铁路枢纽春运保障方案（通用11篇）
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编整理的铁路枢纽春运保障方案（通用11篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
铁路枢纽春运保障方案1
一、工作目标：努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
铁路枢纽春运保障方案2
一、加强责任落实
20xx年春节将至，农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识，强化责任，认真按照“以人为本、安全第一”的原则和省、市政府关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求，加强组织领导，采取有效措施，认真落实农机安全生产责任，扎实做好20xx年春运期间的农机安全管理各项工作；各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任，有效防范与及时排查各类农机安全隐患，保障农机安全生产。
二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作
各县（市、区）农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作，一是要积极组织力量，与安监、公安交警、乡镇政府等有关部门密切配合，紧紧依托当地道安办，积极参加当地政府（道安办）组织的每月逢、10日的联合执法行动，切实加大上道路行驶拖拉机监管力度，特别在春节、正月期间，对农村赶集、庙会、探亲等活动，重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求，开展农业机械安全监督检查，要强化监管手段，落实农机安全生产监管措施，加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作，及时排查各类农机隐患，有效遏制农机亡人事故的发生。
三、加强安全宣传教育工作
要根据节日与农业生产特点，组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所，大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识，采取设立安全咨询点、发送农机安全短信，书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式，开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动，特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育，加强违法违规行为危害性教育，进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。
四、加强值班与信息报送工作
各县（市、区）农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度，加强值班应急值守，保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度，若发生农机事故，要及时组织处置，并将农机事故有关情况及时上报当地政府和上级业务主管部门。
铁路枢纽春运保障方案3
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，
一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。
二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。
三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。
四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。
五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。
一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。
二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。
三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。
四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。
五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。
一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；
二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。
三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。
一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。
二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。
三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。
一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。
二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。
三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。
铁路枢纽春运保障方案4
一、抓好责任落实
20xx年春运即将临，我市农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙，进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作，对于营造良好的节日氛围，促进全市农机安全生产形势更加平稳，都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神，结合各地农机安全管理工作实际，采取有效措施，集中力量做好20xx年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，强化安全生产红线意识，认真落实农机安全生产责任，做到职责明晰、责任到人、工作到位。
二、抓好宣传教育
结合春运农业生产特点，采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式，集中力量加大农机安全宣传教育工作，努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作，把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落，不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。
三、加强安全检查
各县（市、区）农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作，认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠，对发现的问题和隐患，应认真及时进行整改。各县（市、区）要结合开展农机道路交通安全综合整治工作，加强动态管理，紧紧依托当地道安办，组织力量与安监、公安交警等部门联合执法，严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度，有效防范农机事故。
四、加强应急值守
各县（市、区）农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度，确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置，并按照有关规定上报相关部门，把农机事故损失降到最低程度。
铁路枢纽春运保障方案5
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
铁路枢纽春运保障方案6
一、春运时间
自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：
指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(1)加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【2012】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
铁路枢纽春运保障方案7
一、活动主题
“平安春运·交警同行”
二、活动时间
20xx年1月20日至3月3日，春节前为宣传重点期，春节初一至初六为强化期，初七至十五为持续期，其中春运启动日（1月24日）为春运交通安全集中宣传日。
三、工作目标
坚持宣传先行、贯穿始终，充分发挥社会、媒体和群众力量；突出“分众”理念，加强精细化、滴罐式宣教，以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线，农村重要乡镇等人员密集场所为重点，切实做好20xx年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作，努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
四、工作措施
（一）加强曝光警示，形成强大震慑。春运启动前，各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员，公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段，要通过新闻媒体加强重点违法警示，并向社会公布严重交通违法举报电话，及时受理、查处交通违法，兑现奖励，发动群众参与、监督春运交通安全工作。
（二）加强交通诱导，提升服务水平。各单位要创新思路，拓宽渠道，认真落实“两公布一提示”工作措施，在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式，持续发布交通安全预警提示，广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后，要为大客流集中出行提供高质量的信息服务，实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口交通拥堵时段及绕行路线，细化提示信息内容、加强分流时耗对比，并配上路线图，有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动，为群众跨区域出行提供资讯服务。
（三）突出重点人群，增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人，通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育，警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育，通报重大事故案例和责任倒查情况，督促企业负责人落实主体责任，提供安全的车辆，保证合格的驾驶人参加春运，确保春运不发生重大责任事故；二是针对外地务工人员，加强乘坐包车返乡的宣传教育，重点宣传超员车、“黑包车”的危害，提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡；三是针对城市居民，要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式，警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”；四是针对农村群众，集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车（乘车）、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
（四）加强媒体联动，扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体，通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式，及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块，滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传，分析事故成因，报道驾驶人被查处情况，做到“宣传一个，震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下，加强与省市电视台协作，组织部门领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战，宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作，策划推出有深度的春运报道。
铁路枢纽春运保障方案8
为顺利完成20xx年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20xx年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为;五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市政府分管交通工作的副市长担任组长，市政府办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障;对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
铁路枢纽春运保障方案9
为了深入贯彻省、市、县春运工作精神，圆满完成20xx年春运工作任务，全面加强春运疫情防控工作，特制定本方案。
今年的春运工作要结合疫情防控做到“三个错峰、三个加强”，即错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游，加强人员防护、加强站车防护、加强疫情应对。要坚决确保安全，防范应对安全生产、极端天气、旅客滞留“三大风险”。要将货物运输放在重要位置，做好“两个保障”，保障煤炭等能源运输和疫情重点地区运输，确保人民群众温暖过冬，健康平安过节。
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。
一、组织领导
为认真做好春运交通运输保障及春运疫情防控工作，特成立春运工作领导组：
组长：郗雁军党组书记、局长
常务副组长：董文斌党组成员、执法队支部书记
副组长
成员：
领导组下设春运工作办公室，办公室设在综合执法队，办公室主任由董文斌兼任，办公室副主任由王旭东兼任。
办公室电话：
二、工作措施
今年的春运工作要按照“防为首要、保为关键、备是保障”的要求，把疫情防控作为春运工作的重中之重，做到“应防尽防、应减尽减、应接尽接、应检尽检、应识尽识”，努力做到“减少人员聚集、严禁超载超员”、“人物同防”，以“保安全、保畅通、保服务、保供应”的要求，坚持隐患排查为先、领导挂牌治理为要，做好疏堵结合工作。同时要按照应认尽认的原则，做好健康码互认、一码通行、异地互认和老年人出行服务的保障工作。
（一）统筹疫情防控，做好春运保障。各相关部门要做好应急准备，把疫情防控放在首位，各司其职，各负其责，顾全大局，密切配合，按要求制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案的制定和修订工作。充分预估风险挑战，按照减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备。客运场站和交通运输工具春运期间要加强通风、消毒等措施频次，实行交通运输工具的实名购票、对号入座。规范所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护，强化站内客流组织，有序引导旅客分散候车。对客运一线服务人员加强健康管理，开展曰常健康监测和定期核酸检测。及时发布春运信息服务，运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息，引导旅客合理安排出行。重点做好乡村客运的指挥疏导，做好返乡务工人员春运“最后一公里”的服务保障工作。努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（二）增加运力供给，科学组织运力。各相关部门要加强春运期间旅客出行需求分析调查，充分分析运输形势和客流特点，合理制定运输方案，科学组织调配运力；要加强城市公交、道路旅客运输与铁路等运输方式间的衔接，努力实现旅客零距离换乘。
（三）治理安全隐患，突出工作重点。各相关部门结合各自工作实际，明确春运工作重点，着力提升安全服务质量和运输水平。一是全面开展安全生产隐患排查治理。参运的客运企业、车辆和从业人员资格进行排查，发现问题及时整改。二是加强安全生产源头管理，落实营运车辆安全例检制度；要加强营运车辆动态监管、驾驶员安全教育和安全告知制度，严禁超载、超员、超速；要严格执行驾驶员落地休息制度，严禁疲劳驾驶；要督促运输企业驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识教育培训，落实安全驾驶提醒制度；要加大对危险化学品运输车辆和从业人员的监督力度，严格做到车辆（罐体）安全技术性能过关、安全实施设备齐全有效、驾驶员和押运员证件齐全有效、危险品运输程序合法有序，切实保障危险化学品运输安全。
（四）加强统筹协调，做好市场监管。各相关部门要加强春运期间道路运输市场监管，切实为旅客提供安全、快捷、舒适的出行环境。要加强运输市场特别是客运站点等源头的监督管理，稽查队要加强对出租车的动态管理，严厉打击无证经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为；要主动与公安交管部门合作，积极开展联合执法，严厉打击非法违法运营等各种扰乱运输市场秩序的行为，确保旅客运输安全；要加大“黑车”打击力度，维护经营业户合法权益，维护行业稳定；要加大对客运场站的监督、巡查力度，依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。
（五）营造温馨氛围，提升服务品质。各相关部门要一是进一步强化服务理念，创新服务方式，为群众出行提供安全、方便的客运环境；二是在恶劣天气条件下，客运站和客运企业要为群众提供必要的应急物品，确保旅客不受冻、不挨饿；三是要认真执行道路旅客运输“三优”、“三化”规范（优质服务、优良秩序、优美环境，服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化），及时为旅客排忧解难，切实提升服务质量；四是要提升公路服务品质，管理单位要及时向公众提供公路路况信息，引导旅客出行；五是要关爱外出务工人员和特殊人群出行，要完善服务设施，改进服务手段，积极为外出务工人员平安返乡返岗和特殊人群出行提供便利；六是各道路运输企业要开展志愿者服务活动，为旅客出行提供公共服务。
（六）提高应急能力，强化应急管理。各相关部门要结合春运季节特点完善应急预案，落实各项措施，妥善应对客流高峰和恶劣天气影响，全力保障道路畅通。一要认真落实各项应急预案，随时应对各种突发情况，切实组织好防范应对工作。二要加强除雪、除冰设备、物资配备，按规定启动应急预案，有效应对恶劣天气影响。三要相关部门加强与气象部门建立气象信息交换机制，全面做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署。四要根据天气变化趋势，通过多种渠道及时发布公路运输预警和交通管制信息，公布车辆分流绕行方案，加大运力配置。五要落实好鲜活农产品“绿色通道”政策，保障运输畅通，提高运输效率。
（七）加强有效监督，严肃执法纪律。结合春运工作安排，切实整改交通执法中存在的不科学、不规范、不便民等问题，要加强执法监督，要加强对执法人员的教育培训，提高文明执法程度，严格执法纪律，强化执法程序，创造良好的春运执法环境；要公开交通运输服务监督电话，提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量。服务监督电话要保证24小时畅通。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门要深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，切实加强对春运工作的领导，认真落实各项工作措施，认真组织，科学谋划，全力做好20xx年春运工作。各道路运输企业要成立相应的春运工作组织领导机构，制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案春运工作方案，加强对本单位的春运工作的组织领导，实现24小时值班制度，建立投诉电话，接受群众投诉。
（二）做好消息发布。春运期间，春运办做好行业运输量上报，同时每天汇总我县辖区内各类公路通行情况，尤其是遇到冰雪灾害天气，要随时报告道路通行状况；客运企业要将前一天的运输量统计情况每天上报春运办，以便通过信息平台向社会发布。
（三）强化督导检查。各相关部门要深入基层，搞好现场检查与指挥，发现问题，及时督促整改。对重点单位、事故多发路段及隐患突出的地区，要实行领导分工负责，分片包干、明确责任、措施到位，确保春运安全。
（四）严格落实制度。各道路运输企业要严格执行24小时值班值守和领导带班制度，保持带班、值班人员通讯联络畅通，随时掌握春运情况，及时处置道路运输突发事件。
（五）加强宣传和信息报送。各相关部门要积极开展宣传工作，争取公众关注、理解、支持。一是要充分借助各类新闻媒体，广泛宣传交通运输部门春运工作措施和做法，为旅客出行提供信息服务。二是要通过发放宣传单、利用电视、广播、网站等媒体，加强对旅客出行安全常识的宣传，强化旅客安全意识。三是按照要求，客运企业每天上午9:00前将前一天春运工作情况（包括春运特点、工作亮点）及时上报所春运办。四是认真及时总结春运工作中涌现出的好的工作经验和做法，以及好人好事，形成文字材料上报春运领导组办公室。
铁路枢纽春运保障方案10
20xx年春运1月28日开始，3月8日结束，共计40天。春运期间人员集中流动性大，疫情传播风险增加，为统筹做好春运工作和疫情防控，根据全国及省市春运工作会议精神，结合《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，认真落实国务院联防联控机制工作要求，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，把疫情防控放在春运工作首位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大事故发生，在做好疫情防控和安全生产的基础上，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
（一）县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导，审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运重大问题，督促各乡镇（开发区）、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署，组织督促检查春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理，督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作；加强运输市场的管理，牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制，形成整治合力，依法打击扰乱运输市场秩序的行为，维护运输市场秩序。科学制定运输方案，优化运力配置，满足旅游出行需求；发布公路通行信息，保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任，加强营运车船的维护检测，加强司乘人员安全生产教育和管理，落实卫星动态监控，开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
（三）县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施；打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动，维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理，加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度，确保春运期间治安秩序良好；公安交管部门负责加强道路交通安全管理，根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点，加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查，严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为，对易堵路段及时集中警力开展交通疏导，充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用，维护正常交通秩序；落实常态化联合执法工作机制，配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序，打击各类违法犯罪活动，加强人流密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。
（四）县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导，督导公铁水等单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区；统筹协调处置交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
（五）县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作，督促各乡镇（开发区）、各有关部门加强春运交通安全管理，对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
（六）铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责，重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施；配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检，防止乘客携带危险品上车。加强应急演练，提高安全生产、疫情防控应急处置能力，协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
（七）县人社部门负责农民工流动情况的监测工作，提前摸排务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督，保证返乡的农民工及时足额拿到工资，避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
（八）县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作；督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
（九）县气象部门负责天气信息发布，为春运提供及时、准确的气象信息服务。
（十）县教育部门负责按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理，确保春运期间上下学时段校车规范运行，车辆及驾驶员符合要求，加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
（十一）县文化旅游体育部门负责发布旅游信息，规范旅游环境和秩序；引导旅客错时错峰旅游，指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作；督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件，落实用车“五不租”制度。（用车“五不租”制度，根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》（交办运〔20xx〕6号），即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。）
（十二）县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息，传播社会正能量；及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行。
（十三）团县委负责做好春运期间志愿者服务工作，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
（十四）县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（十五）县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作，加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的`市场管理，确保经营有序；依法打击违反价格管理的行为。
（十六）县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
（十七）县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序，确保人民群众生命财产安全。
（十八）县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作，开展针对返乡务工人员的消防宣传活动，加强灭火救援演练，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
（十九）各乡镇（开发区）按照属地管理的原则，统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作，加强组织领导，研究部署抓实抓细落实各项防范措施；认真履行乡村路长职责，督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率，对通达农村客运班车的道路重点巡查；开展道路清障，治理沿路逢集设市，加强道路停车管理，联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段，明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域，确保集镇道路客货运输畅通；全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
（二十）其他相关部门根据本部门职责，积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）准备阶段（20xx年1月28日之前）
组织开展春运客流量调查和预测分析，联系各有关部门和重点单位，掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况，协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组，制定全县春运工作方案，建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体方案，细化责任，落实到人。
（二）实施阶段（20xx年1月28日至3月8日）
各乡镇（开发区）、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，严格落实疫情防控措施，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年3月9日至3月12日）
春运工作结束后，各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结，并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇（开发区）、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位，坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案，确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局部出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（一）提高政治站位，加强组织领导
各乡镇（开发区）、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求，切实提高政治站位，增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作，经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案（见附件2，附件3，附件4）。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构，负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
（二）认清春运形势，强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇（开发区）、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，切实做好疫情防控和错峰控流相关工作，降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》，科学组织售票和加强乘车管理，全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤；要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施，严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区（留验站），及时通报疫情信息；统筹协调处理交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（三）加强行业监管，确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇（开发区）、各有关部门要树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，健全安全生产责任体系，按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动，落实落细各类安全风险防控措施，强化“六项机制”建设，全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促企业自查自纠，全面排查治理事故除患；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度，及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求，在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货，特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为，严防车辆、驾驶人“带病”运行；要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故；履行属地安全监管职责，组织开展非法客运车辆排查，发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理，强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护，严格落实各项作业标准，加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇（开发区）、各有关部门要结合自身职责，采取明查暗访等方式，深入一线认真开展春运安全检查，对检查发现的重大，对检查发现的重大安全隐患要建立台帐，实行挂牌督办，随时整改到位。对不能确保安全的企业，应坚决停运避险，整改合格后方可执行春运作业任务。
（四）科学组织运力，提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势，预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强的不确定性，节前客流相对分散，节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求，指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点，科学分析、预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力，及时完成疏运，努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，组织道路客运、城市交通运力，切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求，加强输出地输入地工作衔接，会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要，对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求，适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
（五）完善服务措施，提升服务质量
各乡镇（开发区）、各有关部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策，体现到购票安检、候车等环节，提供优先优待和热情服务，营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，做好团体票预定等服务，提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理；要按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
（六）开展治堵保畅，确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测，及时发布易拥堵缓行路段信息，引导车辆错峰出行；要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查，加强业务协同，做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验，对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段，开展治堵保畅工作，提前指定车辆集中停放场所，明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放，开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理，确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。各乡镇（开发区）、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力；要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。
（七）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各乡镇（开发区）、各有关部门要积极配合宣传部门，精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，宣传疫情防控知识，做好聚焦性风险提示，增强旅客个人疫情防范意识和防护能力，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导，深度挖掘身边春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。
（八）制定完善预案，提高保障水平
各乡镇（开发区）、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况，抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求，制定完善各类春运工作应急预案，组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案，储备疫情应对车辆，开展检查、培训和应急演练，提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查，对干线公路、农村重点地区进行全面梳理，明确易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案，一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵，要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作，保障道路通行条件，同时加强车辆分流疏导，尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景，对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制，做好道路交通应急管理工作。
铁路枢纽春运保障方案11
20xx年春运工作1月17日开始，2月25日结束，共计40天。圆满完成春运任务，对开年经济社会发展营造良好环境具有重大意义。为全力做好20xx年春运期间道路旅客运输、城市公交客运、节日重点物资运输及疫情防控工作，努力满足广大人民群众的出行需要，保障国民经济平稳运行，根据《抚州市20xx年春运工作方案》，结合我区实际和今年春运的新情况、新特点，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院决策部署，落实国务院和省、市联防联控机制要求，坚持以人民为中心，把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施，在疫情常态化防控条件下做好春运服务，努力保障人民群众平安有序出行。
二、组织领导
为加强对春运工作的领导，区政府成立由分管副区长为组长，区发展和改革委员会、区公安局、区财政局、区应急管理局、区交通运输局、区城市管理局、区工业和信息化局、区教育体育局、区农业农村局、区民政局、区人力资源社会保障局、区市场监管局、区文广新旅局、区气象局、区总工会、团区委、区卫生健康委、区委宣传部、区文明办、区公路分局、区交警大队、区消防救援大队、东乡火车站、抚州东站、抚州长运有限公司东乡分公司、区公交集团等部门分管负责同志为成员的春运工作领导小组，领导小组办公室设在区交通运输局，负责全区春运工作综合协调，动态研判全区春运形势变化，掌握春运及疫情防控动态，督促检查春运疫情防控等各项措施的落实，及时协调处理跨区域、跨部门、跨行业的突出问题和春运疫情防控工作，齐心协力完成春运各项工作任务，遇重要事项及时向市春运工作领导小组报告。区春运工作领导小组各成员单位要在区疫情防控领导机构统一部署下，做好春运疫情防控各项工作。领导小组下设五个专项工作组，集中时间、集中精力、集中人员做好全区春运工作。
1.疫情防控工作组。由区交通运输局武装部长万高林为组长，区六车整治办全体人员参加防疫值班工作，按照区疫情防控指挥部的安排部署，做好抚州东站、火车站、汽车站的防疫工作（对旅客扫码、登记）。
2．火车站、汽车站春运安全维护组。由区公安局副政委元辉为组长，区交通运输局综合行政执法大队中队长李辉光、城管局城管大队副大队长龚辉为副组长，成员由区公安局3人、交通运输局3人、公安局交警大队3人、城管局3人组成，实行24小时值班。区交通运输局、公安局巡警大队各派1辆车执法。
主要职责为：
（1）维护火车站、汽车站交通安全秩序，维护广场秩序，严把车辆进出关；出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客；如有违反按照东运管字〔20xx〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处；城区内公交按指定位置停靠；社会车辆停放按春运工作小组指定停放，严禁乱停乱放，保证交通顺畅。
（2）严厉打击火车站、汽车站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
（3）严禁在火车站、汽车站周边广场摆摊设点。
（4）处置突发事件，对严重违法行为依法打击。
3．抚州东站春运安全维护组。由区城管局党组成员乐后龙为组长；区公安局特警大队大队长王才祥、区城管局城管大队副大队长乐卫东为副组长；成员由区城管局3人、公安交警3人、交通局3人、区公安局3人。实行上午8时至晚上23时值班。公安局、区交通运输局各派一辆车执法。
主要职责为：
（1）维护抚州东站交通安全秩序，严把车辆进出关；出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客；如有违反按照东运管字〔20xx〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处；城区内公交按指定位置停靠；社会车辆停放按整治小组指定停放，或停入抚州东站停车场。
（2）严厉打击抚州东站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
（3）严禁在抚州东站周边广场摆摊设点。
（4）处置突发事件，对严重违法行为依法打击。
4.城内交通秩序整治组。具体由区交警大队牵头，城管局配合。
主要职责为：
（1）重点查处城区规划范围内的各类车辆违法违章行为。
（2）维护城区内交通秩序。
（3）配合区有关部门在主要城区道路口查处出租车不打表作业、变相落实客运专线、倒客、异地载客等违章行为；整治城内公交秩序，车辆乱停乱放违章行为。
5.春运价格监督检查组。由区市场监督管理局冯永青为组长，区交通运输局综合行政执法大队股长余剑豪为副组长，成员由区市场监督管理局4人、区交通运输局2人，市场监督管理局派1辆车执法。
主要职责为：严厉查处客运经营者不按国家规定票价收费、擅自提价、不明码标价等行为。
三、集中整治时间：
自20xx年1月17日至20xx年2月25日。
四、工作措施及要求
（一）精准做好疫情防控
1、严格落实疫情防控要求。各部门要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
2、强化春运疫情防控检查指导。各部门要加强对春运疫情防控工作部署和落实情况的检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息，推动公铁水各单位完善防控措施，并在春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区（留验站）。
3、加强健康监测和人员防护。公路、铁路客运要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
4、加强疫情应对处置能力。各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
（二）强化动力保障优化出行服务
1、切实加强运力保障。各有关部门和运输企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，满足旅客出行需求。加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，方便农村群众出行。道路运输企业要创新运输服务方式，积极开展道路客运定制服务，尽可能满足旅客出行个性化需求。
2、强化货物运输保障。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，统筹兼顾客货运输，努力保障煤炭、石油、化肥、粮食和节日商品等重点物资运输需求。铁路、货运企业要优化运输组织，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。引导支持物流、快递等企业春运期间保持正常运营，为群众提供不间断服务，满足企业正常生产和居民生活需要。
3、持续提升出行服务品质。一是确保中转换乘顺畅。加强公铁航等不同运输方式相互间信息共享和协调衔接，鼓励采用市场化手段创新联运方式，便利旅客顺畅中转换乘。城市客运管理部门和企业要组织好火车站、汽车站等客运枢纽的无缝衔接疏运工作，科学调配出租车运力，做好短途接驳，妥善安排好清晨和夜间的客运服务，切实做好运输服务衔接，畅通出行“最后一公里”。二是提升联网售票服务水平。进一步拓展电话售票、手机客户端售票、自助售取票等便捷售票渠道。扩大“无接触”出行服务应用范围，进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。三是打造优质出行环境。春运期间，道路运输企业要加强对客运车辆车容车貌的管理，增加车辆清扫、消毒、通风频次。客运车站要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求。做好餐饮、热水供应等基本服务，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用，设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。四是改进提升候乘服务。各地要督促指导客运企业严格落实军人、消防救援人员依法优先有关要求，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码等服务。要积极推广刷脸进站、扫码乘车等服务，提高进站和换乘效率，减少人员聚集。要积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，减少旅客交叉聚集。五是精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务、加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
（三）强化安全应急管理
1、落实安全生产责任。要严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办、限时整改。强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为，深化铁路沿线环境安全治理。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
2、加强重点领域监管执法。执法部门要加大车站、学校、旅游景点等周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，重点加强对6座以上小客车的路检路查，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正6座以上小客车超员载客、货车违法载人等违法行为。利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
3、做好道路疏堵保畅。要强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故快处快赔服务点，推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
4、加强恶劣天气预报预警。要继续加强与气象部门的沟通联系，及时发布预警信息，重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，备足应急物资和铲冰除雪、应急救援等设备，落实好应急运力，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。
5、加强值班值守和安全应急处置工作。春运期间，各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，并安排信息技术保障人员一并参与值班，认真做好记录，确保信息畅通。要针对疫情防控、恶劣天气等突发事件可能造成的运输受阻、旅客聚集等情况，完善有关预案，做好应急运力和物资储备。
（四）营造和谐春运氛围
1、践行践行“我为群众办实事”。要充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
2、引导健康安全文明出行。要持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
3、精心组织春运宣传。要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，引导人民群众健康安全文明出行，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事、制作春运文化精品。加强春运舆情监测，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
4、关怀春运工作人员生活。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。工会组织要加大对坚守春运工作一线工作人员的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织开展走访慰问，推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
春运期间，各有关部门和运输企业要加强值班值守，确保信息畅通；要强化春运情况调度和相关数据的统计分析，铁路、道路等部门要将每日客运量报送给区春运办（见附表）。春运结束后，各有关部门要对春运总体情况、主要特点、工作措施等进行全面总结，形成工作报告，并于春运结束后2天内报至区春运办上报。
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