银行复工疫情防控工作方案（精选8篇）
只有深思熟虑之后，才能写好工作方案。在一个项目被提出时，上级会根据提交上来的工作方案整合选出最优方案，是不是无从下笔、没有头绪？以下是小编帮大家整理的银行复工疫情防控工作方案（精选8篇），希望能够帮助到大家。
银行复工疫情防控工作方案1
根据上级新冠肺炎疫情联防联控工作机制要求，为确保疫情防控期间重要生产生活物资供应，维护社会稳定，抓好企业复工复产，经研究，制定南村镇复工复产企业疫情防控工作应急预案如下：
一、充分认识复工复产企业疫情防控工作的重要性
1、准确把握形势。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。
2、抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误。
二、严格落实复工复产防疫准备措施
3、建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报镇疫情防控指挥部办公室备案。
4、健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
5、严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来鲁人员等情况，对于从外省返鲁及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。
6、做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
7、全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
8、合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。
三、全面加强生产期间疫情防控工作
9、实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24 小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
10、严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。
11、加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。
12、落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
13、强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
14、妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系镇疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。
四、压紧压实疫情防控工作责任
15、强化企业主体责任。企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告
16、落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
17、加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业情况日报告制度，各企业要将复工复产企业数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，每日报镇疫情防控指挥部办公室，重大情况及时上报（返岗员工登记备案报企业服务中心，病情疫情救治处置报计生办，安全生产情况报安监办）。
五、分工负责，落实责任
1、防控救治组：负责制定复工复产企业疫情防控救应急预案，建立疫情防控联动机制，多方协作，应急联动，联防联控，分解疫情防控责任。具体负责复工复产企业疫情防控指导和医疗救治工作。
责任单位：崔晓明同志牵头，第四人民医院、一大队、南村各企业；兰底卫生院、二大队、兰底各企业；郭庄卫生院、三大队、郭庄各企业应急联动，指挥部办公室（计生办）统筹调度。
督导检查组：企业复工复产指导意见、督查方案、审核复工，督导企业疫情防控措施主体责任落实。
责任单位：林松光同志牵头，企业服务中心、安监办、环保办、南村市场监管所、海峡两岸市场监管所。
3、宣传推介组：防控形势、复工要求、舆情管控、惠企政策、示范引导、典型先进的宣传推介。按照疫情信息材料和宣传工作专班分工负责。
责任单位：宣传文化办、党建办、党政办、企业服务中心、安监办、环保办等。
4、人口管理组：企业外来员工在厂区外租房人员信息、村庄（小区）出租户信息摸排登记及管理。
责任单位：李京涛同志牵头。南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所、一大队、二大队、三大队、镇村中心、公用事业、有关社区和村庄。
5、信访稳定组：负责处理疫情防控期间信访工、治安和社会综合治理工作，维护社会稳定。会同计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局做涉企信访处置工作。
责任单位：孙占华同志牵头。综治中心、热线电话办、信访办、劳保所、南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所，计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局协助，提供统一答复口径，做好事项回复和政策解答工作。
6、物资保障组：负责复工复产企业疫情防控应急所需物资调配。
责任单位：孙建波同志牵头，党政办。
其他未尽按照镇指挥部疫情防控工作实施方案执行。
银行复工疫情防控工作方案2
一、工作目标
统筹常态化疫情防控和经济社会发展，在符合疫情防控要求的前提下，加快全面推进企业复工复产、商家复商复市，积极参与“无疫单位”、“无疫商圈”、“无疫楼宇”、“无疫园区”创建工作，加快促进城市经济有序运行、产业链供应链有效运转，全力稳定经济增长基本面，尽快恢复社会正常生活秩序。
二、复商复市安排
1、商场、大卖场、菜市场
有关单位应简化申请流程，全面恢复商场、大卖场、菜市场线下营业，落实企业、属地街道镇、行业主管部门和个人的四方责任，严把进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关和应急处置关，客流总量不超过最大承载量的75%。
2、标超、便利店、美容美发、洗染、沐浴、家政、家电维修、邮政快递等社区便民生活服务网点
社区便民服务网点全面恢复线下营业，以块为主，条线部门做好行业指导。
其中，标超、便利店应参照第一类场所要求管理，严把进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关，客流总量不超过最大承载量的75%。
美发仅提供洗、剪、吹服务，应采取预约、限流等方式有序恢复。沐浴、美容服务暂缓恢复。
3、外资外贸类企业、工业类企业、工业园区
加快复工复产，推动各类企业应复尽复。
4、电商平台（含前置仓、大仓）、外卖骑手站点
加快复工复产，推动各站点应复尽复。
三、工作要求
1、复工复产复商复市申请
拟恢复运营企业应向属地街道镇、楼宇或园区报备“三承诺”、“三方案”，即企业疫情防控主体责任承诺、生产安全和消防安全承诺、员工个人防护安全承诺，以及常态化疫情防控方案、应急处置方案、“无疫单位”创建方案，完成报备经同意后方可复工。
6月1日起，企业分阶段有序全面复工。6月上旬，企业复工人数应不超过员工总数的50%；6月中下旬，根据全市疫情防控总体形势节奏，逐步全面恢复正常生产秩序。
2、场所管理
（1）做好环境消杀。企业应在恢复运营前，按照《关于下发办公楼宇等十个重点场所预防性消毒技术要点（修订版）的通知》（沪疾控传防〔20xx〕21号）中的相关场所消杀要求对场所环境开展一次全面预防性消毒，对重点区域逐一开展消毒，做到不留死角、应消尽消。日常经营过程中，应定期、定时对生产、经营场所重点部位、重点区域进行消毒。
（2）确保生产安全。企业应在恢复运营前对生产或经营场所内的生产设备、运营设施和消防设施进行检查、维护和试运行，确保安全。并对员工开展生产安全、消防安全、防疫安全培训，做到“人人懂安全、处处抓安全”。
(3）加强入场查验。企业应设置“场所码”或健康核验一体机“数字哨兵”。“场所码”按照“应贴尽贴、逢进必扫、逢扫必验”原则，在企业经营或生产场所入口处、相关通道、区域进行布设，设专人提醒进入人员扫码进入。所有进入企业经营或生产场所的外部人员须持有72小时内核酸阴性证明、健康绿码，配合测量体温且无异常（<37.3℃）后方可进入，确保人员信息可查询可追踪。对第三方物流人员，须增加现场抗原查验。
（4）实行错峰限流。商业企业要划设进出通道，做好人员分流。当场所内顾客总量达到上限时，应立即停止顾客进入，并引导场所内顾客尽快分流。鼓励有条件的企业通过微信公众号、小程序等开展线上预约。
（5）严格快递管理。企业应选择合适区域设置物品交换缓冲区，缓冲区内应合理设置送货方等候点、物品临时堆放点和接收方等候点。所有外卖、快递、投递等一律实行无接触配送，对外包装消毒并静置30分钟以上后，在企业出入口处中转存取。
（6）加强车辆和物流管理。企业应做好车辆及司乘人员信息备案，严格执行车辆、货物消杀和无接触收发货，作业期间司乘人员不参与货物装卸。车辆卸货后，引导至原路返回。物流场地要保持通风、每日定时消毒，对分拣区、装卸区和作业设备每日上下班前后须各消杀1次。
3、人员管理
（1）员工通勤。防范区（低风险地区）之间员工可正常通行，员工根据各区域实际情况，按需使用公共交通、巡游出租车、私家车、网约车等上下班。其他地区继续按照疫情防控相关规定，进行居家办公或由企业安排专车、租车方式组织员工点对点返岗及返回居住地。对规模在1000人以上的工业企业，进行提级管理，6月1日至10日，继续实施闭环管理，有序组织员工点对点通勤、定期轮换或点式复工，6月11日以后，实施疫情防控常态化管理，全面恢复正常生产秩序。
(2)做好人员防护。商业类企业应组织所有上岗员工做好“1+1”核酸检测工作，即每天上岗前1次抗原+1次核酸，循此往复；其它重点岗位员工另有规定的，按规定进行检测。工业类企业及其他商贸类企业，应组织好所有上岗员工做好“2+1”核酸检测工作，即每日上岗前进行一次抗原检测，每两天一次核酸检测。一定规模以上企业应通过培训上岗等方式建立安全稳定的采样队伍。企业应制定员工上岗防护标准和进入场所的外部人员防护要求，明确N95口罩（一次性医用口罩）、防护服（隔离服）、面屏、手套、帽子、鞋套等防护用具的穿戴规范并严格执行。
（3）减少聚集。企业应积极倡导“错峰办公”“轮换办公”。合理安排就餐，鼓励企业员工分时分散就餐，确保就餐人员保持至少1米以上安全社交距离。
4、应急处置
企业涉疫应急处置必须坚持“划得清、分得开、筛得出、转得走、管得住”的15字工作原则，同时兼顾安全生产要求，切实落实各项措施。
（1）制定疫情防控应急处置预案。企业应根据预案成立应急专班，人员应包括企业负责人、相关部门负责人、联络人和具体处置人员，建立企业联系人、所在街镇疫情防控联系人、主管行业部门联系人的协同机制，加强日常疫情防控应急处置演练。
（2）设置隔离区和观察区。企业要按照疫情防控形势和人员规模，除经营区域或办公区外，划设一定比例的临时隔离区、观察区以及入口处观察等候区。各区域间的卫生设施、垃圾堆放区均应独立隔开，不应混用，切实做到区与区划得清。
（3）加强检测异常处置措施。企业员工抗原检测或核酸检测异常时，应第一时间报告属地街道镇防控办和行业主管部门，将异常人员安排至临时隔离观察区并佩戴N95口罩，同时初步排摸相关密接人员，一同采取临时隔离措施（不与检测异常人员同一空间）。发现随申码为红、黄码的外来人员时，应立即报告属地街道镇防控办，协同做好后续处置。出现抗原、核酸检测异常人员，或者无症状感染者、确诊病例应立即停止运营，封闭经营、生产场所，配合相关部门做好管控、核酸复核、流调、转运、消杀等相关工作。
（4）加强防疫物资储备。企业应做好防疫物资的储备，包括体温检测设备、消毒物资、N95口罩（一次性医用口罩）、面罩、手套、帽子、全套防护服、抗原检测试剂、消杀用品等防疫应急物资储备和调用准备。临时隔离区还需提前做好床铺、被褥、饮用水、方便食品等隔离资源储备和调用准备。
（5）落实生产安全和消防安全。企业的各类区域要做到因地制宜，科学划分，必须符合安全生产及消防安全要求，对重点区域和部位开展常态化安全和消防巡查检查。原则上不得临时住宿，若因封闭管理确需留宿，须选用独立楼栋，且室内严禁电动自行车及蓄电池停放或充电。同时，应合理安排工期，严防过劳作业和不顾安全的赶工期、抢进度等现象发生。
四、加强组织保障
1、切实压实四方责任
（1）各类商贸类企业、工业企业和园区要压实主体责任。企业要按照市、区两级防控办的疫情防控要求和行业疫情防控指引，认真制定企业疫情防控方案、应急处置方案和“无疫单位”创建方案及相关工作制度，切实履行好企业疫情防控主体责任承诺、安全生产和消防安全承诺，切实落实各项疫情防控措施，积极参与“无疫企业”、“无疫商圈”、“无疫园区”创建工作。
（2）企业员工要压实个体防护责任。严格执行企业的疫情防控方案、制度和要求，切实履行员工个人防护安全承诺，落实个人疫情安全防护的各项措施，养成良好卫生习惯，正确穿戴各类防护装备，做好个人防护，保障自身安全。定时做核酸检测，按规定扫场所码等。出现异常状况应及时向企业报告，并积极配合疫情处置、流调等相关工作。
（3）各街道、镇要压实属地兜底责任。各街道（镇）对属地疫情防控工作负总责。要建立与企业的日常联络沟通对接机制，把好企业复工复产复商复市备案关。督促企业落实常态化防控要求，并组织开展日常的巡查、检查工作，及时发现问题，督促企业整改到位。发生疫情后应组织开展协同处置，加快做好定点救治、隔离观察、人员转运、流调溯源、环境消杀、采样检测等工作，尽快恢复企业正常生产、经营。
（4）区商务委要压实行业管理责任，按照市、区两级防控办的部署和要求，结合本区疫情防控的总体形势，及时制定并发布行业复工复产复商复市指引，切实加强行业防疫指导、管理和监督检查，及时查找防疫风险漏洞，强化企业疫情防控能力和应急处突能力建设。配合属地街道、镇做好疫情处置和流调溯源等工作。指导企业创建“无疫单位”、“无疫商圈”和“无疫园区”。
2、建立协同机制
区商务委、各街道（镇）、各企业要建立联合协同工作机制，加强信息互通，做到应复尽复，应开尽开。明确企业复工复产复市的工作流程和工作要求，加强信息化支撑，指导企业做好开业前准备。建立信息互通机制，各街道、镇和企业每日将商务领域复工复产复商复市情况通报区商务委。
3、优先核酸检测
各街道（镇）应做好核酸检测点设置，为企业返岗复工人员定期核酸检测提供必要保障。为闭环管理期间的企业集中住宿场所提供上门检测、移动检测车等便利服务，减少人员流动。
4、加强督导检查
区商务委、各街道镇要强化常态化监督检查，高度重视疫情防控和安全生产，督促企业加强自查，建立安全巡查制度，组织排查化解安全隐患，落实各项安全措施。要结合“大走访”工作，适时听取企业意见，了解企业困难，帮助企业解决问题和困难。
银行复工疫情防控工作方案3
为指导建筑施工企业落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，做到稳步有序复工复产，根据《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，制定本方案。
一、加强疫情防控组织领导
1.成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，各建设、施工、监理单位及项目部要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。
2.落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、项目、班组、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。
二、加强员工管理和健康监测
1.有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。
2.严格返岗员工管理。建立员工健康台账，设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时如实报告。
3.做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。
三、工作场所疫情防控和管理
1.实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。生活区远离工地的工程项目，鼓励专车接送员工。
2.减少人员聚集。控制活动单元人数，分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。
3.优化施工工艺。应当采用先进工艺技术，实现“机械化换人、自动化减人”。施工设备、试验器具等应当由专人使用，原则上“一人一机”，轮流使用的，要做好消毒处理。
四、公共区域疫情防控和管理
1.会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。
2.就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具备消毒条件的要使用一次性餐具，采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。
3.宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数，设置可开启窗户，定时通风，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。
4.清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。
5.做好医务服务。设立医务室的企业级项目部要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就近医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。
6.垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。
银行复工疫情防控工作方案4
一、指导思想
深刻汲取各类企业复工复产生产安全事故教训，分析研判复工复产安全风险，紧盯苗头性、倾向性问题，在做好防疫工作的前提下，按照科学防控、精准施策的原则，落实安全防范措施，指导企业尽早恢复正常生产。要坚持保发展、护稳定，强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，增强底线思维和红线意思，时刻紧绷安全生产这根弦，盯紧看牢关键环节、重大风险，排查整治复工复产安全隐患，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决遏制重特大事故发生，严防复工复产期间各类生产安全事故发生，维护辖区安全形势稳定好转。
二、加强组织领导
为有序、安全、有效的推动疫情防控期间企业复工复产，特成立街道疫情防控期间复工复产工作领导小组如下。
（名单见附件）
领导小组下设办公室在街道安监站，由田锐兼任办公室主任，刘凌峰、文艺等同志负责日常办公。
三、明确企业主体责任，确保防控措施落实到位
(一)建立健全疫情防控体系。各相关企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，建立全环节、全流程疫情防控台账，防疫措施一一落实到岗位、具体到人，形成从企业管理层到车间班组、一线员工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
(二)严格返岗人员疫情核查和隔离。复工复产企业要建议返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，排查每名员工及家属健康状况及春节假期外出信息，对于从外省来黔及与确诊和疑似感染者有接触的员工要做一次核酸检测和单人单间医学隔离观察，待确认健康后方可上岗。
(三)有序安排生产，合理安排轮岗排班。复工复产企业要根据市场需求和生产条件，按需组织生产和材料采购，减少人员大范围流动。要采取“小班制”模式轮岗排班，防止员工大规模聚集感染。
四、切实抓好企业复工复产安全管控，严防各类生产安全事故
当前我街道企业复工复产普遍存在安全准备不足、关键岗位人员未到岗、培训教育不到位、风险隐患徘查不彻底等诸多突出风险，各行业部门要高度重视企业复工复产期间安全管控工作，按照省、市安委办印发的《企业复工复产安全生产工作指南》，抓好疫情防控和复工复产安全生产工作，坚决防范遏制各类生产安全事故。
(一)切实落实“四个到位”要求。复工复产生产经营单位要做到疫情防控工作要到位、重大安全风险排查管控要到位、员工教育培训要到位、复工复产方案和检查要到位。严防因抢工期、赶进度可能导致的生产安全风险，尤其是要抓好企业首责的落实。
(二)切实落实“十个一”措施。复工复产企业主要负责人要主持召开一次安全生产专题会议、制定一份复产复工方案、召开一次全体员工大会、组织一次全员安全教育培训、研究一次关键岗位员工返岗或合规顶岗措施、落实一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查和隐患整改、制定一份重大安全风险管控方案、深入一次生产车间或班组检查全员安全生产责任落实情况、部署一次保障政府部门线上监管平台正常运行的措施，真正做到企业疫情防控工作到位、重大安全风险排查管控到位、员工教育培训到位、复工复产方案和检查到位，确保生产安全。
(三)切实加强安全监管服务指导。各有关部门要进一步加强复工复产企业安全监管服务指导，既要从严监管，又要认真服务。对不具备复工复产安全条件的企业，要坚决从严管控，严守安全底线。同时，要做好复工复产期间安全服务指导，解决企业安全管理难题，助推企业安全有序复工复产，防止简单化一关了之和枉顾安全片面强调复工复产，坚决杜绝复工复产各类生产安全事故。
五、开展重点行业领域安全风险隐患排查治理
(一)危险化学品。由派出所、安监站等相关单位开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否强化企业主要负责人安全管理责任，构建完善安全管理体系。2.是否落实一、 二级重大危险源管控要求。3.是否落实安全管理制度。
(二)交通运输。交管所、派出所、道安站等部门要在道路交通运输行业领域开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否存在“两客一危” 以及农用车、校车、货车等重点车辆“三超一疲劳”等问题。2.是否加强道路安全事故隐患排查整治。3.是否吸取近期交通事故教训加强安全管理。
(三)建筑施工。规划建设管理办、国土所、交管所等部门要开展在建工程安全风险隐患排查治理。重点排查:1.施工企业违法经营及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度。2.起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。
(四)消防。由派出所、安监站、林业环保办等相关单位开展消防领域安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否存在消防安全责任制不落实，人员密集场所、“多合一”等重点场所火灾隐患整治不到位。2.是否存在电动自行车消防安全管理不到位，电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
(五)教育安全。由中心校、食安办、派出所、安监站等部门开学前开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.检查教室、学生宿舍、食堂、楼道等楼房及其附属设施整体安全性。2.消防安全。排查消防设施设备是否完好、消防通道是否畅通以及用火用电安全等情况。3.检查食品及饮用水供应情况、卫生防疫措施、学校治安等，全力确保师生身心健康。
此外，工贸、燃气、旅游、农业机械、民爆物品、电力、 特种设备、水利等重点行业领域也要结合各自实际，深入排查复工复产期间安全风险隐患，防范各类生产安全事故。
六、工作要求
(一)压紧压实责任，进一步细化检查方案。各相关单位、场所及生产经营单位要切实担负起安全生产主体责任， 主动加强疫情防控期间安全生产，全面提高安全管理水平。各相关单位要深刻认识当前特殊背景下疫情防控和复工复产阶段安全管理的极端重要性，细化量化管控措施办法，按照谁主管谁负责、谁检查谁负责的原则，明确包保区域，确保责任到人。要结合实际情况，进一步细化复工复产安全防范措施，按照“一院一策、一点一策、一店一策”的要求，制定日常检查计划，确保把影响安全的重大隐患排查出来，及时加以整治，确保风险可控。
(二)着力强化应急物资储备和应急值班值守。要强化应急物资储备，储备必要的应急物资，既要符合救援需要，又要保障救援人员自身安全。严格落实领导带班和24小时值班及信息报告制度，发生险情及时报告，及时启动应急响应，做好应急准备工作，确保冲锋在前，处置有力。
银行复工疫情防控工作方案5
一、严格实行复工（开工）报告备案制度
全市各类建筑工地复工（开工），要在具备下述条件的前提下，由建设或施工单位在复工（开工）前至少提前3天向市质监站进行报备，由市质监站对建筑工地疫情防控和安全生产措施是否满足相关要求进行复核，复核通过后方可复工（开工）。
工地复工（开工）应满足以下条件：
一是防控机制要到位。企业要建立疫情防控工作管理体系，明确疫情防控主要负责人和现场负责人，制定疫情防控工作方案和应急预案。
二是人员排查要到位。建立工地人员花名册，所有进场工人和管理人员必须持有24小时内核酸检测阴性证明；严格按照市疫情防控工作指挥部发布的动态管控措施，向村（居）、社区报备，落实人员健康管理，严禁中高风险地区人员进入我市建筑工地。
三是防疫物资要到位。按照平战结合的原则，及时筹措储备口罩、消毒水等防疫物资。
四是现场管理要到位。工地实行封闭管理或“点对点”闭环管控；建立人员和车辆出入登记台账，落实人员物料“非接触”管理；实行“一天一检”，建立人员每日核酸检测台账；做好场地的通风、消毒和卫生管理；开展复工（开工）人员上岗前个人防护知识培训。
五是安全保障要到位。疫情期间不停工的项目，要按市疫情防控工作指挥部的要求，有序组织各类技术岗位人员返岗，全面开展安全生产条件自查检查；复工（开工）项目，组织安全生产条件复核（交底），达到安全生产条件方可复工（开工）：制定安全管理目标、安全生产责任制，设立安全、文明施工管理机构，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；关键岗位人员、特种作业人员持证上岗，落实三级安全教育；施工组织设计中制定全面的、有针对性、可操作的安全技术和扬尘防治措施；施工现场围挡、洗车槽、板房等按规定搭设，配备主要的安全防护、消防设施；施工合同中按规定约定了安全防护、文明施工措施费用支付计划；建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人签订安全生产承诺书，六方责任主体签订终身责任承诺书。
二、强化复工（开工）建筑工地防控措施
（一）严格按照省、市关于建筑工地疫情防控的动态要求落实防控工作。当前，按照疫情防控要求实施施工现场全封闭管理，做到项目工地封闭管理或“点对点”闭环管控，通道各口安排专人24小时轮班值守，实行值班制。落实实名制管理制度，建立工地人员花名册，实行每日一检，工人上下班须佩戴口罩，有序排队，并间隔2米距离。工地出入口张贴健康码、地点码、行程码，人员出入严格落实扫码、验码、登记、测温、查看核酸检测报告等措施，进出工地的所有人员须登记造册，实施动态记录，确保工人信息齐全、完整。
（二）严格落实“五禁止”入场（即未接种疫苗、体温和健康码异常、未实名制登记、中高风险地区来人、无核酸检测记录）。落实专车、专人出入制度，车辆出入要进行登记和消毒，严格物料运输和生活保障人员的闭环管理，建筑材料和生活物资进场应设置专用的过渡区域，送货司机、卸货人员等其他外来人员必须持有24小时内核酸检测阴性证明方可进入过渡区，在完成防疫消杀和外来人员撤场前，工地内部人员不得搬运货物，严格采取“零接触”的物资输送进场方式。
（三）严格落实公共办公区域、生活区和卫生间等重点部位环境消毒。办公区和生活区每间房间须配置消毒水，配备足够的专职卫生员负责现场消杀工作，每日消杀4-6次，建立防控消杀物资和设备购买台账、发放台账、消杀台账。做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置(排气扇)，确保充分通风透气。工地食堂工作人员须持有健康证，佩戴合格口罩，落实固定专人专车专线买菜或定点送菜。制定“两堂一卫”分时使用管理制度，食堂采用分餐制，由工作人员送餐上门；制定浴室分时使用计划，错时安排同宿舍人员分批洗浴；加强卫生间的使用管理，规范佩戴口罩，避免交叉聚集。
（四）做好工地人员“十大症状”健康监测。每日对施工工地人员进行发热、乏力、干咳、呼吸不畅、腹泻、头痛、头晕、全身疼痛、结膜炎、嗅觉和味觉丧失等症状的监测。对有上述反应的人员，项目部应立即隔离有关人员，第一时间向当地防疫指挥部报备并按要求送诊，防止施工人员隐瞒不报、带病上岗。
（五）做好建筑从业人员的疫情防控宣传教育工作。充分利用微信群、电子屏和宣传栏等不接触方式，宣传普及疫情防控安全知识和省市疫情防控相关政策。积极引导从业人员加强个人卫生管理，倡导养成文明生活习惯，切实提高从业人员自我保护意识和能力。
三、加强复工（开工）建筑工地应急处置
建筑工地要落实应急处置措施，明确专人专职，提前与当地卫生健康部门协商，明确收治医院，一旦发现从业人员出现疑似症状，应按照项目应急预案采取相应措施，确保疫情不在工地传播蔓延。落实单人单间固定场所用于来自疫情重点地区的人员或密切接触者隔离观察，隔离房间要相对独立远离人群，门口须贴有明显标识。方舱医院、隔离酒店、健康驿站等重点场所的工程建设、设施维护检修（含外派协助）人员严禁立即返回原工地，须采取就地隔离等防疫管理措施，符合解除条件后方能返回。
四、严格落实疫情防控主体责任
各项目参建单位要不断强化主体责任意识，坚决克服麻痹思想、松劲心态、侥幸心理，坚持把疫情防控作为当前一项重要工作，增强责任感和紧迫感，切实落实落细各项防疫措施。我局将加大对建筑工地疫情防控督导检查力度，对检查发现未落实疫情防控要求、责任意识缺失、现场管控不到位，导致出现交叉传染病例的，将依法依规进行通报批评并采取“红黄牌”管理措施，对相关企业和责任人纳入失信管理，坚决筑牢不敢违、不想违、不愿违的防线。
银行复工疫情防控工作方案6
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央和省市委的防控工作部署，根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件一级应急响应安排及我市《关于延迟复工的通告》要求，现就我市企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求和基本原则
全面落实中央和省市委要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”要求，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、企业复工相关内容
(一)复工时间节点
全市行政区域内企业不得早于2月9日24时前复工。疫情管控形势严峻的区镇，报市疫情防控指挥部批准后，可适当再延迟复工时间。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返海人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报市疫情防控指挥部审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，必须向市政府提出书面申请，并经南通市政府同意后方可复工。
(二)企业复工标准
企业在复工时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复工：
1.机制建立到位。企业必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。
2.员工排查到位。企业要组织对每一名员工返海前两周内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返岗员工行程登记表》(见附件1)，签订《员工疫情防控承诺书》(见附件2)，凡来自或者有湖北、五汉、温州等疫情严重地区旅居史的员工及其密切接触者，一律不得来海。原则上，江苏省外员工不得回厂工作，如确需回厂工作的，经审核同意后，企业需安排实施不少于14天的隔离观察，经体温测量正常后方可上岗。
3.防控物资到位。企业要购置必需的防控物资，口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资必须有7天的使用量并动态保证;企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照属地政府(管委会)的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
4.涉稳评估到位。企业要对职工住宿进行稳定风险评估，充分认清当前村、居实行封闭式管理背景下，职工难以进入村、居的实际，预先统筹安排职工住宿问题，严防发生员工来海后无地居住或与当地村居民发生冲突。凡稳评不通过的一律不得复工。
5.内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。
6.宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。
(三)复工审核流程
各区镇要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各区镇、各行业主管部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。
2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(苏防疫企业防控函〔20xx〕2号)精神，逐级进行审批;2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的'企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日(自然日)向市疫情防控指挥部申请核查，市疫情防控指挥部企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审批流程(见附件3)。规模以上企业由驻厂干部向市疫情防控指挥部申请，提交《海门市企业复工申请表》(附件4-1)、《海门市企业复工责任状》(附件5)和《申请复工企业员工名单》(附件6);规模以下企业由属地政府(管委会)安排驻厂人员向属地政府(管委会)报备，提交《海门市企业复工申请表》(附件4-2)、《海门市企业复工责任状》(附件5)和《申请复工企业员工名单》(附件6)。各行业主管部门对照“六个到位”复工标准，对申报材料的真实性、人员排查的全面性、现场防控的可靠性、应急预案(范本见附件7)的可行性进行综合审查，对符合复工标准的企业，按规定流程报请市疫情防控指挥部批准同意。
(四)复工前期准备
1.健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的`，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。
2.落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账(见附件8)，复工后每日向属地政府报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不得进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。
3.明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，属地政府(管委会)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业和员工承诺制度，切实加强风险管控。各区镇要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。
(五)复工后期督查
企业复工后，市疫情防控指挥部企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。
三、其他事项
(一)建立派驻联系制度
根据市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情防控和服务保障工作的通知精神，按照中央、省、市关于疫情防控工作部署要求，对规模以上企业，从部门的机关干部中集中选派副科职以上领导干部驻厂上班;其余企业由各区镇负责派驻，指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，服务企业保障生产经营，进一步提振企业发展信心，坚决打赢疫情防控阻击战。
(二)强化部门整体联动
发改、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。各区镇要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、发改、交通、住建、农业、商务、财政等部门要强化部门之间的信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。
银行复工疫情防控工作方案7
为指导区内科技企业落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，做到稳步有序复工复产，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发的《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，制定本方案。
一、加强疫情防控组织领导
(一)成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。
(二)落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。
二、加强员工管理和健康监测
(三)有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。
(四)严格返岗员工管理。建立员工健康台账，按照要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时向浐灞生态区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部如实报告。
(五)做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。
三、工作场所疫情防控和管理
(六)出入口登记与管理。对进出单位的员工进行体温检测，发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域，并按相关规定进行处置。加强外来人员登记与管理，尽可能减少不必要的外来人员进入;确需进入单位的，需询问所属单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，体温检测符合要求并佩戴口罩，方可进入。
(七)工作场所清洁和消毒。保持工作环境整洁卫生，定期消毒。做好工作场所物体表面的清洁消毒。
(八)工作场所通风换气。工作场所应当加强通风换气，保持室内空气流通，使用中央空调通风时，要按照《新型冠状病毒肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》对空调系统进行管理，定期对空调系统进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。采用全新风模式时关闭回风系统。
四、公共区域疫情防控和管理
(九)会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。
(十)就餐管理。采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。
(十一)清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。
(十二)做好医务服务。设立医务室的企业要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就近医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。
(十三)垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。
五、指导员工做好个人防护
(十四)强化宣传教育。企业应当对员工进行疫情防控教育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识，增强自我防护意识。在单位和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品。
(十五)加强个人防护。员工在进入单位或施工现场后应当全程佩戴符合要求的口罩。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等区域可佩戴一次性医用口罩。
(十六)保持良好卫生习惯。加强手部卫生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后，应当及时洗手。现场没有洗手设施时，可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
(十七)加强班后活动管理。休息期间，员工要减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染风险。
六、做好异常情况处置与报告
(十八)设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时，应当及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就近就医。
(十九)封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位，并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。
(二十)做好发现病例后的应对处置。企业一旦发现病例，要实施内防扩散、外防输出的.防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。
银行复工疫情防控工作方案8
为认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，按照《住房和城乡建设部办公厅关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》（建办市〔20xx〕5号）、《西藏自治区人民政府关于印发<关于稳经济若干临时性措施>的通知》（藏政发〔20xx〕18号）相关要求，有效帮助建筑业企业纾困，现就支持房屋市政工程复工复产有关事宜通知如下。
一、加强指导，优先推动房屋市政工程复工复产
（一）推动工程项目有序开(复)工。疫情防控期间实行工程开(复)工备案或审批制度的，当地住房城乡建设主管部门要主动会同有关部门，在建设单位提出开复工申请24小时内完成核准审批。因医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防疫物资生产等疫情防控需要实施的工程项目，建设单位可在施工现场疫情防控和工程质量安全保障措施落实到位的情况下先行开工，并及时报告项目所在地住房城乡建设主管部门，待疫情解除后1个月内补办有关手续。列入年度计划的城镇老旧小区改造、保障性安居工程、农牧区危房改造、边境建设、市政基础设施建设等民生项目，要优先保障开(复)工。
（二）加强企业复工复产指导。一要成立推动项目开（复）工工作专班，按照“一地区一方案”、“一项目一方案”原则，制定推动项目开（复）工实施方案，为项目开（复）工做好指导。具备开（复）工条件的项目，按照疫情防控要求，经项目所在地社区（村居委）、街道办事处（乡镇）同意，由建设单位报当地住房城乡建设主管部门及疫情防控机构核实后，即可有序恢复施工。二要建立分级帮扶开（复）工项目、复工复产企业联系人制度，强化日常联系服务，及时了解掌握和研究解决复工复产遇到的困难和问题，切实推动项目开（复）工。三要建立开（复）工项目台账，采取专班推进方式，提前对接项目建设单位、施工单位，点对点指导建设单位、施工单位及时做好项目开（复）工各项准备工作。四要设立咨询、帮扶、解困电话，开通服务热线，为工程项目开（复）工提供咨询和服务保障。
二、制定政策，全力帮助建筑业企业纾困解难
（三）着力保障建筑用工需求。一是尽快全面掌握辖区内在建项目的用工需求，主动与当地相关部门和建筑劳务企业做好用工对接；对区内短缺的技术工人必要时通过与区外省市沟通协调统一调工，对有条件的企业鼓励从区外统一招工，各地住房城乡建设主管部门要积极协调相关部门提供便利。引导建筑业企业和建筑劳务企业使用在线招工用工服务平台对接需求。鼓励、引导企业采取短期有偿等灵活借工等方式，相互调剂用工余缺。二是做好建筑工人返岗复工点对点服务保障工作，指导建筑工人主要输出地和输入地做好人员返岗的对接和服务，鼓励采用点对点包车等直达运输方式，减少分散出行风险。鼓励企业开展建筑工人在岗培训。三是全面落实建筑工地封闭式管理和建筑工人实名制管理，落实《西藏自治区房屋市政工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》，加强人员健康监测，落实健康管理“一人一档”制度，采取分阶段施工、施工面依次展开、人员逐步递增、错峰错时用餐等方式，最大限度降低聚集感染风险，确保项目开（复）工建设和从业人员生产生活安全有序。
（四）有效化解合同履约风险。新冠肺炎疫情属于合同约定的不可抗力情形，按照相关规定，财产损失和增加费用应按照相关规定和程序进行核定，由发承包双方合理分担，双方协议须报项目主管部门备案。一是工期顺延天数及施工降效、窝工等相关费用计取，按我厅将于近期印发的《西藏自治区新冠肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程计价指导意见》执行。二是根据《住房和城乡建设部办公厅<关于印发房屋市政工程复工复产指南>的通知》（建办质〔20xx〕8号）第7.2条规定，因疫情防控发生的防控物资费、人员费、临时设施费等防疫费用可计入工程造价。三是集中医学观察隔离点、方舱医院等应急抢建项目宜采取成本加酬金模式确定工程造价。
（五）依规调整人工、材料价格。因疫情防控导致人工、材料、机械价格发生重大变化的，合同双方有约定的应按合同约定执行；合同中没有约定或约定不明确的，合同双方应本着实事求是的原则，按照我厅将于近期印发的《西藏自治区新冠肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程计价指导意见》协商调整。
（六）全面加快工程结算进度。严格贯彻落实自治区关于清理拖欠民营企业和中小企业账款工作要求，按照合同约定及时足额支付工程款，不得恶意拖欠或形成新的拖欠。鼓励社会投资工程的合同双方加强互助，合理分担停工损失，条件允许的，鼓励预支预付后续工程款，保障建筑业企业开(复)工资金需求。政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为结算依据，建设单位不得以未完成决算审计为由，拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付。因疫情防控原因，在项目决算时产生的超概算投资，按照投资主管部门项目建设管理规定和程序办理。
（七）切实减轻企业担保负担。一是加大力度推动银行保函替代保证金，进一步强化工程款支付担保。以银行保函、工程担保公司保函或工程保证保险替代保证金，减少企业资金占用。严格落实涉企收费清单制度，坚决制止各类乱收费、乱罚款和乱摊派等行为，切实降低企业经营成本。严格执行工程建设领域保证金相关规定，保证金到期应当及时予以返还，未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应按照相关规定向企业支付逾期返还违约金。项目以现金形式已缴纳的农民工工资保证金可转为保函替代。二是疫情防控期间，新开工的建设项目严格落实实名制管理的，施工单位可申请缓缴农民工工资保证金；对于建设单位和施工单位均无违反农民工工资保证金缴存管理规定和无拖欠农民工工资行为的，在疫情期间缴纳农民工工资保证金，一律按最低比例收取。三是对简单小额工程，鼓励招标人不要求提供投标担保，切实减轻企业负担。
（八）实施“网上办”等便民举措。一是加快房屋市政项目施工许可等环节网上审批速度，建立绿色审批通道，疫情期间对涉及保障城市运行、疫情防控及其他民生项目，在办理施工许可手续时可实行“容缺办理”和“承诺制办理”，所有直接涉及复工复产的服务事项实行当日受理，当日办结。二是在施工许可阶段合并办理施工许可、质量报监、安全报监手续。简化办理条件，对场地具备施工条件、施工组织设计编制完成、建设资金到位等可采取承诺制。三是区外建设工程企业入藏信息报送等事项实现疫情期间“不见面”容缺办理。疫情防控期间，按规定确需提交纸质材料原件的，由项目单位通过西藏政务服务网、西藏自治区建筑市场监管与诚信一体化平台等系统或电子邮件提供电子材料后先行办理，待疫情解除后第一时间补交纸质材料原件，并对材料的真实性负责。加快推进房屋市政工程招标投标全过程电子化。
（九）顺延资质资格有效期限。一是由区内各级住房城乡建设主管部门审批的勘察、设计、施工、监理、质量检测、施工图审查机构等企业资质、人员资格以及建筑业企业安全生产许可证，在疫情期间有效期届满的，统一顺延至20xx年12月31日，在此期间相关证书可用于工程招投标和项目管理相关活动。二是对工程项目因疫情不能返岗的管理人员，允许企业安排持有相同资格证书的其他人员暂时顶岗，或按程序及时为企业办理人员变更手续，以加快工程项目开（复）工建设。
（十）信用激励助力企业复工。在做好疫情防控及安全生产相关工作的基础上，给予建筑业企业信用加分激励复工复产。一是对在疫情防控期间做出贡献的建筑业企业，按照《西藏自治区建筑市场信用管理办法（试行）》（藏建市管〔20xx〕155号）进行信用加分激励。主要包括：对于积极履行社会责任，助力疫情防控和复工复产，向各级慈善机构和政府疫情防控机构捐赠资金和医疗、生活保障物资，或者减免设施设备租金等的企业，按“社会公益捐赠”在原有基础上给予疫情防控捐赠特殊信用分5分，按照原加分政策计算，不重复计分;参加方舱医院等公共卫生设施及疫情防控急难险重项目建设，被市（地）级及以上住房城乡建设主管部门认定对本辖区疫情防控工作有突出贡献的企业，按“表彰信息”在原有基础上给予疫情防控表彰特殊信用分5分，按照原加分政策计算，不重复计分。二是增设建筑业企业复工复产专项分，依据西藏自治区建筑工人实名制管理平台数据，在项目所在地降为低风险区域后15日内，提交复工申请并激活为“在建项目”且恢复正常施工生产的项目加1分，20日内建筑工地用工量达到疫情前正常水平的项目再加1分；疫情期间持续正常施工的项目加3分。该项信用加分以单个工程项目计算，每个企业累计加分上限为5分。疫情防控期间做出贡献殷小燕、积极参加房屋市政工程复工复产的其他建设工程企业，依据本条给予相应信用加分。
（十一）加强复工复产要素保障。一要主动对接同级发改、财政等相关部门，贯彻落实好《西藏自治区人民政府关于印发<关于稳经济若干临时性措施>的通知》（藏政发〔20xx〕18号）精神，确保因疫情防控滞留工地、符合条件农牧民工的一次性临时救助金及时足额发放到位。二要积极协调辖区内相关单位和企业，统筹推进建筑业产业链上下游协同复工，扎实做好建筑物资材料供应、交通运输服务、施工人员组织、防疫物资保障等工作，协助企业解决复工复产可能带来的短期内原材料短缺或价格大幅上涨等问题。
三、严格把关，认真抓好复工复产项目安全生产
（十二）严格把控复工复产安全生产条件。一是建设单位要督促工程参建各方严格落实安全生产主体责任，加强复工安全生产知识的宣传教育，严防基坑工程、脚手架、起重机械等安全事故发生，监督施工单位切实做好复工前安全生产条件专项检查和评估，建立复工复产安全检查台账。二是项目要符合施工现场人员到位、告知到位、检查到位、培训教育交底到位、机械设备检修保养到位等五个复工安全生产条件。三是复工前，建设单位必须组织召开一次参建各方主体关键责任人参加的安全生产例会；施工单位必须做到主要负责人亲自部署复工前施工安全检查；项目部主要负责人必须按标准开展一次全面安全检查，在消除隐患、落实整改、符合要求情况下，报请项目总监批准后复工；项目部必须对所有务工人员进行不少于两次安全生产教育（可结合疫情防控教育），一次是安全生产、劳动保护方面的法律法规宣传教育，一次是根据当前施工特点、施工流程及方法、主要危险源，开展安全防护基本常识、安全操作技能等方面的知识教育；监理单位必须按照要求履行安全监理职责，对施工现场进行全面检查，督促施工单位按要求落实相应措施。
（十三）认真抓好开工项目安全生产。一是要建立健全安全生产包联制度，施工单位领导班子成员和负责安全生产的管理人员对项目层层安全包联。住房城乡建设主管部门要对各项目安全监督员实行备案制，强化监管责任落实。要抓好危险性较大分部分项工程专项治理，实行清单化、精细化管理。坚持巡查和专项检查相结合，实行不定期抽检制度。要坚持依法依规、严管重罚，对重点整治内容、重点市县、重点企业实行差别化管理，对安全生产事故频发、多发地区和问题企业、问题项目进行重点监管。二是要着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局，各地要及时梳理分析工作中的突出问题，及时向上级部门反馈报告。三是要注重正面引导、典型示范，总结推广好的经验做法，加大正面宣传力度，深挖复工复产中的经验做法和工作成效，营造齐心协力抓发展的良好氛围。
请各市（地）及时将本通知转发至各县（区），并结合本地实际细化落实，每月1日和15日前向自治区住房城乡建设主管部门报送复工复产情况。本通知适用于我区受新冠肺炎疫情影响的房屋建筑和市政工程复工复产，具体以各地决定启动重大突发公共卫生事件和解除时限为准。
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