医药企业冬季防冻防凝工作方案

时间:2022-12-20 11:35:03 方案 我要投稿

医药企业冬季防冻防凝工作方案(通用9篇)

  只有深思熟虑之后,才能写好工作方案。当计划开展某项工作时,领导通常会要求我们先准备几份工作方案,打开文档的时候却发现不知道写什么,下面是小编精心整理的医药企业冬季防冻防凝工作方案(通用9篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

医药企业冬季防冻防凝工作方案(通用9篇)

  医药企业冬季防冻防凝工作方案1

  为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

  一、统一思想认识

  要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。

  二、加强组织领导

  为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

  应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  三、明确工作职责

  铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。

  长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

  综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

  综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

  四、安排滞留旅客

  受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。

  (一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

  五、落实工作要求

  (一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

  (二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

  (三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车祸。

  医药企业冬季防冻防凝工作方案2

  一、应急报告程序

  为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的.工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。

  二、应急指挥组

  为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:

  总指挥:梁xx

  副总指挥:xxxx

  苏宏智冯晓兵(派出所)

  成员:值班站长及各部门负责人

  一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施

  在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。

  四、工作要求

  提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的.大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。

  医药企业冬季防冻防凝工作方案3

  一、总则

  1.1编制目的

  为提高风电场处置突发事件的能力,确保在发生冰冻天气下,风电场设备能够稳定运行,高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护正常的生产秩序,根据风电场实际情况制定本预案。

  1.2编制依据

  本预案依据下列法规、规章制度及预案编制:

  (一)《电力生产事故调查暂行规定》(国家电力监管委员会令[第4号])

  1.3适用范围

  适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作

  二、应急处置基本原则

  遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。

  三、事件类型和危害程度分析

  3.1事件类型

  雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

  3.2危害程度分析

  雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结,造成生产和生活供水、供暖中断。

  四、事件分级

  雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为4级:

  4.1I级——特大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  4.2II级——大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

  4.3Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

  4.4Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害

  当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

  五、应急指挥机构及职责

  5.1应急指挥机构的组成

  现场指挥组组长:风电场场长副组长:风电场安全员风电场应急救援组

  风电场应急救援组组长:值长副组长:班组安全员成员:班组其他成员

  5.1.2应急救援工作组

  工作组为常设机构,由风电场场长兼任,负责本预案的执行和日常管理工作。

  5.2应急指挥机构的职责

  (1)发布和解除应急救援命令和信号。

  (2)组织指挥应急小组实施应急工作。

  (3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。

  5.3应急救援工作组的职责

  (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。

  (2)负责组建应急专业队伍,并组织实施和演练。(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

  六、预防与预警

  6.1风险监测

  6.1.1风险监测的责任部门和人员

  雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。

  6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

  雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。

  6.1.3风险监测所获得信息的报告程序风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对风场设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。

  6.2预警发布与预警行动

  6.2.1预警分级

  预报等级按国家统一标准划分为4级:

  (1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;

  (2)III级:较大雨雪冰冻灾害;

  (3)II级:大雨雪冰冻灾害;

  (4)I级:特大雨雪冰冻灾害;

  6.2.2预警发布后的应对措施

  (1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

  (2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的.重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

  (3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

  (4)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。

  (5)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

  七、信息报告

  7.1应急值班电话

  风电场24小时应急值班电话:xxxxxxxxxx。

  7.2应急报告的程序、方式和时限

  7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。

  7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向公司生产副总经理报告。

  7.3速报内容

  灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

  八、应急晌应

  8.1响应分级

  在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:

  8.1.1Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。

  8.1.2111级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。

  8.1.3II级响应:应对大雨雪冰冻灾害。

  8.1.4I级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。

  8.2响应程序

  8.2.1启动应急预案的.条件

  (1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (2)III级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故

  (3)11级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (4)I级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  8.2.2响应启动

  (1)Ⅳ级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (2)111级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (3)II级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (4)I级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案。

  8.2.3响应行动

  当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。

  九、应急措施

  9.1线路覆冰应对措施

  线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手,具体措施如下:

  (1)建议线路设计时,对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析,尽量避开覆冰区域;对于不能避开的覆冰区域,应合理设计抗冰厚度,确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。

  (2)加强线路覆冰监测,对于易产生导线舞动区段,采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施,防止线路舞动引起相间短路,造成线路事故。

  (3)对于重冰区线路,建议在变电站加装SVC直流融冰技术,对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路,通过在电路上加低压大电流产生热量,从而达到融冰目的。

  (4)当气温下降至0℃,如遇下雪和大雾天气时,组织生产人员对线路进行巡视,主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象,铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况,并采取相应应急措施。

  (5)做好线路备品备件物资统计和梳理工作,备足线路所需器具,为应急抢修做好准备工作。

  十、应急物资与装备

  风电场物资管理员结合风电场实际,提前向物资部申请,储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。

  十一、培训和演练

  各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

  十二、预案备案

  本预案报上级公司主管部门备案。

  医药企业冬季防冻防凝工作方案4

  一、目的

  为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组,对主要设备做好保温措施;做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全,结合本厂的实际情况,特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

  他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理;要求运行人员要在防寒期间加强对设备的.巡检和对运行记录的规范管理,并作好事故预想;检修人员加强消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的质量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷连续处理,切实提高设备的运行效率,确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

  二、使用范围

  本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

  三、应急指挥机构及职能

  3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

  污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

  防寒防冻应急救援领导小组组成:

  在启动本《防寒防冻应急处置预案》时,由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

  3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

  负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》,对相关人员进行培训和《预案》演练;检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;安排受损设施抢修,恢复生产。

  四、防寒防冻应急反应程序

  1、在防寒防冻领导小组的领导下,各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查,同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

  2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施,要及时进行处理;对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷,要立即上报防寒防冻应急小组,由防寒防冻应急小组协调解决。

  3、各部门的检查重点应为:关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

  4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施,一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护,避免设备遭受侵害。

  5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥,实施防寒防冻应急救援工作。

  6、发生冻害事故后,各部门负责人要准确判断事故性质,利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报,准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

  7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长,防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

  9、若是设备受到侵害,领导小组应通知检修人员准备抢修材料,到达现场抢修。

  医药企业冬季防冻防凝工作方案5

  为保证我厂设备正常运转,确保冬季内的顺利安全生产,特制定本预案,具体内容如下:

  一、防范措施

  1、加强对设备的防寒防冻工作,机电、生产班组加强对主厂房及附近的管道、闸阀的检查及维护,对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。

  2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作;裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量,以防冻裂。

  3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严,破损窗户及时修复或封堵,作好室内保暖工作。

  4、日常生产中,停车时间超过两小时以上的,停用设备要求每两小时空车运转一次;各个泵及管道要进行放水,保持冷却泵正常开启。

  5、冬季生产中,外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯,防止地面结冰,危及行人安全。

  6、厂内员工在上下楼梯时,禁止将手插进口袋内不扶扶手,原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。

  7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足,避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。

  8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕,对各个区域暖气管路进行全面排查,有问题及时处理,确保正常供暖。

  9、准备充足的胶皮管等物品,如有管路冻结能够及时处理。

  二、事故处理预案

  在生产过程中,如遇设备或管道冻住事故,不能强行启动设备,应用胶皮管子接暖气进行化冻,完全化冻后方可启动设备。

  三、职工取暖。

  1、对各岗位的暖气进行全面排查,确保每个岗位暖气都能正常取暖。

  2、随时检查厂房各门窗情况,及时提醒职工做好自身保暖工作。

  四、责任落实。

  1.各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人,对本队防冻防寒工作负责。

  2.本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。

  3.对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人,当发生冻坏设备的事件后,按相关制度规定追究其责任。

  4.对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。

  5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带,防止高空坠落冰块砸伤职工。

  医药企业冬季防冻防凝工作方案6

  1、总则

  1.1编制目的

  目前,我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季,由于天气寒冷容易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求,结合本标段实际情况,制定本预案。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》

  《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》

  1.3任务和目的

  为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的实际情况指定本预案。

  1.4适用范围

  本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。

  1.5工作原则

  我部开展应急救工作遵循的原则是:“以人为本,安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。”

  2、重大危险源分析

  总体来说,我标段设臵了大量的工作区、办公区、作业区、生活区,也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用,但是某些重大危险源还是有可能存在,可能导致的事故主要有:火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻,对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。

  3、组织机构及职责

  3.1应急救援小组组织机构及成员构成组长:单建平

  副组长:周文昊

  成员:李望春、曾景秀、黄芬、陈波、黄冀辉、雷元香、石再鹏、何福俸、周少安、郭培清、谢秋心及各施工队队长3.2应急救援组织体系应急救援组织体系

  3.3安全应急救援领导小组职责

  3.3.1应急救援小组

  负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。

  3.3.2组长职责

  (1)迅速、及时、准确评估事故规模,及时启动应急预案,正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。

  (2)分析事故发展变化情况,采取有效的`控制措施。

  (3)组织相关人员根据事故状况制定救援方案,最大限度减少人员伤亡及财产损失。

  (4)根据应急救援的具体任务,适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。

  (5)在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

  3.3.3现场指挥职责

  (1)按照《预案》程序,根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。

  (2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作。

  (3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

  (4)在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。

  3.3.4抢险抢救组职责

  (1)寻找受害者并转移至安全地带。

  (2)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

  (3)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

  (4)设臵事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。

  (5)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。

  (6)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确的解除指令。

  3.3.5技术指导组职责

  (1)根据各单位施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。

  (2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。

  (3)组实施平时应急救援培训、演练。

  3.3.6后勤保障组职责

  (1)保障应急救援物资的足额储备。

  (2)保障国车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。

  (3)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序。

  (4)救援期间,保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。

  3.3.7医疗救治组织职责

  (1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救。

  (2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

  (3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

  3.3.8事故查组职责

  (1)保护事故现场。

  (2)对现场的有关实物资料进行取样封存。

  (3)调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。

  (4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

  4、应急响应

  4.1应急救援程序

  4.1.1启动预案

  当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援指挥小组,应急救援指挥小组接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。

  4.1.2采取措施

  (1)在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。

  (2)当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。

  (3)若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位臵等待救护车。

  4.1.3应急结束

  救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向上级上报详细的事故报告。

  4.2应急救援体系

  5、保障措施

  5.1通信与信息保障

  5.2应急队伍保障

  单位负责组织青年员工组成应急救援小组,平时注重培训演练,增强面对事故的战斗能力,以保证在突发事故后,能有效控制事态扩大,及时抢救伤员物资,最大限度减少人员伤亡及财产损失。

  5.3应急装备保障

  项目部专人负责应急救援物资装备保障到位,确保应急物资、装备质量合格,数量充足。装备的配备以简单适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保各种应急资源处于良好的应急状态。

  项目部配备应急救援装备清单如下:

  5.4经费保障项目部安全生产措施费用,保障了单位在装备配臵、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位,专款专用,一旦发现忽视安全生产,将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。

  6、“防寒防冻”措施

  6.1防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。

  6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

  6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。

  6.4项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。

  6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

  6.6霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的.临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

  6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装臵是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。

  6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。

  6.9保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。

  6.10及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。

  7、应急演练

  在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

  8、奖励与责任

  本预案的应急处臵工作实行责任追究制。

  对在实施重大事故应急救援和处臵行动中反应迅速、表现突出、处臵果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。

  因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

  9、预案管理

  预案编制部门为项目部安全环保部,并呈报安全生产管理小组进行审查的批准,预案发下后,要求各部门根据管段工程特点,做进一步的细化与本部门工作,责任落实到人,并提供准确可靠的联系方式,以达到应急预案的制定更切合工程实际,运行起来更加便捷有效的目的。

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  低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。

  一、应急基本原则

  发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。

  二、应急机构的组成和职责

  成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx

  领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

  成员单位职责:

  市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

  市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

  市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

  各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。

  三、应急预案的启动和解除

  启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。

  解除:符合下列条件的,在经市、县相关部门同意后,方可解除。

  1、险情排除,道路恢复通畅。

  2、现场抢救活动已经结束。

  3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

  四、应急准备

  应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:

  1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

  2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。

  3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

  4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

  5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

  6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。

  五、应急行动

  雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:

  1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。

  2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。

  3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。

  六、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。

  一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

  二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

  五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

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  一、工作目标

  为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

  二、组织机构及其职责

  成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。

  指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

  指挥部下设办公室,并设五个工作小组:

  (一)综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的.相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。

  (二)交通保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。

  (三)勘灾救助组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。

  (四)生活保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。

  (五)救灾抢险组

  组长:

  副组长:

  成员:计划生育办全体工作人员

  县城建设办全体工作人员

  村镇建设办全体工作人员

  工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。

  (六)督查组

  组长:

  副组长:

  工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

  三、工作措施:

  (一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息

  (二)成立应急分队,随时进行应急处理

  队长:

  队员:计划生育办全体工作人员

  县城建设办全体工作人员

  村镇建设办全体工作人员

  (三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。

  (四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

  (五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。

  (六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。

  (七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。

  (八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

  (九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。

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  一、总则

  (一)编制目的

  及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

  (二)适用范围

  凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。

  (三)工作原则

  低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。

  二、组织机构与职责

  (一)指挥机构

  成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部

  下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

  (二)指挥部各成员单位职责

  指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。

  财政所:负责筹集落实救灾应急经费。

  民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。

  卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区疫情监测和防疫。

  派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。

  畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。

  武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。

  三、应急准备

  (一)资金准备

  乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

  四、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  五、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  六、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

  (二)启动程序

  接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。

  七、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施

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