行验收，对验收合格的经营户、运输企业等予以认可，对不合格的继续进行整改，直至验收合格。
四、保障措施
1. 加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员的烟花爆竹整治工作领导小组，负责整治工作的组织、协调和指导。
2. 强化部门协作。各部门要按照职责分工，密切配合，形成整治工作合力。安委会要发挥综合协调作用，市场监管部门要加强市场监管，公安部门要严厉打击违法犯罪行为，交通运输部门要加强运输环节管理等。
3. 严格责任追究。对在整治工作中敷衍塞责、工作不力的部门和个人，要依法依规进行严肃问责；对因工作失职导致发生烟花爆竹安全事故的，要追究相关人员的法律责任。
乡镇烟花爆竹整治方案 13
一、总体目标
通过深入开展烟花爆竹整治行动，实现本乡镇烟花爆竹经营合法化、储存规范化、运输安全化、燃放有序化，最大限度地降低烟花爆竹安全风险，维护社会和谐稳定。
二、主要任务
1. 清理整顿经营市场
对全镇现有烟花爆竹经营网点进行全面清查，对未取得经营许可证或许可证过期的经营户，一律予以取缔。
规范经营网点的经营行为，要求其严格按照许可范围经营烟花爆竹产品，不得擅自变更经营场所、负责人等信息。
加强对烟花爆竹批发企业的监管，检查其进货渠道是否合法，产品流向是否清晰，是否存在向无证经营户供货等违法行为。
2. 强化储存安全管理
对烟花爆竹储存仓库进行安全评估，检查仓库的建筑结构、消防设施、防雷防静电设施等是否符合安全要求。
要求储存仓库严格按照规定的品种、数量进行储存，不得超量、混存烟花爆竹产品。
建立健全储存仓库的安全管理制度，加强值班值守，确保仓库安全。
3. 加强运输安全监管
严格审查烟花爆竹运输企业的资质和运输车辆的'条件，要求运输车辆配备必要的安全防护设施和应急救援器材。
规范烟花爆竹运输行为，要求运输企业按照规定的路线、时间进行运输，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。
加强对运输过程的监管，利用信息化手段实时监控运输车辆的运行轨迹和状态，确保运输安全。
4. 规范燃放行为
制定本乡镇烟花爆竹燃放管理规定，明确禁放区域、限放区域和燃放时间。
加强对燃放行为的宣传教育，引导群众自觉遵守燃放规定，在允许燃放的区域和时间内文明燃放烟花爆竹。
加强对禁放区域的巡查监管，对违规燃放行为及时进行制止和处罚。
三、实施步骤
1. 方案制定与宣传阶段（第 1 周）
结合本乡镇实际情况，制定详细的烟花爆竹整治方案，明确整治目标、任务、步骤和措施。
通过张贴标语、发放宣传资料、召开村民大会等方式，广泛宣传烟花爆竹整治工作的重要性和必要性，提高群众的安全意识和参与度。
2. 排查整治阶段（第 2 - 6 周）
按照整治方案要求，组织相关部门对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节进行全面排查整治。
对排查出的问题和隐患，建立台账，逐一制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求，确保问题隐患得到及时有效整改。
3. 巩固提升阶段（第 7 - 8 周）
对整治工作进行“回头看”，检查整改措施的落实情况，对整改不到位的问题进行再次整改，确保整治工作取得实效。
总结整治工作经验，建立健全烟花爆竹安全管理长效机制，加强日常监管，防止问题反弹。
4. 总结验收阶段（第 9 周）
对整治工作进行全面总结，评估整治效果，撰写整治工作总结报告。
组织相关部门对整治工作进行验收，对验收合格的单位和个人进行表彰，对验收不合格的进行通报批评，并责令继续整改。
四、工作要求
1. 提高认识，加强领导。各部门要充分认识烟花爆竹整治工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保整治工作顺利推进。
2. 密切配合，形成合力。烟花爆竹整治工作涉及多个部门，各部门要树立大局意识，加强沟通协调，密切配合，形成整治工作合力。
3. 严格执法，严肃问责。各部门要严格按照法律法规和整治方案要求，加大执法力度，对违法违规行为依法依规进行严肃处理。对在整治工作中工作不力、失职渎职的，要依法依规进行问责。
4. 加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传烟花爆竹整治工作的重要意义、目标任务和工作进展情况，营造良好的社会氛围。
乡镇烟花爆竹整治方案 14
一、整治任务
1. 全面排查非法经营点
以村为单位，组织网格员、村干部等对全镇范围内可能存在烟花爆竹非法经营的场所进行地毯式排查，包括偏远村庄、城乡结合部、废弃厂房、闲置民房等，确保不留死角。
对排查出的非法经营点，立即上报相关部门，并配合执法人员进行取缔，没收非法经营的烟花爆竹产品及相关设备。
2. 规范合法经营行为
对已取得经营许可证的烟花爆竹零售点进行检查，检查其经营场所是否符合安全距离要求，店内消防设施是否完备有效，如灭火器、消防水桶、沙箱等是否齐全且能正常使用。
审查经营户的进货渠道是否正规，是否有进货台账记录，要求其销售的'烟花爆竹产品必须有完整的产品标识、合格证书等。
3. 加强运输环节监管
联合交警、交通等部门在乡镇主要道路设置检查点，检查过往运输烟花爆竹的车辆是否持有合法有效的运输许可证，驾驶员和押运员是否具备相应资质。
检查运输车辆的车况是否良好，是否配备了必要的安全防护设备，如防火罩、导静电装置等，运输路线是否符合规定。
4. 推进禁限放区域管理
重新划定本乡镇烟花爆竹禁限放区域，明确在禁放区域内禁止销售、燃放烟花爆竹，在限放区域内规定燃放时间和品种。
通过宣传车、广播、社区公告等多种形式，向居民宣传禁限放区域的划分和相关规定，提高居民的知晓率和遵守度。
二、整治步骤
1. 动员部署阶段（第 1 周）
召开全镇烟花爆竹整治工作动员大会，传达上级有关文件精神和工作部署，成立整治工作领导小组，明确各部门职责。
制定并下发整治工作方案，组织相关部门和人员进行培训，熟悉整治工作流程和要求。
2. 排查摸底阶段（第 2 - 3 周）
按照整治任务要求，各部门和各村组织人员开展全面排查摸底工作，详细记录排查情况，包括非法经营点位置、合法经营户存在的问题、运输车辆检查情况等，建立排查台账。
3. 集中整治阶段（第 4 - 7 周）
根据排查台账，组织联合执法队伍对非法经营点进行取缔，对合法经营户存在的问题下达整改通知书，限期整改。
加强对运输环节的执法检查，严厉打击非法运输行为，对违规运输车辆和人员依法进行处罚。
对禁限放区域进行重点监管，查处违规燃放行为。
4. 巩固提升阶段（第 8 - 9 周）
对整治工作进行“回头看”，检查非法经营点是否死灰复燃，合法经营户整改是否到位，运输环节是否还有违规行为，禁限放区域管理是否有效。
总结整治工作经验，完善相关管理制度和工作机制，持续加强烟花爆竹安全管理工作。
三、保障措施
1. 组织保障
成立由镇长任组长，派出所、市场监管所、应急管理站等部门负责人为成员的烟花爆竹整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
设立整治工作办公室，负责日常工作的组织、协调和信息收集上报等工作。
2. 人员保障
从各部门抽调业务骨干组成联合执法队伍，明确各成员的职责和分工，确保执法工作高效有序进行。
组织志愿者队伍，协助开展宣传工作和对部分区域的排查监管工作。
3. 经费保障
镇财政安排专项经费，用于整治工作的宣传、执法设备购置、人员培训、举报奖励等方面，确保整治工作顺利开展。
四、工作要求
1. 高度重视，认真落实。各部门、各村要充分认识烟花爆竹整治工作的重要性，切实把整治工作作为保障人民群众生命财产安全的重要任务来抓，认真落实各项整治措施。
2. 严格执法，公正廉洁。执法人员要严格按照法律法规和程序进行执法，做到公正、公平、公开，严禁滥用职权、徇私舞弊。
3. 加强宣传，广泛动员。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传烟花爆竹整治工作的意义、目标和要求，动员广大群众积极参与整治工作，举报违法违规行为。
4. 强化考核，严肃问责。建立整治工作考核机制，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的进行严肃问责。
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