学校廉政风险防控方案范文(通用14篇)
为了确保事情或工作有序有效开展,预先制定方案是必不可少的,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编收集整理的学校廉政风险防控方案范文(通用14篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学校廉政风险防控方案1
一、深入开展主题教育活动,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密合,二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密合,三是把学习教育与本职工作紧密合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐倡廉的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的.领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确确责任任务,把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设,根据临大发20__19号和临大发20__10号文件精神,各单位合自身实际,进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中,开展生动有效的反腐倡廉教育,增强廉政文化的吸引力和影响力,推动全校反腐倡廉宣传教育工作深入开展。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
学校廉政风险防控方案2
学校党风廉政建设和反腐败工作将按照党的十九大、十九届历次全会和省市纪委会议的要求,坚持党要管党、从严治党方针,围绕教育改革与发展,求真务实,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
一、健全班子,狠抓制度,明晰责任,落实党风廉政建设责任制
1.党风廉政建设工作领导小组和党支部纪检小组
2.健全和完善党风廉政各项规章制度。根据落实主体责任的相关要求完善《学校重大事项议事规则》、《党风廉政“一岗双责”制》及财务管理等方面的规章制度。
3.落实党风廉政建设责任制。制定《学校党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书》并细化工作,逐层签订目标责任书,明晰责任,做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限,切实落实党风廉政工作,学校将通过周工作安排和集中检查两种方式相结合进行落实。
二、加强学习,强化教育,扎实活动,筑牢思想道德防线
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排,使学习有序推进。将党风廉政教育及时安排进中心组学习、党员大会学习和教职工政治学习,开展确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2.加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育,通过书记上党课,校长从教从政报告,组织党纪条规知识测试、开展警示教育活动、中心组专题学习、举办学习交流会、办好宣教平台,扎实开展依法依规从政从教教育活动。
3.继续深入开展“廉洁文化进校园”工作,在教师队伍中开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。在学生中开展班级黑板报评比、“廉洁文化”道德讲堂,积极培育学校廉洁文化建设品牌。
4.切实加强党的纪律建设。在全体党员干部中开展理想信念教育和党纪条规宣传学习活动,党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,牢固树立法律意识和党纪条规意识。把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想和行动上与党中央保持绝对一致,与学校正思想、正能量保持统一。强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,引导干部树立正确的'权利观、地位观和利益观,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。
5.完善师德师风评价体系,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于学校发展的良好氛围。
三、坚持公开,加强监督,治理源头,确保工作扎实有效
1.全面推进党务公开、校务公开。严格执行校务公开、党务公开实施方案,规范、有序地开展校务党务公开工作,借助学校教职工企业微信群、校园网、校宣传栏、校广播站等落实党员群众的知情权、参与权与监督权,传递廉政教育正能量,
2.完善纪检小组、工会经审小组工作机制,严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。强化工作研判,继续排摸学校廉政防控风险点,不断完善制度,建立廉政防控长效机制,维护责任制的严肃性。
3.严格执行“三重一大”决策制度。学校党、政、工班子要坚持民主集中制原则,遇事通气、多商量、要体现集体领导的原则。“三重一大”事项坚持集体研究决定,充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。
4.做好信访工作,设立信访信箱,每周收集整理一次信访意见,认真对待并及时处理好群众来信来访。
四、强化自律,端正行风,加强治理,推进队伍建设
1.加强党风建设。以贯彻落实中央“八项规定”和市委、局党组规定为突破口,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,以良好的党风政风凝聚党心民心。开好民主生活会和组织生活会,把述职述廉作为党内监督的重要内容。
2.加强行风建设。加大政风行风建设工作力度,增强依法行政、依法办学观念。落实厉行节约、反对浪费的工作要求,严格控制学校“三公”经费支出,严格遵守财务纪律,将学校的资金切实落实到学校发展上。围绕办学行为、招生工作、学校收费、校务公开、师德师风、制度建设等方面,开展自查自纠和集中整治,改善和优化教育发展环境。开展行风建设民主测评。
3.加强干部作风建设。建立健全各项规章制度,严格管理、严肃纪律,提高服务教师、服务学生、服务家长的意识。引导党员干部以终身学习与敬业奉献为价值取向,以求真务实和创新发展为工作方法,深入第一线,密切联系群众,打造和谐共事和务实、清廉、高效的班子团队形象。
4.积极深化专项治理。严格遵守关于节假日期间加强廉洁自律工作的要求,杜绝奢侈浪费、违规外出考察学习、收受贿赂等现象;严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵守财经纪律、杜绝有偿家教等情况进行监督检查,将检查结果作为教职工年度考核的重要依据,实行一票否决制。
学校廉政风险防控方案3
我校按照局纪委的工作部署,认真学习贯彻文件精神,结合学校实际情况,精心组织党员干部认真学习,坚持以发展为主题,全面推进学校教育持续、快速、健康发展的同时,切实抓好反腐倡廉建设,加强和改进领导作风建设、师德行风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,端正党风,深入推动了全校党风廉政建设和行风建设上新一个台阶。
一、加强党风廉政行风教育,构筑牢固的思想道德防线
1.专题部署,明确任务。我校专门召开了反腐倡廉警示教育动员会。研究部署了学校年廉政建设的主要任务和措施。会上,党支部书记、校长表明了对抓好学校反腐倡廉工作的坚定态度,要求班子成员充分认识抓好廉政建设的重要性和严肃性,努力办好社会满意教育。
2.坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。学校大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十七大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。
3.加强理论学习,提高政治觉悟。教育是基础,学习是动力,思想教育和学习是加强党风廉政建设和行风建设的治本之举。我们引导领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂真真的做人,扎扎实实的做事;学习党纪法规,遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律。
4.加强警示教育,巩固思想防线。这是立足防范,加大源头治理力度的有效措施之一。学校党支部组织党员干部认真学习党纪条规,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。并通过民主生活会的教育作用,使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的`作风,形成我校廉洁从教的良好环境。
二、重视落实,做好反腐倡廉具体工作
1.抓龙头,领导重视,责任明确以身作则。为进一步加强学校党风廉政建设和自身反腐败工作,把党风廉政建设责任具体落实到每个领导干部头上,学校坚持做到思想到位、行动到位,坚持依法治教、依法治校。我们十分重视学校领导自身的党风廉政建设工作,力争通过“抓龙头,带龙身”的方法,起到四两拨千斤的作用,切实有效地抓好学校党风廉政建设工作。学校严格要求中层干部能够执行党风廉政建设责任制,坚持以身作则,带头廉洁,敢抓敢管,竭忠尽职,敢于担负分管范围内的反腐倡廉工作的职责。
2.抓公开,民主管理,依法治校廉政行风透明。校务公开是在学校工作中依靠教职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革,确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。
在校务公开中,我们坚持做到把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题,作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除规定必须保密的事项外,学校的发展规划、改革方案等涉及教职工切身利益的重大问题,都通过多种形式让教职工参与和知道,保证他们的知情权和满足他们维权的可能。
学校廉政风险防控方案4
我校教育校风正在发生巨大变化。社会的发展对学校工作和领导班子成员提出了更新更高的要求,面临新形势如何提高领导班子的管理水平和管理能力,如何使领导班子成为一支反腐能力强、管理水平高的队伍,成了摆在我们面前的一个任务,为了进一步提高我校领导班子成员的工作能力、管理水平和反腐倡廉能力,搞好本年度反腐倡廉工作,特制定本计划:
一、认真落实领导干部反腐倡廉有关规定,要求领导班子成员每月向党支部书记,校长汇报一次工作,尤其应汇报清本月自己在反腐倡廉方面的问题,彻底杜绝利用公款大吃大喝,铺张浪费,行贿和受贿,以权谋私,胡乱收费等现象。
二、实行党风廉政责任制和追究制,采取谁主管谁负责的原则,王校长负责全校工作及党员、教职工思想道德建设工作,史副校长负责政教、卫生工作,郑副校长负责综治安全,后勤工作,韩副校长负责教学,教职工考勤工作,各处室各管其事.签订廉政责任书,严格责任追究制度,重大事件报告制度。对重大事件和造成严重后果者追究其行政责任。
三、坚持民主监督制度,加强党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督,继续实行支书、校长与其它行政领导谈话制度,发现问题、及时解决纠正。校长要定期向局领导汇报工作,以利于局党委、纪委监督。对教职员工中出现的重大问题要及时解决和向局党委、纪委汇报。制止瞒案不报、推诿拖拉、敷衍塞责现象。
四、坚决禁止乱收费,乱订教辅读物现象,实行学生收费“一费制”。
五、继续做好政务公开工作,及时公布各种收费数目、评优选模结果及学校收支情况,集体采购物品。
六、本年度各召开一次党员民主生活会,教职工民主生活会,接受广大教职工的监督。
七、深入开展党风廉政教育,抓好党员干部作风建设,领导干部要努力学习中纪委二次全会精神,学习“三个代表”重要思想“两个务必”的`重要讲话,严于律纪,认真履行岗位职责,爱岗敬业,坚持理想信念教育。牢固树立正确的人生观、价值观、增强党性修养,提高拒腐能力,自觉实践“三个代表”重要思想,牢记党中央“两个务必”的教育。
八、本年度未对学校领导班子干部进行一次集体考评,督促其工作。
学校廉政风险防控方案5
为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。
二、组织领导
为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
联络员:
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(2020年11月20日—2021年3月10日)
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的'工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。
(二)查找风险点及风险等级评估阶段(2021年3月11日—4月10日)
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。
(三)制定措施阶段(2021年4月11日—5月10日)
1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
四、工作要求
(一)明确责任分工
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。
(二)严格工作进度
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)信息公开和接受监督
在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。
学校廉政风险防控方案6
为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。
二、目标任务
紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。
三、主要做法
1、班子重视,组织落实
档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。
档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。
2、成立廉政风险预警防控工作组织机构
学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的`基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆2015年廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、找准风险点,评估风险等级
通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。
(1)风险排查
针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。
通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。
(2)评估预警
对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。
(3)修正防控
对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。
(4)跟踪监督
对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。
4、加强制度建设,积极防范风险
根据排查的风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作体会
1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。
2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。
五、问题与改进
1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。
2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。
学校廉政风险防控方案7
一、廉政风险点及涉及处室;
(一)学校收费;
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、;
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作;风险涉及单位:总务处、班主任;
(二)干部人事任免;
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部;
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:总务处、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。风险涉及单位:学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
风险涉及单位:学校行政、总务处。
(五)学校招生
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。
2、在招生普查过程中弄虚作假。。风险涉及单位:主管领导及相关人员。
(六)教师人事调动及教师招聘
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位:学校行政。
(七)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:学校行政领导及主管领导。
(八)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(九)贫困生资助
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(十)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。风险涉及人员:全体教师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用;
4、完善学校招生管理制度;
5、完善教育收费管理制度;
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、;
7、完善校务公开制度;
(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使;
1、实行廉洁风险预警;
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
高级风险点:
(1)经费开支。
(2)物品采购。
(3)设施、设备维修管理。
防范制度:
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的.行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。
(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点:
(1)校产管理。
(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。
(3)干部选拔任用和教师调动。
(4)公务接待。
(5)安全管理。
(6)接受学生家长宴请、收受礼品。
(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。
(8)公章管理。
(9)考务、招生工作。
防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。
(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。
(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。
(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。
低级风险点:
(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。
(2)在招生工作中存在风险。
防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。
(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。
学校廉政风险防控方案8
一、校长
(一)廉政风险点:
1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;
2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施:
1、坚持依法治校;2.坚持“三重一大”事项集体研究决定;3.充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;4.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
二、校委委员、工会主席
(一)廉政风险点:1.不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;2.工会经费管理不到位,发生违规使用现象;3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施:1.坚持校务公开,接受群众监督;2.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
三、办公室主任
(一)廉政风险点:
1、教师评优晋级和选拔不能严格按照要求办事,工作过程透明度不高;
2、骨干教师管理和教师考核中弄虚作假,存在人情关。
(二)防控措施:
1、考核中严格按制度办事;
2、教师评优中按制度严格把关,防止任何不廉洁行为。
四、教务处主
(一)廉政风险点:
1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;
2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;
3、组考过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;
4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;
5、教材教辅的'征订中发生不廉洁行为。
(二)防控措施:
1、严格执行标准,加强自律意识;
2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事;
3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理;
4、加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
五、学籍管理人员
(一)廉政风险点:
1、不按规定办理学籍;
2、审核不严或办理不该办证的;
3、招生中核分不严或弄虚作假。
(二)防控措施:
1、认真学习廉政建设有关规定,提高自身的素养;
2、严格按学籍管理制度办事。
六、综合处(少先队、食堂)
(一)廉政风险点:
1、艺术、特长生考核不严,弄虚作假,缺乏监督;
2、食品卫生、饮用水安全等安全工作责任人监管不力,查处不严;
3、班级管理、德育工作不力,监督不严,存在弄虚作假;
4、组织各种比赛中存在不廉洁行为。
(二)防控措施:
1、在考核中严格自律;
2、在各种赛事活动中,严格按标准和程序进行;
3、把好校园内食品安全等安全工作落实到位,一岗双责,严格执行相关制度
七、总务处主任
(一)廉政风险点:
1、支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;
4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;
5、不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关;
6、项目管理不规范,造成资金流失和浪费。
7、对本处室职工管理不到位,工作上出现重大失误。
(二)防控措施:1.熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;
2、严格执行《会计法》和《财务管理制度》。
学校廉政风险防控方案9
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、工作机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。
四、实施范围
廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。
五、实施步骤
根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。
(一)组织实施阶段
根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。
3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。
4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。
5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。
6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。
(二)防控规范阶段
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的.,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。
六、工作要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。
二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。
三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。
学校廉政风险防控方案10
根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求,学校党委和实训基地党支部(以下简称校党委)决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作,制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合学校实际,以岗位廉政风险防控为载体,以积极预防为核心,以强化管理为前提,以完善措施为手段,建立融制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动学校党风廉政建设工作深入开展。
二、目标任务
岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合,以本学期将实施的岗位职责考评为切入点,以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线,以监督制约和规范权力运行为核心,以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容,积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。
三、岗位廉政风险排查和评估
以保证职务行为的廉洁性为目的,围绕业务工作运行中的各个环节,着重从三个方面查找廉政风险:
(一)岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中,由于受自身思想水平和外部环境的影响,可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”,违反廉政准则和廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任,失职渎职、不作为或滥用职权等问题。
(二)业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化,致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。
(三)规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要,查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时,制度设计有漏洞,制度可操作性不强,落实制度不到位,权力运行失去有效监督等问题。
根据学校、处室(含教学部)业务职能和个人岗位职责,对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹,从三个层次排查岗位风险:
(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式,填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。
(二)中层处室(含教学部)负责人岗位风险。根据职责定位,查找处室(含教学部)负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《处(科)室岗位廉政风险识别和防控表》。
(三)一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度,查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。
对查找出的风险点,从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估,划分为三个等级,一级表示风险大,二级次之,三级较小。同时,根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级:
一级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;
二级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责,直接行使部分上述权力的岗位;
三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
四、岗位廉政风险防控
(一)分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点,制定具体的防范措施。学校、处室(含教学部)在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上,针对工作规程和监督管理上的薄弱环节,研究制定相应的防控措施,进一步完善相关制度、机制。
(二)进行业务流程再造。通过风险排查,对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题,重新设计和构建制度,完善和明确工作程序,确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简,做到既相互协调又相互制约,有效规避风险。
(三)开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的`《廉政准则》,有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育,使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识,提高在实际工作中发现、防范风险的能力。
(四)建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,要按照有关规定,落实和完善干部定期交流轮岗制度,并做好干部的内部轮岗、跨处室交流,形成科学、合理、规范的用人机制。
五、方法步骤
(一)动员部署(9月17日)
召开动员大会,进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署,统一思想,提高认识,为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。
(二)风险排查和评估(9月下旬)
在风险点的排查和评估中,主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法,围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次,查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点,要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。
(三)风险防控(10月份至12月份)
针对查找并确定的廉政风险点,进行风险剖析,有针对性地研究制定防范措施,并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会,审议岗位督查考评工作相关文件,成立督查考评小组,将日常考核与廉政风险防控结合起来。
六、保障措施
(一)加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识,形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组,加强对此项工作的组织领导。
(二)明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责;领导班子成员要各负其责,根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设,对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任;处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核,对防控措施的落实情况进行检查。
(三)强化评估考核。对查找的风险点不全、不深,风险等级划分不合理、不准确,防控措施不具体、不完善的,要责令重新查找、评估。要实施动态化管理,结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求,及时调整风险防控内容,修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核,开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。
学校廉政风险防控方案11
为深入贯彻落实《山东理工大学廉政风险防控管理办法》(鲁理工大党发〔2012〕8号)文件精神,提高廉政风险防控意识和防控能力,根据《关于进一步做好廉政风险防控管理工作的通知》(党办函〔20xx〕7号)要求,结合我院实际,特制定如下实施方案。
一、工作目标
通过全面开展廉政风险防控管理工作,在细化岗位职责、梳理工作业务流程的基础上,全面排查各环节可能出现的廉政风险点,针对关键点和薄弱环节,制定并落实相应的防控监督制约措施,规范权力运行,切实从源头上防范和杜绝腐败现象的发生。
二、组织领导
为加强廉政风险防控管理工作,学院成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组 长:丁桂波
副组长:王 欣
成 员:曹绪亮 马立修刘 露 范 婷 姜 柳
联络员:姜 柳
三、方法步骤
(一)动员部署阶段
时间安排:20xx年5月9日至5月10日
1.成立工作小组。成立由院长任组长的学院廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控各个阶段的工作。
2.学习动员。学院组织所有教职工认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《山东理工大学廉政风险防控管理办法》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3.制定工作方案。在学习的基础上,学院廉政风险防控管理工作小组召开专题会议,根据《山东理工大学廉政风险防控管理办法》和《关于进一步做好廉政风险防控管理工作的通知》要求,制定具体实施方案。
(二)查找廉政风险点及廉政风险等级评估阶段
时间安排:20xx年5月10日至5月20日
按照“厘清职权事项——梳理业务流程——排查廉政风险——组织审核公示”的步骤,采取自上而下、自下而上相结合的'方式,逐一排查廉政风险,确定风险等级,经领导小组严格审核把关后,在学院网站上进行公示。
1.厘清职权事项。根据学校授权的工作职责,对职权事项进行梳理,逐项审核确定各职权事项、行使依据、责任主体、工作流程和工作要求,在此基础上填写《部门(单位)职权事项目录表》,5月15日前在学院网站上公示。
2.梳理业务流程。根据学院职权事项,梳理每项工作业务流程,明确权力运行的关键环节。在系统分析查找部门、单位的廉政风险事项的基础上,按照岗位不相容原则合理分工,并与岗位职责相对应。
3.排查廉政风险。根据职权事项和工作业务流程,组织管理岗位人员按照工作业务流程、岗位职责、廉政风险事项排查廉政风险点,参照《廉政风险等级划分原则》,评估廉政风险等级。
4.组织审核公示。召开专题会议,对查找出来的廉政风险点进行评估,填写《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,5月30日前在学院网站上公示。
(三)制定措施阶段
时间安排:20xx年5月20日至5月26日
1.规范廉政风险工作业务流程。在厘清岗位权限基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,制定业务流程图,明确业务办理条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约、相对人权利以及投诉举报途径和方式,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。在此基础上,编制《岗位业务流程目录》于5月25日前在学院网站上公示。
2.制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,通过修订完善相关规章制度、完善办事公开机制等有针对性的防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线。形成《部门(单位)廉政风险防控管理监督表》,5月30日前在学院网站上公示。
(四)检查总结阶段
时间安排:20xx年5月26日至5月30日
学院对开展廉政风险防控管理工作情况进行自查和总结,重点是廉政风险是否找准查实,防范措施是否落实到位,防控管理是否科学规范,及时修正存在的问题,进一步完善防范措施,为构建风险防控长效机制打下坚实基础。
四、工作要求
(一)提高思想认识。积极开展廉政风险防控管理工作,是贯彻落实“三个更加注重”要求,加强预防腐败工作的重要举措,是提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段,对于提高履职人员素质和管理水平、增强廉洁自律意识、规范权力运行、降低行政风险,具有重要的意义。
(二)落实责任分工。党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。其他成员要积极协助配合,及时沟通反馈信息,确保各阶段工作按时完成。
(三)注重工作实效。严格按照学院制定的工作方案,认真完成各阶段细化的工作任务,将制定的防控措施落实到具体工作岗位和个人,协调好各环节的衔接,逐步形成符合学院实际的廉政风险防控机制,为学院的发展营造风清气正的良好环境。
(四)坚持信息公开。全体人员要高度重视廉政风险防控管理工作,严格按要求开展工作,结合工作实际认真、及时填报各项材料。在完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学院网站公示,接受广大教职工的监督。
学校廉政风险防控方案12
为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,积极推进我校惩治和预防腐败体系建设,切实加强对廉政风险的预警防控,有效提高预防腐败能力和水平,根据新疆师范大学《新疆师范大学廉政风险防控管理工作实施方案》,结合学校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持党的领导,要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和自治区第九次党代会精神,坚决把党中央全面从严治党各项部署要求落实到附中党风廉政建设工作中去,坚持管党治党责任担当,全面落实主体责任和监督责任。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强廉政风险防控,规范权力运行,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
二、工作目标与内容
通过开展廉政风险防控管理工作,提高领导干部和管理人员自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险的意识,查找和堵塞管理漏洞,对权力运行实施有效监督,逐步形成重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系。
加强对重点岗位和关键环节的监督制约,认真排查廉政风险点,并针对风险点逐一制定切实有效的防控措施,通过监督检查、调整修正等环节,对预防腐败工作进行规范化、系统化的循环管理。
三、新疆师大附中廉政风险防控管理工作机构
(一)领导小组
组长:姚建忠吕志新
成员:雪克来提·哈斯木、赵媛丽、佘国山、李雁飞、杨艳、汤志坚、初峰山、王文庆、李平
(二)领导小组办公室
主任:佘国山、杨艳
成员:谢刚、赵彦红、权建国、郭光慧、各职能部门主任、副主任
四、方法步骤
(一)宣传动员阶段(11月11日至11月15日)
1.建立健全学校廉政风险防控管理工作机构。学校成立廉政风险防控管理工作领导小组和办公室。明确责任领导和工作责任人(联络员),并将工作小组名单和联络员名单报师大廉政风险防控管理工作办公室(纪委办公室)。
2.召开动员会议,统一思想。要充分认识开展此项工作的重要意义,明确指导思想、工作目标、工作内容和方法步骤,动员全校党员干部、教职工积极主动参与廉政风险防控管理。组织全体教职工学习相关文件和法规,学习廉政风险防控管理基本知识,为此项工作的开展奠定基础。
(二)查找风险阶段(20xx年11月16日至20xx年4月16日)
1.依法规范职权。根据法定职责,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。
2.规范运行流程。对确定的职权进行分项梳理,按照“程序法定,流程简便”的原则,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。
3.排查廉政风险。围绕权力运行,通过自己找、同事帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种办法,重点查找三类可能存在的风险:一是岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;二是业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;三是制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。
4.评定风险等级。在廉政风险排查的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率等内容,通过自评和领导小组办公室审定,将风险等级评定为“高、中、低”三个等级,并实行分级管理、分级负责,高等级风险由学校主要领导管理和负责,同时师大党委和纪委予以监督;中等级风险由分管领导管理和负责;低等级风险由职能部门直接管理和负责。
(三)制定措施阶段(20xx年4月17日至20xx年6月17日)
1.制定防控措施。针对查找出来的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地围绕岗位职责、业务流程、制度机制来制定并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和制度分权、公开示权、监督控权、追责制权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事;属于制度机制缺失或不完善方面的,要合理配置权力加强制衡,并抓好制度的'落实。
2.合理配置权力。廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,防止权力过于集中。对重要部门负责人、重点岗位人员实行定期轮岗交流。进一步健全民主决策机制,围绕“三重一大”问题,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。结合效能建设活动,全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、责任追究制。对重点岗位、重点部门的干部和工作人员进行有效的风险预防教育,引导他们牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,着力形成廉政风险防控机制。
(四)监控执行阶段(20xx年6月18日—20xx年9月18日)
1.加强公开公示。深入推进党务公开、校务公开,通过网站、公示栏等形式,依法向师生员工公开职权目录、“权力运行流程图”,主动接受监督。特别是要加大对基建工程、招标采购、资产管理、干部人事、财务管理、招生、职称评审、岗位聘任职务定级、评先评优等事项的公开力度,健全管理机制,切实加强内部廉政风险防控。
2.构建长效机制。通过开展岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,加强前期预防,建立健全教育长效机制;通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等渠道,加强中期监控,建立健全风险监测机制;通过向有关部门或岗位个人及时发出廉政风险预警,采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,加强后期处置,建立健全预警纠错机制;通过定期自查、学校检查、民主评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,实行动态管理,建立健全评估修正机制。
3.建立考核制度。学校将建立健全廉政风险防控管理考核制度,通过信息监测、检查评议、汇报交流等方式,不定期对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作可与领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制检查等结合进行。
4.严格责任追究。领导小组办公室要切实履行监督检查职能,认真督查各单位工作开展情况,把党内监督、师生监督、舆论监督结合起来,发挥监督合力,提高监督实效。
(五)总结提高阶段(20xx年9月19日—20xx年11月)
对廉政风险防控工作质量与效果进行回顾总结,纠正存在的问题,修改完善工作流程和管理制度,结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险点和风险防控措施,归纳整理经验和做法,形成廉政风险防控管理工作最终成果。20xx年11月20日前,将工作总结报师大领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
学校领导班子要高度重视廉政风险防控管理工作,要将其列入重要议事日程,其工作机制为学校党政主要领导负总责、亲自抓,分管校领导具体抓,各部门、各处室各负其责,师生员工积极参与。
(二)突出重点,稳步推进
要按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求,加强学习宣传。要以违纪违法案件易发多发的重点领域、重点环节以及师生关注的热点问题为重点,加强防控,做到职责明确、岗位清晰、措施得力,努力把廉政风险防控管理融入到我校工作的全过程,真正建立符合我校实际的廉政风险防控管理模式。
(三)注重检查,务求实效
领导小组办公室要定期进行工作指导和督办检查,各部门、各处室要严格按照学校的总体部署,结合实际,精心组织,通力合作,加强沟通配合,积极做好各阶段的工作,既有效防控廉政风险,又提升工作效能,确保廉政风险防控管理工作取得实效。
学校廉政风险防控方案13
为贯彻落实教育部《关于深入推进高等院校惩治和预防腐败体系建设的意见》和学校廉政风险防控工作相关要求,结合学院实际,特制定本方案。
一、工作机制
为深入推进学院惩治和预防腐败体系建设,健全预防腐败工作长效机制,经学院党政联席会议讨论研究,成立廉政风险防控工作领导小组。
组 长:赵娟娟
副组长:刘敬贤
成 员:牟军敏、刘克中、徐言民、侯俊、冯承金、各科室与系(中心)负责人
二、工作原则
坚持突出重点、健全防范,以防为主、防控结合,公开透明、依法处置的原则,把落实“两个责任”贯穿到廉政风险防控工作始终,强化党员领导干部的廉洁自律意识和为全体师生服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把“三重一大”工作作为监督重点,建立教育在先、制度制约、监督及时的风险防控管理机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,构建风清气正的和谐学院。
三、工作内容
根据学院实际,实施廉政风险防控工作重点领域为:学院重大决策、干部人事管理、人才引进、财务管理、零星采购、职工分配与福利、学生资助与评优等。实施范围为各科室、系(中心)与相关岗位,采取由下至上的方式进行,按一级、二级和三级风险等级,查找个人岗位风险,科室、系(中心)风险和学院风险。
四、廉政风险与防控措施
按附件《航运学院廉政风险与防控措施表》。
五、检查与考核
1.日常自查。在日常布置、讨论、完成工作后自查,定期或不定期向分管领导汇报,随时接受分管领导的检查,及时消除风险隐患。
2.年终考核。与学校年度目标考核同步,采取个人述职、科室(系)自查和学院重点抽查相结合的.方式进行。
3.强化修正。不断总结风险防控工作经验,查找问题,不断完善风险防控措施。对已界定的风险要建立长效机制,对新出现的风险要及时制定防控措施,不断加大风险预警与防控力度。
学校廉政风险防控方案14
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过推进廉政风险防控管理,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,促进学校各部门依法行政,推动反腐倡廉工作深入开展。
二、工作目标
以规范、制约和监督权力运行为核心,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗。通过廉政风险防范管理,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督,逐步形成廉政风险防控管理长效机制。
三、学校岗位廉政风险防控工作领导小组
组 长:钱建国
副组长:张建荣俞 军
成 员:饶 宁刘 梅段巧英 陈 梅 罗艳琴鲁苗苗
领导小组主要职责:
1.贯彻落实上级相关文件精神,严格执行《中小学教师职业道德规范》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学廉洁教育纲要》,深入推进党员干部和教职工廉洁教育和廉政文化进校园活动,把反腐倡廉教育寓于教职工的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育之中,营造风清气正的工作环境。
2、落实“一岗双责”,签订体现岗位职责要求的党风廉政建设责任书和廉洁从教承诺书,加大责任考核,完善党风廉政建设责任制的考核细则。落实主管人、财、物重要岗位谈话制度及监督职责,严格责任追究。
3、健全党内监督制度,严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话等制度。定期召开组织生活会,自觉执行民主集中制。
四、主要内容
针对学校各部门权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出重点岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行规范化、系统化、科学化管理,努力营造风清气正的良好环境,为我校进一步发展提供纪律保证。
五、工作方法与步骤
1、动员部署定方案。成立学校岗位廉政风险防范工作领导小组,负责组织、指导、督促学校岗位廉政风险防范工作。明确分管领导和职能,召开动员会议,具体部署学校各部门岗位廉政风险防范工作。开展多种形式进行宣传教育,引导和督促党员干部、全体教职工充分认识开展岗位廉政风险防范工作的目的、内容、意义和要求,为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础,并根据县教育体育工委的要求,结合学校工作实际,拟订切实可行的防控方案。
2、风险查找与评估。学校党政班子成员、各处(组)要紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,结合本岗位工作实际分类查找风险。要着重查找拥有人事权、财物管理支配权的关键岗位廉政风险点,着重查找资金审批、重大采购、工程建设等领域的廉政风险点。要采取自己查、群众提、领导点、组织审和利用举报投诉、财务审计、问卷调查等监督渠道和手段,找全找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的`廉政风险点。对照查找出来的廉政风险点,通过自评、部门评审、领导审定等评估程序,按照廉政风险发生的几率及可能造成后果的严重程度不同,由高到低,确定一级、二级、三级廉政风险等级,并列入学校 “岗位廉政风险等级目录”。查找的廉政风险点、评估的廉政风险等级和制定的学校 “岗位廉政风险等级目录”要在学校进行公示公开,接受群众的监督。
3、风险防范与控制。学校党政班子成员、各处(组)要针对查找出的廉政风险点,充分运用教育、制度、监督等措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。教育方面,加强专项学习培训,组织党员教师学习法律法规、党纪政纪、有关制度,了解所处岗位的行为规范和廉政风险,强化风险防范意识。制度方面,及时发现制度方面存在的漏洞和薄弱环节,修订和完善相关制度规定和工作规程,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。监督方面,根据权力运行的风险程度,对廉政风险点实行分层监控。坚持廉政风险的动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险进行动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。
4、检查考核。学校岗位廉政风险防范工作领导小组对学校班子成员、各部门的岗位廉政风险防范工作进行考核,考核采取自查、评议的方式,对廉政风险防范管理各项措施的落实情况进行考核评估,并将考核结果与教职工的年度考核评价相结合。
六、工作要求
1、要把开展岗位廉政风险防控工作作为构建惩防体系的重要任务,纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,学校领导班子成员和各处(组)长要按照党风廉政建设责任制的要求,抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范工作。
2、要紧贴实际和工作特点,将岗位廉政风险防范工作与业务工作同部署、同要求、同督促,形成完备的岗位廉政风险防范工作机制和督查机制,全面推进岗位廉政风险防范工作的开展。
3、紧紧围绕学校中心工作,推进重点岗位、重点领域和重点环节的廉政风险防范机制建设。以社会、群众和师生关注的热点为重点,开展排查工作。同时,要注重与落实党风廉政建设责任制相结合,与业务工作相结合,确保党风廉政建设和风险防控工作取得实效。
七、目前学校查找出的风险点
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