新型停车场建设方案

时间：2024-04-27 14:15:09 炜亮方案我要投稿

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新型停车场建设方案（通用13篇）

　　为了确保我们的努力取得实效，我们需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的新型停车场建设方案，希望能够帮助到大家。

新型停车场建设方案（通用13篇）

　　新型停车场建设方案 1

　　为有效缓解城市停车难问题，加快推进城市公共停车设施建设，满足城市停车需求，制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展、便民利民”原则，挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。2022年底，新增停车泊位1.8万个以上。到2023年底，路内停车位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。

　　二、主要任务

　　（一）科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制城市停车设施专项规划。以社区、街道、商圈为单位，测算城市重点区域结构性停车位供需数量，城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局）

　　（二）保障停车设施用地供应。新建建筑物配建停车场、利用公园绿地和学校操场等地下空间建设停车场以及安排依法收回、规划用途符合要求的闲置土地建设停车场，一并纳入国有建设用地供应计划。研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量建设用地建设停车场。对利用存量建设用地从事停车场建设、在已建成住宅小区内增加停车设施建筑面积、充分利用新建建筑地下空间超标准建设地下停车场并作为公共停车场向社会开放的，要制定相关鼓励政策。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市自然资源和规划局）

　　（三）尽快补齐历史停车位缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，2022年全市新增停车位1.8万个。注重在大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局）

　　（四）新建建筑严格执行配建标准。城市新开发建设区域配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝缓建、少配，发现未按规划许可要求配建停车设施的，勒令停工、限期整改。根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整。鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由自然资源和规划部门根据实际研究制定。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市自然资源和规划局、市建设局、市行政审批局）

　　（五）逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造规划设计阶段，优先考虑留足停车位。鼓励社会资本参与老旧小区改造时，因地制宜补齐停车位。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市建设局、市住房保障房产管理局、市自然资源和规划局）

　　（六）加快清退路内超配停车位。公安机关组织相关部门定期分析路内停车位对交通的影响，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，做到“还路于民、便利于民”。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市公安局）

　　（七）充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施。为提高人防工程利用率，做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。简化项目审批流程，推动地下空间利用，保证地下与地上设施统筹兼顾。2022年，完成省下达的利用人防工程新增停车位任务。2023年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市行政审批局、市城管执法局）

　　（八）推进立体停车设施建设。在符合国土空间规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设。各县（市、区）要研究制定建设管理和用地支持政策，制定激励措施。总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）

　　（九）推动内部停车设施资源共享。在加强安全管理的.前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在符合相关政策前提下，向社会对外开放，可由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市发展改革委、市机关事务局、市国资委、市公安局）

　　（十）加强停车秩序监督管理。各县（市、区）要建立健全停车管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，逐步实现停车备案数字化。加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，对违法占用道路停车、僵尸车等加大查处力度，通过“交巡警+城管”及多部门联合执法，规范车辆停车秩序。对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市公安局、市城管执法局、市发展改革委）

　　（十一）推行城市智慧停车服务。推动建设城市智慧停车管理平台，向社会提供信息服务，实现对车辆的动静态管控。鼓励开发移动互联网终端，应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，方便群众就近停车。鼓励探索实行统一运营模式，2023年底前，市主城区建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市发展改革委、市公安局、市城管执法局）

　　（十二）提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市交通密集区公交客运能力，市主城区公共交通分担率达到30%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市交通运输局、市公安局）

　　三、政策措施

　　（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高审批效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各县（市、区）政府根据实际制定。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监管局）

　　（二）实施差别化收费机制。推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。在学校、医院、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，细化差别化收费标准。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市发展改革委）

　　（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市重点区域、交通枢纽等停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例按有关规定自行确定。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市城管执法局）

　　（四）完善停车法规标准体系。结合实际，编制或修订停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>；指导部门：市公安局、市自然资源和规划局、市城管执法局）

　　四、组织保障

　　（一）落实主体责任。各县（市、区）政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确有关部门职责和时间表、路线图。按照“一城一策”的原则，抓紧制定城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。

　　（二）强化统筹协调。指导部门按照职责分工，加强对全市城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县（市、区）政府（管委会）要建立停车管理统筹协调等相应机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。

　　（三）强化督导调度。指导部门要加强对责任单位的检查和评价，加强督导调度，对工作开展不力、弄虚作假的予以通报，推动城市停车治理能力持续提升。

　　（四）强化舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，总结推广先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，持续优化改善城市停车环境，不断提高群众的获得感、满意度。

　　新型停车场建设方案 2

　　为持续巩固我县全国文明城市创建成果，进一步规范县城道路文明交通秩序，保障群众安全出行，结合我县实际，决定从即日起开展为期三个月的文明交通秩序综合整治工作，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的要求，始终坚持“以人为本”“安全第一”“文明有序”的工作目标，坚持“标本兼治、疏堵结合、综合治理、依法监管”的原则，深入开展以县城建成区为重点的`文明交通秩序综合整治工作，提升城市道路文明交通综合管理水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　二、目标任务

　　切实规范交通秩序。按照“安全、文明、畅通”的工作总目标，以城市建成区为重点，延伸开展“小街巷”治理，不断提升城市道路交通现代化治理水平。

　　有效控制非法营运。通过对电动三、四轮车非法生产、销售渠道的整治，切断电动三、四轮车滋生泛滥的源头，有效控制未经登记上路行驶的非法营运行为。

　　健全完善长效机制。通过综合整治，进一步建立和完善职责明晰、协同配合、严格执法、规范有序的交通秩序管理长效机制。

　　三、组织领导

　　为切实加强此项工作的组织领导，县政府决定成立创建文明交通秩序综合整治工作领导小组。

　　领导组下设办公室，办公室设在县交警大队，办公室主任由刘波兼任，具体负责创建文明交通秩序综合整治工作的组织协调和信息报送等日常工作。

　　四、职责分工

　　（一）各乡镇：主动落实本辖区内电动自行车和电动三、四轮车的属地管理责任，对本辖区拥有电动自行车和电动三、四轮车的人员进行再摸排再摸底，分类登记、造册、存档；乡、村两级要加强对非机动车、行人不文明交通行为的劝阻教育。

　　（二）县公安局：加强社会治安秩序管理，积极配合有关部门做好联合执法工作，严厉打击聚众闹事、阻挠执法等行为，对胡搅蛮缠、扰乱公共秩序的依法处理。

　　（三）县交通运输局：严厉打击车辆非法载客行为；负责调研全县公交线路分布情况，合理增加运力，满足群众出行需求，并加强汽车站管理，客运车、公交车必须全部进站，做到环境整洁、设施完好。

　　（四）县教育局：加强学校安全教育，督促各学校加强上、下学时段监督检查，责成班主任对班级学生进行监督检查，严禁乘坐电动三、四轮车，骑乘电动二轮车规范佩戴安全头盔。

　　（五）县交警大队：

　　①重点查处行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏，非机动车不按规定车道行驶、闯红灯、逆行、不戴安全头盔，机动车闯红灯、违法停车、不礼让斑马线、逆行、酒驾、超员、随意掉头等违法行为；

　　②负责禁行标识的.更新和设置；

　　③对驶入禁行区的违法行驶的电动三、四轮车依法予以处罚；

　　④加大警力投入，设施“多警”联勤机制，通过完善高效指挥系统、优化交通勤务模式、增加路面巡逻频次、加大路面见警率和管事率等有力措施，充分发挥公安交警主力军作用，提高道路交通秩序管理水平，实现路口提效、路段增速、路网扩能的工作目标；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通过实施单停单行、车种禁限、设施改造等措施，设置“公告牌”，健全“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，主动打通小街巷与城市主干道的循环节点，形成循环路网，提高道路通达性，完成背街小巷“微循环”改造。

　　（六）县市场局：负责依法查处、取缔非法销售电动三、四轮车违法行为；对非法销售行为依法查处直至吊销营业执照，配合做好集中交通秩序综合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部门依法查处。

　　（七）县住建局：负责排查整治县城内各施工工地非法使用电动三、四轮车和农用车、“黑车”等情况。

　　（八）县城管执法大队：负责加大占道经营整治力度，对主次干道、小街巷、城乡接合部等区域开展专项整治，对临街占道经营的商铺进行清理整顿，依法取缔“占道经营”“以路为市”的马路市场等交通乱象；加强对自行车、电动二轮车的停放管理，规范停放秩序。

　　（九）县融媒体中心：做好县城交通秩序综合整治工作的宣传发动和跟踪报道，设立不文明行为曝光台，做好舆论引导，对不文明行为人和蛮横滋事者予以曝光，营造浓厚社会氛围。

　　（十）县环卫中心：杜绝使用电动三、四轮和农用车运输垃圾的行为；杜绝使用无驾驶资质人员和无牌车辆上路行驶。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各乡镇、各单位分管负责同志为直接责任人，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力，确保各项工作部署落到实处。

　　（二）协调联动，形成合力。各乡镇、各单位要在文明交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，积极主动、相互配合、形成合力，对县城交通秩序进行集中治理，强化对县城交通秩序的常态化管理，进一步提升文明交通秩序管理水平。

　　（三）加强督导，严格奖惩。各乡镇、各单位要按照职责分工，严格落实主体责任，领导小组将不定期开展督导检查，听取各成员单位工作汇报。对工作措施得力、成绩优异的将予以通报表扬，对造成严重后果的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。

　　新型停车场建设方案 3

　　为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。

　　二、组织领导

　　成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭xx任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯xx、工业园区管委会副主任孙xx、示范区管委会副主任郭xx、市公安局副局长孙xx、市交通运输局副局长靳xx、中原油田公安局副局长李xx、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭xx兼任办公室主任，市公安局副局长孙xx兼任办公室副主任。

　　三、主要任务及责任分工

　　（一）整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。

　　一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的`机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；

　　二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；

　　三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；

　　四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）

　　（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见性的交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）

　　（三）加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）

　　（四）深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。

　　（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。

　　（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。

　　（二）协调联动，形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。

　　（三）加强督导，严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。

　　新型停车场建设方案 4

　　一、指导思想

　　以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路畅通的突出问题为切入点，以“关爱生命、文明出行”为主题，坚持专业队伍与群众参与相结合，通过宣传劝导、严治重管，综合治理机动车、非机动车、行人交通违法行为，实现人畅其行、物畅其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任务

　　一是大力倡导文明交通行为。机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人/非机动车各行其道、遵守交通信号，乘客排队上车、有序下车。二是引导驾驶员、行人自觉摒弃交通陋习。告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不主动出示出租车票、行人过街跨越隔离设施。三是坚决抵制危险驾驶行为。杜绝酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。

　　三、主要目标

　　通过集中整治工作，广大市民和驾驶人的法制观念和社会公德意识明显增强，道路交通秩序明显改善，交通管理水平明显提高。

　　（一）市区主要路口路段机动车、非机动车和行人遵章率分别达到98%、95%和90%以上。其他路口路段机动车、非机动车和行人遵章率达到80%以上；

　　（二）90%以上市民（驾驶人）自觉告别乱穿行、乱行驶、乱停放等交通陋习；

　　（三）重点区域、重点路口、重点路段自5月15日起基本杜绝乱穿行、乱行驶、乱停放现象，自觉排队上下车；

　　（四）“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和运料车）整治达到市政府《关于强化三车交通安全与运营综合治理的意见》中规定的标准。

　　（五）交通文明长效管理机制基本建立，管理责任落实。

　　四、主要任务

　　1、深入开展宣传教育。

　　①社会宣传：在重点区域（路段、场所）设立街头宣传站1个。在主次干道、重要场所、辖区单位、社区悬挂横幅不少于20条。大市场、大商场、大超市、大酒店门前悬挂横幅。布置督促大酒店把“酒后禁驾、交通文明”温馨提示卡摆进包厢。

　　②单位宣传：利用文明学校、宣传栏、网站、电子屏等途径深入宣传，做到人人皆知。

　　③社区宣传：利用市民文明学校、宣传栏、宣传标语等形式，广为宣传。登门入户，发送一封信，面对面宣传，做到家喻户晓。

　　④重点群体宣传：统揽指导督促辖区大、中、小学生，建筑民工，外来经商人员宣传教育工作。

　　2、深入开展大劝导活动。

　　发动街道机关党团员、文明单位职工、中、小学生，各类志愿者组成劝导队，统一佩戴“交通文明劝导员”袖章，在重要交通路口开展大劝导活动，对街头不文明交通行为进行宣传、劝阻、纠正。

　　3、深入开展“文明排队日”活动。

　　每月11日，在辖区车站、公交站台集中开展“文明排队日”宣传教育活动，引导市民自觉养成文明排队习惯。

　　4、深入规范重要路段停车秩序。

　　按照市里确定的重要路段数量，组织城管和辖区交警实行严管重罚，规范停车秩序。

　　5、深入抓好“门前责任区”责任制落实。

　　①非机动车划线停放：做到主次干道人行道较宽的地方一律要实行划线停放。

　　③严禁沿街店（商）家、单位倚门设摊和占道商业促销。

　　五、具体步骤

　　集中整治工作分为谋划准备、宣传教育、严治重管、长效管理4个阶段。

　　（一）谋划准备阶段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明办制定《x市x区“文明交通”专项整治行动实施方案》。

　　2、交警x大队编印专项整治行动宣传小册，包括交通法律法规选编、停车导则。

　　3、在重要路口、重要路段名录，确定具体责任单位、责任人。

　　（二）宣传教育阶段（4月11日至4月20日）

　　在区委宣传部的统一组织下，社居委、机关各科室，辖区驻地单位深入开展宣传教育的'同时，抓好新闻媒体宣传、公益广告宣传。

　　（三）严治重管阶段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管执法、交通运管全员上路执勤，严管重罚。重要路口、重要路段，大市场、大商场、大超市、大酒店以及商业步行街、车站、广场、公园等公共场所的管理责任单位，对不文明交通行为依法严管，形成严格劝导、严格管理、严格处罚的高压态势。

　　（四）长效管理阶段（9月15日以后）

　　迎接区领导小组对专项整治行动进行检查验收。制订长效管理办法，形成良性循环机制。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　各社居委、机关各科室，辖区驻地单位要充分认识专项整治行动的重大意义，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来。要切实把集中整治工作摆上重要位置来抓，成立组织领导机构，确保有人管事、有人干事、奖惩分明，真正做到思想认识到位、舆论宣传到位、教育覆盖到位、活动部署到位、组织实施到位、处罚管理到位、经费保障到位。

　　（二）抓好督促检查。

　　区文明办将邀请人大代表、政协委员、市民义务监督员等组成督查小组，开展暗访巡查，街道将组织专人进行定期与不定期督查，对工作落实不到位单位或个人严格问责。

　　（三）把专项整治绩效作为评选先进的重要条件。

　　把专项整治绩效作为评选文明单位、文明社区、卫生先进单位等各类先进的重要条件之一，对单位或个人有严重违规违规行为的，实行一票否决。

　　新型停车场建设方案 5

　　为集中治理影响我市城市道路交通行车难、停车难、走路难和交通秩序乱等突出问题，规范交通行为，改善交通秩序，缓解交通拥堵，根据省政府的统一部署，市政府决定自20xx年5月1日至20xx年1月31日，在全市统一开展市、县城区道路交通综合整治，方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。

　　二、整治目标

　　（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。

　　（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。

　　（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

　　（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。

　　（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。

　　（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。

　　三、整治重点

　　（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。

　　（二）机动车乱停乱放。

　　（三）挪用或者改变停车场用途。

　　（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。

　　（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。

　　（六）机动车不按规定时间和路线行驶。

　　（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。

　　（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。

　　（九）货运车辆抛洒滴漏。

　　（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。

　　（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。

　　（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。

　　（十三）外牌摩托车闯。

　　（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。

　　四、职责分工

　　（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。

　　（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。

　　（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。

　　（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。

　　（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。

　　（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。

　　（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。

　　（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。

　　（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。

　　（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。

　　（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。

　　（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。

　　（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。

　　（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。

　　（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。

　　（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。

　　（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。

　　（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。

　　（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。

　　五、整治步骤

　　（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。

　　2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。

　　（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）

　　1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。

　　2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的.，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。

　　3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。

　　4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。

　　（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。

　　2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。

　　3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。

　　4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

　　5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。

　　（四）总结表彰阶段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。

　　（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。

　　（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。

　　新型停车场建设方案 6

　　为改善城市停车环境，解决停车难问题，促进全省城市高质量发展，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会和省委经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动城市高质量发展，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，面向社会有序开放机关单位内部停车场，原则上不在机动车道、非机动车道规划停车位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目标。城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，新城区、新建筑不欠新账。老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到2022年底，新增城市公共停车位不少于20万个，补齐历史欠账。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。力争到2023年底，路内停车位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，社会资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。

　　二、主要任务

　　（一）加强规划引领，保障土地供应。

　　1.科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制和完善城市停车设施专项规划。城市停车设施专项规划要依据城市及交通发展的目标和战略，统筹考虑现状及未来停车供需关系，制定城市停车设施发展总体目标，明确停车设施布局、规模、建设标准和建设时序。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定不同分区差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。

　　城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新区管委会。以下责任单位均为各市政府、雄安新区管委会，不再列出。指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、省交通运输厅按照职责分工负责）

　　2.保障停车设施用地供应。各地要结合实际，抓紧研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各地要制定相关鼓励政策。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）

　　（二）分类推动建设，加大设施供给。

　　1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，2022年全省新增停车位20万个，补齐公共停车历史缺口。注重在城市中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目，城市中心区建设比例不得低于年度任务的40%。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。建立公共停车设施建设月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）

　　2.配足新建建筑物配建停车位。城市新开发建设区域严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。

　　根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。各地要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由城市政府自然资源和规划部门根据实际研究制定。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）

　　3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具体办法。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）

　　4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，还路于民。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）

　　5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导各地结合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。2022年，利用人防工程新增停车位2万个以上。2023年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省人防办按照职责分工负责）

　　6.推进立体停车设施建设。各地要研究制定立体停车场、停车楼项目建设管理和用地支持政策，制定激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）

　　（三）规范停车管理，提高使用效率。

　　1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，工作日鼓励内部人员公交出行，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放，和附近居民小区共享停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（指导部门：省发展改革委、省机关事务局、省国资委、省公安厅按照职责分工负责）

　　2.加强停车秩序管理。各地要健全停车管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委按照职责分工负责）

　　3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，加快建设城市智慧停车管理平台，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。鼓励各市探索实行统一运营模式。2023年底前，各设区的市全部建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（指导部门：省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）

　　4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，大城市公共交通分担率达到30%以上，中小城市达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的`城市出行结构，引导公众绿色出行。（指导部门：省交通运输厅、省公安厅按照职责分工负责）

　　三、政策措施

　　（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各市根据本地实际制定。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省政务服务管理办公室、省市场监管局按照职责分工负责）

　　（二）建立差别化收费机制。指导各地结合实际，制定具体的差别化收费政策，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（指导部门：省发展改革委）

　　（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由属地城市政府确定。（指导部门：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）

　　（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，修订《河北省停车场管理办法》，指导各地在立法权限范围内，结合城市交通实际，编制或修订地方性停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，各地结合本地实际编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（指导部门：省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）

　　四、组织保障

　　（一）落实主体责任。各市、县政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。各地要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定本地城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。

　　（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省公安厅、省自然资源厅、省人防办等部门按照职责分工，加强对全省城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各市政府、雄安新区管委会建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。

　　（三）强化督导调度。各市政府、雄安新区管委会要加强对所辖县（市、区）及有关部门的工作检查和评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假的予以通报。省有关部门按照职责分工，对各地工作推进情况定期开展督导检查和评价，督促各地落实主体责任，强化工作措施，推动城市停车治理能力提升。

　　（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。

　　新型停车场建设方案 7

　　一、智能化停车场建设

　　智能停车场不仅仅是简单的车辆出入道闸和收费管理系统。所谓智能是借助现代信息化、网络化技术手段，通过建设部署统一泊位编码、车辆地磁感应装置、车载智能终端、北斗高精度地基增强定位技术、无线智能停车收费管理终端、城市级停车场互联互通、面向用户的手机APP应用、建立一个智慧停车管理服务平台，实现在车辆统一停车管理、智能监督管控、电子支付以及涉车数据共享。

　　通过建设智能化、数字化的管理平台可以达到对个人车辆里程数监控，自动形成维修保养提醒，通过远程车辆监控和车辆健康指数诊断，完成自动报修，方便市民的出行，并提高了车辆的安全性。对于车辆运营企业而言，可以接入统一平台管理车辆，通过油耗分析和路径选择减低成本，通过运行轨迹和视频监控避免司机违规操作，通过平台统一调度车辆，提高车辆使用率，完成企业从基础管理到智能管理和精细化管理的进化，为企业发展带来有效管理手段。

　　对个人而言，方便车辆出行，实现车辆安全自检和智能维修等功能。同时与各个港口管理职能部门实现数据联动，为各个职能部门提供管理过程中的数据支持，实现港口管理智能化建设。

　　（一）智能化停车场总体解决方案

　　数据采集→软件平台处理→应用服务表现。各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“数字化”体验。

　　系统构成图

　　（二）智能化停车场系统架构

　　系统总体结构可以分为网络层、数据层、支撑云平台、应用层、表现层五层。其中网络层提供网络接入和数据通讯功能；数据层存储数据，主要进行各种停车数据的管理；支撑云平台为中间件、基础构件和高级构件，为应用层提供服务和支撑；应用层为系统的各种应用软件，分别完成具体的功能；表现层进行停车数据的展示和查询。

　　（三）基于RFID的停车场管理及数据接入

　　电子不停车收费（ETC）是有源RFID车联网卡在武汉的应用。系统的工作原理是利用微波技术、电子技术、计算机技术、通信和网络技术、传感技术、图像识别技术等高新技术的设备和软件所组成的一个先进系统。其技术主要采用车辆自动识别（AVI）技术，通过车道上方的微波天线和车辆车载器（OBU）之间的通信，根据车辆上OBU内的特有编码，判断车辆，计算停车费用，并自动从车辆用的专用账户中扣除停车费，对于未安装OBU或OBU失效的车辆实施图像抓拍和识别。

　　（四）基于物联网的车位信息采集

　　车位感应器：通过磁性和红外感应车位状态，将数据通过UHF无线网络传送到中继节点。中继节点：接收车位感应器数据，传送至数据采集器。数据采集器：接收中继节点数据，通过GPRS无线网络传送至停车服务器

　　（五）手机APP车位(停车)诱导

　　（六）手机APP自助缴费

　　（七）基于北斗（GPS）卫星定位技术的车载终端

　　该终端可以配合车位传感器物联网协同工作，也可以收集车辆行车电脑信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介绍

　　有了统一管理的平台，为停车场增值服务创造了条件。我们可以利用信息化的手段，为客户提供服务，为管理者提供创新的管理方式，同时也能探索很多好的盈利模式。

　　（一）车辆设备服务收入

　　1.通过部分车辆设备安装收取设备安装服务费用；

　　2.设备更新和持续升级服务费用。

　　（二）车辆运营服务收入

　　1.产品基础运营服务费用；

　　2.为企业或个人提供个性服务费用，比如防盗报警、远程诊断等；

　　（三）软件平台服务收入

　　1.为车辆管理企业提供车辆管理平台，根据不同企业的个性化需求进行软件开发服务；

　　2.对合作商家进行软件接入部分功能服务。

　　（四）合作企业收入

　　1.网络运营商收益

　　(1)通过车联网项目可以将3G网络更广泛的应用，使网络运营商搭建一个车辆方面的网络，增加合作的.网络运营商的收益；

　　(2)可根据不同应用推出不同流量套餐服务，比如按流量或者按时长，增加网络运营商影响；

　　(3)通过提供多媒体点播业务，刺激网络消费，提高网络运营商利润。

　　2.保险公司收益

　　(1)为保险公司提供保险即将到期的车辆数据，为保险公司续约或增加销售机会提供支持；

　　(2)可根据车辆现状所需要的保险类型推荐相关保险公司产品信息；

　　(3)为保险公司提供车辆出险视频数据，为保险处理提供视频依据。

　　3.汽车产业链相关服务费用

　　(1)形成制造＋服务的商业模式，从单一的车辆生产商转变为服务提供商，形成产品和服务的差异化，以合作的形式为车辆生产厂家带来更大利润空间；

　　(2)根据轮胎数据分析，向轮胎厂家提供相关数据，为轮胎厂家产品定位、制定销售策略提供依据，时可以为车主推荐适用轮胎产品；

　　(3)为汽车美容行业提供相关数据，为车主推荐附近汽车美容服务及优惠信息，并可以提供预约服务；

　　(4)远程救援服务，为在途需要维修车辆提供远程救援服务，推荐最近的救援服务；

　　(5)为4S店或者维修中心提供推荐服务，系统可以实时对车辆进行自检，如发现问题及时推荐最近或者最适合的'维修单位，支持远程预约功能；

　　(6)在线跟踪，避免配件耗材销售机会的流失。通过对车辆运行数据的采集，同时也形成配件、耗材的使用情况报告，在需要更换以前，及时锁定配件、耗材及维修的机会；

　　4.加油站

　　(1)为加油站提供数据依据，可以提供年度、季度、月度、日油品需求数据，为加油站油量储备及价格调整提供有力依据；

　　(2)一卡通服务，为会员提供便捷优惠服务，通过会员积分制度提高会员忠诚度，为加油站带来更多稳定客户。

　　（五）管理部门收入

　　1.为执法部门提供依据，实时监控违法违规车辆，发现后立即为相关部门报警，可对违法违规车辆进行罚款；

　　2.减少售后纠纷，一切用数据说话。车联网系统可以监控并保存车辆的运行数据，当车辆发生故障，并因此引起客户损失，可以用数据平息双方的争端，帮助客户避免重复不规范操作的错误，可收取一定的查询费用；

　　3.故障预警，避免重大事故。车联网系统平台可以生成各种主题的历史数据分析报表，趋势报告，并通过页面、邮件、短信等方式报告异常情况，为车辆所有者提供有偿信息，避免小故障带来大事故；

　　4.为管理部门提供监管依据，例如城管部门管理车辆抛物，可以对违规车辆进行罚款。

　　5.为行业专家提供数据分析依据，行业资讯的形式收取数据服务费用。

　　（六）广告费用

　　企业运营平台向车辆推送企业产品介绍，政府公告，公益广告等，收取相关广告费用。

　　因为项目中不只是有运营，同时还会有很多传媒方式，由于产业链还没有健全起来，很多盈利模式是需要通过我们项目的不断进步，客户不断认识，而不断完善的，针对车联网项目有太多的盈利点可以挖掘，只要我们意识到车联网的重要性，在项目运作的过程中，将创造更多的市场价值。

　　新型停车场建设方案 8

　　为进一步提升停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，交通畅顺，出入有序，结合实际情况，现制订万达停车场外包经营管理方案。

　　一、车场车位情况

　　总共有车位453个，其中地下停车场145个。生活区固定停车位98个，员工区固定停车位180个，露天临时停车位30个。生活区业主、职工车辆大约330辆。

　　二、车场存在的问题

　　1、随着娱乐业的快速发展，游客逐步增加，加上生活区业主、就职人员的车辆也急剧增多，而停车位有限，导致供需矛盾。

　　2、由于停车位有限，道路狭窄，车辆进出不畅通，影响交通，加上场地分散管理难度大，不少车主见缝插针，造成车辆停放不规范，严重影响了环境和交通秩序。

　　3、社会车辆、就职人员车辆、游客人员车辆未实施差别化停车收费。导致少数社会车辆长时间停放，严重影响车位的周转。

　　三、停车场管理解决办法

　　1、对主干道、车场车位、道路交通标志重新规划。

　　将东面主干道改为双向线(改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)，西侧主干线改为单向线(只出不进)。

　　2、因周边无大型停放场，为了缓解万达停车难的问题，建议在现有停车位的基础上适当增加机械车库，解决车位少的问题。

　　3、为了提高车位周转率，实施差别化停车收费。按二类停车收费标准进行收费，具体收费标准以物价部门批复为准。对游客游玩的.车辆，凭公司当天有关凭证(当天证明等)，按现收费标准收费。

　　4、参照兄弟单位做法，能否调整员工、生活区住户车辆停放月保费。

　　5、为了进一步完善车场停车场安全管理，对重点路口、路段和高峰时段实行定岗、定人管理(正门道闸、北门道闸、地下停车场、单车停放点、路面等岗位，安排人员24小时值班。7：00x21：30西出口道闸收费员2人。7：00x18：30主要路段车辆指引和停放管理人员7人，大门进出入口处非法摆卖、车辆乱停乱放管理2人，停车场东路段车辆行驶指引、3号楼停车场、南楼路段、生活区停车场等部位)。

　　6、为确保车场及周边道路车辆停放、通行安全，按相关部门要求车场及周边道路安装视频系统。

　　四、停车场管理方式

　　方案一：维持目前停车场管理现状，承包费在现行标准基础上上浮，要求营运期间，停车场使用的水电费、地下室机械车位年维保费、停车场管理系统设备设施的维护费、税费、保险费、相关证照的办理和年审、公共设施因人为损坏的维修费以及其他不可预见的行政事业性收费等，由承包方负责。停车场管理人员的住宿承包方负责安排。

　　案二：承包方年上交停车场承包管理费万元。承包方在方案一负责日常相关费用要求基础上，按有关部门要求，在车场内安装视频监控，负责停车场管理系统设备设施改造、重新对内停车位和道路交通标志标线设计制作(将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)等，所需费用由承包方负责。

　　方案三：承包方年上交停车场承包管理费万元承包方在案一和方案二的要求基础上，负责道路改造将车场周边主干路段改造沥青路面，具体改造方案广州市科马电子有限公司负责制定，费用由承包方负责。承包方可根据现有的停车场地，在不影响整体规划基础上，适当增加机械车库，解决车位少停车难的问题。

　　五、车场管理要求

　　1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守有关规章制度，接受监督、检查和管理。

　　2、承租方未经允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人，擅自改变用途或者不服从管理，有权提前收回场地并终止合同。

　　3、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物(若有争议纠纷应由相关部门解决)。

　　4、在停车场所发生的汽车车损、事故，由承包方报相关人员处置，不承担责任。

　　5、承包方应按要求，疏导引导的汽车到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求车辆进出有序;防止车辆停靠丢失和损坏，车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，赔偿问题由承包方处理解决。

　　6、如发生突发事件，纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从安排和调度，不得拒绝。

　　7、员工、生活区住户按规定收费。政府机关和相关部门的公务的车辆不得收费(包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、水电气、消防监控设施、运送药品，送血及运输的设备材料等的车辆)。不允许社会救护车在停放和转运病人现象违者将按相关规定处罚。

　　8、来访的车辆(包括营运出租车)卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。

　　9、承包方的所有从业人员应在签约时向提供相关证件复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，有权责成承包方换人，承包方应及时更换。

　　10、要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。未佩上岗证及行为不当，有损形象的每次罚款200元。停车场招聘员工需经保卫科备案并考核。

　　11、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。

　　12、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，情节严重的有权单方终止合同。

　　13、承包方应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受甲方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括甲方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。

　　14、承包方在承包期内应保护、维护停车场内的设备设施、绿化，停车场的卫生管理由承包方负责且必须符合卫生管理要求，如有重要检查及大型活动，承包方应无条件配合。承包方如有违约或违规，将追究承包方责任。

　　新型停车场建设方案 9

　　随着小区管理的新时代要求，智能社区、平安小区逐渐成为时代居民的迫切的呼声，智能停车场系统及其他系列的安防设备结合起来，为建设智能社区、平安小区提供有效的途径，通过科学的管理办法，实现小区的智能化管理成为主流。

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制机、自动道闸等包装应完好，材料外观不应有破损，附件、备件、工具应齐全；

　　2、工程施工布线标准、线材规格型号、应符合停车场工程设计要求及标准停车场的有关规定；

　　3、携带好齐全的相关单据，及资料。

　　二、工程施工布线技术要求

　　停车场系统布线不仅要求安全可靠，而且要使线路布置合理、整齐，安装牢固。线缆在建筑物内安装要保持水平或垂直，并应加套管保护和使线缆固定稳妥美观；220V强电与信号线要分开铺设，更不能穿在同一管内，距离大于50CM。

　　并且所有走线都必须套管，PVC管和镀锌管都可以，避免老鼠咬断线路引起故障。

　　若线路中间有断点，需将断点用烙铁焊上并做好绝缘处理；布线时一定要对线缆做好标记，方便以后的安装、调试和维护。

　　电源线出入口道闸、出入口控制机需要220V电源，采用三芯屏蔽线（RVVP3x1.5），一般接到专线UPS专线供电，在某些情况下AC220V电源也可就近接取，但应符合相关规范，要确保系统中AC220V插座中的地线真实接地。

　　联网线

　　停车场联网方式可以分为：485通讯、TCP/IP通讯、RS422通讯等485联网线必须采用屏蔽双绞线RVVSP2x0.5，485总线长度，理论上是可以达到1200米，建议不要超过1000米。

　　如果超过请选用485HUB或者中继器来改善通讯环境。为了保证通信的稳定，在通讯线末端接电阻，或者把所有的屏蔽层都连接起来，末端可以悬空或者根据情况接到大地上。485网络必须是总线型结构，不允许全部或局部星型结构。TCP/IP联网线可以选择超五类非屏蔽双绞线，控制机到交换机或HUB的距离要小于100米。

　　设备要求：

　　远距离读卡器信号线（读卡器—控制机）：读卡器信号线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；

　　按钮线（管理室按钮—道闸）：按钮线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；

　　对讲线（对讲主机—对讲分机）：对讲线使用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），对讲线应远离强电，电磁干扰环境；

　　显示屏信号线（显示屏—控制机）：信号线采用两芯屏蔽线：RVVP2x0.5，为了使信号线不受到干扰，在铺设时要与电源线分开铺设；

　　控制线（道闸—控制机）：标准停车场控制线采用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5），简易停车场（MAC板子）采用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），具体情况根据停车场类型来定；

　　视频线（摄象机—控制室电脑）：视频线采用SYV75x5视频线，不要与其它强电系统在一起，应保留500mm距离。

　　三、工程施工布管（布槽）技术要求

　　线管（线槽）布线有明线和暗线两种，明线管要求横平竖直、整齐美观。暗线管要求管路短、畅通、弯头少。线管（线槽）的固定、线管（线槽）在转弯处或直线距离每超过1.5米应加以固定。

　　在不进入盒（箱）内的垂直管口，穿入导线后，应将管口作密封处理。在门禁布线时直线管的管径利用率应为50%~60%，弯管的管径利用率应为40%~50%。在施工过程中如出现特殊情况需要调整修改的话，必须经过公司领导和客户认可后方可施工。

　　在施工布线线管（线槽）时有时需要确定开槽：开槽应根据以下原则：

　　①路线最短原则；

　　②不破坏原有强电原则；

　　③不破坏防水原则；

　　④确定开槽宽度：根据信号线的多少确定PVC管的多少，进而确定槽的宽度；

　　⑤确定开槽深度：若选用16mm的PVC管，则开槽深度为20x25mm；若选用20mm的PVC管，则开槽深度为25x30mm；

　　⑥线槽外观要求：横平竖直，大小均匀；

　　⑦线槽的测量：暗盒和配线箱槽独立计算，所有线槽按开槽起点到线槽终点测量，若线槽宽度超过80mm按双线槽长度计算；

　　⑧封槽：封槽后的墙面、地面不得高于所在平面，应与原平面相平。

　　四、设备安装技术要求

　　1、出入口控制机、自动道闸控制机距相对应道闸之间的距离不得小于三米（出入口雷同）；

　　设备应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；

　　箱底与地面接触紧密，间隙出用水泥抹平密封；

　　箱体不应超出车道线，最小距车道边缘5厘米；

　　设备固定要牢固，不存在摇晃的情况，并应该在抵受100kg/s冲力时设备不移位不松动；

　　入口控制机应安装于车辆前进方向的左侧，便司机从车辆左侧窗口读卡。

　　2、显示屏

　　显示屏应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；固定于司机容易看到并易于倒车的位置。

　　3、道闸控制按钮

　　道闸控制按钮安装在人员方便操作的地方，具体情况根据现场来操作。

　　五、地感线圈技术要求

　　1、线圈材料：标准Φ0.75mm耐高温镀锡线；

　　2、周围50公分范围内不能有大量的.金属，如井盖、雨水沟盖板等；

　　3、周围1米范围内不能有超过220V的供电线路；

　　4、作多个线圈时，线圈与线圈之间的距离要大于2米，否则会互相干扰；

　　5、标准3米宽马路，地感线圈的尺寸为2米长1米宽，角上做45°、20厘米长的切角；

　　6、线圈与马路边的距离在50厘米左右，线圈为垂直叠加绕3xx8圈，总长度在30x40m；

　　7、埋设线槽切割参数：宽度3x5mm、深度40x50mm，深度和宽度要均匀一致，应尽量避免忽深忽浅、忽宽忽窄的情况；

　　8、线圈应与道闸或控制机处于同一平衡位置；

　　9、线圈引出的两根线应该双绞，密度为每米不少于50结，未双绞的输出引线将会引起干扰。输出引线长度一般不应超过5米。由于探测线圈的灵敏度随引线长度的增加而降低，所以引线电缆的长度要尽可能短。

　　六、安全岛技术要求

　　安全岛主要是起摆放设备以及防止车辆撞击设备的作用。如因马路宽度限制设备安装于路边时，应在路边做设备安装地基。安全岛施工注意事项：

　　1、如设备安装地基尺寸应比设备实际尺寸大10厘米以上，防止固定设备时膨胀螺丝将地基胀破；

　　2、安全岛应高出地面约10cmx15cm；

　　3、如设备安装的地面为水泥基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如设备安装的地面为沥青基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系统检查测试

　　安装前检查：在安装设备前需提前将设备品种、数量核对安装合同，确定无误后从库房领出设备。当设备从库房中领出后，需对全部设备逐一测试，以检测设备是否正常，避免在安装时带来麻烦。

　　新型停车场建设方案 10

　　一、概述

　　随着科技的进步和人类文明的发展，智能停车场管理系统在住宅小区、大厦、机关单位的应用越来越普遍。而人们对停车场管理的要求也越来越高，智能化程度也越来越高，使用更加方便快捷，也给人类的生活带来了方便和快乐。不仅提高了现代人类的工作效率，也大大的节约了人力物力，价低了公司的运营成本，并使得整个管理系统安全可靠。包括车辆人员身份识别、车辆资料管理、车辆的出入情况、位置跟踪和收费管理等等。

　　二、停车场管理系统的构成

　　停车场管理系统配置包括停车场控制器、远距离ic卡读感器、感应卡（有源卡和无源卡）、自动道闸、车辆感应器、地感线圈、通讯适配器、摄像机、mp4net视频数字录像机、传输设备、停车场系统管理软件等。

　　这种系统有助于公司企业、政府机关等对于内部车辆和外来车辆的进出进行现代化的管理，对加强企业的管理力度和提高公司的形象有较大的帮助。

　　三、停车场管理系统需求

　　停车场管理系统设立在小区内，有若干入口和出口。所有出入口都要求联网，式线数据通讯，并采用统一的计算机管理。最远的出入口之间的距离约为800米，和两个办公楼的地下室设有一个出入口，整个停车场采用ic卡和视频图像管理。

　　出、入口系统功能需求车辆感应ic卡，可以存储持卡人的各种信息。感应ic卡安装在每辆车的驾驶室里面，当车驶过读感器的感应区（离读感器2米左右）时，感应ic卡通过读感器发过来的激发信号产生回应信号发回给读感器。读感器再将这个读取信号传递给停车场控制器，停车场控制器收到信息后，经自动核对为有效卡后，车闸自动开启，数字录像机开始录像，拍下该车进入时的照片，电脑记录车子牌号及驾驶员姓名和进出入的信息。

　　临时车收费功能，临时车进场时从出票机中领取临时卡，出场时需缴纳规定的费用，并经保安确认后方能离开。临时车进入停车场时，地感线圈自动检测到车辆的到来，自动出票机的中文电子显示屏上显示“欢迎光临，请取卡”。根据出票机上的提示，司机按“入口自动出票机”上的出票按钮，自动出票机将自己吐出一张感应ic卡，并且读卡器已自动读完临时卡。道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，控制器记录下该车进入时间。临时车驶出停车场时，司机将感应ic卡（临时卡）在出口票箱处的感应区一晃，停车场控制自动检测出是临时卡，道闸将不会自动开启。出口票箱的中文电子显示屏上显示“请交xx元”，司机将卡还给保安，交完费后，保安将各市停车特用发票给司机。交完费后，经保安载收费电脑上确认，道闸开启，数字录像机启动拍照功能，照片存入电脑硬盘，控制器记录下该出场时间。临时车将实行按次和时间停车交费，交费条件由用户自己在电脑的管理软件中设置。

　　根据多年设计、安装停车场收费系统的实际经验，我们设计的停车场系统在设备选型上选用了适合地下车场管理的`耐用可靠设备，在工程施工质量上做到严格施工要求；在软件和系统设计上为贵车场提供了一套最严格、最先进、易用、便于维护和运行可靠的收费系统；既降低操作成本，提高经济效益和减轻劳动强度，又提高工作效率的现代化管理系统。

　　四、系统功能

　　可选用读感距离和近距离两种形式，选远距离时，采用车载有源卡最远可达到2.5米；近距离则可使用感应ic卡。根据用户需要，在本次报价中，我们推荐近距离感应ic卡。

　　图像对比功能：车辆进出停车场时，mp4net数字录像机自动启动摄像功能，并将照片文件存储在电脑里。出场时，电脑自动将新照片和该车最后入场的照片进行对比，监控人员能实时监视车辆的安全情况。

　　常用卡管理：固定车主使用常用卡，确定有效期限(可精确到分、秒)，在确认的时限内可随意进出车场，否则不能进入车场，常用卡资料包括卡号、车号、有效时间等。常用卡实行按月交费，到期后软件和中文电子显示屏上将提示该卡已到期，请办理续期和交款手续。

　　临时车收费功能，临时车进场时从出票机中领取临时卡，出场时需缴纳规定的费用，并经保安确认后方能离开。临时车进入停车场时，地感线圈自动检测到车辆的到来，自动出票机的中文电子显示屏上显示“欢迎光临，请取卡”。根据出票机上的提示，司机按“入口自动出票机”上的出票按钮，自动出票机将自己吐出一张感应ic卡，并且读卡器已自动读完临时卡。道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，控制器记录下该车进入时间。临时车驶出停车场时，司机将感应ic卡（临时卡）在出口票箱处的感应区一晃，停车场控制自动检测出是临时卡，道闸将不会自动开启。出口票箱的中文电子显示屏上显示“请交xx元”，司机将卡还给保安，交完费后，保安将各市停车特用发票给司机。交完费后，经保安载收费电脑上确认，道闸开启，mp4net数字录像机启动拍照功能，照片存入电脑硬盘，控制器记录下该出场时间。临时车将实行按次和时间停车交费，交费条件由用户自己在电脑的管理软件中设置。

　　自动切换视频，进出场无冲突。所有摄入的车辆照片文件存在电脑的硬盘中，可备以后查证。每一幅图片都有时间记录，查验方便。

　　实时监视功能：无车进入时，可在监控电脑上实时监视进出口的车辆及一切事物的活动情况。

　　支持永久卡和临时卡的工作方式，自动识别，记录存储。

　　防砸车功能：当车辆处于道闸的正下方时，地感线圈检测到车辆存在，道闸将不会落下，直至车辆全部驶离其正下方。

　　满位检测功能：在管理电脑中设置好该停车场的.车位，如进入该停车场的车辆到达车位数时，电脑提醒管理员，并在电子显示屏上显示车位已满。

　　支持脱机运行，网络中断或pc故障时，停车场系统工作正常。

　　手动控制功能，停电时道闸能正常使用。

　　系统自动维护，数据自动更新，自动检测复位。

　　停车场控制器支持局域网网络通讯功能，可实现多个出入口的联网。出入口联网时，必须安装局域网网络服务器和通讯服务器。

　　支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32读感器格式，自动检测输入。

　　支持5000个用户，可编辑用户详细信息。

　　各种事件查询功能，提供摄像的图片时间查询。

　　强大的报表功能，能生成各类报表，并提供多功能数据检索。

　　具有延时、过压、欠压自动保护。

　　五、具体使用如下

　　1.永久用户车辆进入停车场时，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。

　　2.临时用户车辆进入停车场时，从出票机中领取临时卡，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。

　　3.永久用户车辆离开停车场时，读感器自动检测到车辆离开，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆离开停车场，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入电脑。

　　4.临时用户车辆离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，提示司机必须交费，临时车必须将临时卡交还保安，并需交一定的费用。经保安确认后方能离开。车辆驶出停车场时，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在数字录像机中，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入数字录像机。

　　为了有效防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用图像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存入计算机硬盘，当车辆出场时，采用图像捕捉卡将出口处摄取的车辆图像存入计算机，计算机自动调出入场时车辆图像及出场时的图像，经人工识别，确认同一卡号，同一车辆时放行；异者报警。

　　因为系统具有车辆图像捕捉功能，所以停车场除对临时外来车辆及固定月租卡车辆管理以外，同时也可绝对保证停放车辆的安全，并有效地防止车辆丢失。

　　六、系统软件功能

　　1.三级操作员制

　　软件系统分操作员级、主管级、经理级三个不同级别。不同级别对应着进入软件系统的不同密码，故软件系统具有良好的保密性与可靠性。

　　不同等级的操作人员进入软件系统后，能实现不同的功能。操作员级只能实现基本功能；主管级能实现包括操作员在内的其他一些功能，且能修改操作员密码；经理级是最高等级的操作人员，能实现包括操作级、主管级在内的所有功能，并可修改全部操作人员密码。

　　软件系统具有良好的兼容性及资料保护性。

　　2.图像捕捉对比

　　图像的图幅大小和清晰度、颜色等参数可自行设置。

　　车辆图像可供有关人员随时查阅。

　　图像的总存储量根据硬盘容量大小而定，最少可保证留有一周以上的车辆出入图像（10000幅）备查。

　　3.临时车收费功能

　　还可以增加临时车收费功能，临时车离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，并提示应交纳一定的费用。临时车必须在交完一定的费用后，经保安确认，才能离开停车场。道闸开启时，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片文件，并存储在电脑里。

　　4.查询、更改资料

　　查询各种相关资料。例如：常用卡资料清单、被锁常用卡清单、操作人员密码清单、临时卡清单等。

　　5.资料打印

　　执行操作过程中，可即时打印出实施该项操作的操作人员代码以及操作内容。

　　打印机打印出该车入场日期、时间、序号、时间，以及操作人员代码等。

　　6.可选打印报表

　　执行指定打印的功能时，打印机会打印出所需求的资料。

　　打印出现有常用卡资料清单。

　　打印出以往记录(车辆的进出日期、时间及滞留情况)

　　打印出总结报表。

　　7.软件界面友好

　　全部软件操作为中文windows98介面，图文操作模拟提示。

　　新型停车场建设方案 11

　　为深入贯彻落实金东区20xx年度民生实事项目，着力解决群众反映的出行难、停车难问题，更好地打造有序和美的生活秩序，确保我区全国文明城市创建工作走在全市前列，结合我区停车场建设实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　按照区委四届五次全会提出的“高质量建设和美金东，高水平打造希望新城”总要求，牢固树立以为人民服务为中心的发展理念，统筹推进全域停车场建设工作，努力完善市区、集镇停车基础设施，加快我区静态交通配套设施建设，构建与城市规模、人口分布和经济发展相适应的.动静态交通服务体系，着力解决“停车难、停车乱”问题，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。

　　二、实施计划

　　(一）新建停车场6处。万达南侧停车场、东兴路欧源原墅对面停车场、实验中学北侧停车场、康济桥南侧停车场、康济桥北侧停车场、丹溪路牛皮塘停车场。

　　(二）提档改造停车场10处。山垅头社区停车场、凤凰社区停车场、金东老村停车场、东关菜场停车场、下于社区停车场、王宅埠社区停车场、驿头社区停车场、十二里社区停车场、金东菜场西侧、蝶景湾停车场。

　　三、标准要求

　　（一）规范化。停车场地面要求平整、硬化；停车线、停车指示牌、方向引导指示标识齐全；停车场进、出入口设置合理规范。

　　（二）智能化。收费的停车场要采取智能化管理，实现与市区停车诱导系统的对接，配有车牌识别、信息屏、车辆检测器和道闸系统等基本配置。

　　（三）生态化。停车场实现绿化、亮化、美化、洁化，鼓励建设生态型停车场，突出生态有序主题，长效常态管理制度健全，实现垃圾不落地、分类处置好。

　　（四）人文化。充分利用停车场的地理优势，设立富有金东人文特色的宣传图文、信息服务，设置相应的便民设施。

　　四、工作措施

　　（一）科学布局、细化方案。停车场建设相关单位，要成立工作领导小组，制定停车场建设项目实施方案，明确建设的区块、面积、泊位数、投资金额、建设标准和完成期限。要充分挖掘现有闲置区块，打开围墙建设停车场地，实现闲置用地效率化。各乡镇（街道）要加强停车场建设的规划和实施，充分发掘市场周边、学校周边区块的.停车潜力，完善静态交通配套设施建设。

　　（二）责任分工、强化落实。为进一步推进全域停车场建设，通过明确各职能部门、建设单位工作职责，强化工作落实。停车场建设资金采取以奖代补形式，区财政局做好建设经费的统筹和保障工作。区综合行政执法局作为牵头单位，负责实施方案制定、年度计划任务安排、后期监督考核、宣传引导等工作。项目实施单位负责停车场选址、建设指导监督、政策处理、项目竣工验收、资金拨付及后期运维等工作，承担建设的主体责任，全面负责停车场建设工作。

　　五、以奖代补

　　（一）补助标准。新建停车场6处，资金补助共210万元。其中，给予金东城市建设投资集团有限公司4处新建停车场资金补助160万元，给予多湖街道新建牛皮塘社区停车场资金补助50万元。万达南侧停车场建设经费由多湖街道中央商务区补助。

　　提档改造停车场10处，资金补助共200万元。其中，给予多湖街道5处提档改造停车场资金补助100万元；给予东孝街道5处提档改造停车场资金补助100万元。原则上提档改造停车场每一个停车泊位给予的奖励补助不超过2500元。

　　（二）补助方法。停车场建设项目由项目实施单位按程序招标、组织竣工验收、提出资金补助申请并将相关材料加盖公章送金东区综合行政执法局，由金东区综合行政执法局、金东区财政局资料审查及现场核实通过后，予以资金补助。资金补助申请截至8月30日，未按期提交视为放弃，不予补助。提档改造停车场项目预先给予50%的补助经费，待审查核实通过后，再给予剩余部分。