农村乱占耕地建房整改方案

农村乱占耕地建房整改方案范文（精选20篇）

　　为了确保事情或工作有序有效开展，通常会被要求事先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。方案应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的农村乱占耕地建房整改方案范文，欢迎阅读与收藏。

　　农村乱占耕地建房整改方案 1

　　为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。

　　一、立足核查，狠抓工作落实

　　为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前，我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个，“应纳入未纳入”项目100余个；对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的，参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。

　　二、下沉宣传，提高思想认识

　　遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的`重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上“下功夫”。

　　我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前，共发放宣传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。

　　三、严格执法，确保遏制增量

　　为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求，进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。

　　一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。

　　二要保持高压态势不放松，严格查处“顶风违建”案件，对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。

　　三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

　　农村乱占耕地建房整改方案 2

　　为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强建设工程安全文明施工管理，根据《开安办字〔20xx〕42号）关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》、《（xx办发〔20xx〕25号）关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求，结合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查。

　　一、检查情况

　　本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。

　　本次检查共抽查了70余栋在建房屋，建筑面积9000平方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份，停工整改通知书11份。

　　二、检查中存在的主要问题

　　(一)管理方面的问题

　　1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。

　　2、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理；

　　3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。

　　(二)安全生产方面

　　1、施工企业对施工现场的`脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位；

　　2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。

　　3、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。

　　通过这次安全大检查来看，全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻，安全生产各项基础工作还比较薄弱，施工现场存在不少安全事故隐患，安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题，针对存在的问题，检查组要求各参建单位要高度重视，作到早部署、早安排、早落实，施工单位负责人要认真组织、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各项防范措施，确保施工现场环境达标，并消除安全隐患，能立即进行整改的，责令施工单位立即整改，对不能立即进行整改的，要求其限期整改，对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识，强化安全生产责任制切实加强管理，确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。

　　农村乱占耕地建房整改方案 3

　　为坚持人民至上、生命至上，把自建房安全专项整治作为重大政治任务抓实抓细抓具体，加快推进我区自建房安全隐患排查整治工作。现将我区一周以来（7月18日-7月24日）自建房安全专项整治工作进展情况通报如下：

　　一、总体情况

　　（一）自建房底数

　　据自建房排查系统数据，我区有93355栋房屋图斑（含江东新区4808栋），实有房屋88547栋，其中上城街道5190栋、新江街道5596栋、东埔街道14444栋、源西街道23061栋、高埔岗街道2466栋、源南镇12571栋，埔前镇25219栋。其中部分非自建房需要在排查中区分并在系统中点亮备注不需要调查数据。

　　（二）组织动员情况

　　目前，各镇（街道）已制定方案，召开动员部署工作会议，成立工作领导小组，参加了区第一轮的业务培训，其中埔前镇、高埔岗街道已率先启动排查工作并形成数据。

　　（三）排查录入情况

　　截至20xx年7月24日，全区累计完成排查录入195栋（不含江东新区302栋），系统占比率为0.22%，进度严重滞后，在全市排名靠后。其中：埔前镇142栋、完成率0.6%，高埔岗街道53栋、完成率2%，上城街道0栋、新江街道0栋、东埔街道0栋、源西街道0栋、源南镇0栋。

　　（四）整治办工作情况

　　本周，区整治办组织开展了为期两天的专题业务培训，发放《自建房屋安全隐患排查指导手册》94本，7个镇（街道）约100名工作人员参加《指导手册》集中学习。在此基础上，区整治办派出工作组开展了为期两天的巡回督导，到各镇（街道）实地检查专项整治进展情况。

　　二、突出问题

　　（一）重视程度不够。部分镇（街道）对于把自建房安全专项整治作为重大政治任务来抓的认识程度和重视程度不够，未将自建房安全专项整治纳入安全生产工作重要内容，相关负责同志对开展自建房安全隐患排查整治工作紧迫性认识不到位，存在畏难情绪和等靠要思想，未及时组织人员开展入户调查。部分成员单位未及时报送派驻人员名单，影响镇（街道）技术工作专班建立，未能对各镇（街道）进行及时有效的指导。

　　（二）技术培训不到位。区整治办已组织各镇（街道）进行一次技术培训宣讲，并发放《自建房屋安全隐患排查指导手册》到各镇（街道）和村居，各镇（街道）和相关行业部门未及时对照《手册》相应开展细化学习培训。

　　（三）宣传动员不到位。各镇（街道）、村（社区）开展自建房排查整治工作宣传力度不够，产权所有人或使用人配合排查热情不高，入户排查开展不畅顺。

　　（四）经费保障不到位。村居入户调查工本及工作经费、宣传经费、聘请第三方专业技术力量服务经费等保障不到位，影响工作开展。

　　三、下一步工作要求及措施

　　自建房安全专项整治事关人民群众生命财产安全、事关社会大局稳定。同时，纪检监察部门已将整治工作落实情况纳入监督重点内容。自建房安全专项整治时间紧、任务重，特别是经营性自建房屋安全整治百日攻坚行动仅剩两个多月时间，各镇（街道）各有关部门要切实提高政治站位，深刻认识专项整治工作的重要性、紧迫性、艰巨性，始终坚持人民至上、生命至上，铆足干劲、真抓实干推动整治工作落地落实。

　　（一）提高认识站位，全力开展排查整治。要坚持人民至上、生命至上，把自建房安全专项整治作为重大政治任务来抓，按照省、市、区的`部署要求，对照经营性自建房安全整治百日行动任务目标，列出时间表、路线图，压实责任，于7月底前完成排查摸底，9月底完成整治任务，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各镇（街道）要相应成立专班，加大排查力度，增加排查人员，吃透《指导手册》要求，按时保质保量完成排查录入工作。各成员单位要尽快对本行业房屋建筑组织自查，加强与镇（街道）排查信息共享，及时派员到镇（街道）组成技术工作专班，有效推进工作开展。

　　（二）加强宣传动员，提高产权人（使用人）配合度。各镇（街道）、村（社区）要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，结合安全生产检查、消防安全排查等工作加强宣传动员，明确产权人（使用人）为自建房安全使用的第一责任人的责任，使产权人或使用人知晓自建房安全排查工作的重要意义，为排查整治工作顺利开展营造良好氛围。

　　（三）加强资金筹集，保障工作有序开展。区财政部门要积极争取市级资金支持，多方筹集资金，强化对排查整治工作的资金保障。区整治办要统筹好排查费用，抓紧拟出费用方案呈批。

　　（四）强化督促指导，倒逼各方责任落实。区整治办要加强督促指导，对各镇（街道）专项整治工作进度排名实行每周一通报。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，予以约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。对发现的党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各镇（街道）专项整治工作领导小组要加强对专项整治工作指导督促，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。

　　农村乱占耕地建房整改方案 4

　　近年，我县农村村民建房乱搭乱建、乱占耕地、扩大房屋占地的现象愈加严重，现将有关情况汇报如下。

　　一、近五年我县农村村民建房违法占地基本情况

　　经统计，我县20xx年农村村民建房违法占地案件240宗，占用耕地面积18.49亩；20xx年农村村民建房违法占地案件212宗，占用耕地面积18.52亩；20xx年农村村民建房违法占地案件298宗，占用耕地面积27.7亩；20xx年农村村民建房违法占地案件244宗，占用耕地面积18.27亩；20xx年农村村民建房违法占地案件327宗，占用耕地面积22.68亩，从全县情况看，农村建房违法占地案件也在逐年增加。

　　二、我县的主要做法

　　（一）加强执法监督检查。对农村村民建房占用耕地实行防治并举，以防为主,建立以县级自然资源执法部门为首，各镇自然资源管理所为依托的巡查机制，注重事前防范。在坚持定期巡查的基础上，对重点镇，重点村经常查、反复查，及时发现和解决问题，把农村村民建房占用耕地案件消灭在萌芽状态。

　　（二）建立完善举报制度。建立完善农村村民建房占用耕地违法案件举报制度，依靠广大人民群众，及时发现并查处违法行为。

　　（三）加大案件查处力度。对于农村村民建房占用耕地违法行为一律立案查处，依法调查并作出行政处罚决定，对拒不执行行政处罚决定的依法申请人民法院强制执行。

　　（四）及时制定遏制机制。20xx年起，为遏制我县村民占用耕地建房行为，根据《清远市关于建立土地执法共同责任制的意见》，制定了住宅用电报装的申办条件和程序，凡村民住宅用电报装，应由申请人向当地供电所提出，并交所在镇的`社会综合服务中心，由该镇国土所、城建办依法依规提出审核意见。凡审核意见不符合报装条件一律不予报装。自推行此举，有效遏制了我县村民占用耕地建房。

　　三、存在问题

　　一是住房需求持续增长。农村人口不断增长，而分配农村宅基地是实行一户一宅，宅基地难以满足农村住房需求。加上经济条件改善，建房攀比之心也随之而来，多占多用土地。

　　二是拆旧建新难度大。旧村房屋面积小，街巷狭窄，拆除旧屋成本大，极少人选择拆旧建新，而动员整村改造难度大。多数村民选择另选址建新屋，旧屋荒废，造成农村村民建房占用耕地数量增加。

　　三是法律法规观念淡薄。村民普遍认为耕地归自己所有，是属于个人的私人财产，由于法律知识的欠缺，使得《土地管理法》所规定的法律法规没有达到应有的实践效果和意义，导致了农民乱占、滥占耕地建房现象的发展和蔓延。

　　四是耕地产出收益少。农村的耕地收益少，很多村民常年在外务工，耕地远不如以前重要，占用几分或一亩耕地用于建房也变得无关重要。农村土地为集体所有，在耕地上建房后成为宅基地，而宅基地属于私有，在这种小农意识状态下更加加剧了建房占用耕地的趋势。

　　五是执法力量薄弱，手段有限。现行法律赋予自然资源部门的执法权力和手段十分有限，加上部门执法人员少、处罚手段有限，立案处理周期长，处罚力度有法律上限等，只能对发现的村民建房违法占地建设行为采取发放责停文书和立案查处等书面制止，同时非法占地建筑物建设速度快，等到《行政处罚决定书》时，早已建成并投入使用，再去整改时，违法成本和执法成本都变得相当高，极有可能引发维稳问题，阻力相当大。

　　四、下一步工作建议

　　（一）加强部门联动协作。相关职能部门各负其责，进一步严格农村土地管理执法，加大巡查力度，做到早发现、早制止，将土地违法行为遏制在萌芽状态。同时加大查处力度，公开处理，严厉追究，充分发挥警示作用。

　　（二）建立有偿使用制度。长期以来农村集体土地宅基地实行无偿使用制度，少占少得好处、多占多得好处、不占白不占。因此建议普遍推行宅基地有偿使用制度，增强村民土地公有观念，有偿使用的收入又可以促进和壮大集体经济，发展农村经济，减少多占乱占耕地的现象。

　　（三）加大法律法规的宣传。进一步加强对广大基层农民群众依法用地的法律意识，将土地法制宣传入村到户。同时做好执法力量下沉和人员调整配备工作，强化业务培训和指导监督。

　　（四）进一步修订完善相关法律法规，使其适用性和操作性更强，严格落实耕地保护问责制。

　　农村乱占耕地建房整改方案 5

　　按照《xx省人民政府办公厅关于转发xx省农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（x政办明电〔20xx〕28号）和《全省住房城乡建设领域安全专项整治三年行动实施方案》（x质安〔20xx〕208号）工作要求，全面组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作，压实属地政府及行业部门主体责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，彻底消除农村房屋安全隐患，确保农房居住安全。

　　一、工作情况

　　xx市共18个乡镇（街道），581个行政村，全市共完成农村房屋安全隐患排查信息录入223458座，其中，用作经营自建房19198座、未用作经营自建房198773座、非自建房5487座；行政办公用房962座、教育用房798座、医疗卫生用房508座、文化设施用房78座、养老服务用房205座、宗教场所64座、其他场所497座。经全面排查，用作经营自建房和非自建房未发现安全隐患，未用作经营自建房初判存在安全隐患135座，已全部安全鉴定，鉴定为C、D级房屋117座，已完成整治76座，已制定整治计划15座，长期无人居住房屋5座。通过全面排查整治，切实消除农村房屋安全隐患，为全面乡村振兴奠定坚实住房保障。

　　二、工作措施

　　（一）健全组织领导，推进工作落实。农村房屋安全隐患排查整治工作是党中央部署的一项重要工作，也是关系千家万户生命财产安全的大事。xx市市委、市政府高度重视，认真组织，成立了以市政府市长为组长、市直相关单位主要负责人为成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，负责全市农村房屋安全隐患排查整治工作的推进落实，切实保障农村房屋安全隐患排查整治工作目标圆满完成。

　　（二）理清工作思路，把握工作重点。为确保按时完成农村经营性用房、公共用房及临时搭建的活动场所排查整治工作。

　　一是明确乡村两级管理员职责，及时在农村房屋安全信息采集系统中建立乡村两级管理员队伍，建立健全工作体系，确保排查整治工作顺利开展。

　　二是加强培训指导，多次召开业务培训会，成立房屋安全隐患排查工作交流群，及时汇总解答农房安全隐患排查过程中存在的问题，促进工作推进落实，确保工作成效。

　　三是理清排查重点底数，及时协调市场监管、教育、医疗等相关部门数据汇总，第一时间发放至各乡镇（街道），有针对性的开展房屋排查工作。市各行业部门对口业务指导，任务分解到乡，责任落实到人，并定期开展督导检查，对工作遇到的`疑难问题及时解答排除，简化工作步骤，提高工作效率。

　　四是充分利用大中专学生返乡、农户“明白人”居家的有利时机，组织动员寒假返乡大中专学生等高素质可运用人才，参与农村房屋安全隐患排查信息录入工作，有效提高农村房屋排查录入进度和录入质量，确保按期完成农村房屋安全隐患排查整治工作任务。

　　（三）明确目标任务，压实工作责任。一是建立工作通报提醒机制。市住建局组织相关行业部门，定期对各乡镇（街道）开展农村房屋安全隐患排查录入工作情况进行督导检查，共印发《xx市农村房屋安全隐患排查整治工作进展情况的通报》6期，针对排查整治不同阶段工作任务和上级工作要求，对各乡镇（街道）排查录入进展情况进行提醒鞭策，突出问题导向，督导排查进度，补齐工作短板，提高工作成效。二是实行工作承诺制。根据省、市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室工作要求，压实各乡镇（街道）工作责任，层层传导压力。我市对18个乡（镇）街道下达了《关于提交农村房屋安全隐患排查整治承诺书的通知》，有效促进了农村房屋安全隐患排查整治工作进度，压实了工作责任。

　　三、存在问题

　　农村房屋安全隐患排查整治工作中，部分农户房屋长期无人居住，且房屋破损严重，房屋产权人不同意拆除老旧房屋，又不进行修缮加固和重建，导致农村个别农房安全隐患得不到彻底解决。

　　四、下步计划

　　一是按照上级工作要求，对经鉴定存在C、D级安全隐患的房屋，逐一建立台账，实施销号管理，督促各乡镇（街道）及房屋产权人进行全面整治，整治完成后再次进行鉴定，确保消除安全隐患。

　　二是市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对各乡（镇）、街道及相关行业部门农村房屋安全隐患排查整治工作进行复查，切实消除农村房屋安全隐患，确保各项整治任务落实到位。

　　三是压实乡村两级工作责任，任务到人，责任到人，建立台账，限期销号，确保农村隐患房屋彻底消除。

　　四是加强对乡镇（街道）农房建设工作指导，健全农房建设管理机构，配强执法管理人员，规范农房建设行为，确保农村房屋质量安全。

　　农村乱占耕地建房整改方案 6

　　按照《四川省自然资源厅办公室关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（川自然资办函〔20xx〕258号）要求，现将我州20xx年违法违规占用耕地重点问题清理整治情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）总体情况。

　　1.清理排查情况。共核查违法违规占用耕地重点问题整治疑似问题线索1111个，面积31487.1亩（涉及耕地5822.51亩，永久基本农田1156.63亩），截至目前，已核实问题线索1111个，面积31487.1亩（涉及耕地5822.51亩，永久基本农田1156.63亩），核实完成率100%。经核实，纳入重点问题整治线索7个，面积2.826亩（涉及耕地1.806亩，永久基本农田0.61亩）。

　　2.整治整改情况。截至目前，经整改已消除土地违法状态的问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩），整改完成率28.57%。其中，已拆除复耕问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩）；已拆除正在复耕问题1个，面积0.12亩（耕地0.08亩，永久基本农田0.08亩）；已完善用地手续问题0个，面积0亩（耕地0亩）；已落实“进出平衡”问题0个，面积0亩（耕地0亩）。全州暂无移送纪检监察机关追究责任及移送司法机关追究刑事责任情况。具体整改情况如下：

　　1.四川省甘孜州康定市巴桑天来20xx年8月违法占地建房，康定市自然资源局通过政策宣讲和积极协调沟通，已于20xx年12月20日拆除复垦并验收。（完成整改）

　　2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆违法占地建房，康定市自然资源局于20xx年12月30日下发限期拆除通知书，于20xx年1月5日拆除并复耕。（完成整改）

　　3.四川省甘孜州康定市泽仁扎西违法占地建房，康定市自然资源局于20xx年12月30日下发限期拆除通知书，于20xx年1月16日拆除。目前正在复耕，计划20xx年2月底完成复耕。（整改中）

　　4.四川省甘孜州康定市四郎降泽违法占地建房，康定市自然资源局已于20xx年12月30日移交康定市农牧农村局进行处置。目前正在拆除中，计划20xx年2月底完成拆除并复耕。（整改中）

　　5.四川省甘孜州康定市龙志违法占地建房，康定市自然资源局已于20xx年12月30日移交康定市农牧农村局进行处置。目前正在拆除中，计划20xx年2月底完成拆除并复耕。（整改中）

　　6.四川省甘孜州理塘县杨佐奎违法占耕地建房，理塘县自然资源局于20xx年12月25日组织相关部门和乡（镇）进行协调和处置；于20xx年12月27日下发限期拆除通知书，督促业主限期拆除复耕。计划20xx年3月底完成拆除并复耕。（整改中）

　　7.四川省甘孜州理塘县根呷曲真违法占耕地建房，理塘县自然资源局于20xx年12月25日组织相关部门和乡（镇）进行协调和处置；于20xx年1月18日移交农牧局。督促业主限期依法完善用地手续。计划20xx年3月底完成。（整改中）

　　（二）详细情况。

　　1.新增农村乱占耕地建房问题。核查疑似问题线索609个，面积22193.1亩（其中：耕地3085.35亩，永久基本农田1153.01亩），经核实，确属20xx年7月3日以后顶风违法建设问题7个，面积2.826亩（耕地1.806亩，永久基本农田0.61亩）。截至目前，经整改已消除土地违法状态的问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩），整改完成率28.57%。其中，已拆除复耕问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩）；已拆除正在复耕问题1个，面积0.12亩（耕地0.08亩，永久基本农田0.08亩）；已完善用地手续问题0个，面积0亩（耕地0亩）；已落实“进出平衡”问题0个，面积0亩（耕地0亩）。全州暂无移送纪检监察机关追究责任及移送司法机关追究刑事责任情况。

　　2.违法违规占用耕地挖湖造景问题。核查疑似问题线索471个，面积8358.6亩（耕地2633.91亩），经核实，471个疑似问题线索均未纳入重点问题整治范围内，属修建的白塔、转经筒、寺庙及宗教等用地，以及修建的乡村活动室、军事项目等，不涉及挖湖造景问题。

　　3.违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题。核查疑似问题线索2个，面积109亩，经核实，2个疑似问题线索均未纳入重点问题整治范围内。其中一个位于九龙县雪洼龙镇，为20xx年山体崩塌导致河水堵塞，雪洼龙镇政府对堵塞物进行清理致使出现变化，不存在绿化超标问题；另一个位于泸定县泸桥镇瓦窖岗村，为四川民族学院泸定校区建设项目（该项目用地属于泸定县20xx年第1批乡镇建设用地批复范围内（川府土〔20xx〕613号），不存在绿化超标问题。

　　4.违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。核查疑似问题线索0个，面积0亩（耕地0亩，永久基本农田0亩），经核实，全州无违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导、统筹谋划。为加强对20xx年违法违规占用耕地重点问题清理整治工作的组织领导，局主要领导亲自研究、亲自部署、督导，切实担负起第一责任，分管领导带头把关，带头把关，靠前指挥，亲自抓清理排查，亲自抓整改整治，局督察、法规、耕保、执法等科室抽调业务骨干组成工作专班，敢于担当、密切配合，主动作为，合力推进专项工作。结合实际细化清理整治方案，强化整治措施，明确整治内容以及完成各项整治任务时间节点，落实任务责任，统筹开展清理整治工作。

　　（二）清理排查、锁定问题。为持续保持违法违规占用耕地重点问题清理整治工作的高压态势。一是督促各地结合国土变更调查、土地卫片执法、双月自主监测图斑以及耕地保护督察疑似问题图斑实地核查等工作，加大清理调查工作力度，确保清理全面彻底，不留死角。二是组织开展对疑似问题图斑进行逐一再核实、再甄别工作，认真、客观、真实、准确的掌握问题图斑基本信息，为精准锁定问题图斑奠定基础。

　　（三）从严从实、分类处置。一是坚持“从严”标准，严守耕地保护红线，“早发现、早制止、严查处”，严格执法，坚决遏制违法用地增长势头。二是严把政策标准，分类精准推进问题处置。针对清理发现的违法违规占用耕地问题，严格按照部省下发的《关于做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治有关事项的通知》和耕保司《关于<通知>有关政策规定的理解与把握》进行处置，精准施策，坚决杜绝简单化，一把尺子量到底。特别对整改内容有复耕要求的，必须及时复耕，确保整改整治效力，确保土地违法者付出应有的违法成本。三是专项办通过实地督办、电话督促、查看资料等方式不断加强对整改落实情况的监督检查。对已经完成整改的`，督促县（市）局适时组织“回头看”，确保问题“不反弹，不贰过”；对还需要一定时间整改的，督促县（市）局坚持目标不变、力度不减，确保“件件有着落、事事有回音”。

　　（四）强化整改、压实责任。为推进违法违规占用耕地重点问题清理整治工作，结合农村乱占耕地建房问题整治，切实落实部门、乡（镇）、村（组）属地监管责任，层层压紧压实责任。督促相关县（市）严格按照四川省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室《关于依法严肃查处整改农村新增乱占耕地建房问题的通知》（川农房整治办便函〔20xx〕-3）文件要求，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该复耕的必须限期恢复耕种条件，该追究责任的必须严肃追究责任，要将整改责任明确到人，确保问题全面整改、见底清零。

　　三、主要成效

　　全州开展违法违规占用耕重点问题清理整治，清理出7宗新增农村乱占耕地建房问题。经整改已消除土地违法状态的问题2个（拆除复耕），其余5个，还需一定时间完成整改。整体来看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了阶段性成效。

　　四、下步工作

　　（一）强化整改落实。压紧压实县（市）、乡（镇）、村（组）属地监管责任，对违反“八不准”乱占耕地建房问题的确保问题全面整改、见底清零。

　　（二）保持宣传热度。持续宣传新《土地管理法》和农村乱占耕地建房“八不准”，加大对乱占耕地建房典型案例的查处力度，达到“处置一点、警示一群、教育一片”的目的，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为。

　　（三）加强巡查力度。积极联系农牧农村、综合执法等部门，加强动态巡查，及时高效遏制违法违规占用耕地行为。

　　农村乱占耕地建房整改方案 7

　　为进一步做好全市自建房安全专项整治工作，巩固前期阶段性成果，11月15日，市住建局召开全市自建房安全专项整治工作推进会议，市住建局党组成员、副局长、二级调研员熊珂安同志主持会议并讲话，市自建房安全专项整治工作领导小组工作专班各成员单位、专班各工作组全体人员参加会议。

　　会上，市供热和住房保障中心副主任杨锦囡同志传达了《关于全市自建房安全专项整治工作情况的通报》，市住建局四级调研员刘剑同志传达了《关于进一步加强督导调度全市自建房安全整治工作的通知》。

　　会议指出，做好自建房安全整治工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会和谐发展，事关群众获得感、安全感、幸福感的切实提升，各领导小组成员单位及自建房工作专班各工作小组要以“时时放心不下”的责任感“一刻都不能耽误”的紧迫感，落实好相关决策部署，将自建房安全整治工作抓实、抓好、抓到位。

　　会议要求，一提高政治站位。树牢“两个至上”理念，强化红线意识和底线思维，在对前期工作开展情况进行量化总结的基础上，以问题为导向，及时整改完善。二细化职责分工。进一步明晰六大工作组的职责划分，同时要求领导小组各成员单位及时制定详实可行的工作计划，专班各工作小组及时细化工作内容和指标，并定期将工作开展情况向专班进行汇报。三完善工作制度。细化工作会议、调度通报、督导检查、沟通联系等制度，让自建房安全整治工作有章可循、有规可依。

　　会议强调，自建房安全专项整治是落实“发展要安全”的一项重大政治任务，也是最贴近群众的民生工程，必须要压实三方责任。一是压实领导小组各成员单位督导责任，二是压实专班各工作小组履职责任，三是压实部门监管及包保督导责任。各相关单位、科室要继续卯足劲、加油干，久久为功，以更强担当、更大力度、更实举措扎实推进自建房安全整治工作，坚决守住自建房安全底线。

　　一、整治重点

　　（一）重点区域：城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、集贸市场、工矿区、商贸物流区、景区、库区、铁路国省道两侧、劳动密集型企业周边、在建大项目周边等重点区域涉及公共安全的自建房。

　　（二）重点场所：用于宾馆饭店、民宿、农家乐、民营商超、教育培训、厂房仓储、养老和儿童福利、交通场站、影院、酒吧、网吧、洗浴、棋牌室、文旅、医疗卫生、体育健身、宗教活动等人员密集场所的'自建房。

　　（三）重点房屋：三层及以上或涉及十人以上，用于出租、经营、生产加工的自建房，以及擅自改变使用功能（含违规用于经营等情形），擅自改变结构和布局（含内部破坏承重墙等情形）、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等违规改扩建的自建房。

　　（四）重点问题：城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查中发现的违法改扩建、违规改变使用功能、存在重大结构安全隐患等用于生产经营、危及公共安全的房屋。

　　二、工作要求

　　按照“先急后缓、先大后小”的原则，坚持边排查、边整治，分步分类压茬推进。

　　（一）精准排查，摸清整治底数。一是各乡镇（街道）、县直相关部门要充分运用全国第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、农村房屋安全隐患排查整治、城市房屋“两违”清查等工作成果，组织对本辖区、本行业经营性自建房开展拉网式、起底式排查，确保不漏一镇一村、一户一房，不留死角、不留盲区，建立经营性自建房底数台账，经房屋产权人（使用人、管理人）签字核实，做到“一楼一册、一户一档”。二是各乡镇（街道）、县直相关部门要聘请专业技术人员参与全方位排查，对房屋安全状况进行初判，对初判存在隐患的，并组织专业力量或委托第三方机构进行复核评估，建立隐患房屋台账。县里将组织专业力量进行不定期督导检查，对排查弄虚作假或整治不力的县直相关部门和乡镇（街道）严肃问责。

　　（二）立查立改，分类消除隐患。各乡镇（街道）、县直相关部门要建立经营性自建房整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。一是对初判和复核评估中发现存在擅自加层、改变房屋结构和布局、开挖地下空间，以及无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收等危及公共安全情形的经营性自建房，要列为急需重点整治对象，立即采取停止营业、撤离人员、封闭处置等管控措施，责令限期鉴定并尽快整治。二是对复核评估存在安全隐患的，责令产权人（使用人、管理人）立即委托技术服务机构进行鉴定，对拒不委托或15日内仍未委托鉴定的，责令停业，限期整改；对不采取整治措施擅自继续经营的，依法处置。三是鉴定为A、B级的经营性自建房，允许继续使用；鉴定为C级的，要采取维修加固措施消除隐患，经技术服务机构复核鉴定合格后继续使用；鉴定为D级的，要采取拆除、重建等工程措施消除隐患，隐患未彻底消除前不得继续使用。

　　（三）强化监管，严控增量风险。一是新建、改建、扩建自建房，必须严格履行法定建设程序，边审批、边设计、边施工的，要立即停止建设，按规定完善手续；改变自建房使用功能用于生产经营的，必须经过相关部门严格审批；改造为人员密集经营场所的，必须提供房屋安全鉴定报告。二是对随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为，要坚持“零容忍、不姑息”，严重危及公共安全的，要行刑衔接、依法严惩，形成刚性约束。三是规范房屋鉴定机构及人员从业行为，实行评估、鉴定报告终身负责制，对出具虚假报告的依法追究责任。

　　（四）完善机制，巩固行动成果。一是要通过百日行动，对经营性自建房重大风险隐患全面彻底排查清楚，能够立即整改的，采取果断措施，彻底消除隐患；短时间内难以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，坚决杜绝重特大事故发生。二是要依托自然灾害风险普查房屋建筑调查系统，建立经营性自建房安全管理平台，实时归集排查整治数据，形成与空间地理信息相对应的数据库，实现房屋安全监管智能化、信息化，提高监管效能。三是要建立经营性自建房安全网格化动态管理机制，逐级细化管理片区，保障每个片区有专人负责、常态化巡查，及时发现和处置自建房安全问题。坚持群众立场，建立政府、村（居）、群众共商共治共管机制，充分考虑群众意愿和困难，合理解决群众诉求。总结提炼切实可行的好经验好做法，形成可推广、可复制的整治模式。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。县里在城乡房屋整治和清查工作联席会议机制下，由住建局牵头，成立应急、公安、教育、农业农村、自然资源、城管、市场监管等部门参与的工作专班，统筹推进百日行动。

　　（二）明确责任分工。按照“三管三必须”、“谁拥有谁整治、谁使用谁整治、谁经营谁整治、谁管辖谁整治”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，明确各部门责任分工。

　　（三）强化技术支撑。组建技术专家组，参与督导检查，指导排查整治，开展技术培训，研究解决疑难问题。广泛动员设计、施工、监理、检测鉴定、物业服务等专业力量，下沉一线参与排查整治工作。

　　下一步，我们将根据各位领导提出的意见建议，对实施方案进行修改完善，之后抓紧按程序印发实施。同时，将加快推进专项整治工作，加强督导指导、情况调度和业务服务，深入开展经营性自建房安全专项整治百日行动，做到重大安全隐患立即清理、一般性安全隐患及时处置、非法违法行为严厉打击，以实际行动捍卫我县房屋安全。

　　农村乱占耕地建房整改方案 8

　　为深刻吸取望城区“4·29”自建房倒塌事故教训，贯彻落实中央、省、市关于开展居民自建房暨农村房屋安全隐患排查整治的工作部署，青山桥镇坚持边排查、边整治，以农村自建房为重点，依法依规有序开展房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋安全隐患。现将工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　青山桥镇地处宁乡市西南边陲，多为山地丘陵，面积143平方公里，下辖8个村1个社区，人口5.3万人，1个中心集镇，3个村级小集镇，15423栋房屋。

　　二、前期部署

　　4月30日以来，青山桥镇成立了由党委书记任顾问的房屋安全隐患排查整治工作领导小组，由镇经济发展办牵头负责开展日常工作；先后召开了2次房屋安全隐患排查整治专题会、1次部署会、1次推进会、1次紧火会；同时出台了《青山桥镇房屋建筑及基础设施工程安全风险集中排查整治工作方案》、《青山桥镇自建房安全整治“百日攻坚”专项行动计划书》；明确了各村（社区）、各线办、各部门单位的工作职责，确定了任务时间节点，对业务进行了逐级培训，确保排查整治工作按质按量有序推进。

　　三、工作成效

　　自工作开展以来，结合“敲门入户”行动，190名镇村网格干部包片负责，累计出动1450人次共排查房屋11115栋，完成系统录入3774栋，其中包括集镇168栋、学校周边14栋、三层以上66栋，用作经营216栋，未办理经营许可证5栋，未进行安全鉴定40栋。排查出改扩建59栋，周边扩建48栋。排查出安全隐患42处，已完成一般安全隐患整改30处、较大安全隐患整改11处，重大安全隐患整改1处，采取维修加固整改措施35处，重建工程整改措施4处、设置围挡及明显警示标志管理措施3处。

　　四、问题和困难

　　（一）农村自建房大多未办理规划许可和施工许可手续，且较多农户建设杂屋用于储存和畜禽养殖，存在少批多建，违规多占现象，存在安全隐患。

　　（二）镇村网格干部入户开展隐患排查，专业性不强，隐患排查基本凭主观意识和经验判断，标准难以把握。

　　五、下阶段工作计划

　　（一）全面排查，分类汇总。5月25日前，全面完成房屋安全隐患排查，做到一户一档；5月30日前，分类汇总建立隐患排查台账，系统APP录入率100%。

　　（二）及时交办、应急处置。对存在一般安全隐患的房屋，及时交办到村（社区）和房屋所有人；6月10日前，对存在较大安全隐患和严重隐患的`房屋，要求出具房屋安全鉴定报告，并对C、D级危房出具处理意见，实施应急处置。

　　（三）动态清零、长效监查。8月15日前，完成所有房屋安全隐患的排查整改，实现“动态清零”。常态化开展隐患排查工作，及时更新隐患排查台账，科学运用隐患排查系统APP，做到一户一档，一房一策，分类管理，全力确保房屋安全，坚决守住安全生产红线、底线。

　　农村乱占耕地建房整改方案 9

　　一、兰考县耕地现状

　　（一）人地矛盾日益突出

　　兰考县人口89万，总面积1116．2平方公里，其中耕地面积785．8平方公里，人均耕地面积仅为1.258亩。农村乱占耕地建房现象普遍存在，同时人口不断增加，导致人地矛盾日益突出。

　　（二）耕地后备资源不足

　　兰考县主要耕地后备资源为黄河滩涂的开发和农村居民点的整理与复耕。黄河滩涂的开发利用受行洪要求、生态保护等诸多因素的影响，具有较大的不确定性，开发整理复垦补充耕地难度较大。因此，兰考县适宜开发复垦的耕地后备资源不足。

　　二、农村乱占耕地建房原因

　　（一）法治意识淡薄

　　部分农民认为耕地归自己所有是属于个人的私人财产，自己怎么支配，他人无权过问，觉得“我占一点，不碍大局”。他们把良田先荒芜不耕作，几年之后良田变相成为荒地，然后就在“荒地”上建房。实际上，农民所享有的.只是对土地的使用权，而非所有权，不享有对土地随心所欲的处置权。

　　（二）合理性住宅需求得不到保障

　　农村人口在不断增长，当初分配宅基地时，是一户一宅，但是随着时间的推移，一户变成两户、三户，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。为了保障住房需求，于是农民自然而然地把目光投向了耕地。

　　（三）监管执法力度不够

　　农民占用耕地建房时，村干部与乡镇基层干部信息沟通不通畅，没能及时进行制止，导致农民乱占耕地建房现象的发展和蔓延。还有部分基层干部不作为，为村民占用耕地建房开了方便之门，在一定程度上助长了耕地流失现象的发展。

　　三、农村乱占耕地建房整治措施

　　（一）加大宣传力度

　　线上利用电视、政府门户网站、微信、短信、广播电台、抖音等媒介播报，线下通过入户走访，张贴宣传海报、标语和版面，派出政策宣讲车到村入户，大力宣传农村乱占耕地建房“八不准”政策和耕地保护法律知识，加强人民对触犯法律的敬畏之心，强化农民保护耕地意识，营造良好的全民保护耕地的氛围。

　　（二）规划预留空间

　　县、乡级国土空间规划和实用性村庄规划要为农村村民住宅建设用地预留空间，统筹好保护耕地和保障村民住宅建设用地规模、布局，切实保障农民合理的建房需求，引导村民住宅建设优先利用村内空闲地，尽量少占耕地。

　　（三）严肃追责问责

　　在农村乱占耕地建房整治工作中，对涉及国家工作人员违法违规的案件，同时立案、同步查处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、顶风违纪，支持、参与、包庇、纵容、串通非法买卖土地、非法批准用地、违法承诺用地、违法占地建房，以及对农村违法建设行为监督、制止、查处不力、懒政怠政、不作为、慢作为造成不良影响或严重后果的国家公职人员，从严从重追究法律和经济责任。对拒绝纠正违法用地和违法建设行为，以暴力、威胁等方式抗拒执法部门依法履行职责的违法人员，由公安机关依法予以严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）坚决遏制增量

　　自20xx年7月3日以后，发生的乱占耕地建房行为一律采取“零容忍”态度从严从快处理。农民拟建房屋符合农村宅基地审批条件的，须严格按照农业农村部、自然资源部联合下发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发﹝20xx﹞6号）文件规定申请批准。凡未经过依法依规审批的，一律不准进行建设，坚决杜绝未批先建、边申请边建等行为。

　　（五）加快处置存量

　　通过开展摸排工作，摸清全国农村乱占耕地建房底数，建立全国农村乱占耕地建房问题工作台账，分步整治、分类处置存量，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。

　　总之，要从源头上防止乱占耕地建房问题，一方面要保障村民住宅建设合理用地，另一方面要严格保护耕地，防止耕地“非农化”，两者并行不悖。

　　农村乱占耕地建房整改方案 10

　　现将我县农村乱占耕地建房问题摸排工作开展情况报告如下：

　　一、强化组织领导，严格责任落实。

　　我县高度重视农村乱占耕地建房问题摸排工作，不断提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、使命感，在国家和省、市召开乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，于9月11日也专门召开了全县农村乱占耕地建房问题清查整治暨土地问题综合整治工作会议，对如何开展农村乱占耕地建房问题排查整治作了具体安排部署。要求各乡镇、街道及相关县直部门要清醒认识农村乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，把摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，逐级压实属地责任，形成由村到乡（镇）、街道的党委和政府主要领导“双签字”负责机制，绝不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止。为确保按时完成好这项工作任务，我县又分别于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召开全县农村乱占耕地建房问题排查整治工作推进会议，县主要领导和分管领导对该项工作分别强调并提出明确要求，要以坚决的态度、务实的作风、有力的举措高标准推动摸底排查工作有序有效开展。

　　二、精心组织摸排，确保任务完成。

　　我县严格按照国家、省、市工作要求，通过开展摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定坚实基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。结合农村乱占耕地建房问题排查整治工作历时较长的实际，各乡镇街道成立了专门的工作专班，设立了办公场所，落实了经费保障，加强了队伍建设，并明确了固定的第三方作业单位，确保农村乱占耕地建房问题排查整治工作的有序推进。当前，整个摸排工作进入攻坚时期，县工作专班要求各有关乡镇和街道组织有关技术单位和村居等各种力量，精准摸排，把底数搞清楚，做到全覆盖、无遗漏；问题分类上，要把违法违规房屋建设使用情况、占地情况、审批情况，涉诉案件和执行等情况都搞清楚，做好分类，建立台账，为下步处置打好基础。特别是对国家刚刚下发的农村乱占耕地建房问题图斑，认真做好分析和摸排工作，精准系统填报。还要认真做好国家下发核减所有图斑举证工作，举证为20xx年之前建设的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后无翻建、扩建;对有合法用地手续、临时用地手续、设施农业用地手续的，要准备批文和勘测定界图等。经过各有关乡镇和街道及县直部门的共同努力，截至11月25日下午2点，全县农村乱占耕地建房图斑摸排上报系统总计9655个，其中产业类2857个，公共管理服务类428个，住宅类6380个。全县占地总面积674.94公顷，其中占耕地面积593.76公顷，占基本农田面积11.32公顷。

　　三、坚持零容忍态度，坚决遏制新增。

　　我县把遏制新增作为农村乱占耕地建房问题整治最中之重盯紧盯牢，坚持零容忍的态度，坚决遏制今年7月3日以后违法占用耕地的新增问题发生。11月24日，县委常委、副县长王崇景组织县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县综合执法局等有关部门，对有关镇街农村乱占耕地建房工作开展情况进行调研督导，逐乡镇、逐项目进行现场检查并明确指出，督导不是搞形式主义，也不是走过场，上级对新增问题有明确要求，县里对处置情况是要结果的，该拆除的一定要拆除清理到位并恢复种植条件。县工作专班要求，下一步，各乡镇、街道要根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的.通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关工作要求，对新发生的乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。县自然资源和规划局、县农业农村局要加强业务指导，积极做好协调沟通，及时传递信息，推动工作高效开展。

　　四、超前谋划应对，稳妥深入推进。

　　对于开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，虽然现在国家和省、市还未正式出台制定指导性意见，我县工作专班超前筹划，在认真做好摸排工作的基础上，开展调查研究，强化政策分析，提前做好准备，待国家和省、市相关指导意见出台后，根据自身实际情况，因地制宜地研究制定差异化的政策措施，稳妥有序推进，绝对不搞“一刀切”。讲求方式方法，保障群众合法权益。农村乱占耕地建房问题多数涉及老百姓的切身利益，各乡镇街道一定要从维护群众利益出发，科学研究处置办法，慎之又慎、积极稳妥做好群众工作。要坚持依法依规，优化执法程序、强化执法监管，绝不能留下后遗症；注重发挥基层干部和群众的作用，引导他们参与到监督举报、摸排认定、问题处置等环节当中，群策群力处置存量问题。要求各乡镇、街道要以这次迎查为契机，认真梳理摸排工作情况，做好查缺补漏。充分发挥舆论监督作用，通过张贴公告、大喇叭等方式，广泛宣传政策法规。充分发挥群众监督作用，支持群众举报、媒体曝光，形成工作合力，营造良好氛围。同时要做好乱占耕地问题公示工作，对住宅类、产业类、公益类乱占耕地建房问题进行公开公示，坚决杜绝不公示、假公示、不接受群众监督等问题。

　　农村乱占耕地建房整改方案 11

　　耕地保护关乎国计民生，是社会持续稳定发展的头等大事。我区高度重视此次农村乱占耕地建房问题专项摸排整治工作，把它作为践行“两个维护”的一项重大政治任务来抓，务求抓实抓细、落地落实。

　　一、提高站位突重点，加强领导明责任

　　1、召开专题会议，强化统筹部署。根据省市农村乱占耕地建房问题整治工作文件会议精神，xx区政府于x月x日召开了农村乱占耕地建房摸排工作安排部署会。会议由分管农业的副区长xx主持，分管自然资源工作的副区长xx就我区农村乱占耕地摸排工作进行了安排部署，区自然资源局局长于大泉对具体工作和实地操作技术要求进行了讲解说明。相关部门负责人、x个乡乡长、x个村负责人及相关工作人员约xx余人参会。会上向各成员单位下发了《关于预下发xx市xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》（以下简称《预方案》），标志着xx区农村乱占耕地建房摸排工作正式拉开。

　　2、明确组织领导，细化责任分工。安排部署会议后，经研究成立了由区委、区政府统一领导的xx区农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组，明确了组成部门和职责分工。并在区自然资源局下设工作组办公室，主要负责全区农村乱占耕地建房问题整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。

　　二、多措并举细安排，扎实推进严落实

　　1、10月3日，在水泊寺乡西坟村召开了全区农村乱占耕地建房专项整治工作推进会，根据《关于进一步明确农村占用耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》（x自然资明电〔20xx〕x号）文件要求，重点安排图斑下发之前的摸排推进工作，一是以村为单位进行初查登记并建立台账；二是按照时间节点10月10日前张榜公示；三是上报初查台账并实行乡村双签字；四是建立区级微信公众号和举报信息渠道。

　　2、根据以上工作安排和要求，为保证按时保质完成各项工作任务，xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作领导组办公室、区自然资源局又以xx自然资发〔20xx〕x号文件下发了具体的工作通知，成立了领导组织机构，决定实行领导包乡、干部包村的工作模式，全面开展初查摸排工作。会议由区自然资源局局长xx主持，各相关部门、各乡主要负责人，包乡包村干部及各村村长和土管员共计xx余人参会。

　　3、于10月15日，根据省市最新工作要求，结合我区实际，在《预方案》的基础上进行修改完善，并以区政府名义向各相关单位下发《xx市xx区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》（xx政办发〔20xx〕x号），10月19日将省农房摸排办最新工作要求《关于进一步明确摸排工作有关问题的'通知》（x农房整治摸排办〔20xx〕x号）转发至各相关单位。

　　4、确定了以原“三调”作业队伍为本次专项整治工作的技术支撑单位，主要为此次专项排查和图斑核查工作提供专业技术支持。

　　5、以“二调”结果为基础，套合20xx年以来的卫片影像，赶制出村级耕地范围图（每村一张），为以村为单位开展初查奠定了扎实基础和技术范围支撑。

　　6、通过政府官方微信公众号设立了农村乱占耕地摸排工作意见反馈通道（xx在线），并在区政府门户网站设立了农村乱占耕地摸排工作专栏。截至目前，我们未收到通过官方微信平台举报乱占耕地建房的案件线索。

　　7、保障行动经费。xx区政府已承诺拨付专款用于此次全区农村乱占耕地建房摸排核查工作。

　　三、把握标准强宣传，营造氛围扩影响

　　1、印制了《农村乱占耕地建房“八不准”》宣传图3500余份，在全区所有行政村进行了张贴宣传。

　　2、组织召开了xx区乱占耕地建房问题摸排工作业务培训会2次，对各村负责人和工作人员进行政策法规宣传和业务培训。为确保培训效果，我们采用会议讲解与实地业务操作示范讲解相结合，目前各村具体工作人员均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序开展。专项行动开始至今，我区累计召开各类部署会、推进会、培训会x次，累计参会、参训xx余人。

　　四、聚焦重点抓要素，精准排查求实效

　　1、初查情况。按照上级要求，我区在10月3日专项工作会议后，以村为单位就全区农村乱占耕地建房进行了初步摸排。截至11月12日，累计摸排xx宗，摸排结果按要求在所在地村委会和xx区政府官方网站专栏进行公示。

　　2、疑似图斑核查情况。全区共接收国家下发图斑xx个，省下发图斑xx个，共计xx个。分斑后，国家图斑xx个，省图斑xx个，共计xx个。经调查，属于摸排范围图斑xx个，实际分斑后摸排图斑为xx个，不属于摸排范围图斑xx个，内业举证图斑xx个；属于摸排范围内图斑住宅类xx个，公用管理类xx个，产业类xx个。

　　3、摸排结果提报情况。截至11月28日，国家下发图斑xx个，已全部核查并提报完毕，完成率100％。省下发图版xx个，已全部核查并提报完毕，完成率100％，全额完成任务。

　　4、新增乱占耕地建房情况。经过对7月、8月月度卫片图斑实地核查比对，发现位于xx乡xx村xx渠边占耕地x亩建设猪舍，已要求限期完善设施农用地备案手续。

　　五、分类处置建议

　　1、对于符合标准的大棚看护房，实际现状确为大棚看护或存放农具的，建议保留；

　　2、因征地产生的耕地缝隙，现因城市发展，现状已经为建筑物，如绿化带、停车场、城市道路等，建议保留；

　　3、符合一户一宅政策的宅基地，建议保留；

　　4、部分市政公共服务设施如公共卫生间、教堂、停车场等建议保留，并要求尽快办理合法手续。

　　5、已具规模的`设施农用地要求尽快办理完善设施农用地备案手续。

　　下一步我区将严格落实属地管理责任，按照上级分类处置要求，切实把整治措施落实落细，确保我区农村乱占耕地建房问题专项整治工作落到实处。

　　农村乱占耕地建房整改方案 12

　　根据国家、省、市、县农村乱占耕地建房问题摸排工作安排，现将我镇开展农村乱占耕地建房专项整治行动工作进展情况报告如下：

　　一、加强组织领导，全面安排部署

　　为推动专项整治工作扎实有效开展，我镇成立了耕地保护与土地开发利用专项整治领导小组，镇党委书记、镇长任双组长，分管领导及业务专干任、各村党支部书记、主任任组员，全力做好农村乱占耕地建房工作。分管领导及专干参加了由自然资源部、省自然资源厅组织的农村乱占耕地相关工作解读和报送系统培训视频会议，并及时学习培训课件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人员的工作水平，解决了填报系统时容易出现的问题。

　　二、广泛宣传动员，营造浓厚氛围

　　为广泛宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策，我镇加大了农村乱占耕地建房问题的.宣传力度，在227线沿线镇村主干道等区域悬挂标语14副，在镇村宣传栏张贴县政府关于农村乱占耕地建房“八不准”的公告和海报120余份，还利用微信、QQ、公示栏等平台扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面，不断提高群众对农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度，营造了浓厚的整治氛围。

　　三、明确目标任务，如实上报摸排情况

　　我镇采用实地走访入户、集中座谈等方法，对本村内所有占用耕地建房项目进行逐一排查,逐个入户实地核查，做到了排查问题不留死角，不留盲区。对发现问题认真进行甄别，建立台账，及时汇总进行上报。

　　四、存在的问题及下一步工作打算

　　我镇农村乱占耕地建房摸排工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是村级规划滞后。随着农村人口不断增长，但分配农村宅基地是实行一户一宅，宅基地难以满足农村住房需求。由于缺乏规划，村民建房选址随意性增大，导致建房布局不合理，人地矛盾日渐尖锐。二是拆旧建新难度大。旧村房屋面积小，街巷狭窄，拆除旧屋成本大，极少人选择拆旧建新，而动员整村改造难度大。多数村民选择另选址建新屋，旧屋荒废,造成农村村民建房占用耕地数量增加。三是法律法规观念淡薄。部分群众对《土地管理法》等法律法规置之不理，村民普遍认为耕地归自己所有，是属于个人的私人财产，由于法律知识的欠缺，使得所规定的法律法规没有达到应有的实践效果和意义，导致了农民乱占、滥占耕地建房现象的发展和蔓延。

　　下一步，我镇将克服一切困难，压实工作责任，对此项工作进行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照标准和时限再次深入进行摸排，做到应清尽清，应报尽报，确保摸排数据全面准确，不瞒报漏报。同时，对能整改的问题不等不靠及时整改，对增量问题采取“零容忍”，做到早发现、早报告、早处置，坚决遏制新的乱占耕地建房情况。

　　农村乱占耕地建房整改方案 13

　　按照《贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》《毕节市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》《赫章县农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》要求，七家湾街道精心组织，从20xx年9月以来开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。现将情况报告如下：

　　一、摸排工作开展情况

　　自农村乱占耕地建房问题数据摸排以来，七家湾街道党工委、办事处高度重视，成立了七家湾街道农村乱占耕地建房整治工作领导小组，结合实际制作了农村乱占耕地建房数据摸排工作方案，召开了会议进行安排部署，明确了目标，细化了责任，分清了区域。党政主要领导亲自安排，亲自调度，顺利完成了农村乱占耕地建房数据摸排、审核工作。

　　二、摸排工作成果

　　全街道共摸排信息数据1475条，涉及土地面积2467亩。属于20xx年1月1日以来各类占用耕地建设没有合法合规用地手续的房屋信息为483条，面积1431亩（耕地1177亩，基本农田415亩）。其中：住宅类信息185条，面积174亩（其中耕地161.7亩，基本农田5.5亩）；公共管理和公共服务类房屋信息42条，面积294亩（其中耕地281亩，基本农田0亩）；产业类房屋信息66条，面积108亩（其中耕地49亩，基本农田0.93亩）。

　　三、分类处置意见建议

　　（一）住宅类：

　　1.针对一户一宅情况：符合农村宅基地建房标准（即：占地面积≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面积≤240㎡）的，建议予以保留并完善不动产登记相关手续。超面积建筑部分给于适当的处罚。

　　2.针对一户多宅情况：按照农村宅基地建房标准（占地面积≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面积≤240㎡），由其自行选择其中一处房屋作为永久居住房，另一处房屋自行拆除复垦复绿或根据相关规定予以处罚。若所选永久居住房屋面积达不到人均30㎡的'，可以申请加层或原址翻建，但人均不得超过30㎡；若所选永久居住房屋人均面积≥30㎡的原样保留，但必须无条件拆除另一处房屋。

　　3.针对城镇居民建房情况：参照城市规划区居民建房相关规定执行。

　　4.针对外村村民建房情况：一是建议完成户籍迁移管理相关手续；二是参照一户一宅或一户多宅处理建议办理。

　　5.针对非法买卖土地建房情况：一是建议对非法买卖土地行为进行处罚，二是所建房屋参照一户一宅或一户多宅处理建议办理。

　　（二）产业类、公共服务管理类：

　　1.针对扶贫项目，建议根据所涉及项目的扶贫政策完善相关手续后予以保留。

　　2.针对非扶贫项目，结合项目实际及国土空间规划情况适当调整。

　　（三）其他构筑物类。根据构筑物实际使用情况，符合土地利用规划及用地相关政策且正在使用的，建议完善相关手续；若属闲置的构筑物类一律收回责令复垦复绿。

　　农村乱占耕地建房整改方案 14

　　根据国家、省、市、县农村乱占耕地建房问题摸排工作安排，现将我镇开展农村乱占耕地建房专项整治行动工作进展情况报告如下：

　　一、加强组织领导，全面安排部署

　　为推动专项整治工作扎实有效开展，我镇成立了耕地保护与土地开发利用专项整治领导小组，镇党委书记、镇长任双组长，分管领导及业务专干任、各村党支部书记、主任任组员，全力做好农村乱占耕地建房工作。分管领导及专干参加了由自然资源部、省自然资源厅组织的农村乱占耕地相关工作解读和报送系统培训视频会议，并及时学习培训课件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人员的工作水平，解决了填报系统时容易出现的问题。

　　二、广泛宣传动员，营造浓厚氛围

　　为广泛宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策，我镇加大了农村乱占耕地建房问题的宣传力度，在227线沿线镇村主干道等区域悬挂标语14副，在镇村宣传栏张贴县政府关于农村乱占耕地建房“八不准”的'公告和海报120余份，还利用微信、QQ、公示栏等平台扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面，不断提高群众对农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度，营造了浓厚的整治氛围。

　　三、明确目标任务，如实上报摸排情况

　　我镇采用实地走访入户、集中座谈等方法，对本村内所有占用耕地建房项目进行逐一排查,逐个入户实地核查，做到了排查问题不留死角，不留盲区。对发现问题认真进行甄别，建立台账，及时汇总进行上报。

　　四、存在的问题及下一步工作打算

　　我镇农村乱占耕地建房摸排工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是村级规划滞后。随着农村人口不断增长，但分配农村宅基地是实行一户一宅，宅基地难以满足农村住房需求。由于缺乏规划，村民建房选址随意性增大，导致建房布局不合理，人地矛盾日渐尖锐。二是拆旧建新难度大。旧村房屋面积小，街巷狭窄，拆除旧屋成本大，极少人选择拆旧建新，而动员整村改造难度大。多数村民选择另选址建新屋，旧屋荒废,造成农村村民建房占用耕地数量增加。三是法律法规观念淡薄。部分群众对《土地管理法》等法律法规置之不理，村民普遍认为耕地归自己所有，是属于个人的私人财产，由于法律知识的欠缺，使得所规定的法律法规没有达到应有的实践效果和意义，导致了农民乱占、滥占耕地建房现象的发展和蔓延。

　　下一步，我镇将克服一切困难，压实工作责任，对此项工作进行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照标准和时限再次深入进行摸排，做到应清尽清，应报尽报，确保摸排数据全面准确，不瞒报漏报。同时，对能整改的问题不等不靠及时整改，对增量问题采取“零容忍”，做到早发现、早报告、早处置，坚决遏制新的乱占耕地建房情况。

　　农村乱占耕地建房整改方案 15

　　为切实根治农村乱占耕地建房问题，提高农村土地利用效率，守住耕地保护红线，两当县科学谋划、精准发力，以“四个强化”为抓手，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作。

　　强化组织领导

　　出台《两当县农村乱占耕地建房问题专项整治行动方案》，成立由县委书记任组长、政府常务副县长为副组长、农业农村、自然资源等相关部门负责人为成员的农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，统筹推动全县农村乱占耕地建房问题整治工作，协调解决重大问题，指导督促各乡镇、相关部门做好整治工作。召开全县农村乱占耕地建房问题推进会，针对农村乱占耕地建房行为，在保障农民合理住宅用地需求的同时，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法违规问题。

　　强化技术指导

　　召开全县乱占耕地建房整治业务培训会，县自然资源、农业农村等部门专业人员对农村乱占耕地建房的摸排整治范围、统一标准、操作流程及信息采集事项等进行逐项讲解，并对摸排整治过程中可能遇到的难点疑点进行答疑解惑，通过一对一交流、面对面指导，让参训人员进一步掌握标准要求、熟悉操作规范，实现每个镇至少1名技术人员实地到村到点手把手开展技术指导，每个行政村至少1名村干部熟悉外业核查工作，切实为下步摸排工作打好理论前提和知识基础，提高摸排工作的.质量和效率。

　　强化摸排巡查

　　严格落实“八不准”“十个一律”工作要求，进一步理清工作思路，县、乡（镇）、村三级协作共同对农村乱占耕地建房现象进行集中摸底排查，对全县12个乡（镇）、2个工作站农村乱占耕地建房问题完成了全面摸排，对有建房需求的198户逐一核查备案，摸排出苗头性建房隐患9起。各乡镇、工作站成立巡查工作小组，开展农村建房日常巡查工作，对日常巡查发现的问题，及时制止并发放停止违法行为通知书，对未批先建的农户坚决予以停工并限期整改；对整改不到位的坚决予以限期拆除、恢复原貌，确保每一方土地“有人看、有人管”。

　　强化政策宣传

　　充分利用各村“民事直说”、村级活动中心大喇叭、县电视台、“两微一抖”等平台广泛宣传《两当县人民政府关于整治农村乱占耕地建房问题的公告》、《农村宅基地如何申请和审批？》、设施农业用地协议备案制等政策，提高群众尤其是外出务工返乡人员政策知晓率，引导群众依法有序修建房屋和发展各类产业。截止目前，各乡镇、工作站村级大喇叭集中播放170余次，张贴公告210余张、宣传单5000余张，县电视台播放滚动字幕42次，利用民事直说会议宣传200余场次、群众知晓率达90%以上，为专项整治攻坚战持续营造浓厚的舆论氛围。

　　农村乱占耕地建房整改方案 16

　　为有效推进我镇农村乱占耕地建房问题专项整治工作，实现对农村乱占耕地建房行为的“早发现、早制止、早报告和早处置”，严厉打击农村乱占耕地建房行为，遏制新增乱占耕地建房，防止耕地非农化、非粮化，根据连协调机制[20xx]2号文件精神，结合实际，特制定以下方案。

　　一、强化组织领导

　　成立以镇长为组长，分管领导为副组长的镇农村乱占耕地建房专项整治工作专班，对各村乱占耕地问题整治工作情况进行常态化督导检查。明确具体负责部门及人员，负责组织落实专班日常工作和领导交办事项，逐项细化分解、逐级责任分工，落实到具体人，实施点对点跟进，建立台账，办结销号。要加强与连城县农村乱占耕地建房专项整治行动县际协调机制办公室日常工作的协调配合，确保整治工作有效开展。

　　二、全面摸底巡查

　　（一）巡查区域

　　巡查区分为三级。一级巡查区为集镇和省道以东往城区、园区、文亨镇的衔接部的村庄和基本农田保护区；二级巡查区为省道以西的基本农田保护区及村庄；三级巡查区为未划入一、二级巡查区的区域。

　　（二）巡查责任主体

　　镇人民政府行使辖区巡查监管职能，对辖区乱占耕地建房顶风违建巡查工作负总责。镇主要负责人是动态巡查工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，挂村领导、包村工作队、村两委、村级自然资源协管员是动态巡查的实施主体，对巡查工作负具体责任。

　　（三）巡查频率

　　村两委对所在辖区每月巡查次数不少于8次，包村工作队对所在辖区每月巡查次数不少于4次。

　　（四）巡查职责

　　各村按各自实际制定明确各片区组责任人，进行网格化巡查，不留死角，各村级协管员每天将巡查情况报告村两委，各村每周定期将巡查周报表汇总上报至镇里（委托自然资源所收集），镇里每月定期将巡查整治月报表提交至县自然资源局大队。

　　三、加大宣传力度

　　要坚持“集中与日常”相结合的方式，充分利用横幅标语、乡村广播、宣传手册、微信、电视台等不同形式，大力宣传乱占耕地建房问题专项整治工作，要深入宣传乱占耕地建房“八不准”规定和乱占耕地建房问题整治工作的重要意义，着力引导形成依规划、守政策、按程序、惜耕地的共识和氛围。对情节严重、影响恶劣的典型案例，与县融媒体中心加强配合，制作强拆正面宣传专题片，坚决做到“发现一起、打击一起、曝光一起”。同时，设立公开举报电话，广泛发动群众监督举报，实行有奖举报制度，对乱占耕地建房的行为，举报并经查实的.，每次奖励300元。

　　四、责任追究制度

　　（一）对新增农村乱占耕地建房问题，村级未及时发现、制止、上报的，将按以下方式追究村书记的工作责任，第一次警示约谈，第二次依情况问责，第三次就地免职。

　　（二）对村级谎报、瞒报、包庇、纵容的，一经查实从严从重处理，涉及违反党纪政纪的移送县纪委监委处理。

　　（三）对辖区内新增乱占耕地建房问题出现以下几种情况的，将案件线索移交纪委监委，追究相关领导和其他相关人员的责任。

　　1.对国家和省级下发卫片图斑经核实确定为新增乱占耕地建房的；

　　2.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被省市通报批评的；

　　3.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被国家通报批评或省市问责的。

　　（四）主动拆除违法建筑消除不良影响的，可依纪依法从轻处理或免除有关问责。

　　（五）对党员干部、公职人员乱占耕地建房、纵容亲属乱占耕地建房等顶风违纪行为严肃处理；对工作中监管不力、失职渎职、不作为、乱作为等问题严肃追责问责。

　　农村乱占耕地建房整改方案 17

　　一、总体目标

　　充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房的紧迫性，既保障好农民的合理建房需求，又要采取措施，强化监管，坚持遏制乱象，要依法依规，分类处置，重点整治强占多占、非法出售等恶劣占地建房行为，切实加强领导，全力做好农村乱占耕地建房问题整治工作，坚决守住耕地红线。

　　二、宣传内容

　　（一）宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策。结合工作实际，深入学习贯彻7月3日、7月13日中央、省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和7月22日州农村乱占耕地建房问题整治工作专题会议精神，进一步加大对整治农村乱占耕地建房问题的宣传力度，向社会广泛公告、宣传基本农田“五不准”、农村乱占耕地建房“八不准”、“十个一律”等相关规定，让老百姓充分认识到乱占耕地建房的严重性和危害性。

　　（二）提高人民群众法律法规及相关政策的知晓度。结合我县具体情况，大力宣传各类有关农村乱占耕地建房法律法规及相关政策，不断提高人民群众农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度。

　　（三）加强对耕地保护的相关法律法规宣传。

　　加强对《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传。

　　三、宣传方式

　　（一）媒体宣传

　　1.新闻媒体集中宣传。借助电视媒体、广播等媒体播放宣传内容，展示整治过程、整治成果的专题、专刊，动态报道农村乱占耕地建房问题整治典型案例。

　　2.县级通报。通过县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组定期督查通报，召开会议，大力宣传整治过程的做法、措施。

　　（二）社会宣传

　　1.各部门、各乡镇（街道）要及时更新农村乱占耕地建房问题整治工作宣传栏，利用滚动屏农村乱占耕地建房问题整治工作的相关宣传内容。

　　2.各乡镇（街道）的主干道、重要节点、户外广场等场所设置宣传标识、标语，张贴户外宣传海报营造浓厚的整治氛围。

　　3.各乡镇（街道）利用赶集日设立咨询台和展示宣传展板，发放有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容的资料。

　　4.各乡镇（街道）充分发挥基层干部作用，进村入户发放宣传小册，利用橱窗、黑板报、宣传墙、宣传栏等进行宣传，提高群众的知晓率。

　　（三）文化宣传

　　开展文艺进社区（下村）活动。组织辖区各类文艺团队，创作以农村乱占耕地建房问题整治工作为主题的文艺节目进行演出宣传。

　　（四）教育宣传

　　1.在全县中小学宣传有关农村乱占耕地建房问题整治工作宣传内容，播放宣传短片；利用校园广播、宣传板报等阵地开展丰富多彩的.宣传教育活动。

　　2.在学校开展挑战基本农田“五不准”、农村乱占耕地建房“八不准”和“十个一律”背诵等活动，扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面。

　　四、宣传报送流程

　　各部门、各乡镇（街道）要严格按照本方案的工作要求，在宣传工作中发现问题及时上报、及时反馈、及时制止，构成违建及时移交执法部门依法查处，把当月开展工作情况制作台账，汇总后于每个月28号前将工作情况上报黎平县农村乱占耕地建房问题领导小组办公室以便准确掌握和分析研究。

　　五、工作要求

　　（一）要加强组织领导

　　把整治工作作为当前重要政治任务，切实加强组织领导，抓实、抓细、抓出成效。各乡镇（街道）、各部门也要组织专门人员来抓，采取有效措施，确保完成工作任务。

　　（二）认真策划

　　各乡镇（街道）、各部门要根据农村乱占耕地建房问题整治工作的目标任务，结合各自的职能和实际情况，认真制定宣传计划，精心策划组织本辖区、本单位的宣传工作。

　　（三）积极协调配合。

　　各乡镇（街道）、各部门一定要高度重视本部门、本辖区工作领域范围乱占耕地建房的有关问题。要以“零容忍”的态度依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、早制止、严查处”，严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题，坚决守住耕地保护红线。要相互沟通联系、做到上下联动、协调配合，保障农村乱占耕地建房问题整治工作稳妥有力有序有效推进。

　　（四）周密考虑部署。

　　1、集中力量对辖区内乱占耕地建房问题开展全覆盖、拉网式排查清理，在摸清底数、掌握情况的基础上，根据占地性质、占地人群等情况分类施策，既要保障好农民合理建房需求，又要重点整治强占、多占、非法出售、恶意占地等行为。

　　2、要认真总结大棚房整治、违建别墅整治经验教训，健全预防预警、综合整治等长效机制，抓住问题根本，实施长期监管，为整治农村乱占耕地建房工作提供参考借鉴。

　　3、要加强政策研究，深入学习有关政策要求，积极争取上级部门工作指导，吃透摸准工作方向，研究出台相关工作流程步骤，实行疏堵结合，为顺利开展整治、宣传工作提供有力保障，以扎实的行动确保党中央、省、州、县的决策部署落到实处。

　　（五）增强宣传效果。

　　要做好宣传发动，加强思想工作预热，各乡镇（街道）、各部门要将其纳入重要议事日程持续推进，重点向农村广大干部、群众进行广泛深入宣传教育，教育农村干部、群众正确处理个人和集体的关系、眼前利益和长远利益的关系，决不允许任何个人和单位乱占滥用耕地。

　　（六）加强宣传保障。

　　该项宣传工作尤为重要，各乡镇（街道）、各部门一定要高度重视，将该项工作作为首要任务来抓好落实，在宣传工作中确保做到“三保障”交通工具有保障、宣传经费有保障、工作专班有保障。

　　农村乱占耕地建房整改方案 18

　　为深入贯彻落实2020年7月27日全市农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。切实做好我镇农村乱占耕地建房整治工作，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　牢牢守好发展和生态两条底线。进一步优化农业产业空间布局，发展通道、节点经济，加快农村乱占耕地建房整治工作步伐，实现生态与改善民生的互利双赢。

　　二、组织领导

　　为确保我镇农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改，特成立海子街镇农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作领导小组。

　　成员名单如下：略

　　办公室下设在国土所，由罗昌欢同志任办公室主任，罗昌良任办公室副主任任，主要负责日常的工作调度和协调。

　　三、目标任务

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取“大棚房”、“违建别墅”等问题教训，压实主体责任，主动担当作为，坚持实事求是，采取有效措施和办法，分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。

　　四、清查整治范围

　　（一）国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。此次农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全镇18个村（社区）范围内乱占耕地建房的行为。

　　（二）“乱占耕地”是指违反《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，非法占有基本农田保护区耕地的行为。对于乱占耕地，将耕地转为非耕地的行为要严厉打击，坚决遏制。

　　（三）“建房”是指单位或个人在不符合建房条件、用地规划、建房手续缺失等情况下非法占用耕地建成房屋（包括农宅、瓦窑、临时搭建简易房屋等构筑物）。对于占用耕地建房以及在基本农田保护区内建房的，应结合实际情况督促农户补办用地手续或责令自行拆除，恢复原状，逾期不拆除的，由海子街镇人民政府组织相关部门依法强制拆除。

　　五、工作步骤

　　（一）排查清底

　　我镇有关部门将按照边清查边整治的`工作原则开展自查自纠工作，并及时研究部署，通过实地核查、信息收集等多种手段进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况，各村（社区）务必认真梳理问题清单，逐宗核实，严格按照有关法律法规认定是否属于乱占耕地建房，确保查清问题。要建立问题台账及销号制度，按照“一个问题一个台账”实行问题台账销号管理，做到整改一个问题、核销一个问题，确保问题整治到位。

　　（二）构建长效机制

　　对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村违法占用耕地建房乱象反弹。

　　六、工作要求

　　（一）强化责任落实。各村（社区）要按照“村支部书记负总责、协同配合、层层落实”的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全工作机制，明确责任分工。对乱占耕地巡查，实行每周一上报，于每周四上报农业服务中心统计汇总。

　　（二）注重督查考核。镇农业服务中心、国土所、规划办会同镇督查考核办、纪委办对18个村（社区）工作落实情况开展督促检查，对违法占用耕地工作整治进行全覆盖督促指导，建立日报告、周通报制度。将违法占用耕地整治工作进行具体量化，列入督查考核内容，定期对任务完成情况、工作推动情况等进行督查考核并排名通报。对排名优先的村（社区），在年终考核中通过颁发奖状、奖品等。以资鼓励。

　　（三）密切配合协作。本次专项行动由农业服务中心，规划中队、国土所、等相关股室密切配合。合力推进清查整治工作，做到发现一起、处置一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。

　　（四）依法依规审慎处置。各村（社区）要根据职责，充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售耕地违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

　　（四）加强资金支持。明确贵FCS213为巡查车辆，贵FHY739为宣传车辆，从镇财力拨付五万元为工作经费。加强物资和后勤保障，确保巡查工作有序开展。

　　（五）强化业务指导。国土所牵头，加强对各村（社区）的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，推动专项行动顺利开展。

　　（六）加强舆论引导。对自查自纠阶段发现的问题原则上不作宣传报道，各村（社区）要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为专项行动营造良好舆论氛围。

　　七、有奖举报制度

　　（一）为提高农村乱占耕地工作的全面性，特向全镇群众提供有奖举报方法，群众实名举报后，经镇督查工作组核实属实后，奖励举报群众50元人民币。

　　农村乱占耕地建房整改方案 19

　　为认真做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度，根据《自然资源部办公厅关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20xx〕2206号），贵州省自然资源厅《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》（黔自然资发〔　20xx〕23号），铜仁市自然资源　局《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》及思南县《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》文件精神，结合我乡实际制定本方案。

　　一、　总体要求

　　按照国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地　“非农化”行为的通知》（国办发明电〔　20xx〕24号）和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔20xx〕44号）要求，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，　从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制　全乡违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。

　　二、加强组织领导

　　为扎实做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。经乡人民政府研究，特成立2022年我乡农村厕所革命工作领导小组，其组成人员如下：

　　略

　　领导小组下设办公室在乡农业服务中心，由刘道军同志任办公室主任、陈正飞任办公室副主任，张明同志负责具体办公。

　　三、重点整治

　　（一）新增农村乱占耕地建房问题。该类问题是指20xx年1月以来违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售房屋的问题。房屋包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋。

　　（二）违法违规占用耕地超标准建设绿化带，绿色通道问题。该类问题是指20xx年1月以来违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道，未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的问题。

　　（三）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。该类问题是指20xx年1月以来违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草；未经批准改变一般耕地地类，将耕地转为园地等其他类型农用地；未经批准违法违规占本农田发展林果业或挖塘养鱼的问题。

　　（四）违法违规占用耕地实施推填土。该类问题是指20xx　年1月以来未经批准占用耕地实施推填土拟进行非农业建设的问题。

　　四、整治措施

　　（一）关于新增农村乱占耕地建房问题。结合我乡农村乱占耕地建房专项整治行动坚决遏制新增的任务一并推进，以“零容忍”的态度依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题；对住宅类房屋，要统筹考虑农村村民住房用地保障情况，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。

　　（二）关于违法违规占用耕地超标准建设绿化带，特别是公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带与绿色通道问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对超标准占用耕地及永久基本农田的，稳妥处置并整改恢复为耕地。对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的，稳妥处置并整改恢复为耕地。

　　（三）关于违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对20xx年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，结合实际稳妥处置整改恢复为耕地；对违法占用永久基本农田种植苗木等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。毁坏种植条件的，处以罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；对20xx年将耕地转为园地等其他类型农用地的，结合实际督促引导恢复为耕地。未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，报请县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”；对于未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。其中属于20xx年9月1日以后的.，要依照《土地管理法实施条例》责令限期改正，严肃整改查处。

　　（四）关于违法违规占用耕地实施推填土问题，结合实际督促恢复为耕地。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。为抓好该项工作，成立兴隆乡违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组，负责统筹调度违法违规占用耕地重点问题整治工作。

　　（二）明确职责，认真组织自查。乡级相关部门、各村（社区）要协调联动、相互支持配合，确保工作顺利推进。乡自然资源所负责违法违规占用耕地挖湖造景问题和违法违规占用耕地　实施推填土问题摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工　作、国土变更调查、土地卫片执法，耕地卫片监督、耕地保护督察等资料梳理问题，将梳理出的涉及各类重点整治的问题下发到各村（社区）进行整治。乡自然资源所、乡农业服务中心负责新增乱占耕地建房问题的摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等。乡自然资源所、乡林业环保站、乡交管站负责违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题和违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题的摸排整治指导工作，各村（社区）负责辖区内各类重点整治问题的摸排和整治工作。

　　（三）统筹有序推进，按时报送成果。本次整治工作时间紧、　任务重、要求高。立即全面启动整治工作，各村（社区）开展自查自纠。对于自查发现问题，要按照问题清单，聚焦重点问题，结合实际，按照整治要求逐宗明确整治措施和整治时限，消除违法状态。坚决防止搞“简单化”“一刀切”。

　　（四）强化整改查处，严肃追责问责。对违法违规占用永久基本农田、改变耕地地类的，要最大限度恢复为耕地，确实无法恢复的，必须按照有关规定落实耕地占补平衡，补划永久基本农田。对实质性违法建设行为，要从重严处对违法违规占用耕地，对从事非农业建设的，应拆除复耕，恢复土地原种植条件。对项目批准责任人和违法当事人涉及党纪政务处分的，要移送纪检监察机关追究责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　农村乱占耕地建房整改方案 20

　　为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数，根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》(协调机制办发〔20xx〕1号)《省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组关于印发贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》(黔农房整治〔20xx〕1号)《遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》和《道真县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　扎实开展摸排，摸清我镇农村乱占耕地建房底数，建立全镇农村乱占耕地建房问题台账，重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况，为下步分类稳妥处置奠定基础。同时，找准农村宅基地管理薄弱环节，强化监管服务，依法依规保障农民合理建房用地需求。

　　二、组织领导

　　为了推进我镇农村乱占耕地建房摸排工作顺利开展，将全镇农村乱占耕地建房摸排工作抓紧、抓实，抓出成效，根据上级有关工作要求，结合我镇实际，特成立农村乱占耕地摸排工作领导小组。

　　领导小组主要负责全镇农村违法乱占用耕地建房摸排工作的组织领导、业务技术培训、监督指导和数据收集上报等工作。领导小组下设办公室在洛龙镇自然资源所，由赵寿生兼任办公室主任，具体负责文件起草、方案制定、上下协调等日常工作。

　　三、工作任务

　　按照国家和省市县统一部署，查清农村违法占地，重点是2013年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房。涉及强占多占、未批先建、非法出售土地建房等情况，建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账摸排范围。全镇农村范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。

　　(一)各村(社区)按照上级下发的相应图斑作为摸排辅助，对图斑以外应纳入摸排的，据实开展摸排。

　　(二)在下发的图斑中，符合以下情形之一的，可不进行外业摸排，但要在相应图中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地备案、设施农用地批准等信息。

　　(1)已依法取得农用地转用审批土地上建设的房屋;

　　(2)已合法审批宅基地上建设的房屋;

　　(3)已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证)，且未违法占地扩建的房屋;

　　(4)已依法取得临时用地手续，且尚未到期的临时用地上修建的临时建(构)筑物;

　　(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋;

　　(6)符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔20xx〕4号)和《贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅关于设施农业用地管理有关问题的通知》(黔自然资规〔20xx〕1号)规定，修建的生产设施和辅助设施;

　　(7)已纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。

　　(三)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等，具体按本方案所附摸排信息采集表和摸排登记信息平台要求填报的内容摸排填报。

　　四、摸排方法

　　利用省级统一开发的摸排登记信息平台(手机APP)，由乡镇各村(社区)干部以外业摸排和内业填报相结合的方式开展摸排。

　　(一)外业摸排。镇挂帮领导调度各村民委员会、镇直部门包村民小组的方式开展外业摸排。

　　(1)外业摸排人员下载并注册省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(以下简称省农房办)研发的登记信息平台(手机APP)，由本级管理员通过后，按照《贵州省农村乱占耕地建设摸排技术规程》，准确全面查清每一个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元，其他类(包括公共管理服务类、产业类、无房屋的'建构筑物类)以项目为单元开展摸排和填写信息。

　　(2)本次摸排占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查(测量)等成果可准确确定的，可采取皮尺丈量等方式实测;像图斑清楚的，也可采取图上勾绘等方法确定;图斑范围内只有一个摸排对象的，可以省级下发的图斑面积为准。在分类处置时，根据实际需要再进行测量。

　　(3)外业摸排人员查清相关信息后，通过摸排登记信息平台(手机APP)如实填报，从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片上传。

　　(4)各采集员对所摸排成果的数据真实性、完整性负责，实行每天一次真实性、完整性检查，发现有问题的数据及时返回现场核查。

　　(二)内业信息填报及审核。县级利用最新国土调查成果以及遥感、测绘、地理信息等技术成果，统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡(村庄)规划等现有资料，对外业摸排情况进行审核，填写基础信息、管理信息(地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。

　　(1)外业摸排、内业审核和相关信息填写完成后，由村(居)为单位对摸排结果、认定情况依法进行公示，公示时间不少于10天。公示发现问题的，要认真进行复核纠正。

　　(2)各村要边组织摸排、边开展成果审查、边进行数据汇交。数据汇交采取从一线开始逐级汇交的方式进行，每一个图斑或建(构)筑物摸排、审查完成后均可进行数据汇交。汇交后发现存在问题的，经上级同意可返回修改。上一级应及时对下级汇交数据的真实性、准确性、完整性进行审查，发现问题及时指出并返回纠正。逐级审查完成后通过数据汇交平台报送市级汇总。对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋)，须单独纸质上报，不得在汇交平台填报。

　　(3)镇级建立成果数据审查制度，由镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局担任镇级成果数据汇交平台审核员，组织人员分别强化非宅基地类、宅基地类及处罚信息审核，确保镇县摸排信息准确，并汇总成全镇工作台账。

　　五、时间安排

　　(一)动员部署(20xx年9月10日至18日)

　　(1)镇级向县级领取辅助图斑、试点摸排填报表册、制定摸排方案、召开动员部署及培训会，自然资源所、农业农牧中心、镇综合行政执法分局至少安排人登录摸排登记信息平台进行用户注册，注册为镇级成果数据汇交平台主管理员和审核员。

　　(2)利用上级下发的辅助图斑套合用地审批矢量数据(审批宅基地、设施农用地、临时用地等矢量数据)下发，各村建立专门摸排队伍，做好摸排前期各项准备工作。

　　(二)开展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

　　(1)各村组织开展外业摸排、基本信息填报和公示，并及时完成内业审查和外业抽查，及时利用手机APP上传相关数据，同时，确保数据完整、真实。

　　(2)镇级数据汇交平台审核员、管理员及时完成内业审核和外业抽查，填报管理信息，确保数据完整、真实。

　　(三)初步成果上报(20xx年10月15日前)

　　(1)各村向镇级提交初步摸排成果数据，同步提交“双签字”纸质摸排成果。

　　(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工，将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇农村乱占耕地建房问题清理整治领导小组办公室，再由镇领导小组办公室县级汇交初步数据成果。

　　(四)最终成果上报(20xx年10月20日前)

　　(1)镇级以内业审核、外业抽查等方式开展核实纠正。各村将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议，经党委、政府主要负责人“双签字”后报镇领导小组办公室。

　　(2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工，将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。

　　(3)镇领导小组办公室将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议，由镇党委政府主要负责人“双签字”后报县农房办。

　　六、职责分工

　　(1)各村是摸排工作的责任主体，严格属地管理，逐级压实责任，村委主要负责人是第一责任人。要靠前指挥，要严格按照国家、省市县镇摸排工作方案狠抓落实，按时上报摸排成果和分类处置建议，对摸排成果全面性、准确性、真实性负责。党委、政府主要负责人是摸排工作的直接责任人，要压紧压实责任，精心组织摸排队伍开展摸排，负责宅基地类、公共管理服务类、产业类、其它构筑物类基本信息填报，并对摸排采集信息的全面性、真实性、完整性负责。

　　(2)镇自然资源所:负责对各地非农村宅基地类摸排工作指导和督促检查;负责审核非农村宅基地类(公共管理服务类、产业类、其它构筑物类等)摸排数据;负责全镇非农村宅基地类管理信息填报;负责将摸排过程中发现的新增违法占地线索移交综合行政执法部门查处;负责非农村宅基地类用地报批，确保各类项目用地需求。

　　(3)镇农业服务中心:负责对农村宅基地摸排工作指导和督促检查;负责审核农村宅基地摸排数据;负责全镇农村宅基地管理信息填报;负责将新增农村宅基地违法线索移交综合行政执法部门查处;负责指导各地开展农村宅基地审批，满足农村村民住宅用地刚性需求，维护农民群众合法利益。

　　(4)镇综合行政执法局:负责违法线索收集、立案查处等工作，负责审核、填报各地摸排数据中的处罚信息。

　　(5)镇派出所:负责配合提供和核对户口、人员信息，对干挠、阻碍、恐吓摸排工作和威胁摸排人员安全的予以从快处理。

　　(6)镇司法所:负责及时完成农村乱占耕地建房问题工作中的法治宣传、涉诉案件，及违法案件强制执行工作。

　　(7)镇直其他相关部门:按照各自职能职责，负责提供农村乱占耕地建房摸排工作相关信息。

　　七、工作要求

　　(一)提高政治站位，加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是党中央安排的一项重大政治任务。此次摸清底数是为下步分类处置打下坚实基础。各村要高度重视，想尽一切办法，摸清辖区乱占耕地情况。

　　(二)落实工作责任，强化工作落实。各村要细化工作责任，明确领导包村(居)、干部包组，将摸排任务落实到人，对一线摸排的全面性、真实性负责。相关职能部门要以高度的责任感和使命感，做好指导和督促检查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加强数据管理，不得泄露个人隐私等敏感信息。按照“谁调查、谁审核、谁负责”的原则，明确责任人，层层压实调查、录入、审核、汇总等环节的责任。摸排成果形成由村镇主要领导“双签字”负责机制，把工作做细做实。要特别注意工作方式方法，不能把农民推到工作的对立面，确保摸排工作平稳有序推进。

　　(三)加强舆论宣传，营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施，广泛宣传动员，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护农村乱占耕地建房问题摸排工作。要以此次摸底调查工作为契机，发挥调查人员进村入户的宣传作用，采取多种渠道和方式，加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规宣传，加大对村民小组长等村干部的教育培训。向社会广泛公告、宣传农村村民建房“八不准”“十个一律”等相关规定，要设立举报电话，接受大众和媒体的监督。对打着专项整治名义侵害群众合法权益的，要严肃问责并公开曝光。

　　(四)强化督促检查，保障成果质量。镇直有关部门要加强对工作的指导和督查，深入一线，充分了解情况，对发现的问题进行现场交办或挂牌督办，并持续跟踪督促问题及时有效处理。镇领导小组办公室为各村解答有关问题，联系人赵寿生，电话18786982425，及时为基层解疑释惑。摸排工作全程接受纪委监委监督，对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的，根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理，对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的，按照管理权限和程序，坚决追究相关责任人的责任。

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