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冬春安全生产大检查实施方案(通用10篇)
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案属于计划类文书的一种。那么应当如何制定方案呢?以下是小编整理的冬春安全生产大检查实施方案(通用10篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
冬春安全生产大检查实施方案1
牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚决遏制较大及以上事故,有效防范较大社会影响事故,确保今冬明春安全形势稳定。经研究同意,决定从即日起到2022年2月28日期间开展为期3个月的今冬明春安全生产大排查大整治。现制订方案如下:
一、工作目标
通过安全生产大排查大整治,以更大力度、更实举措,推动企业(市场主体)主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破;推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破;推动镇村两级积极解决监管宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破;推动各专业安委会真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。(各专业安委会负责各自分管行业领域)
二、重点排查整治内容及责任分工
(一)道路交通领域:在继续整治事故多发点段隐患的同时,要紧盯“两客一危一货”等重点车辆,事故多发、临水临崖等重点路段,大雾、低温雨雪等恶劣天气,严查超限超载、非法改装、非法营运等突出风险隐患,全面落实源头管理和路面管控措施。强化道路交通安全宣传,提高60岁以上人员、电动车车主等重点人群安全意识。(道路交通专委会牵头)
(二)消防领域:要持续推进对企业、商场、宾馆饭店、居住出租房、老旧小区、农村老房子、合用场所等公共建筑、人员密集场所消防安全综合治理,严厉打击企业违规搭建现象。充分运用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。(消防专委会牵头)
(三)危化品领域:要重点推进化工行业安全整治提升攻坚,开展化工企业“五个一批”分类整治,督促化工企业根据“一企一策”整治方案开展整改提升工作,全面推进化工企业“一企一册三卡”建设。同时,要加强对生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,严厉打击非法违法生产、运输、储存、使用等行为。(工矿商贸专委会牵头)
(四)建设施工领域:要强化安全规范制度落实,强化建筑起重机械、脚手架等危大工程风险管控,严打违法施工、盲目抢工期、在建项目违反建设程序和建设规律等非法违法行为,防止坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生,对存在重大隐患或者施工管理混乱、问题突出的工地,要坚决停工整顿。要汲取近期国内燃气爆炸事故教训,抓好燃气及相关领域安全生产专项整治,推动餐饮等行业安装可燃气体报警装置,切实消除燃气领域安全隐患。(资规建设专委会牵头)
(五)工矿领域:要深入开展“一厂多租”、涉爆粉尘安全专项整治工作,推进使用危化品生产企业“一企一册一卡”、新改扩建企业安全设施“三同时”建设工作,紧盯非煤矿山安全生产工作。要持续加大执法力度,持续推进企业落实安全生产主体责任20项检查要点,精准聚焦工贸行业企业25项执法检查重点事项,粉尘涉爆企业6项执法检查重点事项和有限空间作业4项执法检查重点事项等,强化执法检查,严格行刑衔接措施,形成安全执法高压态势。(工矿商贸专委会牵头)
(六)旅游领域:要重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施,完善防范措施,消除容易造成群死群伤的安全隐患。(文广旅体专委会牵头)
(七)农业领域:要加强对农村供气沼气工程、凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施的安全监管力度,特别是要加强大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气的安全防范。(农业农村专委会牵头)
(八)特种设备领域:要围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备等要素,持续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施以及场内机动车的安全监管。(工矿商贸专委会牵头)
(九)教育卫健领域:要深刻吸取河南商丘柘城县武术馆重大火灾事故教训,深入开展校外培训机构整治。持续做好教学楼、医院等人员密集场所消防安全隐患排查。(文广旅体专委会、民政卫健专委会牵头)
(十)森林防灭火领域:要在森林防火期、重要时间节点、重点区域等,以“四不两直”的方式持续开展森林防灭火督查检查。各村(社)要督促护林员在高火险时段对山口、坞口、林缘地带等做好巡查,对脱岗漏岗的人员要严肃处理。同时,要筑牢宣传教育、野外火源、隐患整治、预警监测、防火基础设施、应急准备“六道防线”,落实组织领导、履职尽责、执法问责、值班值守“四个到位”。(林业水利专业安委会)
(十一)烟花爆竹领域:岁末年初历来是烟花爆竹销售旺季。要落实镇、村(社)、网格三级防控责任,加强运、销、储全程监管,严防不合格和违法产品流入市场,坚决取缔非法作坊和窝点。(工矿商贸专委会牵头)
(十二)其他领域:据气象部门预报,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响,我县冷空气活动较频繁,要切实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。全面开展文化礼堂、候车亭、危桥、危旧房、广告牌、宗教活动场所等公共设施和在建工程等安全隐患排查和整治工作,压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。(各专业安委会负责各自分管行业领域)
三、工作要求
(一)高度重视,落实责任。安全生产大排查大整治,是贯彻落实新发展理念的必然要求,更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安委办应根据工作实际制定本领域今冬明春大排查大整治行动方案。
(二)迅速部署,精心组织。要深刻吸取今年以来的各类事故教训,举一反三,认真反思,以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好大排查大整治工作。冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,又临近年底,各类企业进入生产高峰,用火用电需求旺盛,群众出行和集会活动增多,人流物流车流密集,事故发生概率增大。各专委会要紧密结合工作实际,制定具体实施方案,细化任务,落实责任,强化措施,改进、创新检查方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全生产大排查大整治的针对性和实效性。
(三)全面检查,督促整改。大排查大整治要做到全覆盖,不留死角。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能立即整改的要立即督促整改;暂时不能整改到位的,要督促制定整改和防范措施,限期整改到位;重大隐患整改期间不能保证安全的,要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促,做到有检查,有复查,有处理结果。
冬春安全生产大检查实施方案2
为切实做好今冬明春我县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》(琼府办函〔20xx〕447号)精神,县政府决定于20xx年12月至20xx年3月底,在全县范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的系列部署和刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导的系列指示批示精神,按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕18号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》(琼府办函〔20xx〕447号)等相关文件要求,深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训,突出问题导向和目标导向,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,确保今冬明春全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以有效防范各类事故、确保不发生较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为目标,通过集中开展隐患大排查大整治,全面排查治理一批事故隐患,依法整治打击一批非法违法行为,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,问责曝光一批非法违法、责任不实、措施不力的单位和责任人,全力为20xx年元旦春节、全省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会和纪念海南建省办经济特区30周年活动营造安全祥和的社会环境。
三、排查整治范围和重点内容
(一)排查整治范围。
各乡镇、加钗农场、新市农场、辖区内各行业领域和各类企业。继续开展并深化安全生产大检查工作,全面细致深入开展隐患大排查大整治,突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、供水供电供气等为重点行业领域,以工业园区、公路运输、人员密集场所、重大活动会议场所等为重点区域。
(二)重点内容。
1.全面排查治理各类事故隐患。排查我县辖区内各生产经营单位是否存在各类事故隐患,是否制定落实今冬明春安全风险管控措施;排查前阶段安全生产大检查是否全覆盖,查遗补漏,举一反三,对尚未检查的单位进行重点排查整治;排查前阶段督查检查发现问题和隐患是否全部整改落实,实行隐患整改闭环管理。
2.严厉打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,以及其他非法违法生产经营建设行为。
四、时间安排和职责分工
(一)时间安排。
此次安全生产隐患大排查大整治专项行动自20xx年12月至20xx年3月。
(二)职责分工。
1.按照属地管理原则,各乡镇政府、加钗农场、新市农场负责本行政区域内安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则,全县各相关部门依照职责分工负责本行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
(三)工作方式。
以查隐患、治违法为主线,分级分层分类抓好工作落实。
1.全县各类生产经营单位要持续组织开展隐患自查自纠,立查立改。坚持查改结合、以改为主,对排查出的事故隐患和问题要建立台账,列出问题清单和整改责任清单,责任落实到岗到人,明确整改时限和措施,确保每一项隐患和问题得到及时整改,有效防范各类事故。
2.各乡镇、加钗农场、新市农场、各相关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上,坚持边排查边整治边打击的原则,加大检查频次和密度,保持高压态势,找准问题线索,列出隐患问题整改督办清单和打击非法违法行为任务清单,照单督办、照单查处,及时消除事故隐患,严厉打击违法违规行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的`生产经营单位,要采取果断措施,该停产停业整顿的立即予以停产停业整顿,该关闭的立即予以关闭。对重点行业领域和重点区域,要采取明查暗访、突击检查、联合执法等形式,督促我县辖区内各生产经营单位严格落实主体责任,把各项管控措施落实到位。
3.县安全生产委员会办公室要采取随机抽查、驻点督导等方式开展综合督查活动,并将督查情况进行全县通报。要实行跟踪执法和媒体跟踪报道,对工作不落实或存在重大隐患、严重违法行为的单位,既要依法从严查处,又要在县内各主要媒体予以曝光。同时通过抽查企业,倒查相关乡镇、农场和各相关部门的专项行动工作落实情况,对责任不落实、措施不到位的单位及责任人予以追责问责。
五、工作要求
(一)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门主要负责人要按照县委、县政府的工作部署,高度重视安全生产工作,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实履行安全生产第一责任人的职责,亲自部署、亲自检查和督办,带头深入一线加强指导检查;各分管领导要对分管业务范围的安全生产工作具体负责,把安全生产各项防范措施落到实处。
(二) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要迅速行动,根据实际细化制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案,迅速下发到我县辖区内的每一家单位和企业,精心组织,周密部署,狠抓落实,同时加强社会宣传教育,营造隐患大排查大整治的舆论氛围,确保专项行动顺利开展并取得实效。
(三) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求,在前阶段安全生产大检查的基础上,全面排查治理各类事故隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查发现的问题隐患要建立台账,加强分类监管,限期整改到位,并对整治情况逐一进行验收复查;对重大隐患挂牌督办,实行整改销号。要加大执法力度,重点查处道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、重大突出火灾隐患等违法违规行为,对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,严防诱发重特大事故。
(四)县安全生产委员会要严格履行监督、协调、考核等职责,加大督查督办力度,推动专项行动落实到位,不断总结经验做法,形成长效机制。此次隐患大排查大整治专项行动情况要纳入年度安全生产工作目标责任考核,且加大考核分值。对在专项行动中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,予以通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要认真做好今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动信息报送工作,结合工作实际,制定本部门今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案,于20xx年1月5日前通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室(县安全生产监督管理局),20xx年3月30日前将专项行动工作总结通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室。
冬春安全生产大检查实施方案3
一、指导思想
准确把握新时代安全工作的新要求,提高政治站位,坚守底线思维,强化责任担当,抓好抓实安全生产、灾害防治、应急管理各项工作,坚决遏制和防范各类安全事故和灾害,有效维护人民群众生命财产安全,为毕节试验区按时打赢攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区、交通建设西部示范市营造良好的安全环境。
二、目标任务
通过集中开展大排查大整治行动,进一步压实责任、夯实础、强化措施、织密防护,实现机构改革期间工作无缝对接,精准排查整治和消除安全隐患,精细落实防范应对措施,坚决防范遏制安全事故,有力应对处置交通运输行业自然灾害,切实维护人民群众生命财产安全,有效保障今冬明春全市交通运输安全稳定。
三、时间安排
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
四、对象范围
突出重点区域、重点行业领域、重点时段,对全市交通运输领域各生产经营单位场所、各自然灾害易发点及地质灾害隐患点开展“全覆盖”的排查和“全方位”的整治。
五、重点内容
(一)应急管理方面。突出排查整治应急管理责任、体系、能力建设和落实情况。对照《省人民政府办公厅关于切实做好当前应急管理有关工作的通知》(黔府办发电〔20xx〕185号)和《毕节市交通运输局极端天气应急处置预案》,全面检查值班制度、信息报送、监测预警、灾害应对准备等工作落实情况。
(二)安全生产方面。突出排查整治贯彻落实国家、省、市相关会议、文件精神,加强今冬明春安全生产工作措施制定和落实情况。排查整治《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的贯彻执行情况、监管检查工作落实情况、重点专项整治和隐患排查整治工作落实情况、“四个一律”和“五个一批”落实情况等。交通运输各生产经营单位全员安全生产责任制的落实情况,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理、严防各类事故的措施制定和落实等情况。
(三)自然灾害防治方面。突出排查整治自然灾害防治责任落实情况。排查整治自然灾害防范应对措施制定和落实情况,易发生自然灾害路段、隧道桥梁等防范低温冷冻灾害、地质灾害等能力建设及防控工作落实情况,冬春抗旱和防灾减灾救灾物资储备等工作落实情况,加强自然灾害易发点、地质灾害隐患点的监测监控和预警工作落实情况。
(四)道路运输方面。围绕季节时段特点,结合区域实际,全面排查整治。严查800公里以上长途客运车辆和农村客运冬春两季极端天气应对能力建设准备情况,加强对危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶员的监管,严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、非法载客等行为。周密做好春运安全保障工作。
(五)交通运输基础设施方面。对低温条件下桥梁隧道的继续建设要严格按照行业标准进行检查指导,不适宜继续开工的要坚决停工,排查整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节的安全隐患,依法查处违法违规施工建设行为。排查治理高速公路、乡村公路和急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全隐患,落实防范措施。
六、组织实施
(一)专项检查。交通运输各行业管理部门和监管部门要结合实际制定本行业领域的安全大排查大整治专项行动方案,组织开展本行业领域的专项检查工作。“一查一清单、一单一跟踪”,有检查必有整改、有整改必有复查验收,实现隐患问题闭环管理。
(二)综合督查。局安委会将加强指导协调、监督检查、巡查考核,推动工作有效开展。局安委会办公室成立5个督查组,将于20xx年12月份对各县(区)大排查大整治专项行动工作落实情况进行一轮督查,并对发现的隐患问题进行跟踪调度、复查复核。对重点时段、重大隐患、重要问题,实行“一日一调度、一日一通报、一事一追踪、一项一结果”。
七、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。全市交通运输行业各部门要高度重视,切实增强抓好大排查大整治的责任感和紧迫感,加强组织领导,立即动员部署,精心组织实施,明确职责分工,细化工作措施,制定切实可行的工作方案并认真落实。各县(区)和局安委会各成员单位要于20xx年12月7日前,将各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》报送局安委办(局法规安全科)备案。机构改革过程中,各有关部门要保证排查整治连续不间断,工作与职能划转必须“无缝对接”。
(二)加强作风建设,确保取得实效。要严格落实中央、省委、市委关于统筹规范督查检查考核工作的规定和要求,认真执行审批报备制度,釆取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)等方式,深入基层、企业一线开展督查检查,坚持边查边整、严查严治,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。对督查检查考核中发现的问题,要以适当方式进行反馈,加强跟踪督促整改,确保排查整治取得实实在在的效果。
(三)加强宣传教育,全民共同参与。要充分利用电视广播、报刊杂志、行业微信公众号等媒体和载体,对大排查大整治行动进行广泛的宣传发动,动员和引导本地、本部门、本单位干部职工全员参与。要及时组织报道先进典型经验,公开曝光非法违法典型案例。
(四)加强信息报送,精准调度工作。在大排查大整治行动期间,要认真做好工作调度和信息报送,建好台账,精准调度,有序有效推进工作。继续严格执行“日排查日报告”制度。
各县(区)交通运输局、和局安委会有关成员单位,每日要按时按要求填报《安全生产事故隐患(专项排查)“日排查日报告”报表》(应急管理和自然灾害方面情况填在报表中“其他”栏)。严格执行周调度工作制度:各县(区)交通运输局和局属各单位,每周五上午12时前,要将一周以来的工作情况书面总结材料报局安委会办公室。及时报送有关信息和工作总结材料。重大情况和工作动态要及时报送。20xx年4月2日前,各县(区)交通运输局和属各单位要将本地本部门大排查大整治行动总结报市局法规安全科。
冬春安全生产大检查实施方案4
一、行动目标
全面落实安全生产主体责任。突出抓好交通建设,加大安全生产隐患的排查力度,切实消除安全生产隐患,确保全镇今冬明春特别是全国、全市、全区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点期间交通建设领域安全生产形势稳定向好,杜绝安全生产事故的发生。
二、行动时间
从2022年1月6日起至2022年3月31日。
三、行动步骤
(一)部署发动阶段(2022年1月6日至2022年1月9日)。各村应高度重视,结合各自建设项目的实际情况,组织学习今冬明春大排查大整治大执法工作方案,并及时召开动员部署相关工作。通过“村会议、一事一议、挂横幅等方式”层层发动宣传,营造今冬明春安全生产大排查大整治的良好氛围,确保活动取得实效。
(二)组织实施阶段(2022年1月10日至2022年2月28日)。各村、施工单位自行开展安全隐患大排查,严格以作业面为重点,开展交通隐患排查整治相关工作,做到排查项目明、底数清,针对冬季天气寒冷各种不稳定情况,各参建单位应进一步加强对施工人员的安全教育培训工作,增强从业人员的自我保护和防范意识。
(三)总结验收阶段(2022年3月1日至3月20日)。总结经验做法,固化工作成效,进一步健全完善交通建设施工安全防控工作机制。
四、组织领导
此项工作由镇统一领导,并成立永川区临江镇交通建设领域今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组:
(名单见附件)
五、工作要求
一是要清醒认识安全生产形势。各村和施工单位要切实提高政治站位,清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,时刻绷紧安全之弦、做到警钟长鸣,切实加强交通安全生产重大风险防控。
二是抓细抓实安全生产工作。抓好安全生产大排查大整治行动,坚决遏制和防范重特大事故发生。
三是做好低温雨雪凝冻天气防范工作。落实道路巡查制度,明确责任片区,加大巡查力度,严格信息报送责任,完善信息报送制度,畅通信息报送渠道,提高信息报告质量,确保信息报告快捷、规范、准确。
冬春安全生产大检查实施方案5
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院以及省、泰州市关于安全生产的重要决策部署,围绕全面降低事故总量、坚决遏制较大以上及有影响事故的发生,集中开展安全生产大检查,进一步落实安全生产责任,加大执法检查力度,严厉打击安全生产非法违法行为,深入排查各类事故隐患,全面梳理和有效管控重大安全风险,彻底整治一批重大事故隐患,严防较大社会影响事故发生,确保全市安全生产形势稳定向好。
二、保持清醒头脑,强化安全生产责任落实
冬季是安全生产事故的易发期、高发期,也是防范安全生产事故的关键时期。我们要充分认识安全生产工作的特殊性,积极做好冬季安全生产“三防”工作。要强化安全红线意识,以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。安委会各成员单位要根据“三个必须”的原则,组织一次本行业领域安全生产督查、检查活动,督促落实安全防范措施。各企业要认真组织开展安全生产主体责任巩固提升活动,推进企业全员安全生产责任制落实,对较大风险因素进行辨识管控,迅速开展隐患自查自纠,对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。各村(居)要切实落实属地监管责任,督促辖区内企业落实安全隐患“五落实”措施,在规定期限内整改到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,将依法严肃追究责任。
三、检查整治范围和重点内容
1.工贸企业及使用危险化学品方面:开展工贸企业专项检查,督促一般工贸企业特别是使用危险化学品的工贸企业,进一步修订完善并严格执行危险化学品使用安全管理制度,持续开展较大危险因素辨识管控,落实“冬防”方案,做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,推进危险化学品储存使用场所安全管理规范化。督促金属冶炼企业尤其是钢铁企业,针对高温熔融金属冶炼、吊运、转运和冶金煤气生产、储存、输配、使用等重点环节开展专项安全检查。加强对企业“一落实五到位”情况、特种作业持证上岗情况、高危作业作业票审批情况、特种设备及安全附件检验检测情况、双重预防机制建设情况的检查。责任单位:安监办。
2.建筑施工方面:重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、安全技术交底,施工过程中必须按施工方案施工,施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”;扎实开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治,落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任,加强危险性较大工程安全管理,严格做到特种作业人员持证上岗,降低施工现场系统性安全风险。责任单位:村建站。
3.城镇燃气(餐饮场所使用燃气)方面:突出燃气经营单位,以及各类酒店、饭店、火锅店等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭,排查治理安全隐患,依法查处违法违规行为,有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置,提升安全防范水平。加强部门协调联动,查处非法经营燃气行为,严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为,取缔“黑气源”“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。责任单位:村建站。
4.烟花爆竹方面:针对烟花爆竹销售特点,强化对烟花爆竹进销和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查,严格落实安全防范措施。深化烟花爆竹零售经营安全专项治理,严格实施烟花爆竹零售经营许可,切实强化烟花爆竹经营安全监管,从严查处未经许可零售烟花爆竹行为,坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店(点)。责任单位:安监办。
5.道路交通方面:深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治,加强“一车三方”联动监管,加强对重点车辆、重点路段的安全监管,严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为,及时消除重点路段的事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。加强对道路状况,特别是校车运行道路的巡查,发现隐患要立即采取有效措施进行整改。要根据事故发生规律排查存在交通隐患的“黑点”,加强生命防护设施建设,全面消除“黑点”和隐患。责任单位:农路办、广陵交警中队。
6.油气长输管道方面:持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚。建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。加大隐患排查治理力度,加强管道沿线地质灾害防治与监测,强化油气输送管道巡护和管控。责任单位:村建站。
7.校园安全方面:全面排查治理学校、幼儿园、校外培训机构等在安全管理主体责任落实、安全制度建设、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、监控设备管理等方面存在的突出问题和隐患,有效遏制各类事故的发生。加强校车安全检查,重点突出校车登记管理制度执行情况、车辆性能、驾驶员和工作人员管理情况、校车运行安全管理、制定完善应急预案、校车行驶路线等情况。要深刻吸取翰林学院“11.11”事故教训,既要检查教学及科研实验室危化品的采购、保管、使用,以及“三废”处理;也要检查教学实验安全责任制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况。同时,加强校园周边环境综合整治,加大校园周边流动摊点、临时疏导区(尤其是带有液化气钢瓶的食品摊点)安全隐患排查治理。落实安全措施,确保师生安全和校园稳定,严防各类事故发生。责任单位:文教体。
8.特种设备方面:深入开展压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。进一步加大电梯隐患排查和整治的力度。针对学校、幼儿园以及医院、商场等公众聚集场所的特种设备,包括压力容器、压力管道、浴室小锅炉、气瓶、乘客电梯、场(厂)内专用机动车辆等,实施重点安全监督检查,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。责任单位:工业三产办、广陵市场监管分局。
9.消防方面:要针对冬季火灾特点和防控难点,本着“分类检查,集中整治”的原则,加强对宾馆、饭店、超市、浴室等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查,及时发现、消除事故隐患;严厉查处“三合一”场所,纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电,违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题;严格重大公众聚集活动审批,周密制定并严格落实安全防范措施;严肃查处火灾危险性较大且不具备安全生产条件的生产经营单位,以及未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。责任单位:广陵派出所。
10.社会福利机构方面:进一步加强督导检查,重点围绕食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施、消防设备设施等进行全面排查,及时消除安全隐患。责任单位:民政科。
11.用电安全方面:要对电气线路进行排查,加强居民住宅特别是学校、幼儿园、敬(养)老院、超市、浴室、服装加工企业等人员密集场所的电表箱设置、电气线路的检查。对违规使用明令禁止的电线、电气设备的,要立即予以拆除;对违规使用木板作底板、用电线路不规范的,要限期整改。责任单位:广陵供电所。
12.再生资源回收场所安全方面。吸取无锡“10.31”事故教训,商务、公安、市场监管、生态环境、住建、应急管理、消防救援等部门,要对再生资源回收场所开展“拉网式”排查,严格查处无证经营、不按照规定备案登记、违章作业、污染环境等以及违反城市规划、建设管理等方面的违法违规行为,切实规范经营行为,杜绝违章作业,消除风险隐患,严防此类事故发生。责任单位:广陵派出所
四、检查时间和主要工作任务
即日起至20xx年1月25日,集中2个月时间开展安全生产大检查,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。研究制定方案、召开会议,明确任务、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)全面排查阶段(20xx年11月15日至20xx年12月1日)。对照工作方案,逐一组织排查,建立隐患排查清单,形成底册。
(三)整改提升阶段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。对照隐患排查清单,逐一推动整改。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。抓好安全生产,是贯彻落实新发展理念的必然要求,更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安全生产委员会要发挥好行业监管的作用,要紧紧抓住企业主体责任这个“牛鼻子”,通过失信惩戒、公开曝光、经济处罚、关闭取缔等措施,倒逼企业落实安全生产主体责任。
(二)迅速部署,精心组织。要深刻吸取今年以来市内外各类事故教训,举一反三,认真反思,以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好安全生产工作。当前正值冬季,由于临近年底,各类企业进入生产高峰,用火用电需求旺盛,群众出行和集会活动增多,人流物流车流密集,再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,往往导致事故多发。安委会各成员单位要细化任务,落实责任,强化措施,改进、创新检查方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全检查的针对性和实效性。
(三)全面检查,督促整改。检查中要做到辖区、行业企事业单位全覆盖。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能立即整改的要立即督促整改;暂时不能整改到位的,要督促制定整改和防范措施,限期整改到位;重大隐患整改期间不能保证安全的,要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促,做到有检查,有复查,有处理结果。
(四)认真分析,及时总结。要在开展冬季安全生产大检查的基础上,认真做好分析研究,总结工作得失,确保安全生产形势平稳,各行业主管科室、部门要于20xx年1月10日前将本单位大检查活动总结报镇安委办。
六、加强应急值守,切实做好应急处置工作
各企业、单位要严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,保证通信畅通,发现险情及时、准确上报并启动应急响应。完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制,强化应急演练和应急物资储备。强化岗位练兵,前置救援力量,保持应急状态,一旦发生事故险情,迅速启动应急响应,有力有序有效处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
冬春安全生产大检查实施方案6
一、总体要求
牢固树立安全生产发展理念,清醒认识当前我市商贸行业安全生产工作面临的严峻形势, 进一步强化“红线” 意识和底线, 把开展商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作作为当前我局安全生产工作的首要任务, 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重成效” 的总要求, 认真落实安全生产责任, 全面深入排查治理安全生产隐患, 堵塞安全监管漏洞, 强化安全生产措施, 确保今冬明春全市商务领域安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为了确实加强领导、落实责任, 市商务局成立商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作领导小组,组长由局党组书记、局长担任,副组长由副局长担任,成员由各科室、执法大队负责人组成。根据工作需要再分组对不同行业进行检查。运行管理科负责对商场、超市企业的安全生产检查、督查;体系建设科负责对农(集)贸市场、批发市场、成品油经营企业的安全生产检查、督查;执法大队负责再生资源行业的安全生产检查、督查;办公室配合做好相关工作。
三、检查范围
对本行政区域内商贸流通领域企业进行今冬明春安全生产隐患大排查大整治。重点检查商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、再生资源行业和成品油经营企业等。
四、检查内容
1.安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;
2.是否建立制度化、常态化的安全生产管理长效机制;
3.商场、超市等应依法依规做好电梯安全、防火安全、促销活动安全等;农(集)贸市场、批发市场保持消防通道畅通,维护冷库等设施设备安全运行,使用防火材料等;餐饮企业对天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用应加强安全管理等;特种设备操作人员应具备国家规定的从业资质,持证上岗;再生资源行业对其经营场所的火灾及其他事故隐患进行排查;成品油经营企业的“四项规范”建设等。
4.是否按照大检查要求,制订了自查自纠、隐患排查整治工作方案;
5.是否开展了全面深入、细致彻底的`自查活动,对排查出的隐患、问题是否列出清单、建立台账,并按要求进行整改;
6.是否按照要求及时上报自查自纠有关材料。
五、检查安排、方式
此次安全生产大检查采取企业自查自纠、商务主管部门抽查、检查及配合市安监部门、消防部门检查的方式同时进行。
(一)企业自查自纠
各商贸企业要制订本单位安全生产自查自纠工作实施方案,对本单位安全生产工作要进行全面深入、细致彻底的大排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,均要经本单位主要负责人签字,并上报市商务局。
(二)商务主管部门检查
商务主管科室工作人员联合或单独对商贸企业开展安全生产隐患大排查大整治工作情况进行检查。检查时主要按照本方案检查内容进行检查,同时要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出整改措施。
(三)全力配合市安监部门、消防部门在商贸行业开展的安全生产隐患大排查大整治工作。按市安监部门、消防部门有关通知要求,全力配合其部门在商贸行业开展的安全生产大检查工作。
六、时间安排及检查步骤
本次安全生产隐患大排查大整治工作从20xx年1月至20xx年3月分三个阶段进行:
(一)动员部署、自查自纠阶段(1月2日—1月12日)。1.制定本单位行动实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,督促引导商贸企业全面开展自查自纠工作。
(二)集中整治、检查督查阶段(1月12日—3月20日)。
按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则,依据行业监管职责划分,按以上分工要求各检查小组针对本行业领域的实际,对本行业领域单位企业进行检查督查。对在安全生产隐患大排查大整治工作中发现的安全隐患要要求其立即整改到位,对不能立即整改到位的安全隐患,要建立台帐并继续进行跟踪,督促其整改到位。存在重大安全隐患的要报市安委会挂牌督办、一盯到底。对非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。
(三)巩固深化、总结提高阶段(20xx年3月21日—231日)。
1.对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查,巩固安全大检查专项整治行动的成果。
2.各企业、各小组对开展安全大检查专项整治工作情况进行全面总结,分析存在问题和原因,进一步完善相关制度措施,推动建立完善常态化安全生产管理工作机制。各部门于3月28日前将安全生产隐患大排查大整治专项工作总结报送市商务局运行管理科。
七、工作要求
(一)提高认识, 加强组织领导
要充分认识当前安全生产工位的严峻形势, 进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感,加强对安全生产大检查的领导, 各商贸企业要加大对安全生产工作的经费投入力度,确保各项措施落实到位。
(二)落实责任, 强化措施
要结合各自实际, 认真开展工作, 抓好两个主体责任的落实。深刻领会、认真贯彻落实文件的有关规定及要求, 通过齐抓共管, 落实企业安全生产主体责任。
(三)整治的原则
按照“统一部署、分头负责”的原则进行,各科室、执法大队要严格覆行各自的职责,密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,实行综合治理。
(四)营造良好的整治氛围
各商贸企业要设有安全生产和消防安全专用宣传栏,加强宣传力度。充分利用张贴标语、悬挂横幅等形式,深入广泛地宣传此次安全生产隐患大排查大整治专项行动的重要意义,以形成全市群众关注安全生产工作的良好氛围。
(五)加强信息反馈, 做好总结工作
各科室、执法大队和各商贸企业要积极上报工作动态,将开展大检查、大整顿、大排除情况报市商务局运行管理科。
冬春安全生产大检查实施方案7
近日,黑龙江、山东、湖北、内蒙古、云南、湖南等多个地区接连发生多起重大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,令人十分痛惜,教训十分深刻。李克强总理对此高度重视,并做了重要批示。为贯彻落实李克强总理的批示精神,按照国家、区、市安监局的安全生产大检查工作要求,不断完善安全隐患排查治理长效机制,不断增强全县安全保障能力,不断提高全县安全生产水平,结合实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指导,牢固树立切实落实安全发展理念,坚守“发展决不能以牺牲人的性命为代价”的底线。认真贯彻落实上级安全监管部门下发的关于安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“6677”发展战略,进一步强化“红线”意识,完善落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查,及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,采取强有力措施,制定整改方案,限期实施整改,从根本上消除各类事故隐患,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、目标和任务
通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段和方式,切实督促各乡镇、各部门和企业进一步加强对安全生产大检查的领导,认真落实好政府的安全监管责任、行业的安全管理责任和企业的安全生产主体责任,完善并落实各项工作措施,实现以下三个目标:
(一)全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,真正做到责任到岗、量化到人。
(二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强,隐患得到有效治理,重大危险源得到有效监控,安全管理档案、隐患台帐进一步建立健全和规范。
(三)减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,全县各类生产安全事故死亡人数比20XX年下降20%。
三、工作原则
各乡镇、各部门要按照“全覆盖”的工作要求,采取切实有效的工作方法,深入工作一线检查,狠抓落实。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。对查出来的重大安全隐患要认真登记,立即停产整顿,确保安全生产大检查取得实际效果。
四、检查内容及职责分工
(一)检查范围
重点检查道路交通、建筑领域(基础设施建设、灾后恢复重建、异地扶贫搬迁等重点建设项目)、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所(学校、医院、商店、车站、酒吧、KTV等场所)等安全生产情况。
(二)专项检查内容
1、非煤矿山:开展采沙厂、采石厂专项整治;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。
2、危险化学品和烟花爆竹:生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;对油库、加气站等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹“三超一改”(超人员、超药量、超范围、改变用途)、非法生产经营行为。
3、消防:人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和“三合一”企业(企业员工集体宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连的家庭作坊式的企业。)开展消防安全专项整治情况;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、道路交通:交通安全隐患排查情况;道路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况;道路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安全在线情况;对跨省长途运输驾驶人落地休息制度的落实情况;客货运驾驶人安全管理及教育培训情况;道路交通安全设施建设,特别是临江临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施情况。
5、建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况;城市燃气的.规划、建设、经营、器具生产、销售和燃气使用等情况。
6、食品药品:以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、食用植物油、酱油、食醋、方便食品、蜂产品、蛋制品、酒类、药品、保健品等12类产品为重点产品检查和整治情况。
7、水利:重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设,病险水库除险加固和中小水库运行安全管理,开展河道违法采砂专项整治等情况。
8、农牧:农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况;农牧饲养、农牧产品加工安全管理情况。
9、电力:发电、电网企业和电力建设工程施工安全管理情况;供电和应急保障工作情况;电力事故应急管理情况;电力设施稳定运行、电力建设施工安全措施、输电变设施和设备安全管理、电力系统安全防护措施完善等情况。
10、旅游安全:各旅游景区(点)所在地的道路交通安全、消防安全、文物安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道、登山、探险、攀岩等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况。
11、校园安全:学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等情况。
12、输油气管线:油气管线管理单位以“七查”(一查安全基础管理情况;二查规划、选址和设计及总平面布置等情况;三查行政许可和监督管理情况;四查安全生产应急管理情况;五查日常维护运行情况;六查防雷、防静电和绝缘保护措施情况;七查管线质量及完好情况)为主要内容开展油气管线自查情况;油气管线安全隐患台账和分布图等基础资料管理情况;针对管道安全防护距离和占压问题,组织拆除违法建筑设施情况。
13、人员密集场所:各类大型活动和寺庙、商(市)场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、车站等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。
14、重大建设项目:重大建设项目施工单位贯彻落实安全生产法律法规情况;建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度情况;制定完善安全生产规章制度和操作规程情况;房屋、桥梁、隧道(涵洞)和高边坡开挖、高空作业等重点部位安全措施到位情况;施工人员居住区安全管理情况。
其他行业(领域)要结合本行业安全生产工作实际,研究制定切实可行的安全生产大检查方案,认真抓好组织实施。
(四)职责分工
1、危险化学品(烟花爆竹)安全生产大检查由县安监局牵头,相关部门配合;
2、消防、道路交通、人员密集场所安全生产大检查由县公安局、县交通局牵头,相关部门配合;
3、建筑施工安全生产大检查由县住建局牵头,相关部门配合;
4、重大建设项目安全生产大检查由县发展改革委、县交通运输局牵头,相关部门配合;
5、食品药品生产安全生产大检查由县食品药品监管局牵头,相关部门配合;
6、输油气管线安全生产大检查由县工信局牵头,相关部门配合;
7、水利安全生产大检查由县水利局牵头,相关部门配合;
8、农牧安全生产大检查由县农牧局牵头,相关部门配合;
9、电力安全生产大检查由供电公司负责组织实施;
10、旅游安全生产大检查由县旅游局牵头,相关部门配合;
11、校园安全生产大检查由县教育局牵头,相关部门配合;
12、林业、卫生等其它行业安全生产大检查由县林业局、卫生局等行业部门牵头,相关部门配合;
13、非煤矿山和地质灾害防治安全生产大检查由县国土局牵头,相关部门配合。
14、各乡镇由本单位书记或乡镇长牵头,自行组织本辖区内的安全生产大检查。
五、方法步骤
全县开展“今冬明春”安全生产大检查采取企业自查,各乡镇、各行业主管部门检查,县级督查的方式进行。
(一)企业自查。各生产经营单位要按照《现场生产安全事故隐患巡查纠察制度》开展全面自查,自查要达到全覆盖,列出问题清单,建立工作台账,制定整改方案,做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(二)各乡镇、各行业主管部门检查。各乡镇、各部门按照区、市、县的工作部署,制定实施方案,组织实施本乡镇、本行业安全生产大检查工作。要对辖区内所有生产经营单位无一遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐患,能整改的,要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,并跟踪督办,直至整改销号;对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的,要一律停产停业集中整改。对不上报隐患自查或自报隐患为零的企业,要重点进行检查,对检查中发现的隐患,按照法律法规上限予以严处、重罚,并对有关责任人进行责任追究。
(三)县级督查。县安委办组成督查组,定期不定期深入各乡镇、各部门、各企业,对安全生产大检查工作开展情况及安全监管履职情况进行全面督查,督查情况在全县进行通报。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡镇、各部门要把开展安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重,从最容易出问题的环节入手,突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节,对安全生产思想重视程度、体制机制建设、安全隐患排查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查。要成立领导小组和办公室,明确负责人和联络人,制定具体的实施方案,做好动员部署,落实保障措施。各乡镇、县直各部门要将行动方案、负责人和联络人名单,于12月18日前报县安委会办公室。
(二)广泛发动,营造氛围。各乡镇、县直各部门、各企业要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,采取群众喜闻乐见的方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的反面典型,要予以公开曝光,广泛接受社会监督,形成强大的社会力量。
(三)严密组织,扎实推进。企业安全生产大检查排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,按时上报当地安全监管部门和行业管理部门。各行业监管部门要对本行业领域开展安全检查的全过程进行全面督查和专项检查,对本行业安全生产大检查进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患要跟踪整改。县安委办要采取突击检查的方式,切实加大检查力度,确保本区域内大检查取得实效。
(四)联合执法、务求实效。安全生产大检查要明查与暗访相结合,采取“一企一单” “一矿一单”方式进行检查,对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要严格按照“四个一律”要求,(四个一律:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)切实加大执法力度。县安委办要建立完善安全生产联合执法机制,对非法违法情节严重,不接受安全检查,不执行安全生产执法指令的生产经营单位,多措并举,重拳出击,坚决予以严厉打击。
(五)标本兼治,完善机制。各乡镇、县直各部门要把安全生产大检查与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合,协同推进,进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、奖励举报等工作机制,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管、跟踪落实,安监部门综合监管、监督检查,政府挂牌督办、追究问责的隐患排查治理长效机制,不断提升企业安全保障水平,推进全县安全生产形势持续稳定好转。
每次安全生产大检查结束后,每月10日前各乡镇、县直各行业部门要及时将总结报告以书面和电子版形式报县安委会办公室。
联系电话:XXXX
邮箱:XXXX
冬春安全生产大检查实施方案8
为认真落实市委、市政府部署要求,汲取事故教训,确保今冬明春全市安全生产形势稳定,商务局决定从即日起至20XX年3月底,在行管领域内开展冬春安全生产大排查大整治行动,现制定工作方案如下。
(一)精准实施消防安全专项整治。重点检查生产经营单位消防安全主体责任落实情况,值班值守、巡查重点岗位职责及应急疏散程序掌握情况;安全出口、疏散通道、消防车通道畅通情况;消防设施器材维护保养及日常消防安全管理等情况;企业入职必训、定期培训、转岗轮训等落实情况;消防业务学习和灭火技能训练情况;灭火和应急疏散预案制定完善情况;定期开展实战演练情况;开展防火安全宣传教育情况。
(二)精准实施危化品安全专项整治。重点检查加油站规范卸油和加油操作规程情况;站内明火管理,防范火灾事故情况;落实日巡查制度,隐患排查治理工作情况;双重预防机制建设,重点区域重点管理情况。
(三)精准实施商贸领域安全专项整治。局检查小组将加大排查摸底力度,完善重点商贸场所、限上住宿餐饮企业台帐的同时,重点检查企业主体责任落实,安全责任制文件和操作规程、安全培训、风险辨识、隐患排查、隐患整改资金等情况。
(四)精准实施燃气、醇基燃料等专项整治。重点检查餐饮企业用气环境,是否使用合格的气瓶、灶具、连接软管、减压阀,安装燃气泄漏报警器等情况;是否定时开展自查,对发现的问题整改,消除安全隐患等情况;餐饮场所是否储存油类燃料、使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(五)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点检查企业是否存在焊接与切割作业;在作业过程中是否存在人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题。
冬春安全生产大检查实施方案9
为深入贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实省、市、县关于安全生产、防灾减灾工作决策部署,根据省、市、县岁末年初安全生产工作的总体要求,切实抓好全乡今冬明春安全生产大排查大整治工作,坚决防范遏制各类灾害事故的发生,确保全乡安全稳定,制定本方案。
一、目标任务
结合安全生产专项整治三年行动和当前冬春火灾防控、道路交通、建筑施工等重点工作,在全乡范围内开展安全生产隐患大排查大整治行动,以“查隐患、促整改、保稳定”为抓手,深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产专项检查,严格落实安全生产责任,强化安全防范措施,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保全乡安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立甘溪乡冬春安全生产大排查大整治工作领导小组,其成员组成如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
冬春安全生产隐患大排查大整治领导小组下设办公室在乡安监站,由XX兼任办公室主任,马涛、强永鹏、任勇负责具体办公。
三、大排查大整治时间
20XX年1月至20XX年2月底。
四、大排查大整治范围
(一)加强道路交通安全监管:派出所、交管站、安监站负责:以整治路面行车秩序为重点,严肃查处无牌无证、假牌假证、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,加强重点时段、重点区域的安全监管。要结合本辖区路况特点,全面开展道路交通重大风险隐患排查治理,重点加强桥梁、长下坡、临水临崖以及易形成团雾、积水、凝冻路段的隐患排查整治;强化驾驶员安全教育培训,增强安全意识,规范约束驾驶行为,加强车辆检测维修,防止带病上路,把好源头关。要以公路安全生命防护工程为主线,按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则,深入开展农村道路隐患排查治理。
(二)加强消防安全隐患排查:派出所,安监站、林业站、供电所负责:狠抓重点场所消防安全排查整治,组织对突出消防安全风险隐患进行联合整治,运用“黔小消”APP对小型生产经营场所、居民楼院开展不问断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题,居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电;各村和供电部门对农户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查,教育引导群众安全用火用电,对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。要按照“无缝隙、全覆盖”要求,对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查,重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备,对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到,不留任何死角;要有安排、有调度、有督查,确保实效。要积极倡导群众安装使用正规厂家生产的煤炉、排烟管道,做好通风处理,并定期检查。要普及一氧化碳中毒救治知识,指导群众科学防范和应对,切实增强群众的自救、互救和防范能力。
(三)加强建筑施工安全监管:村管所、农业服务中心、国土所、水务站、交管站负责:农村建房及单位在建工程要突出强化重点工程的风险管控,重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制,摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险,建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动,对检查发现的隐惠和问题,严格依法依规进行惩处,切实通过执法推动企业守法。
(四)加强危险化学品及烟花爆竹安全监管:安监站、派出所负责:加强危险化学品和烟花爆竹经营、运输、使用、存储等环节检查,集中整治重大风险隐患。要突出重大危险源、危险化学品装卸区、危险化学品罐区、危险化工工艺装置等重点部位、岗位、流程、环节、检(维)修、特种作业和应急处置等关键环节的事故隐患排查治理,切实消除事故隐患。要加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度,建立“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查,严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业认真制定旺季销售计划,严把进货和送货关口,严格规范经营行为,严禁向零售点超量配送。
(五)加强特种设备安全监管:食监站、安监站、派出所负责:加强涉及危险化学品特种设备的安全监管,组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查,依法严查无证、违法充装行为。
(六)加强森林防火安全监管:林业站、佛管站负责:森林防火责任制是否落实到位;是否层层签订责任状;是否采取做好当前森林防火工作的措施;是否制定并完善森林火灾处置应急预案,落实保障措施;森林火灾隐患排查和制度措施“两个清单”工作开展是否到位。是否做到横到边纵到底,防火巡查制度是否落实,尤其是自然保护区、集镇周边等重点区域、重点部位火种不准上山是否排查到位;周边的住户是否宣传、监管到位;宣传教育开展是否到位。重点部位、重点林区、主要路口宣传标牌、标语、宣传杆是否到位;是否在林区入口等人员密集区开展森林防火宣传;是否对自然保护区相关人员组织森林防火安全常识培训;24小时值班和领导带班制度是否落实,信息报送是否及时、准确;特别是涉及佛顶山国家级自然保护区。深入抓好森林火灾防控工作,健全森林火灾应急指挥体系,严格抓好源头管控,坚决打击野外违规用火,加强重点区域和重点时段的管控。
(七)加强食品安全监管:食监站、教办负责:一是做好公共场所及学校疫情防控工作;二是春节前,对全乡所有的超市、百货店、饭店、养老院等开展食品安全检查。对发现的过期食品立即销毁处理。不能让过期和伪劣食品在我乡存在。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各涉安部门、各村要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治行动迅速作出安排部署。要及时制定工作方案,思想高度重视、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)强化责任落实。各涉安部门和各村要按照属地管理和行业监管的职责,切实担负起安全生产“第一责任人”的责任,组织全面开展安全生产隐患拉网式、地毯式排摸检查工作,突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,坚持自查自改、即查即改,跟踪督促落实。
(三)强化督导检查。冬春大排查大整治期间,乡督查组将对全乡大排查大整治行动开展情况及安全生产专项整治三年行动推进情况同步进行督查指导。实时掌握大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动推进情况,随时研究解决督导过程中存在的问题。
(四)广泛宣传发动。各涉安部门、各村要充分发挥广播、网络微信、LED屏等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型,加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好应急值守。严格落实领导带班和24小时值班的应急值守制度,严格执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作,确保突发状况第一时间报告、第一时间处置。同时要加强抢险救援队伍、装备、物资等各项准备工作,特别是完善应急预案,强化实战演练,确保一旦发生事故灾害,能够及时启动应急响应,迅速投入抢险救援,将事故灾害损失减小到最低限度。
(六)督查组每天安排至少1人到坪望劝导岗亭值班值守,其余人员到各村对各涉安部门开展的安全隐患大排查大整治工作进行督促检查,同时向全乡人民群众进行道路交通、用火用电用碳取暖等安全常识宣传。联络员每天17点前负责资料(甘溪乡20xx年冬春安全生产隐患大排查大整治工作登记明细台账)收集整理并上报乡安委办(安监站)。
冬春安全生产大检查实施方案10
为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求,切实做好我镇今冬明春安全生产工作,结合我镇实际,决定在我镇开展安全生产大检查,特制定本实施方案。
一、总体要求
以防范各类事故为目标,以落实企业主体责任为重点,开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围:重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。
三、检查方式
采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。
四、检查时间安排
企业单位自查(元月20日-元月30日)
相关单位检查(2月1日-2月16日)
镇组织督查(2月17日-2月28日)
五、工作要求
1、加强领导、迅速行动;
2、即查即办,落实责任;
3、强化督导,确保实效。
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