提高能力素质的方案

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于“五城同创”的决策部署，进一步提高市民文明素质，逐步在全市形成道德规范、行为文明的社会风气，提升文明城市创建质量和水平，根据《汉川市“五城同创”行动方案》的要求，经研究决定，汈东街道成立相应工作专班，具体方案如下。

　　一、指导思想

　　以建设社会主义核心价值体系为根本，以满足市民群众的精神文化需求为目的，以大力开展道德实践活动为重点，围绕创建省级文明城市的目标，发动群众广泛参与和新闻舆论引导并重，不断增强市民的公民意识、道德意识、城市意识，为加快建成“三区一城”，奋力实现“全省十强领先、全国百强进位”目标提供强大的精神支撑和文明有序的社会环境。

　　二、主要任务

　　1、开展文明知识普及行动。一是切实加强文明礼仪的教育宣传。倡导社会主义核心价值观，通过开展培训、知识竞赛等形式，推动文明礼仪进机关、进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭、进网站，营造浓厚的宣传氛围。加大对《村民公约》的宣传，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，倡导人民群众争做“文明有礼的'汈东人”。二是开展法律常识宣传教育。提高遵纪守法、依法办事的自觉性。三是加强职业道德学习培训。加强党政机关和各窗口行业的文明礼仪教育，提升从业人员的服务水平和职业素养。四是大力开展公益宣传。公益广告数量不低于总广告的40%，实现“驻足可观、抬头可见”。利用网站、新媒体、户外广告牌、LED电子屏等媒介，刊播一批公益广告，促进居民文明行为的养成，提高社会公德意识和居民文明素质。（责任单位：宣传室、组织室，综合执法中心、司法所、市场监督管理所、各村（社区）、各部门窗口单位）

　　2、开展文明风尚共建共享活动。一是引导文明出行。运用各类媒体媒介加强宣传引导，针对行人乱闯红灯、横穿马路，乘坐公交车不自觉排队等问题，开展“文明劝导”“文明交通知识进社区、进学校主题宣讲”等文明实践活动，提高居民文明出行意识。二是倡导文明用餐。开展文明用餐礼仪细节提示活动，印制文明餐桌海报和桌牌，在宾馆、餐馆等重点场所张贴摆放，引导人们理性消费、文明用餐。三是培育文明生活习惯。针对生活中随地吐痰、乱丢垃圾、乱贴小广告、公共场所吸烟喧哗等问题，开展宣传教育劝导，引导居民自觉遵守公序良俗，养成良好生活行为习惯。四是实施文明上网行动。引导广大居民不浏览、不制作、不传播不良信息，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，防止网络沉迷和受到不良影响。增强网络文明意识，使用网络文明语言，倡导文明新风，营造健康的网络道德环境。（责任单位：宣传室、城东派出所、中心初中、市场监督管理所、综合执法中心、文化站、各村（社区））。

　　3、开展新时代文明实践活动。一是加强志愿者队伍建设。推广应用全国志愿服务信息系统，规范志愿者服务，注册志愿者人数占居民人口比例达13%以上。积极推进“8+N”志愿服务队伍建设，全面推进新时代文明实践工作，大力弘扬志愿精神，积极培育志愿文化。二是深入开展志愿服务活动。依托各村（社区）新时代文明站志愿服务队伍力量，盘活用好各类资源，广泛开展理论宣讲、平安建设、文明劝导、邻里互助、环境保护、法治宣传、扶贫济困、文艺下乡等形式多样的志愿服务活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。三是推广《汉川市志愿服务激励嘉许办法（试行）》，推动学雷锋活动常态化、孝行善举长期化，志愿服务制度化。（责任单位：宣传室、民政办、组织室、各村（社区）、各部门）

　　4、深入开展精神文明创建活动。一是完善文明创建领导体制。将精神文明建设纳入经济社会发展总规划，文明创建机构健全、保障到位，成员单位责任落实，群团组织积极发挥作用，形成齐抓共管合力。二是深入开展细胞创建活动。深入开展文明单位、文明村镇（社区）、文明校园、文明家庭等创建活动，组织各行业开展具有行业特色、职业特点的文明建设活动，评选一批文明市民、文明家庭、文明村镇。三是推进网络精神文明建设。深入实施“清朗”“净网”专项行动，建设文明网站，倡导文明办网、文明上网，依法打击网络违法违规行为。（责任单位：宣传室、组织室、财政所、民政办、中心初中、文化站、城东派出所、各村（社区）、各部门）

　　5、推进城乡文明共建。一是全面实施乡村振兴战略。大推进乡村振兴“三项行动”，围绕“村容整洁、乡风文明”的目标，大力实施“绿化、美化、亮化、硬化、净化”工程，打造宜居、宜业、宜游、宜养的秀美汈东。二是推进文明单位结对共建和文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化。充分发挥文明单位的示范带动作用，开展以环境综合整治、帮配文化设施、开展志愿服务、慰问困难家庭、推进乡风文明、打造新时代文明实践示范站为主要内容的结对共建活动。三是深入推进移风易俗。深化家规家训进万家活动，开展“十星级文明户”“好婆媳”评比，完善村规民约，发挥红白理事会作用，引导群众抵制封建迷信、攀比浪费等不良社会风气，倡导文明新风尚。四是广泛开展文明实践活动。利用新时代文明实践所、党员干部群众服务中心、乡村文体广场等阵地，广泛开展文明实践活动，不断满足农村群众精神文化需求。五是加强法治乡村建设。创建平安乡村，调处化解矛盾纠纷，惩治基层小微权力腐败，提高乡村治理法制化水平。（责任单位：组织室、宣传室、农业服务中心、平安创建办、民政办、文化站、卫生院、司法所、各村（社区）、各部门）

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。各村（社区）、各部门要切实统一思想，提高认识，把实施市民文明素质提升工程作为推进汉川市文明城市创建的重要举措，作为落实十九届六中全会精神的具体行动，要紧密结合实际，策划组织好主题活动，及时报送活动开展情况。

　　（二）突出重点，标本兼治。要从工作实际出发，注重市民素质教育，注重源头治理，注重解决实际问题，各相关职能单位密切联系，形成工作合力，提升工作效果。各文明村镇、文明单位（校园）要带头参与活动，动员党员干部、青年学生、社区居民加入志愿服务队伍，发挥志愿力量。

　　（三）广泛宣传，加强引导。要加强正面教育引导。广泛宣传开展市民文明素质提升工程的目标、内容，加大对活动中涌现出来的先进典型和重要做法的宣传推介。

　　（四）加强督促，狠抓落实。要坚持教育引导、严格执法与曝光举报相结合，教育、规范、督促人们的日常行为。完善社会社会监督制度，设立群众意见箱，督促解决各种不文明现象。宣传室发挥组织、协调、指导和监督的职能，将对各村（社区）、各部门开展的情况进行督导检查和通报。