停车场建设实施方案（精选12篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家收集的停车场建设实施方案，希望对大家有所帮助。
停车场建设实施方案 1
一、智能化停车场建设
智能停车场不仅仅是简单的车辆出入道闸和收费管理系统。所谓智能是借助现代信息化、网络化技术手段，通过建设部署统一泊位编码、车辆地磁感应装置、车载智能终端、北斗高精度地基增强定位技术、无线智能停车收费管理终端、城市级停车场互联互通、面向用户的手机APP应用、建立一个智慧停车管理服务平台，实现在车辆统一停车管理、智能监督管控、电子支付以及涉车数据共享。
通过建设智能化、数字化的管理平台可以达到对个人车辆里程数监控，自动形成维修保养提醒，通过远程车辆监控和车辆健康指数诊断，完成自动报修，方便市民的出行，并提高了车辆的安全性。对于车辆运营企业而言，可以接入统一平台管理车辆，通过油耗分析和路径选择减低成本，通过运行轨迹和视频监控避免司机违规操作，通过平台统一调度车辆，提高车辆使用率，完成企业从基础管理到智能管理和精细化管理的进化，为企业发展带来有效管理手段。
对个人而言，方便车辆出行，实现车辆安全自检和智能维修等功能。同时与各个港口管理职能部门实现数据联动，为各个职能部门提供管理过程中的数据支持，实现港口管理智能化建设。
（一）智能化停车场总体解决方案
数据采集→软件平台处理→应用服务表现。各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“数字化”体验。
系统构成图
（二）智能化停车场系统架构
系统总体结构可以分为网络层、数据层、支撑云平台、应用层、表现层五层。其中网络层提供网络接入和数据通讯功能；数据层存储数据，主要进行各种停车数据的管理；支撑云平台为中间件、基础构件和高级构件，为应用层提供服务和支撑；应用层为系统的各种应用软件，分别完成具体的功能；表现层进行停车数据的展示和查询。
（三）基于RFID的停车场管理及数据接入
电子不停车收费（ETC）是有源RFID车联网卡在武汉的应用。系统的工作原理是利用微波技术、电子技术、计算机技术、通信和网络技术、传感技术、图像识别技术等高新技术的设备和软件所组成的一个先进系统。其技术主要采用车辆自动识别（AVI）技术，通过车道上方的微波天线和车辆车载器（OBU）之间的通信，根据车辆上OBU内的特有编码，判断车辆，计算停车费用，并自动从车辆用的专用账户中扣除停车费，对于未安装OBU或OBU失效的车辆实施图像抓拍和识别。
（四）基于物联网的车位信息采集
车位感应器：通过磁性和红外感应车位状态，将数据通过UHF无线网络传送到中继节点。中继节点：接收车位感应器数据，传送至数据采集器。数据采集器：接收中继节点数据，通过GPRS无线网络传送至停车服务器
（五）手机APP车位(停车)诱导
（六）手机APP自助缴费
（七）基于北斗（GPS）卫星定位技术的车载终端
该终端可以配合车位传感器物联网协同工作，也可以收集车辆行车电脑信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介绍
有了统一管理的平台，为停车场增值服务创造了条件。我们可以利用信息化的手段，为客户提供服务，为管理者提供创新的管理方式，同时也能探索很多好的盈利模式。
（一）车辆设备服务收入
1.通过部分车辆设备安装收取设备安装服务费用；
2.设备更新和持续升级服务费用。
（二）车辆运营服务收入
1.产品基础运营服务费用；
2.为企业或个人提供个性服务费用，比如防盗报警、远程诊断等；
（三）软件平台服务收入
1.为车辆管理企业提供车辆管理平台，根据不同企业的个性化需求进行软件开发服务；
2.对合作商家进行软件接入部分功能服务。
（四）合作企业收入
1.网络运营商收益
(1)通过车联网项目可以将3G网络更广泛的应用，使网络运营商搭建一个车辆方面的网络，增加合作的.网络运营商的收益；
(2)可根据不同应用推出不同流量套餐服务，比如按流量或者按时长，增加网络运营商影响；
(3)通过提供多媒体点播业务，刺激网络消费，提高网络运营商利润。
2.保险公司收益
(1)为保险公司提供保险即将到期的车辆数据，为保险公司续约或增加销售机会提供支持；
(2)可根据车辆现状所需要的保险类型推荐相关保险公司产品信息；
(3)为保险公司提供车辆出险视频数据，为保险处理提供视频依据。
3.汽车产业链相关服务费用
(1)形成制造＋服务的商业模式，从单一的车辆生产商转变为服务提供商，形成产品和服务的差异化，以合作的形式为车辆生产厂家带来更大利润空间；
(2)根据轮胎数据分析，向轮胎厂家提供相关数据，为轮胎厂家产品定位、制定销售策略提供依据，时可以为车主推荐适用轮胎产品；
(3)为汽车美容行业提供相关数据，为车主推荐附近汽车美容服务及优惠信息，并可以提供预约服务；
(4)远程救援服务，为在途需要维修车辆提供远程救援服务，推荐最近的救援服务；
(5)为4S店或者维修中心提供推荐服务，系统可以实时对车辆进行自检，如发现问题及时推荐最近或者最适合的维修单位，支持远程预约功能；
(6)在线跟踪，避免配件耗材销售机会的流失。通过对车辆运行数据的采集，同时也形成配件、耗材的使用情况报告，在需要更换以前，及时锁定配件、耗材及维修的机会；
4.加油站
(1)为加油站提供数据依据，可以提供年度、季度、月度、日油品需求数据，为加油站油量储备及价格调整提供有力依据；
(2)一卡通服务，为会员提供便捷优惠服务，通过会员积分制度提高会员忠诚度，为加油站带来更多稳定客户。
（五）管理部门收入
1.为执法部门提供依据，实时监控违法违规车辆，发现后立即为相关部门报警，可对违法违规车辆进行罚款；
2.减少售后纠纷，一切用数据说话。车联网系统可以监控并保存车辆的运行数据，当车辆发生故障，并因此引起客户损失，可以用数据平息双方的争端，帮助客户避免重复不规范操作的错误，可收取一定的查询费用；
3.故障预警，避免重大事故。车联网系统平台可以生成各种主题的历史数据分析报表，趋势报告，并通过页面、邮件、短信等方式报告异常情况，为车辆所有者提供有偿信息，避免小故障带来大事故；
4.为管理部门提供监管依据，例如城管部门管理车辆抛物，可以对违规车辆进行罚款。
5.为行业专家提供数据分析依据，行业资讯的形式收取数据服务费用。
（六）广告费用
企业运营平台向车辆推送企业产品介绍，政府公告，公益广告等，收取相关广告费用。
因为项目中不只是有运营，同时还会有很多传媒方式，由于产业链还没有健全起来，很多盈利模式是需要通过我们项目的不断进步，客户不断认识，而不断完善的，针对车联网项目有太多的盈利点可以挖掘，只要我们意识到车联网的重要性，在项目运作的过程中，将创造更多的市场价值。
停车场建设实施方案 2
停车管理是物业管理工作中的一项重要工作，因存在车辆收费难、车辆管理难、服务工作难、停车工作难、停车纠纷多等诸多问题，已成为困扰物业管理公司的重要难题。根据停车场现状和未来停车发展需求，引进专业停车管理公司(专业外包)是必然趋势，通过合理规划运营，实现车辆停放有序、专业管理到位、责任划分清晰，最大程度地满足广大车主的需求，提升物业管理公司的服务形象和水平，利用租赁经营场地资金实现企业脱困减负或再投入经营发展，进而最终实现物业增值、保值的目的。
若有幸能与贵方进行合作，我公司将结合阳光嘉苑小区停车实际情况，合理的调整解决停车位利用率，运用专业的运营管理手段，提供给车主最安全、最便捷、最贴心的泊车服务，并保证贵方在经济利益与社会效益方面的双重效益。
为了加深贵方对我方管理过程的了解，我公司现向贵方提交下列停车场管理方案，并愿就有关方面的问题进一步与贵方商椎，为最终达成合作奠定基础
为协助河南文博物业管理有限公司做好阳光嘉苑小区停车管理工作，全面接受停车场地经营管理的委托，满足客人的停车需求，做到停车有位、停车有序、停车安全、创造良好的交通环境，方便小区业主生活，特制定以下管理方案。
一、停车场地位规模及规划
停车场地处国基路99号阳光嘉苑住宅小区，我公司对停车场地进行了现场勘测、分析调研，根据本小区建筑的品质和居民经济层次、车场规模及效益，利用车场现有资源，科学规划建设，配置相应的停车场管理设施设备，力争打造精品停车场地，并实现三赢(物业公司、业主或使用人、我公司)之目的。
1、阳光嘉苑小区实划有效车位约481个，流动车位350个，属于居民服务区。
2、根据甲方以往的运作模式要求，阳光嘉苑小区地面停车场地位为长租和零收两种管理模式。
3、运用科技手段加强管理力度，车场内配置视频监控设备、门禁系统、挡车器等交通设施设备，各种标识、标线、指示灯箱配备齐全。
4、预留消防通道，通道内不规划车位。
二、停车场泊车管理
机动车泊车管理模式：车辆进入停车场泊车，如果是临时停靠车辆先由进口门岗发放停车计时卡，固定停车位可自行刷卡进入，巡视引导员提示、引导车辆安全出入车位，车辆驶离时到出口门岗处交还计时卡或刷卡，临时停车按卡上计录时间收取停车费，同时付给停车场专用发票。
1、根据本车辆停车的性质划分区域，分出专用固定停车位区和临时停车区，以便于管理。
2、停车专用车位区的固定车辆，配发本车辆的专用车证。一车一证一位，车辆不准随意停放。
3、停车证是为方便业主停车而采取的以年交停车费方式的凭证，在有效期内持证出入车场免收停车费。临时车辆按计时卡记录时间交纳停车费(按照郑州市物价局文件收取)。
4、固定车辆进场时，要凭本车场停车证领劝停车卡”进入专用区域泊车，出场时交还“出入证”。了解车辆动态避免车辆的丢失。
5、所有进场车辆在入口处要进行外观检查，对有外伤的车辆要记录在册，车辆出入均有高清摄像监控摄录，并提示司机确认。分清责任避免不必要的纠纷。
6、车辆泊车入位，管理员提示司机锁好车门、拉紧制动手刹、保险器、车内不放贵重物品。车辆出现如沿途遗散、车体漏油、报警器长鸣等现象的，谢绝车辆入位。以确保安全、清洁、静谧的停车环境。
7、随时保证停车场出、入口处及各通道的通畅，避免由车辆滞留而延误导致不良后果。对突发事件的应对我们会严格按照紧急事件应急预案处理，及时消除影响和妨碍。不给业主的出行和甲方的管理带来不便。
8、停车场周边的禁停区禁止摆摊、随意停车。高峰期出现车位需求矛盾时，启用预留等待区域，组织引导车辆等候顺序出入常必要时可调派协管员参与疏导管理。
9、停车场内要做到车位资源合理调配，积极引导车辆停放，保证车辆按区域停放入位，做到无位不停，秩序井然。
10、按郑州市物价局规定合理收取停车费。正在执行公务的警车、救护车、军车可免收停车费。
11、节日、假日、以及重大公益活动日，可以应物业的要求，经双方沟通协调，制定适时的组织停车方案，合理调整安排，协助物业做好临时性工作，保证顾客满意停车。
12、停车场遇突发事件及特殊情况，可通报物业方，请求援助。其应对措施和服务程序，要严格按照《作业指导书》要求办理。
13、驾驶员驾车进入停车场，必须服从管理人员的指挥，对于无理取闹、不听劝阻的可采取必要措施，如：限制车辆移动。情节严重的要通报交管部门或公安机关。
14、停车场内按要求配备安全防火器材，确保器材安全有效，各种电源、电器随时检查，设施设备及时保养维护。出现隐患随时排除。
15、严格执行公司内部稽查制度，真诚接受社会监督，虚心听取阳光嘉苑物业管理处提出的合理要求及建议，努力完善自己。
16、停车场向保险公司投保停车场责任险。凡在本车场内发生的，由于我方管理原因，导致机动车被刮、盗等第三方责任事件发生，造成的经济损失(不包括车内物品)，可依保险条款向保险公司索赔，解除车主的后顾之忧，规避物业管理责任风险，不给物业管理企业带来负面影响。
17、由于乙方接管后属于封闭式管理，乙方有义务对非机动车进行管理，并对园区内业主装修、搬家等物品的进出进行必要的查验。乙方根据甲方要求对园区内业主实行非机动车出入卡管理，出入物品放行条管理。
如因乙方管理责任造成非机动车丢失或大件物品电器从门口未经物管处放行造成损失的由乙方负责。
三、我方对该停车场提出以下建议：
1、按照物业与业主签订的服务合同整合停车资源，充分利用停车场现有条件维护物业方的利益，为物业方解决实际困难。
2、为有效的管理好阳光嘉苑停车场管理秩序，更好的为车主服务，提升车场的品牌效益，降低物业方管理成本，提高双方的经营效益，我们建议将该停车场固定车位及临收车位分区管理，充分提升停车场的使用率，降低人员成本和物耗，确保物业方和我方达到双方共赢的目的。
3、阳光嘉苑现有车位481个，我方建议甲方将固定车位每月服务费按( 40 )元收取，具体定价根据郑州市物价局新颁布的收费文件执行。
4、地面按甲方归划为临时车辆的管理区域，由于上述相关费用出现，我方建议：
①临时车位，每小时按单车位5元计算，停放时间不足20分钟免收停车费。
②我方负责该停车场地与政府相关部门的协调事宜及备案，年审手续。
四、停车场岗位人员定编：
1、根据阳光嘉苑小区停车场的实际情况及特点，设置车场入口岗、出口岗、引导停车管理员岗位及车场主管等岗位。实行17人3
班制，经理1人，车场主管2人，共计用工20人。选派业务能力强、经验丰富的管理人员进驻车场参与管理，解决前期难题难点。
人员岗位分布：
门岗：每班两人三班倒6人，园区巡逻每班两人三班倒6人，其余5人停泊车服务，白班3人夜班2人，主要分布于园区内各处主要进出口或密集停车区指挥疏散、车辆停泊。
2、公司派驻停车场的人员，都要经过公司培训部门的严格培训。经业务考试合格，员工进驻新停车场要提前熟悉车场环境及物业公司要求，经过磨合期后正式上岗。
3、工作人员统一着工服，配戴胸卡。文明服务，礼貌待客，以饱满的热情服务来保障良好的服务水准，维护物业方的形象和声誉。
4、各岗位的主要职能
A、停车场入口岗：
①有效控制进场车辆，保证车场入口、通道及门前良好的交通环境。场内车位出现需求矛盾时，组织与疏导车辆在等候区域排队顺序进常
②所有进场车辆的外观检验，排疑有安全隐患的车辆入常
③固定车辆进场时，“停车证”的检验及“出入证”的发放。
④临时车辆进场时，计时卡计时工作。
B、停车场引导员：
(1)、保证场内通道的畅通，有效的提示车位及交通导向。
(2)、负责场内消防及车辆安全的监督。
(3)、合理调配车位资源，随时将信息传递给入口岗。
(4)、对需存车辆的司机提供安全提示服务。
C、停车场出口岗：
(1)、保证出口岗门前及通道良好的交通环境。
(2)、负责出场车辆按计时卡核算计时合理收取停车费，同时付票据。
(3)、固定车辆出场时，停车证、出入证的检验及出入证的收回。
E、停车场主管：
(1)、负责与物业代表协调停车场事务。
(2)、负责本班组的全面日常管理工作。
(3)、严格按公司制度组织班组人员完成各职位工作。
五、停车证的管理
1、停车场车证要同双方协商确认，车证的制作及发放由停车公司负责，客户详细资料要注册存档并由专人管理不准泄露业主信息;否则，因乙方泄露信息引起的一切责任由乙方承担。
2、停车证是为方便业主停车采取以年交停车费方式的凭证，具有时效性。发现无效车证要及时收回。
3、停车卡要摆放在车里，进场出示车证。车证丢失要及时按停车场公司规定程序补办。
4、停车卡的具体使用说明详见停车证背面。
六、停车场票据管理
1、按停车公司财务制度执行票据管理，本车场票据领取的数量由停车公司方负责记账。
2、车场内日常现金收入、票据的管理以及基础工作，按相关规定执行。
3、长租车位的年租费，可由停车公司方代收并付内部收据。停车公司根据物业方提供的客户资料，制作停车证;同时开据正式发票。客户凭内部收据兑换正式发票;领取停车卡。
七、项目收入及成本测算：
（一）项目支出：
1、项目经理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、项目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、员工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人员保险20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服装费20人×400元/人=8000元
6、对讲机20部×500元=10000元
7、办公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利费660000×1.4%=9240元/年
10合计：746760元
（二）项目收入：
1、每天车场停车量平均481辆×40元×12/月=230880元
2、预计车流量每天平均350辆×5元×365天=638750元
3、经营收入合计：869630元
3、经营所得税：869630×6.5%=56526元
（三）停车场利润：
总收入869630元/年经营所得税56526元总成本746760元/年66344元/年总利润
（四）甲乙双方利润分配：协商
八、合作模式：
1、乙方承包经营模式：乙方负责收费，自负盈亏，乙方每月向甲方支付停车场地、位损坏维修管理费，甲乙双方各负责各自收入的所得税，乙方负责车场公共险，车场员工工资及意外伤害险，甲方免费提供员工住房，乙方负责车场的能源费用和设备维护费用。
(乙方向甲方支付管理费每月3500元，如果按照提成的话不超出总净收入的20%，收益率从明面上看不高，但实际收益远远大于甲方运营收入。因为甲方为此停车项目没有实际经济投入，就是有几乎可以忽略不计，仅人工开支就减少了甲方几十万投入成本，合理规避了甲方劳动用工风险和甲方的停车场管理责任风险，停车场出现的'一切责任事故均有乙方承担和协调处理，不给甲方造成任何声誉及经济影响。乙方派驻的管理团队归属甲方统一管理，积极配合甲方管理处工作，责任自行承担。而我方一旦接手会对小区一系列停车设备设施进行投入整改，保证停车安全有序，如合同期限届满后不再合作，则乙方投入设备设施和管理模式归甲方所有)
2、双方合作经营模式：
甲乙双方共同投资管理，乙方投入主要管理人员和合作模式，甲乙双方承担各自50%投入(其中包括：证照办理、年审，税金，人员工资、福利、社保，停车安全责任险、设施设备)经营利润按对半分成。利润平分，责任共担。
九、合同的终止
如双方在经营期间发生亏损现象或因为国家政策或单方原因，不能正常经营的情况下，在合同期内提前一个月内向对方提出协商解决，如一个月内未给答复合同自然解除失效，乙方退出该项目的管理，其它相关事宜参照合同要求执行。
十、乙方承若：
1、如我方与贵方达成合作意见，签署合同后，在合同签订日甲方缴纳50000元履约保证金，用于乙方对于停车场管理责任和配合甲方工作的履约保证，如乙方拒不承担停车场管理的第三方责任或不能满足甲方管理需要和工作配合，经5次书面警告整改无效的，甲方可扣除乙方所交保证金用于支付第三方赔偿或违约赔偿。在甲方最后整改通牒下发后一月内未有明显改观甲方有权解除合约。
2、乙方在甲方提供场地的条件下无偿为甲方项目阳光嘉苑小区建设非机动停车棚，用于非机动车停放，配套安全的充电插座，方便居民电动车充电。车棚建设面积、建设时间具体根据甲方划定区域而定，但最大总规模不超过500平米(涉及乙方经营成本问题，此项捐建必须作为合同期限和经营管理的要约{合同期至少两年｝)
3、预留不低于15停车位，方便甲方关系维护使用。
4、一切因车辆停放所导致的安全事故及管理责任，均有乙方承
担，乙方有协助甲方收取物业费和维护业主关系的义务，并不得推辞。
十一、费用及缴纳时间周期
1、管理费：管理费3500元/月，分季度提前预交，预交时间在每前一季末的15日前缴纳下一季度管理费。
2、履约保证金：保证金于合同签署当日足额缴纳。乙方如无违约行为，甲方履约保证金自动续约于下一年。
十一、停车场相关文件
1、员工行为规范
2、停车场各岗位服务操作规程
3、停车场接待投拆及处置服务程序
4、停车场事故发现、调查分析、处理服务程序
5、遇特殊情况处理的服务程序
6、车场岗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定车)业务服务程序
8、车场调入新员工的培训
9、车场设备、设施的报损及更新办理程序
10、逐级报告制度
11、停车场车位使用
12、交接班制度
13、票据、停车卡、计时卡管理规定
14、停车场卫生制度
15、防火、防电机电安全措施机动车停车管理是一个崭新的服务领域，又是物业管理企业开展多种经营，单项外包规避管理风险的必然途径，停车规范化管理又是郑州停车产业发展的必然趋势。隶属停车场管理中心管理的郑州鑫地喜通停车管理有限公司努力以科学、严明、规范的管理，发扬“求实、创新、协作、敬业”的精神，以“抓规范、创品牌、树形象、拓市潮的总要求进入停车场参与停车管理，时刻用“服务质量是企业的生命”的他务宗旨鞭策自己，力争成为郑州停车管理的一面旗帜!
停车场建设实施方案 3
为进一步提升停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，交通畅顺，出入有序，结合实际情况，现制订万达停车场外包经营管理方案。
一、车场车位情况
总共有车位453个，其中地下停车场145个。生活区固定停车位98个，员工区固定停车位180个，露天临时停车位30个。生活区业主、职工车辆大约330辆。
二、车场存在的问题
1、随着娱乐业的快速发展，游客逐步增加，加上生活区业主、就职人员的车辆也急剧增多，而停车位有限，导致供需矛盾。
2、由于停车位有限，道路狭窄，车辆进出不畅通，影响交通，加上场地分散管理难度大，不少车主见缝插针，造成车辆停放不规范，严重影响了环境和交通秩序。
3、社会车辆、就职人员车辆、游客人员车辆未实施差别化停车收费。导致少数社会车辆长时间停放，严重影响车位的周转。
三、停车场管理解决办法
1、对主干道、车场车位、道路交通标志重新规划。
将东面主干道改为双向线(改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)，西侧主干线改为单向线(只出不进)。
2、因周边无大型停放场，为了缓解万达停车难的问题，建议在现有停车位的基础上适当增加机械车库，解决车位少的问题。
3、为了提高车位周转率，实施差别化停车收费。按二类停车收费标准进行收费，具体收费标准以物价部门批复为准。对游客游玩的车辆，凭公司当天有关凭证(当天证明等)，按现收费标准收费。
4、参照兄弟单位做法，能否调整员工、生活区住户车辆停放月保费。
5、为了进一步完善车场停车场安全管理，对重点路口、路段和高峰时段实行定岗、定人管理(正门道闸、北门道闸、地下停车场、单车停放点、路面等岗位，安排人员24小时值班。7：00x21：30西出口道闸收费员2人。7：00x18：30主要路段车辆指引和停放管理人员7人，大门进出入口处非法摆卖、车辆乱停乱放管理2人，停车场东路段车辆行驶指引、3号楼停车场、南楼路段、生活区停车场等部位)。
6、为确保车场及周边道路车辆停放、通行安全，按相关部门要求车场及周边道路安装视频系统。
四、停车场管理方式
方案一：维持目前停车场管理现状，承包费在现行标准基础上上浮，要求营运期间，停车场使用的水电费、地下室机械车位年维保费、停车场管理系统设备设施的维护费、税费、保险费、相关证照的办理和年审、公共设施因人为损坏的维修费以及其他不可预见的'行政事业性收费等，由承包方负责。停车场管理人员的住宿承包方负责安排。
案二：承包方年上交停车场承包管理费万元。承包方在方案一负责日常相关费用要求基础上，按有关部门要求，在车场内安装视频监控，负责停车场管理系统设备设施改造、重新对内停车位和道路交通标志标线设计制作(将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)等，所需费用由承包方负责。
方案三：承包方年上交停车场承包管理费万元承包方在案一和方案二的要求基础上，负责道路改造将车场周边主干路段改造沥青路面，具体改造方案广州市科马电子有限公司负责制定，费用由承包方负责。承包方可根据现有的停车场地，在不影响整体规划基础上，适当增加机械车库，解决车位少停车难的问题。
五、车场管理要求
1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守有关规章制度，接受监督、检查和管理。
2、承租方未经允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人，擅自改变用途或者不服从管理，有权提前收回场地并终止合同。
3、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物(若有争议纠纷应由相关部门解决)。
4、在停车场所发生的汽车车损、事故，由承包方报相关人员处置，不承担责任。
5、承包方应按要求，疏导引导的汽车到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求车辆进出有序;防止车辆停靠丢失和损坏，车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，赔偿问题由承包方处理解决。
6、如发生突发事件，纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从安排和调度，不得拒绝。
7、员工、生活区住户按规定收费。政府机关和相关部门的公务的车辆不得收费(包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、水电气、消防监控设施、运送药品，送血及运输的设备材料等的车辆)。不允许社会救护车在停放和转运病人现象违者将按相关规定处罚。
8、来访的车辆(包括营运出租车)卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。
9、承包方的所有从业人员应在签约时向提供相关证件复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，有权责成承包方换人，承包方应及时更换。
10、要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。未佩上岗证及行为不当，有损形象的每次罚款200元。停车场招聘员工需经保卫科备案并考核。
11、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。
12、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，情节严重的有权单方终止合同。
13、承包方应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受甲方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括甲方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。
14、承包方在承包期内应保护、维护停车场内的设备设施、绿化，停车场的卫生管理由承包方负责且必须符合卫生管理要求，如有重要检查及大型活动，承包方应无条件配合。承包方如有违约或违规，将追究承包方责任。
停车场建设实施方案 4
随着小区管理的新时代要求，智能社区、平安小区逐渐成为时代居民的迫切的呼声，智能停车场系统及其他系列的安防设备结合起来，为建设智能社区、平安小区提供有效的途径，通过科学的管理办法，实现小区的智能化管理成为主流。
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制机、自动道闸等包装应完好，材料外观不应有破损，附件、备件、工具应齐全；
2、工程施工布线标准、线材规格型号、应符合停车场工程设计要求及标准停车场的有关规定；
3、携带好齐全的相关单据，及资料。
二、工程施工布线技术要求
停车场系统布线不仅要求安全可靠，而且要使线路布置合理、整齐，安装牢固。线缆在建筑物内安装要保持水平或垂直，并应加套管保护和使线缆固定稳妥美观；220V强电与信号线要分开铺设，更不能穿在同一管内，距离大于50CM。
并且所有走线都必须套管，PVC管和镀锌管都可以，避免老鼠咬断线路引起故障。
若线路中间有断点，需将断点用烙铁焊上并做好绝缘处理；布线时一定要对线缆做好标记，方便以后的安装、调试和维护。
电源线出入口道闸、出入口控制机需要220V电源，采用三芯屏蔽线（RVVP3x1.5），一般接到专线UPS专线供电，在某些情况下AC220V电源也可就近接取，但应符合相关规范，要确保系统中AC220V插座中的地线真实接地。
联网线
停车场联网方式可以分为：485通讯、TCP/IP通讯、RS422通讯等485联网线必须采用屏蔽双绞线RVVSP2x0.5，485总线长度，理论上是可以达到1200米，建议不要超过1000米。
如果超过请选用485HUB或者中继器来改善通讯环境。为了保证通信的稳定，在通讯线末端接电阻，或者把所有的屏蔽层都连接起来，末端可以悬空或者根据情况接到大地上。485网络必须是总线型结构，不允许全部或局部星型结构。TCP/IP联网线可以选择超五类非屏蔽双绞线，控制机到交换机或HUB的距离要小于100米。
设备要求：
远距离读卡器信号线（读卡器—控制机）：读卡器信号线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；
按钮线（管理室按钮—道闸）：按钮线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；
对讲线（对讲主机—对讲分机）：对讲线使用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），对讲线应远离强电，电磁干扰环境；
显示屏信号线（显示屏—控制机）：信号线采用两芯屏蔽线：RVVP2x0.5，为了使信号线不受到干扰，在铺设时要与电源线分开铺设；
控制线（道闸—控制机）：标准停车场控制线采用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5），简易停车场（MAC板子）采用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），具体情况根据停车场类型来定；
视频线（摄象机—控制室电脑）：视频线采用SYV75x5视频线，不要与其它强电系统在一起，应保留500mm距离。
三、工程施工布管（布槽）技术要求
线管（线槽）布线有明线和暗线两种，明线管要求横平竖直、整齐美观。暗线管要求管路短、畅通、弯头少。线管（线槽）的固定、线管（线槽）在转弯处或直线距离每超过1.5米应加以固定。
在不进入盒（箱）内的垂直管口，穿入导线后，应将管口作密封处理。在门禁布线时直线管的管径利用率应为50%~60%，弯管的管径利用率应为40%~50%。在施工过程中如出现特殊情况需要调整修改的话，必须经过公司领导和客户认可后方可施工。
在施工布线线管（线槽）时有时需要确定开槽：开槽应根据以下原则：
①路线最短原则；
②不破坏原有强电原则；
③不破坏防水原则；
④确定开槽宽度：根据信号线的多少确定PVC管的多少，进而确定槽的宽度；
⑤确定开槽深度：若选用16mm的PVC管，则开槽深度为20x25mm；若选用20mm的PVC管，则开槽深度为25x30mm；
⑥线槽外观要求：横平竖直，大小均匀；
⑦线槽的测量：暗盒和配线箱槽独立计算，所有线槽按开槽起点到线槽终点测量，若线槽宽度超过80mm按双线槽长度计算；
⑧封槽：封槽后的'墙面、地面不得高于所在平面，应与原平面相平。
四、设备安装技术要求
1、出入口控制机、自动道闸控制机距相对应道闸之间的距离不得小于三米（出入口雷同）；
设备应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；
箱底与地面接触紧密，间隙出用水泥抹平密封；
箱体不应超出车道线，最小距车道边缘5厘米；
设备固定要牢固，不存在摇晃的情况，并应该在抵受100kg/s冲力时设备不移位不松动；
入口控制机应安装于车辆前进方向的左侧，便司机从车辆左侧窗口读卡。
2、显示屏
显示屏应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；固定于司机容易看到并易于倒车的位置。
3、道闸控制按钮
道闸控制按钮安装在人员方便操作的地方，具体情况根据现场来操作。
五、地感线圈技术要求
1、线圈材料：标准Φ0.75mm耐高温镀锡线；
2、周围50公分范围内不能有大量的金属，如井盖、雨水沟盖板等；
3、周围1米范围内不能有超过220V的供电线路；
4、作多个线圈时，线圈与线圈之间的距离要大于2米，否则会互相干扰；
5、标准3米宽马路，地感线圈的尺寸为2米长1米宽，角上做45°、20厘米长的切角；
6、线圈与马路边的距离在50厘米左右，线圈为垂直叠加绕3xx8圈，总长度在30x40m；
7、埋设线槽切割参数：宽度3x5mm、深度40x50mm，深度和宽度要均匀一致，应尽量避免忽深忽浅、忽宽忽窄的情况；
8、线圈应与道闸或控制机处于同一平衡位置；
9、线圈引出的两根线应该双绞，密度为每米不少于50结，未双绞的输出引线将会引起干扰。输出引线长度一般不应超过5米。由于探测线圈的灵敏度随引线长度的增加而降低，所以引线电缆的长度要尽可能短。
六、安全岛技术要求
安全岛主要是起摆放设备以及防止车辆撞击设备的作用。如因马路宽度限制设备安装于路边时，应在路边做设备安装地基。安全岛施工注意事项：
1、如设备安装地基尺寸应比设备实际尺寸大10厘米以上，防止固定设备时膨胀螺丝将地基胀破；
2、安全岛应高出地面约10cmx15cm；
3、如设备安装的地面为水泥基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；
4、如设备安装的地面为沥青基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。
七、系统检查测试
安装前检查：在安装设备前需提前将设备品种、数量核对安装合同，确定无误后从库房领出设备。当设备从库房中领出后，需对全部设备逐一测试，以检测设备是否正常，避免在安装时带来麻烦。
停车场建设实施方案 5
一、概述
随着科技的进步和人类文明的发展，智能停车场管理系统在住宅小区、大厦、机关单位的应用越来越普遍。而人们对停车场管理的要求也越来越高，智能化程度也越来越高，使用更加 方便快捷，也给人类的生活带来了方便和快乐。不仅提高了现代人类的工作效率，也大大的节约了人力物力，价低了公司的运营成本，并使得整个管理系统安全可靠。包括车辆人员身份识别、车辆资料管理、车辆的出入情况、位置跟踪和收费管理等等。
二、停车场管理系统的构成
停车场管理系统配置包括停车场控制器、远距离ic卡读感器、感应卡（有源卡和无源卡）、自动道闸、车辆感应器、地感线圈、通讯适配器、摄像机、mp4net视频数字录像机、传输设备、停车场系统管理软件等。
这种系统有助于公司企业、政府机关等对于内部车辆和外来车辆的进出进行现代化的管理，对加强企业的管理力度和提高公司的形象有较大的帮助。
三、停车场管理系统需求
停车场管理系统设立在小区内，有若干入口和出口。所有出入口都要求联网，式线数据通讯，并采用统一的计算机管理。最远的出入口之间的距离约为800米，和两个办公楼的地下室设有一个出入口，整个停车场采用ic卡和视频图像管理。
出、入口系统功能需求车辆感应ic卡，可以存储持卡人的各种信息。感应ic卡安装在每辆车的驾驶室里面，当车驶过读感器的感应区（离读感器2米左右）时，感应ic卡通过读感器发过来的激发信号产生回应信号发回给读感器。读感器再将这个读取信号传递给停车场控制器，停车场控制器收到信息后，经自动核对为有效卡后，车闸自动开启，数字录像机开始录像，拍下该车进入时的照片，电脑记录车子牌号及驾驶员姓名和进出入的信息。
临时车收费功能，临时车进场时从出票机中领取临时卡，出场时需缴纳规定的费用，并经保安确认后方能离开。临时车进入停车场时，地感线圈自动检测到车辆的到来，自动出票机的中文电子显示屏上显示“欢迎光临，请取卡”。根据出票机上的提示，司机按“入口自动出票机”上的出票按钮，自动出票机将自己吐出一张感应ic卡，并且读卡器已自动读完临时卡。道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，控制器记录下该车进入时间。临时车驶出停车场时，司机将感应ic卡（临时卡）在出口票箱处的感应区一晃，停车场控制自动检测出是临时卡，道闸将不会自动开启。出口票箱的中文电子显示屏上显示“请交xx元”，司机将卡还给保安，交完费后，保安将各市停车特用发票给司机。交完费后，经保安载收费电脑上确认，道闸开启，数字录像机启动拍照功能，照片存入电脑硬盘，控制器记录下该出场时间。临时车将实行按次和时间停车交费，交费条件由用户自己在电脑的管理软件中设置。
根据多年设计、安装停车场收费系统的实际经验，我们设计的停车场系统在设备选型上选用了适合地下车场管理的耐用可靠设备，在工程施工质量上做到严格施工要求；在软件和系统设计上为贵车场提供了一套最严格、最先进、易用、便于维护和运行可靠的收费系统；既降低操作成本，提高经济效益和减轻劳动强度，又提高工作效率的现代化管理系统。
四、系统功能
可选用读感距离和近距离两种形式，选远距离时，采用车载有源卡最远可达到2.5米；近距离则可使用感应ic卡。根据用户需要，在本次报价中，我们推荐近距离感应ic卡。
图像对比功能：车辆进出停车场时，mp4net数字录像机自动启动摄像功能，并将照片文件存储在电脑里。出场时，电脑自动将新照片和该车最后入场的照片进行对比，监控人员能实时监视车辆的安全情况。
常用卡管理：固定车主使用常用卡，确定有效期限(可精确到分、秒)，在确认的时限内可随意进出车场，否则不能进入车场，常用卡资料包括卡号、车号、有效时间等。常用卡实行按月交费，到期后软件和中文电子显示屏上将提示该卡已到期，请办理续期和交款手续。
临时车收费功能，临时车进场时从出票机中领取临时卡，出场时需缴纳规定的费用，并经保安确认后方能离开。临时车进入停车场时，地感线圈自动检测到车辆的到来，自动出票机的中文电子显示屏上显示“欢迎光临，请取卡”。根据出票机上的提示，司机按“入口自动出票机”上的出票按钮，自动出票机将自己吐出一张感应ic卡，并且读卡器已自动读完临时卡。道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，控制器记录下该车进入时间。临时车驶出停车场时，司机将感应ic卡（临时卡）在出口票箱处的感应区一晃，停车场控制自动检测出是临时卡，道闸将不会自动开启。出口票箱的中文电子显示屏上显示“请交xx元”，司机将卡还给保安，交完费后，保安将各市停车特用发票给司机。交完费后，经保安载收费电脑上确认，道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，照片存入电脑硬盘，控制器记录下该出场时间。临时车将实行按次和时间停车交费，交费条件由用户自己在电脑的管理软件中设置。
自动切换视频，进出场无冲突。所有摄入的车辆照片文件存在电脑的硬盘中，可备以后查证。每一幅图片都有时间记录，查验方便。
实时监视功能：无车进入时，可在监控电脑上实时监视进出口的车辆及一切事物的活动情况。
支持永久卡和临时卡的工作方式，自动识别，记录存储。
防砸车功能：当车辆处于道闸的正下方时，地感线圈检测到车辆存在，道闸将不会落下，直至车辆全部驶离其正下方。
满位检测功能：在管理电脑中设置好该停车场的.车位，如进入该停车场的车辆到达车位数时，电脑提醒管理员，并在电子显示屏上显示车位已满。
支持脱机运行，网络中断或pc故障时，停车场系统工作正常。
手动控制功能，停电时道闸能正常使用。
系统自动维护，数据自动更新，自动检测复位。
停车场控制器支持局域网网络通讯功能，可实现多个出入口的联网。出入口联网时，必须安装局域网网络服务器和通讯服务器。
支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32读感器格式，自动检测输入。
支持5000个用户，可编辑用户详细信息。
各种事件查询功能，提供摄像的图片时间查询。
强大的报表功能，能生成各类报表，并提供多功能数据检索。
具有延时、过压、欠压自动保护。
五、具体使用如下
1.永久用户车辆进入停车场时，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。
2.临时用户车辆进入停车场时，从出票机中领取临时卡，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。
3.永久用户车辆离开停车场时，读感器自动检测到车辆离开，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆离开停车场，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入电脑。
4.临时用户车辆离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，提示司机必须交费，临时车必须将临时卡交还保安，并需交一定的费用。经保安确认后方能离开。车辆驶出停车场时，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在数字录像机中，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入数字录像机。
为了有效防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用图像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存入计算机硬盘，当车辆出场时，采用图像捕捉卡将出口处摄取的车辆图像存入计算机，计算机自动调出入场时车辆图像及出场时的图像，经人工识别，确认同一卡号，同一车辆时放行；异者报警。
因为系统具有车辆图像捕捉功能，所以停车场除对临时外来车辆及固定月租卡车辆管理以外，同时也可绝对保证停放车辆的安全，并有效地防止车辆丢失。
六、系统软件功能
1.三级操作员制
软件系统分操作员级、主管级、经理级三个不同级别。不同级别对应着进入软件系统的不同密码，故软件系统具有良好的保密性与可靠性。
不同等级的操作人员进入软件系统后，能实现不同的功能。操作员级只能实现基本功能；主管级能实现包括操作员在内的其他一些功能，且能修改操作员密码；经理级是最高等级的操作人员，能实现包括操作级、主管级在内的所有功能，并可修改全部操作人员密码。
软件系统具有良好的兼容性及资料保护性。
2.图像捕捉对比
图像的图幅大小和清晰度、颜色等参数可自行设置。
车辆图像可供有关人员随时查阅。
图像的总存储量根据硬盘容量大小而定，最少可保证留有一周以上的车辆出入图像（10000幅）备查。
3.临时车收费功能
还可以增加临时车收费功能，临时车离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，并提示应交纳一定的费用。临时车必须在交完一定的费用后，经保安确认，才能离开停车场。道闸开启时，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片文件，并存储在电脑里。
4.查询、更改资料
查询各种相关资料。例如：常用卡资料清单、被锁常用卡清单、操作人员密码清单、临时卡清单等。
5.资料打印
执行操作过程中，可即时打印出实施该项操作的操作人员代码以及操作内容。
打印机打印出该车入场日期、时间、序号、时间，以及操作人员代码等。
6.可选打印报表
执行指定打印的功能时，打印机会打印出所需求的资料。
打印出现有常用卡资料清单。
打印出以往记录(车辆的进出日期、时间及滞留情况)
打印出总结报表。
7.软件界面友好
全部软件操作为中文windows98介面，图文操作模拟提示。
停车场建设实施方案 6
为深入贯彻落实金东区20xx年度民生实事项目，着力解决群众反映的出行难、停车难问题，更好地打造有序和美的生活秩序，确保我区全国文明城市创建工作走在全市前列，结合我区停车场建设实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照区委四届五次全会提出的“高质量建设和美金东，高水平打造希望新城”总要求，牢固树立以为人民服务为中心的发展理念，统筹推进全域停车场建设工作，努力完善市区、集镇停车基础设施，加快我区静态交通配套设施建设，构建与城市规模、人口分布和经济发展相适应的.动静态交通服务体系，着力解决“停车难、停车乱”问题，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。
二、实施计划
(一）新建停车场6处。万达南侧停车场、东兴路欧源原墅对面停车场、实验中学北侧停车场、康济桥南侧停车场、康济桥北侧停车场、丹溪路牛皮塘停车场。
(二）提档改造停车场10处。山垅头社区停车场、凤凰社区停车场、金东老村停车场、东关菜场停车场、下于社区停车场、王宅埠社区停车场、驿头社区停车场、十二里社区停车场、金东菜场西侧、蝶景湾停车场。
三、标准要求
（一）规范化。停车场地面要求平整、硬化；停车线、停车指示牌、方向引导指示标识齐全；停车场进、出入口设置合理规范。
（二）智能化。收费的停车场要采取智能化管理，实现与市区停车诱导系统的对接，配有车牌识别、信息屏、车辆检测器和道闸系统等基本配置。
（三）生态化。停车场实现绿化、亮化、美化、洁化，鼓励建设生态型停车场，突出生态有序主题，长效常态管理制度健全，实现垃圾不落地、分类处置好。
（四）人文化。充分利用停车场的地理优势，设立富有金东人文特色的宣传图文、信息服务，设置相应的便民设施。
四、工作措施
（一）科学布局、细化方案。停车场建设相关单位，要成立工作领导小组，制定停车场建设项目实施方案，明确建设的区块、面积、泊位数、投资金额、建设标准和完成期限。要充分挖掘现有闲置区块，打开围墙建设停车场地，实现闲置用地效率化。各乡镇（街道）要加强停车场建设的规划和实施，充分发掘市场周边、学校周边区块的停车潜力，完善静态交通配套设施建设。
（二）责任分工、强化落实。为进一步推进全域停车场建设，通过明确各职能部门、建设单位工作职责，强化工作落实。停车场建设资金采取以奖代补形式，区财政局做好建设经费的统筹和保障工作。区综合行政执法局作为牵头单位，负责实施方案制定、年度计划任务安排、后期监督考核、宣传引导等工作。项目实施单位负责停车场选址、建设指导监督、政策处理、项目竣工验收、资金拨付及后期运维等工作，承担建设的主体责任，全面负责停车场建设工作。
五、以奖代补
（一）补助标准。新建停车场6处，资金补助共210万元。其中，给予金东城市建设投资集团有限公司4处新建停车场资金补助160万元，给予多湖街道新建牛皮塘社区停车场资金补助50万元。万达南侧停车场建设经费由多湖街道中央商务区补助。
提档改造停车场10处，资金补助共200万元。其中，给予多湖街道5处提档改造停车场资金补助100万元；给予东孝街道5处提档改造停车场资金补助100万元。原则上提档改造停车场每一个停车泊位给予的奖励补助不超过2500元。
（二）补助方法。停车场建设项目由项目实施单位按程序招标、组织竣工验收、提出资金补助申请并将相关材料加盖公章送金东区综合行政执法局，由金东区综合行政执法局、金东区财政局资料审查及现场核实通过后，予以资金补助。资金补助申请截至8月30日，未按期提交视为放弃，不予补助。提档改造停车场项目预先给予50%的补助经费，待审查核实通过后，再给予剩余部分。
停车场建设实施方案 7
为改善城市停车环境，解决停车难问题，促进全省城市高质量发展，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会和省委经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动城市高质量发展，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，面向社会有序开放机关单位内部停车场，原则上不在机动车道、非机动车道规划停车位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，新城区、新建筑不欠新账。老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到2022年底，新增城市公共停车位不少于20万个，补齐历史欠账。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。力争到2023年底，路内停车位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，社会资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
二、主要任务
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制和完善城市停车设施专项规划。城市停车设施专项规划要依据城市及交通发展的目标和战略，统筹考虑现状及未来停车供需关系，制定城市停车设施发展总体目标，明确停车设施布局、规模、建设标准和建设时序。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定不同分区差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。
城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新区管委会。以下责任单位均为各市政府、雄安新区管委会，不再列出。指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、省交通运输厅按照职责分工负责）
2.保障停车设施用地供应。各地要结合实际，抓紧研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各地要制定相关鼓励政策。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
（二）分类推动建设，加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，2022年全省新增停车位20万个，补齐公共停车历史缺口。注重在城市中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目，城市中心区建设比例不得低于年度任务的40%。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。建立公共停车设施建设月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
2.配足新建建筑物配建停车位。城市新开发建设区域严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。各地要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由城市政府自然资源和规划部门根据实际研究制定。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具体办法。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，还路于民。定期分析路内停车位对交通的'影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导各地结合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。2022年，利用人防工程新增停车位2万个以上。2023年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省人防办按照职责分工负责）
6.推进立体停车设施建设。各地要研究制定立体停车场、停车楼项目建设管理和用地支持政策，制定激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
（三）规范停车管理，提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，工作日鼓励内部人员公交出行，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放，和附近居民小区共享停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（指导部门：省发展改革委、省机关事务局、省国资委、省公安厅按照职责分工负责）
2.加强停车秩序管理。各地要健全停车管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委按照职责分工负责）
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，加快建设城市智慧停车管理平台，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。鼓励各市探索实行统一运营模式。2023年底前，各设区的市全部建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（指导部门：省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，大城市公共交通分担率达到30%以上，中小城市达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（指导部门：省交通运输厅、省公安厅按照职责分工负责）
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各市根据本地实际制定。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省政务服务管理办公室、省市场监管局按照职责分工负责）
（二）建立差别化收费机制。指导各地结合实际，制定具体的差别化收费政策，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（指导部门：省发展改革委）
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由属地城市政府确定。（指导部门：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，修订《河北省停车场管理办法》，指导各地在立法权限范围内，结合城市交通实际，编制或修订地方性停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，各地结合本地实际编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（指导部门：省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
四、组织保障
（一）落实主体责任。各市、县政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。各地要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定本地城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省公安厅、省自然资源厅、省人防办等部门按照职责分工，加强对全省城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各市政府、雄安新区管委会建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各市政府、雄安新区管委会要加强对所辖县（市、区）及有关部门的工作检查和评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假的予以通报。省有关部门按照职责分工，对各地工作推进情况定期开展督导检查和评价，督促各地落实主体责任，强化工作措施，推动城市停车治理能力提升。
（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。
停车场建设实施方案 8
为全面贯彻落实县委关于加快社会事为补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定，进一步改善我镇农村交通环境，切实有效缓解农村停车难问题，特制定本实施方案。
一、目标任务
坚持“统一规划、分期建设，因地制宜、分类指导，突出重点、建管并重”原则，着力解决农村停车难问题。20xx年新增农村停车位55个，完成投资22万。第一季度完成项目选址、征地等前期工作，第二季度开工建设，第三季度建成55个停车位建设，到20xx年，每个行政村均规划建设一定数量的公共停车位。
二、组织领导
（一）成立机构，统筹推进
组长：林志坚（党委副书记、镇长）
副组长：伍富林（党委委员、武装部长）
成员：邹凌燕（党政办主任）
曹能招（村建站站长）
张春辉（国土所所长）
陈俊全（财政所所长）
王县真（林业站站长）
黄能升（交管站站长）
阙闽安（村建站干部）
领导小组下设办公室，挂靠村建站，由村建站曹能招兼任办公室主任。具体负责协调、指导、督促、推进各村农村停车场规划建设工作。
（二）明确职责，协调落实
任务村：负责辖区内农村停车场现状调查摸底工作，并在调查摸底的基础上合理确定农村停车场计划，明确农村停车场布点、位置、规模等；负责完成辖区内停车场项目的建设和后续管理，确保在计划时间内完成工作任务；积极争取各部门项目支持，做好建设资金筹措，管好奖补资金，动员各方面力量投资农村停车场建设。
村建站：负责农村停车场建设的指导服务和规划审批；牵头组织考评验收工作；会同财政部门对奖补资金进行审核、指导、督促和检查工作。
国土资源所：负责落实保障农村停车场设施的用地指标，做好停车场建设的用地审批。
财政所：全同相关部门制定农村停车场将奖补办法，筹措、审核及下拨奖补资金。
其他相关部门：交管站、环保站、农技站、民政办等有关部门依据各自职责，协同推进农村停车场建设。
三、奖励政策
对于符合县、乡（镇）规划要求，且按统一标准建成的停车场经验收合格的，县、乡（镇）两级采取“以奖代补”形式给予一定的资金补助。从20xx年开始，对经县级评审列入年度计划任务的新建并按统一标准建设的停车场，经验收合格的，由县财政给予每个车位2000元的.“以奖代补”资金。财政奖补“一事一议”美丽乡村建设的，必须把停车场建设列入项目范畴，所需资金列入项目总投资，财政不另外安排奖补资金。
四、规范建设
（一）因地制宜，科学规划
1.统筹规划。建设村庄停车场必须纳入村庄整体发展规划，有利当地经济发展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要实事求是。
2.突出重点。要根据乡村人口数量和聚集特点、车辆现有量和增加趋势、地形特点等实际情况规划农村停车场。尽可能考虑前瞻性，以适应车辆快速增长的需要，对目前车辆多、停车难、而且有条件实施的村庄或区域先行规划建设。
3.坚持原则。按照“实用、安全、经济、生态”的原则，结合文明生态村的布局结构形态，综合确定停车设施的数量、种类和位置。
（二）统一标准，保证质量
机动停车场用地面积按当量小汽车位数计算。停车场用地面积每个停车位为25-30m2，停车位尺寸以2.5m*5.5m划分（地面划分尺寸），每个停车场应有3个停车位以上。
地面停车场场地应平整、坚实、防滑且满足排水要求，有遮阳树木（采用本土树木、花草），且采用透水砖铺设（统一铺设样式），设置有停车场提示牌。
（三）政策引导，统筹推进
1.统筹落实建设资金。在县政府出台农村停车场建设“以奖代补”政策的基础上，县直有关部门要有效整合涉农项目资金，探索建立政府补助、乡村统筹、社会参与的资金投入机制，多渠道解决农村停车场建设“筹资”难题。充分利用和把握中央和省、市支持城乡基础设施建设政策的“黄金期”和“窗口期”，主动加强与上级相关部门的对接，密切关注上级扶持政策，争取更多上级资金支持。鼓励社会资本参与农村停车场建设，对集镇、旅游景区等停车密度高、数量大的停车场建设可采取“谁建设、谁运营”的市场化建设模式。同时，要加强资金监管，强化审计监督，确保专款专用，提高资金使用效益。
2.统筹落实建设用地。国土部门要简化农村停车场建设用地报批流程。集镇要结合环境整治和改造提升，充分利用住宅小区公共绿地、闲置空地等建设停车位；行政村要结合美丽乡村建设，合理疏通农村居住区周边道路，充分利用村级、群众的旧宅基地、危旧房、旧烤烟房、旧猪舍、旱厕等拆除地建设停车场。对群众自留用地及拆除建（构）筑物土地用于建设公共停车场的，可由村委会与村民签订协议，明确土地使用权归村民，产权归村委会统一管理。引导和推进政府机关、学校、医院、公园利用自有土地、闲置厂房和符合条件的空间新改扩建公共停车设施。严禁使用基本农田建停车场。要充分发挥群众的主体作用，提高群众参与停车场建设的主动性和积极性，引导群众大力支持停车场建设。
（四）落实责任，健全机制
按照政府主导、乡村实施原则，把农村停车场规划建
设纳入民生基础设施建设补短板项目。由各村各单位提出具体计划，通过相关部门作进一步的论证、指导后，按计划逐步实施。镇政府将农村停车场年度考评结果纳入当年镇对村绩效考评指标。每年12月底前（20xx年1月底前），由镇人民政府编制所在地下一年度停车场规划建设方案，并向县领导小组办公室申报，确定年度计划任务。
（五）多措并举，规范管理
农村停车场建成验收后，纳入乡镇基础设施统一管理，建立长效管理机制。一是宣传引导，通过广泛宣传，提高民众文明停车意识，引导驾车人员自觉有序停放车辆。在重要节日、活动期间要充分发挥公安民警和农村交通劝导员作用，督促车辆有序停放。二是管护保洁。制订停车场管理办法，设置停车场提示牌，避免停车场被长时间占用或堆放其它物品，发挥好建成停车场的停车功能，并做好场地保洁维修工作。三是收费管理。对于集镇、景区停车场建成后可实行停车收费，既利于提高停车场的使用率，又利于后续管理。同时，对乱停放影响通行的车辆进行处罚，以保证集镇、景区的交通更加有序。
停车场建设实施方案 9
为加快补齐城市停车服务短板，改善交通出行环境，完善城市功能，根据《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省自然资源厅关于推动城市停车设施发展的实施意见》（鲁建发〔20xx〕4号）和《临沂市人民政府关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》（临政办发〔20xx〕138号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、创新发展，以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展，到2025年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。
二、主要任务和责任分工
（一）科学编制城市停车规划。组织开展城市停车普查，摸清现有停车设施数量、布局和利用情况，完善停车资源基础数据库。中心城区和各县结合国土空间规划和城市综合交通体系规划要求，2022年12月底前，编制完成城市停车规划。在城市停车规划、详细规划中，要合理确定公交场站的用地规模和布局，加强出行停车与公共交通的有效衔接，结合公路、铁路、机场、客运站和城市公共交通枢纽规划换乘停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。（市城管局牵头，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局等按职责分工负责）
（二）严格落实配建停车要求。2022年底前，组织制定或修编居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准。医院和大型商场、文体中心、写字楼等公共建筑应适当提高配建标准。在建设项目规划设计条件中，要明确停车配建要求；在建设工程设计方案、规划许可证（附图）中要明确配建车位数量、位置，商住一体小区要详细区分商业和住宅配建停车位数量和区域；对配套建设的停车设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，严禁少配或挪作他用。中心城区公共建筑、旅游景区、市场、商住一体小区、商务办公楼等未按照规定的标准配建停车设施的，应当予以补建。（市自然资源和规划局牵头，市住房城乡建设局、市城管局、市公安局、市行政审批局、属地政府等按职责分工负责）
（三）加快建设公共停车设施。在公共交通枢纽、学校、医院、居住小区、政务服务中心、商务办公、旅游景点等周边区域，充分利用城市边角地、零星地以及绿地、口袋公园、广场、操场、体育场馆、人防等现有设施场地，发挥其复合功能，大力建设立体停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施和露天林荫停车场。将新增公共停车设施建设列入为民办实事内容，制定年度计划，明确组织实施主体。（市城管局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市人防办、市财政局、市教育局、市体育局等按职责分工负责）
结合老旧小区改造，对既有配建停车设施不能满足业主停车需求的小区，可统筹利用业主共有用地施划停车位、增建停车设施，并给予办理相关手续。（市住房城乡建设局牵头，市自然资源和规划局、市城管局等按职责分工负责）
制定沿街开放区域停车泊位施划导则，统筹利用沿街开放区域施划停车泊位，统一规范建筑物退线区停车泊位设置，纳入全市智慧停车管理平台统一运营管理。（市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市国资委、市市场监管局、临沂城发集团、属地政府按职责分工负责）
（四）优化路内停车泊位设置。科学制定路内停车策略，平衡停车需求，在老城区、老旧小区等刚性需求区域，合理增加道路泊位，灵活设置全天停车、夜间免费停车、非高峰期限时停车、即停即走等分时段泊位。建立路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，综合运用现场查处、执法车摄录、监控设备抓拍等措施和智能检测方法，加大对违法占用道路停车、僵尸车、不规范停车、擅自改变道路停车泊位用途、挪作他用行为等查处力度，及时拆除私自用于占用道路停车泊位的地桩、地锁及各类杂物。完善路内停车泊位收费政策，让利于民，加大路内停车免费时长，降低夜间收费标准，缩小计费单位时长。新改建公共停车设施营业后，减少或取消周边200米范围内路内停车泊位。（市公安局牵头，市城管局、市发展改革委、市国资委、临沂城发集团等按职责分工负责）
（五）推动机关事业单位车位共享共用。分批组织机关事业单位、国有企业（涉密及重点安保单位除外）停车场对社会错时免费开放。制定相关政策和配套管理服务制度，采用黑名单、信用评级等方法，加强停车秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名单，2022年10月底前公布第二批名单。鼓励有条件的商业区、居民区的车位所有人、管理人错时对外开放、有偿使用、收益分享。（市委机关事务管理办公室、市机关事务服务中心、市公安局、市城管局、市大数据局、市住房城乡建设局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（六）加强停车服务管理。利用现代信息技术，建设智慧停车平台，制定智慧停车联网接入技术规范和标准，取消经营性停车场登记备案制度，实行停车设施信息联网登记制度，逐步实现全市停车信息全面联网，停车设施统一监管。依托智慧停车平台，建设智慧停车诱导服务系统，为公众停车提供实时引导、泊位搜寻、收费信息、无感支付等停车全流程服务。加强停车难重点区域综合治理，将停车设施规模和布局纳入详细规划编制审批，通过在换乘停车场增设摆渡车、限定停车时长、鼓励工作人员乘坐班车、合理施划道路停车位、合理制定停车收费标准、及时发布车位动态信息等方式，缓解公共场所周边停车难。加强对公共停车场改变用途、挪作他用、私设停车场、无照经营等行为的查处。加大违法停车治理处罚力度，及时依法拖移违停车辆，切实根治车辆乱停乱放。加快停车诚信体系建设。指导停车行业协会出台停车场管理行业规范，引导会员企业加强停车行业自律建设。（市城管局、市公安局、市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市大数据局、市交通运输局、市财政局、市国资委、市民政局、人民银行临沂市中心支行、临沂城发集团、属地政府等按职责分工负责）
三、组织保障
（一）加大政策保障力度。优化停车场建设模式，创新投融资方式，多措并举筹集建设资金。鼓励将停车项目打包，规模化运营。研究出台土地分层开发实施细则，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地。在符合城市停车规划前提下，企事业单位利用自有建设用地增建公共停车场的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。公共停车设施项目符合产权办理条件的，可整体办理不动产登记。对不符合当前停车设施管理形势的制度文件进行清理或修订，推动制定或修订地方性停车设施建设管理相关规章制度。（市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
（二）加强停车收费管理。健全由市场决定价格的停车收费机制，政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施，停车收费标准应及时向社会公开。停车收费定价应实行差异化定价，按照中心城区高于周边地区、路内高于路外、地上高于地下、白天高于夜间的原则确定，并建立动态调整机制。普通住宅车位租赁费和普通住宅前期物业停车服务费、车位场地使用费实行政府指导价。其他物业的机动车停放费实行市场调节价，其停车服务费标准，由业主大会或者业主委员会与物业服务企业约定；其车位场地使用费的收费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会确定；长期使用物业管理区域内规划的车位或占用公共区域停放机动车的.，可以按月收取停车服务费或者车位场地使用费；临时停放机动车的，可以按小时收取，但停放未超过二小时的应当免费。其他停车场鼓励30分钟以内短时停车免费。逐步缩小计费单位时长。（市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
全面推行电子计费，推广使用视频桩、高位视频等信息化管理手段，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。加强对停车设施收费公示的监督管理，严厉查处未按定价或公示价格乱收费的行为。建立完善公共资源停车收费管理体系，严防停车收费中的群众身边腐败。（市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市城管局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（三）完善工作推进机制。建立中心城区停车设施规划建设管理工作协调机制，及时研究、解决中心城区停车设施规划建设管理工作中的重大问题，加强部门间的政策协同和联动配合，形成工作合力。市、县区政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体；市自然资源和规划局是落实配建停车标准的主管部门；市住房城乡建设局是建设项目配建停车设施主管部门；市城管局是城市停车规划编制和公共停车设施建设推进主管部门；市公安局是道路停车管理主管部门；市发展改革委是制定政府定价（政府指导价）机动车停车设施停放服务收费标准的主管部门；市市场监管局是停车收费的监督检查主管部门；其他部门根据职责分工做好相关工作。
停车场建设实施方案 10
为进一步改善停车环境，缓解城区停车难问题，规范重点区域公共交通秩序，全力以赴推进创建全国文明城市工作，结合阜城实际，制定以下实施方案。
一、目标任务
着眼阜城停车供需矛盾，突出问题导向、需求导向，按照见缝插针、合理布局的原则，坚持应建尽建、能建则建，计划在停车需求大的城区，充分利用城区内长期闲置和拆迁后短期内不能利用的地块新建临时停车场89处，新增临时停车泊位9316个，快速推进阜城公共停车场建设，缓解城区停车压力。
二、建设主体
市临时停车场建设领导小组统筹协调临时停车场建设工作，颍州、颍泉、颍东区政府负责临时停车场建设管理，公安、城管执法部门负责路边临时停车泊位施划管理工作。按照属地管理原则，颍州、颍泉、颍东区政府负责辖区范围内具备条件的'临时停车场建设;城市道路范围内施划停车泊位由公安交警部门在不影响行人、行车安全的情况下负责实施；城市道路机动车道外具备条件施划的停车泊位，由城市管理部门负责实施。
三、工作任务
（一）合理选址
自然资源和规划、城市管理、机关事务管理、公安交警、城乡建设等部门和颍州、颍东、颍泉区政府在阜城城区范围内摸排具备条件建设临时停车场的空地，重点排查已完成征迁或部分完成征迁待建地块、主次干道周边闲置地块、政府收储地块等；市机关事务管理处和市直有关单位摸排由市机关事务管理处负责管理和产权属于市直机关的具备条件建设临时停车场的地块，梳理出三个月以上无法利用的闲置地块，统筹考虑地块周边停车需求、交通通行情况等因素，合理确定临时停车场建设选址。
（二）加快建设
各临时停车场建设主体根据任务分工，立即启动建设工作，全力推进，力争8月底前完成建设投入运营。颍州区计划建设临时停车场54处，新增临时停车泊位5589个；颍泉区计划建设临时停车场15处，新增临时停车泊位1758个；颍东区计划建设临时停车场20处，新增临时停车泊位1969个。
（三）加强管理
按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，新建临时停车场由各建设主体或其委托的停车场管理部门负责日常运维管理，按照省市关于临时停车场收费规定，由市发展改革委（市物价局）核定收费标准后，依法依规收取停车费用。同时，本着以人为本、便民利民和让利与民的原则，停车设施建成后，免收停车费用不少于三个月，公安交警部门负责引导车辆规范停放在临时停车场，确保停车场竣工投入运营后，尽快实现车辆有序停放。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市级临时停车场建设领导小组，市委常委、副市长王玉峰任组长，市政府副秘书长夏金锐任副组长，市直相关单位任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城乡建设局，海阔同志任办公室主任，负责临时停车场建设的统筹协调推进工作。各地各部门务必高度重视，切实加强组织领导，进一步落实责任，勇于攻坚，全力推进临时停车场建设工作。
（二）加快项目建设。各地各部门要按照工作要求，明确工作任务，倒排工作时间节点，加快项目建设，力争8月底前完成建设投入运营，缓解城区停车压力，方便群众出行。
（三）加强督促检查。市临时停车场建设领导小组办公室每周开展不少于2次的督查督办，确保建设目标落实到位；定期对各责任主体单位的工作落实情况进行调度通报，各责任单位要将工作推进情况于每周二和周五下午下班前上报领导小组办公室（联系人：彭楠楠）。
（四）完善奖补政策。各临时停车场建设主体要积极筹措资金，确保临时停车场建设工作顺利实施。工程验收合格后，统筹创建全国文明城市专项资金通过以奖代补的方式，予以一定比例的建设资金补贴，补贴资金在工程验收合格后，根据工程最终结算结果进行拨付。
停车场建设实施方案 11
1、设计概述
根据招标书的要求，在园区地面和地下停车场的出入口设立分管理中心，对进出的车辆进行管理。首先通过园区的主管理中心对业主所持有的卡片进行授权，当业主进出园区或是地下停车场，读卡器读到卡片，出入口控制器通过判断卡片的权限是合理卡片即自动控制道闸开启，当车辆经过道闸后，控制道闸降落。由于在本次方案设计中采用了近距离读卡设备，因此离读卡器大于5cm处即可完成读卡，方便了业主的使用。
1.根据园区的图纸的规划显示，共有8套停车场管理系统，管理电脑通过网络与园区主管理中心的电脑组建成局域网，在停车场的出入口，设置一套8进8出的车辆管理系统，车辆管理系统主机通过网络与一卡通中心数据服务主机相连，共用同一个数据库。
2.车辆可以从入口进场，出口出场，入口处取卡，出口处回收临时卡并计算临时车的停车费用，有管理人员收费操作确认后放闸通过。
3.园区内的长期用户使用季租/月租/长期卡，外来车辆使用临时卡，可设置各类收费方式。
4.在停车场内的分区出入口安装双向地磁检测器和区域显示屏，用来统计区域内车辆的进出数量，并显示当前区域内的车位使用状况（余位信息）。
各出口的收费电脑，通过网络和一卡通中心的服务主机相连，确保使用同一个一卡通数据库，实现数据共享。
2、系统基本功能及特点
多个出入口的收费管理系统的联网功能；
车辆进出的自动计数功能；
一车一卡防反复进出场功能；
每班操作、收费报表和统计报表；
多种收费标准，能满足各种园区及公共停车场的收费情况；
误操作及丢卡等特殊情况的处理和每一次交易的自动记录；
丢失卡的禁用功能；
能够独立控制道闸，可用遥控器控制道闸和手动开关栏杆；
可根据通道进行区域的车位管理；
车辆的防轧功能及车辆过杆的自动落闸功能；
通过功能扩展板可进行车位灯光自动引导功能；
对于长期车的车位余留功能；
3、系统典型特点
稳定可靠的硬件设备
所有硬件控制设备（控制器、读卡机、车辆检测器等）均采用工业级原器件，产品在出厂前均经过公司严格测试，确保整个系统的稳定可靠。 智能挡车器则采用智能挡车器，具有防抬杆、全卸荷、带准确平衡系统，通过与数字车辆检测器配合能有效的防止轧车事件的出现。
灵活的系统配置
智能停车场管理系统采用的为模块化设计，可根据不同客户的需求进行灵活的配置，方便了各个系统集成商及工程商的维护工作。
车场管理软件的模块化设计，可非常灵活的进行功能的扩展及缩减，对于图像对比、车位信息的显示、语音的提示，区域车位的控制、车辆的灯光导引等功能都可进行灵活配置。
由于整体管理软件采用C/S网络版结构（整个车场管理软件分管理程序和控制程序两部分）组成，则可实现行多个收费点同时进行联网收费的功能，对于较大的停车场只需增加收费点即可实现停车场的多进多出管理。
灵活的收费标准。针对不同类型的车辆有不同的收费标准，长期车中可分为：按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费（时段优惠）等；而对于临时车则可分：按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的`实际情况进行灵活的设置，而且可随时进行修改；无需专业人员进行现场维护。
对于长期车辆用户可以事先输入车辆的基本信息，包括车主的姓名、车辆款式、车牌号码、联系电话、用户地址等，便于在车辆出车时进行基本信息的对比。
在用户安装条屏显示的时候，可在屏幕显示停车场的满空情况，长期车出现金额不足和过有效期的时候，是否在出入口的条屏上给出相应的滚动提示，在快过有效期的车辆是否给出最后期限的滚动提示。
所有硬件设备采用RS485的现场工业总线协议，上层管理主机间则采用TCP/IP协议、数据库采用是SQLSERVER，因此与其他的管理系统具有较好的数据交换功能。
系统具有脱机运行功能，在电脑出现问题或上层管理主机之间出现通讯问题的情况下，整个系统对于长期车而言可照样进行车辆的正常进出。 通道实时视频监控系统可以对指定通道进行视频实时监控，系统标准采用一机四路监控（即，标准情况下，一台机器支持四路视频输入）；
实时图文监控
系统对所有车位进行图形化管理，实时在电子地图上通过图形化和文字方式反应各种车辆进出事件、系统报警事件、通道报警事件、各种地感事件、控闸事件等。 图像对比系统支持车辆在出场时，会调抓拍一张即时的车辆出场照片，并会用入场时抓拍的图像进行对比，以确定入场与出场是同一车辆。
多种收费方式提供
完善的财务管理功能，自动形成各种报表。灵活的收费标准：针对不同类型的车辆有不同的收费标准，长期车中可分为：按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费（时段优惠）等；而对于临时车则可分：按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置，而且可随时进行修改；无需专业人员进行现场维护。如果出车量比较大，造成出口拥挤，可在场内收费。
丰富的输入输出功能预定义
每个通道控制器分为8个输入点和8个输出点；不同型号有不同的输入输出点数量；
防跟车功能
可以防止前一辆合法车刷卡而后一辆车不刷卡进入的情况。系统通过读到的有效卡数和复位地感输入次数之差来确定是否防跟车，防跟车现像会产生相应的文字，声效报警，并可以安需要产生动作输出。
相关动作有：读卡机停止读卡，电子地图产生报警，可按设置产生声效报警，可按设置产生输出，并记录事件；
报警产生时，可通过PC或通道控制器的输入点来解除跟车报警。
无车落杆控制
可设置为无车落杆工作方式（即输入点设置中的复位地感输入），当所有合法车辆经过复位道闸后方下落道闸，以提高车流效率和减少机械摩擦。
良好的接口设计
系统允许自定义通道控制器I/O功能，如可以定义火警、防盗等的输入和相应的输出。又如对非法卡、重复停车（停车后借卡给他人使用）、车位满位等，系统有缺省的提示和处理外，也可以产生相应的输出。
通道管制功能
允许管理员自由定义指定用户在指定通道的通行权限；可以指定通道管制的有效时间段（按用户类型指定，被指定的用户类型在规定的管制时段内不允许通行）；对主通道和辅通道均可管制；
脱机运行能力
当市电故障时，通道控制器可以脱机管理；并任具有防跟车，防倒车等功能；网络恢复时，所有数据自动上传；
一车多卡
允许对某卡发行子卡，适合用于家庭、部门等团体用车的情况；
管理软件
停车场管理系统采用稳定成熟的数据平台，适用于微软WinxP / Win7等操作系统与SQL Server2000 /2005等数据库平台，可实时监控出入口车辆的情况、电动挡车器的状态、出卡机有无卡等多种信息。系统采用三层结构，各层组件能单独更新、替换、使您能更有效降低成本，简化管理；同时可将数据处理从客户端转移到应用服务器和数据库服务器上，适应大规模和复杂的应用需求；具有广泛的数据库访问和复制能力；能有效提高系统并发处理能力及系统安全性。停车场管理软件界面人性化设计，采用中文界面，只需会简单的电脑操作而无需专业培训即可使用。停车场系统具有强大的数据处理功能，可以对停车场管理中的各种控制参数如IC卡检测，IC卡延期、图像识别等进行设置，可以进行场内车辆查询和打印收费统计报表，并能够对停车场数据进行管理。
4、系统工作流程
1.车辆进场流程
临时车进入时，在大门口停车，领取临时卡，道闸抬杆，车辆进入。如果强行进入，或者尾随进入，报警器发出报警，提示保安人员处理。
2.长期车辆进入停车场读卡，经检测为内部固定车辆，道闸抬杆，车辆进入。车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。若是非长期用户，则报警，不允许入场。
车辆进场流程图：
3.车辆出场流程
（1）临时车驶出停车场时，在出口处司机将感应卡交于保安人员，读取该卡的特征和相关感应卡信息，收取停车费，电动栏杆升起。车辆通过埋在车道下的车辆检测线圈后，电动栏杆自动落下，同时将该车信息记录存到数据库内。
（2）长期车辆驶出停车场时，在出口检测系统认证为内部车辆，值班室控制电脑弹出对比框，要求保安人员查看，保安人员经过确认是内部车辆，手动控制道闸，自动挡车器起栏放行车辆，车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆；若非长期用户，则报警，不允许放行。
停车场建设实施方案 12
为加快补齐市区停车设施供给短板，提高停车管理水平，有效解决人民群众关注的停车难问题，根据国家和省有关要求，结合本市实际，制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念，围绕“致力民生、聚力转型”，通过推动城市停车设施合理布局，缓解市区停车设施供需矛盾。在3年内，市区机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.3:1以上，商圈、医院等重点区域机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.1:1以上。努力形成设置规范、停车有序、协调发展、群众满意的城市停车管理格局。
二、基本原则
（一）政府主导、协同治理。完善停车管理政策，明晰停车管理职责，构建政府统筹协调、部门联动配合、社区积极参与、社会协作共治的城市停车管理机制。
（二）因地制宜、差别供给。按照“建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充”原则，分类确定停车设施建设规模，科学配置停车资源，适度满足基本停车需求，控制路内停车泊位，动态调整停车泊位设置。
（三）需求调控、价格引导。按照“路内高于路外、中心高于外围、地面高于地下、白天高于夜间”的原则，推动完善分区域、分路段、分时段的停车收费标准，加大出行停车需求调控力度。
（四）智能管理、资源共享。提升停车管理服务信息化水平，完善智慧停车管理系统建设，融通共享各类停车资源数据信息，实现停车资源“一网运行”。建设智能停车诱导系统，实时提供停车信息查询服务，推动停车资源错时共享，提高停车资源利用效率和周转率。
（五）重点突破、依法治理。以学校、医院、商圈、老旧小区、全民健身场地等区域为重点，实施交通设施精细化改造，规范设置停车设施，挖掘停车资源潜力。以停车入位为目标，建立健全停车执法联动机制，充分运用科技手段，加大执法管控力度，借助“随手拍”等社会力量协助执法工作，实现停车执法全覆盖，逐步消除停车乱象。
三、重点工作
（一）加大停车规划实施力度
1.加强规划统筹。按照《泰州市市区停车设施专项规划》，建立停车设施项目清单，编制停车设施年度建设计划，有序推动实施。今后三年，市区每年停车泊位新增数量不少于3000个。
2.调整配建标准。结合城市停车发展策略、交通管理政策，根据各类建设项目使用性质和停车需求，合理确定停车设施配建指标，并根据城市交通发展变化适时调整，及时向社会公布。改扩建建筑物应当按照配建标准补齐停车泊位。配套建设的停车设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3.建立评价制度。开展停车指数体系测评工作，科学评判城市停车设施发展运行质量，指导解决城市停车存在问题。通过对城市人口规模、汽车保有量、停车泊位数及结构分布等方面进行深入研究分析，强化停车需求现状研究监测，精准查找停车问题，指导各地科学治理停车问题，引导停车供需平衡，推动停车治理取得长效。
（二）合理增加停车设施供给
4.鼓励增建停车设施。鼓励党政机关、企事业单位和其他土地所有权人利用自有土地、地上地下空间建设停车设施、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。鼓励利用公建合建、绿化合建、广场合建、学校操场合建、公交合建等增加公共停车设施。2024年起，新建学校应当建设地下空间停车区域，试点地下散学中心，缓解道路拥堵。
5.鼓励超配建停车位。新建建筑超过停车配建标准建设停车场以及随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车场（地下停车库和地上停车楼，配建附属商业除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车泊位建筑面积、公共停车场建筑面积等情况，按照国家、省规定给予一定的容积率奖励。
6.充分利用公共空间。按照市《人行道及建筑后退空间停车泊位设置管理规范》等标准规范要求，合理设置城市道路两侧停车位。充分利用待建土地、空闲厂区、边角空地、桥下空间等闲置公共资源，设置临时停车设施。应当充分利用公共区域人防工程，在不影响战时防护功能的前提下，支持平时作为地下停车设施使用。鼓励开发利用住宅小区老旧人防工程，满足居民平时停车需求。对于市区公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停车收费标准、延长免费停车时间段等方法，提高停车空间利用率。
7.推动布局均衡。对停车基础设施等级较低或者缺失、无法满足城市发展需求的地区，加快实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇等改造，积极扩建新建停车设施，市区各级财政可合理安排资金予以统筹支持。合理利用老旧小区周边次支道路等设置临时停车位；鼓励周边单位闲置车位向社会开放，优先保障市民回家有位置停车。各区开展街道、社区停车自治试点，充分发挥街道、社区作用，统筹安排、协调推动，创新停车设施共建共管共享模式。
（三）科学调控停车需求
8.落实公交优先政策。按照公众利益优先和效率最优原则制定城市交通政策，形成以公共交通为主、个体交通为辅的城市交通格局。统筹规划布局公交首末站和沿线站点，实现中心城区公交站点500米半径全覆盖。重点解决火车站、汽车客运站等客运枢纽的公交的配置，与市内交通实现无缝对接。调整优化公交线网和发车间隔，提高公共交通服务覆盖范围、降低公众出行成本。
9.加强换乘衔接。加强出行停车与公共交通、公路客运站有效衔接，支持公共交通枢纽集约化建设，完善换乘车辆停放城市交通枢纽配建停车设施短时停车服务收费优惠政策。倡导绿色出行，形成以公共交通为主的城市绿色出行结构。
10.盘活存量资源。大力推动停车资源共享利用，激活闲置车位，支持停车企业通过网络化智能化手段有效聚合零散车位、零散时间、零散需求，让现有停车资源“活起来、用起来”。推动机关、企事业单位率先全面错时共享，鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆、学校、小区等停车设施错时共享，在空闲时段向社会开放。
11.合理调控临时停车需求。结合城市道路功能、道路交通流量等情况，加强路内停车泊位管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，有条件、低限度满足临时停车需求。在目前路内停车泊位数量占城区停车泊位总数10%左右的基础上，逐年递减一个百分点，2024年底前将比例控制在7%以下。对残疾人车辆、出租汽车、城市物流车辆、公厕周边等特殊停车需求，规范设置专属停车泊位，并根据道路交通情况严格限制停车时间。
（四）全面推广智慧停车管理模式
12.升级智慧停车系统。制定智慧停车平台系统接入接口标准，引导既有停车设施标准化改造，推动数据归集共享，研究智慧停车管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合。综合利用5G、大数据、区块链、物联网、人工智能、云计算等新兴技术，升级市级智慧停车平台，实现停车基础信息年度滚动更新，精准提供区域分析、各时段车辆分布、停车导流预测、潮汐规律分析等停车大数据服务，实现停车信息全面联网、停车设施统一监管。市有关部门负责督促其管辖单位的停车设施落实信息联网接入工作。各区人民政府、泰州医药高新区管委会负责组织、推进辖区内停车设施信息联网接入工作，实现全市停车大数据实时互联共享。
13.提升停车设施设备智能化水平。新建停车设施设备系统原则上要求具备车牌识别、移动互联网支付技术（二维码、ETC、无感支付等）、车位感知、场外诱导、车位预约等功能，并与市智慧停车系统平台相衔接。应当将接入智慧停车平台作为停车设施建设验收的基本条件。现有停车设施服务企业要按照城市智慧停车信息联网管理要求，加快升级改造停车设施设备系统，在主要交通枢纽、商业区、医院、旅游景区等率先安装ETC不停车收费系统。
14.构建智慧停车诱导服务体系。依托市智慧停车系统平台，促进智慧停车诱导、自动识别车牌等技术开发与应用，实现市区停车诱导服务。加快推广面向市民的智慧停车诱导服务移动端“好停车”APP以及微信公众号、小程序等，提升应用功能，为公众出行提供实时引导、泊位搜寻、车位预约、使用状态、收费信息、场地导航、无感支付等停车全流程服务，有效提升市民群众停车体验以及现有停车资源利用效率，减少因停车诱发的交通拥堵。
（五）完善停车设施保障措施
15.加强用地保障。城市建设应当保障停车设施项目建设的用地，并纳入国有建设用地供应计划。新建建筑物配建停车设施以及利用公园绿地、学校操场、医院等地下空间建设停车设施的，其建设规模应当一并纳入建设用地供应计划。中心城区未出让以及更新改造后的闲置地块，优先用于停车设施等公共服务设施建设。对符合《划拨用地目录》的停车设施用地，采取划拨方式供地；不符合的，应当依法实行有偿使用。对新建独立占地的、经营性的'公共停车设施用地，同一宗用地公告后只有一个意向用地者的，可以协议出让方式供地。鼓励土地复合开发利用，新增土地供应配建一定比例公共停车位的，可将相关停车设施要求纳入规划条件。在符合国土空间规划的前提下，机关事业单位、各类企业利用自有建设用地增建公共停车设施的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。在城市道路、广场、公园绿地等公共设施地下建设停车设施，以出让等有偿方式供地的，按照泰州市地下空间建设用地使用权管理的有关规定办理。
16.加强政策激励。研究公共停车设施建设激励政策，适当给予扶持。单独新建公共停车场用地规划性质为社会停车场用地。为鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建不超过20%的附属商业面积。附属商业功能需与车辆、惠民服务等有关，具体要求在规划条件中予以明确。
17.简化审批流程。创新联合审查、联合验收、“一站式”审批服务窗口等方式，优化停车设施建设项目在立项、用地、建设、经营等环节审批流程。在满足结构、人防、消防安全等条件下，既有其他功能建筑改建为停车设施的，可简化规划审批流程。临时公共停车设施（含平面及机械设备安装类）可通过联席会议的方式进行联审。除设备基础外不涉及土建工程的层数大于或者等于2层的机械式立体停车设施可按照特种设备类报建，不再办理相关审批手续。层数大于或者等于2层的机械式停车设备按照《特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》办理相关手续后方可投入使用。
18.完善收费政策。结合实际情况，科学制定差异化收费标准，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求，建立动态调整机制。修订《泰州市市区机动车停车收费管理办法》，有序放开，形成充分竞争的停车设施服务收费格局，逐步缩小政府定价范围。政府定价主要限定于具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。
19.拓宽融资渠道。加大支持力度，拓宽停车设施建设投融资渠道，由企业独立投资经营的，完全由企业投资建设并经营管理；鼓励运用政府与社会资本合作（PPP）模式进行公共停车场建设；鼓励社会资本参与公共停车场和社区停车设施挖潜改造的建设工作，支持公私合作、共建共治的停车设施投资、建设和运营管理模式。
20.加强金融支持。鼓励商业银行等金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索开发基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务；鼓励停车产业化，推动停车与养护、广告、保险、充电等领域合作。
（六）开展停车设施综合治理
21.强化停车秩序治理。建立健全执法联动机制，通过监控抓拍、违停贴单、强制拖移等手段依法查处违法停车行为。坚持“物理防治+严格执法”，在具备条件的地段优化增设阻停设施，严管违法停车行为，提升慢行出行品质。建立健全交通违法行为举报机制，鼓励市民通过“随手拍”等方式举报交通违法行为，各区人民政府、泰州医药高新区管委会落实举报奖励资金。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理，依法查处堵塞消防通道等停车行为。
22.开展停车设施专项整治。针对停车设施出入口及相关停车设施设置不规范、未按规定明码标价、不执行政府定价等违法违规行为，定期开展联合执法。坚持以整治促规范，以规范促提升，全面提高公共停车长效管理水平。
23.加强停车设施建设监管。加强停车设施建设工程质量和验收管理，强化停车设施项目建设监管。做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测，确保安全运行。加强对停车设施使用后监管，落实停车设施经营单位的日常管理责任，督促其强化内部管理，提高服务质量，维护良好的停车秩序。健全停车管理制度体系，研究公共停车场（库）运营服务规范、公交场站配建等标准。
24.打造停车管理示范区。围绕商场、学校、医院周边，通过最大限度挖掘停车资源、常态化加强违停整治、增设人行道物理隔离柱等精细化管理措施，集中力量破解停车难及交通无序、拥堵、乱停车等交通乱象，打造停车管理示范区，整体提高区域停车能力和管理水平，并以点带面逐步在全市推广，推动构建规范有序的城市停车环境和交通秩序。
四、保障措施
（一）强化组织保障。市政府成立停车设施规划建设管理工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局局长任副组长，各区人民政府、泰州医药高新区管委会及有关职能部门为成员单位。由市工作领导小组牵头，定期召开联席会议，各相关单位结合自身所承担的工作任务，制定具体的实施方案，明确完成任务的时间表、责任人，将工作分解到位，定目标、定任务、定进度，抓好落实。各区人民政府、泰州医药高新区管委会作为停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，有力有序推动城市停车设施发展，加强要素保障，加大资金投入，加快停车设施项目建设。
（二）加强典型引领。按照江苏省城市停车设施发展示范城市创建工作具体要求，积极开展城市停车设施发展示范城市创建，探索加强停车设施规划建设、规范停车设施管理的经验做法，通过典型示范引导，进一步提升城市停车设施规划建设管理水平。
（三）加大宣传力度。各区人民政府、泰州医药高新区管委会和市各有关部门要加强城市停车设施规划建设管理工作宣传和相关法律法规政策解读，引导公众树立积极参与、共建共享、停车入位、有偿使用等观念。及时总结推广各地停车设施规划建设管理的好做法、新经验，积极营造良好舆论氛围，共同推动城市交通状况持续改善，宜居水平不断提升。
五、附则
本方案所称停车设施指社会性客车的停放设施，不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放设施。按停车设施的建设类型划分，主要分为建筑物配建停车场、城市公共停车场、路内停车位三类。
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