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提升宣传队伍素质能力方案范文（精选14篇）
为了确保工作或事情顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编精心整理的提升宣传队伍素质能力方案范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
提升宣传队伍素质能力方案 篇1
为进一步改进工作作风、提高工作效能，建设高素质干部职工队伍，为我局20xx年实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境及推进落实全局各项工作部署提供强大的人力资源支撑，营造全局争先创优、比学赶超的浓厚氛围，提升全局“走在前列、勇立潮头、做出表率”的强烈进取意识和干事创业激情，结合市审批服务管理局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
紧扣十九大提出的增强干部的“八种本领”、十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求和好干部标准，紧紧围绕新时期“放管服”改革优化营商环境的新形势、新趋势、新要求，按照银川政务服务“奋发有为、激情干事，勇作改革开放急先锋、创新发展排头兵”理念和优化营商环境“五好”理念，解放思想、更新知识、对标一流、追求卓越，努力建设一支高素质的干部职工队伍，为实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境决战决胜20xx各项重点任务提供强有力的智力支持和人才保障。
二、目标要求
干部职工综合素质提升工程坚持以人为本、科学规划、求真务实、学用相长的原则。通过开展“综合素质提升工程”，全面提升全局干部职工的健康素质、政治素质、政策水平、学习能力、行政能力、服务能力、文化素养。
(一)政治素质进一步提高。干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持学法、知法、守法、用法，坚持依法理政、依法办事，全局干部职工创新谋划能力、综合管理能力、狠抓落实的能力进一步提升。
(二)履职尽责的能力进一步提高。始终以强烈的事业心和责任感切实做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，竭力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。
（三）服务群众的意识进一步增强。牢固树立“以人民为中心”的服务理念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决办事群众在办理审批事项时遇到的“难点、堵点、痛点”，持续提升办事群众的获得感、满足感、幸福感，持续擦亮政务服务“银川品牌”。
（四）学习风气进一步浓厚。以制度建设、完善考核为重点，克服“轻学习、不想学、不善学、不想写、不敢写、不会写”等问题，在系统内形成“爱学习、善学习、爱写作、善写作”的浓厚氛围。促进干部职工养成受益一生的良好学习习惯，做到学以致用、用有所成。
三、主要内容及措施
“综合素质提升工程”的主要内容是:通过强化“五种素质”（即身体素质、政治素质、能力素质、作风素质、道德素质）；提升“五种能力”（即服务大局能力、统筹谋划能力、创新争优能力、服务群众能力、乐于奉献能力）；实现“五好”目标（好身体、好思想、好业绩、好作风、好道德）。
（一）强化身体素质，提升服务大局能力，实现好身体目标。
健康的身体是干部职工履职尽责的`先决条件，是提高工作成效的重要保障，是不断奋发进取的动力源泉，强化身体素质，增强干部职工身理和心理健康水平，为改革提供坚实的保证。
1.组织干部职工每年进行一次体检，全面了解自身身体状况，有了好身体才能更好地投入工作。（办公室负责）
2.每天坚持煅练一小时，鼓励干部职工利用业余时间加强体育煅炼，养成良好的生活习惯，做到早睡早起，以健康饱满的精神状态投入工作。（工会、团委、妇联负责）
3.每年举办一些形式多样文体活动，组织干部职工积极参与，培养广泛健康的兴趣爱好。（工会、团委、妇联负责）
（二）强化政治素质，提升统筹谋划的能力，实现好思想目标。
提高政治站位，强化政治素质，增强政治能力，坚定政治信仰，筑牢理论根基，不断加强学习、提高能力，用科学理论武装头脑，坚定改革信心，促进各项工作的开展。
4.每天进行一次“学习强国”平台学习，持续拓宽对政治理论、经济发展、科技创新等新时代新理念的认识，更好的服务于工作实际。（机关党委负责）
5.每月组织一次党组中心组学习活动，认真学习自治区、银川市的各项决策部署，教育引导干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（机关党委负责）
6.每个党支部每月组织一次党支部主题党日，通过主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体，营造浓厚的学习氛围，保证学习效果。（机关党委负责）
7.每半年邀请党史专家、老红军、老党员讲一堂党史党情专题党课，用党史教育引导干部职工不忘初心、牢记使命。（机关党委负责）
（三）强化能力素质，提升创新争优的能力，实现好业绩目标。
通过能力素质提升，培养干部职工具有“开口能讲，提笔能写，动手能办”的业务素质，具备求精务实，廉洁高效，干一流工作，创一流业绩的综合水平。
8.每月组织编辑一期《银川审批改革学习与参考》，及时分享优秀公文、政策理论、专家观点等，通过向书本学、向同行学、向外省学，提升认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力水平。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心配合）
9.每季度开展一次读书交流会，组织干部职工交流学习心得，分享新经验、新思想、新理念，增强干部职工互动，全面打造干部善读书、读好书、多学习、勤思考的学习型机关建设；（四室一中心负责）
10.每季度干部购买一册政策理论、前沿经济、改革探究、政务服务、公文写作、党建等方面的书籍，深化书香银川·文化大厅的品牌创建，培养干部悦读一生的良好习惯；（各科室负责）
11.每季度开展一次政策理论研讨，及时掌握改革动向、找准工作切入口；（政策法规和宣传教育科负责）
12.每季度组织一次优秀公文评比会，组建“放管服”、政务服务等5个公文写作专班，全面提升全局干部的公文材料综合材料写作水平，形成“我写作、我快乐”的机关良好作风；（办公室负责）
13.以四室一中心为单位，每季度制作一个交流课件，促使科室间形成信息共享、经验互学、共同促进的`传帮带氛围。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心负责）
（四）强化作风素质，提升服务群众的能力，实现好作风目标。
具备严谨细致，谦虚谨慎，一丝不荀的工作姿态，老实做人、踏实做事，廉洁奉公、艰苦奋斗，始终保持一身正气，经得起各种不良诱惑的考验，坚持为人民服务的初心。
14.每季度组织一次党风廉政主题教育活动，切实整治干部精神不足不愿为、担当不足不敢为、能力不足不会为的“三不足三不为”，从根本上破解“疲牛虚”的问题。（机关党委、监察室负责）
15.每年举行一次政务服务礼仪专项培训，使大厅各岗位工作人员的形象和接待服务礼仪进一步标准化、流程化、精细化，着力打造引领文明礼仪、文明服务、文明风尚的“超五星级”服务大厅。对新入职员工进行政务礼仪培训。（监察室负责）
（五）强化道德素质，提升奉献社会的能力，实现好道德目标。
作为政府服务群众的窗口，政务服务系统干部职工的品德在社会中具有巨大的示范作用和影响力，也是每一名干部职工必须具备的素质修养。
16.每月组织干部职工参与1次志愿服务活动，以德育人、以文化人，营造爱心奉献的高尚道德情操。（团委负责）
17.每季度组织一次文明城市创建主题宣传活动，深化“文明创建永远在路上”的思想自觉和行动自觉，倡导干部职工带头遵秩序、讲文明，切实发挥窗口岗位的引领、示范作用，爱岗敬业、热情主动，以优质的政务服务体现文明意识，做文明银川的引领传播者。（监察室负责）
18.每年组织一次“最美家庭”“最美奋斗者”“好家庭”等评选活动，注重道德示范引领，倡导干部职工厚植夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的精神土壤。（妇联负责）
19.实施干部职工个人重大事项看望慰问制度。遇干部职工生病住院、亲人亡故、结婚、生育、退休、家庭遭遇重大变故等情况，进行看望慰问，解决干部职工的后顾之忧，传递组织的关爱和温暖。（工会负责）
四、工作要求
(一)加强组织领导，精心组织实施。为确保干部职工综合素质提升工程取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党组书记井胜任组长，党组成员任副组长，四室一中心主任为成员的工作领导小组，领导小组办公室设置在政策法规和宣传教育科。在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由政策法规和宣传教育科牵头组织、四室一中心密切配合，结合局工作实际有序实施。
(二)明确工作职责，扎实组织推进。四室一中心要根据责任分工，细化工作方案，制定周密计划，确保扎实推进。广大干部职工要积极参与各项活动，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部职工综合素质提升工程各项工作顺利开展。各责任科室于每季度最后一个月30日前将各项工作开展情况报政策法规和宣传教育科。
(三)加强督促检查，注重实际效果。要善始善终开展好干部职工“综合素质提升工程”，坚持素质能力提升与正常工作开展相结合，坚决防止和克服“轰轰烈烈走形式、走过场”的倾向。各责任科室要积极探索有效方式和实用载体，切实增强活动开展的主动性和实效性，把素质能力提升的效果积极运用到工作中，用工作的质量来检验素质能力提升的水平。
提升宣传队伍素质能力方案 篇2
为深入实施科教兴国战略、人才优先发展战略、创新驱动发展战略，培养造就高素质职工队伍，组织引导广大职工在全面建成小康社会、建设幸福美好新宁县的伟大实践中贡献正能量、创造新业绩，围绕我县经济社会发展目标，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，紧盯努力实现与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标，紧盯全县经济社会发展总体部署，加大技能培训力度，提升职工技能水平，夯实安全发展基础，突出技术创新实效，团结动员广大职工为全面实现“十三五”规划目标创先争优、建功立业。
二、目标任务
围绕工业园区、重大工程建设和各类生产、服务类企业发展，围绕科教文卫事业发展，围绕促进农民脱贫致富，深入开展园区项目和企业建设竞赛、岗位业务能力竞赛、农民工职业技能竞赛。以技能竞赛、创新竞赛、安全竞赛为抓手，激发职工学技术练本领热情，培养职工创新意识和安全意识，锻炼职工的创造能力和安全能力。到“十三五”末，全县技能人才队伍明显壮大，职工技术创新成果大量涌现，安全发展新常态逐步形成，技能大师、技术能手、技术标兵队伍不断壮大，职工职业技能素质明显提升，竞赛活动在全县经济社会发展中的重要作用不断彰显。
坚持“三个围绕”：
——围绕工业园区、重大工程建设和各类生产、服务类企业发展，在园区、项目和企业职工中开展竞赛活动，促进园区、重大工程建设和企业发展。
——围绕科技文卫事业发展，在中小学校、职业学校和文化卫生事业单位职工中深入开展岗位业务能力竞赛，促进社会事业不断发展。
——围绕全县精准扶贫、精准脱贫工作大局，配合新生代农民工职业技能提升计划，开展农民工职业技能竞赛，提高农民就业技能，促进农民脱贫致富，加快农业现代化。
突出“三个抓手”：
——以技能竞赛为抓手，激发职工学技术练本领的`热情，带动职工技能培训，提高职工技术技能素质，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好社会氛围。每年全县各类技能比赛工种达到3个以上。
——以创新竞赛为抓手，激发职工创新意识和创造能力，评选表彰职工技术创新成果，推动企业创新发展。每年平均征集评选县级职工技术创新成果、先进操作法3项以上。
——以安全竞赛为抓手，激发职工安全意识和安全能力，普及安全知识，健全安全制度，夯实安全发展基础。每年参加安全竞赛的职工达到3000人次以上。
搞好“一个选树”：
——大力选树竞赛活动中涌现出的技能人才、创新人才、安全典型，发挥先进模范人物的带头示范作用，引领广大职工在全县经济社会发展中发挥主力军作用。
三、竞赛内容
(一)开展技能竞赛，提高职工技术素质。
1.深入开展多层次多职业(工种)技能竞赛。
(1)通用职业(工种)技能竞赛。根据我县产业结构实际，确定焊工、电工、钢筋工、餐厅服务员、客房服务员等职业(工种)为县级通用职业(工种)竞赛项目，每3年循环竞赛1次。
(2)岗位业务能力(专业技术能力)竞赛。各行政部门和企事业单位根据实际，每年举办各类机关、企事业单位职工岗位业务能力(专业技术能力)竞赛。
(3)农民工职业技能竞赛。各乡镇、部门根据所联系村实际，每年举办农民工实用技术培训，增强农民致富增收能力。
2.以竞赛带动技能培训。以竞赛引导职工学技术，推动企业加强职工培训，通过多形式、多层次、多渠道的培训，使国有企业、非公企业职工培训率有明显提高。农业实用技能培训普遍开展。“十三五”期间，通过技能竞赛每年带动培训职工达到5000人次以上。
3.结合竞赛开展技术精英展演(示)活动。结合技能竞赛，组织相应竞赛工种(项目)的技能演(展)示，采取技术精英介绍经验、现场演示、观摩人员现场咨询、交流，实际操作示范演练等方式，交流技艺，传授绝技绝活。“十三五”期间举办演(展)示活动10场次以上，参加观摩学习职工达1500人次以上。
(二)开展创新竞赛，增强企业创新发展能力。
1.征集申报职工优秀技术创新成果。鼓励职工围绕企业技术难题和关键环节，开展技术攻关、技术革新活动。在工业、服务业、科教文卫事业、农业等多个领域每年征集上报一批“职工优秀技术创新成果”，向市总工会推荐申报优秀职工技术创新成果。
2.征集申报职工先进技术操作法。鼓励职工围绕企业生产经营提合理化建议，改进操作流程，创造先进操作法。围绕调动和发挥职工的积极性、创造性，在工业、服务业、科教文卫事业、农业等多个领域，每两年征集申报一批“职工先进技术操作法”。
3.开展职工技术创新成果交流展示活动。通过现场演示、举办展览、网上展示等形式，集中展示职工技术创新优秀成果。
4.建立劳模(技能人才)创新工作室。在工业、服务业、科教文卫事业、农业实用技术等多个领域加快创建劳模(技能人才)创新工作室，县总工会每两年申报一批省级示范性劳模(技能人才)创新工作室。制定劳模(技能人才)创新工作室管理办法，创造条件对劳模(技能人才)创新工作室给予扶持。
5.围绕提高质量、效率，开展“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”活动，设立“创新示范岗”、开展“首席员工”、“金牌工人”、“创新能手”命名活动，创建用户满意服务明星活动，评选表彰优秀质量管理班组、明星班组、杰出管理者，选树培养急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，带动企(事)业技术进步。
(三)开展安全竞赛，夯实安全发展基础。
1.深入开展“安康杯”竞赛活动。每年围绕普及职业病防护知识、安全生产知识，提高职工安全健康意识和安全生产技能，促进企业安全文化建设，提高企业安全管理水平，在全县各类企业组织开展群众性“安康杯”竞赛活动，为促进安全生产形势稳定好转、实现经济社会持续健康发展建功立业。
2.开展“安康杯”竞赛示范单位、示范班组和“安康企业家”推荐申报活动。根据庆阳市总工会“安康杯”竞赛组委会部署，在“安康杯”竞赛优胜单位中推荐申报示范单位、示范班组和“安康企业家”。
3.开展“安康杯”竞赛优胜单位推荐申报活动。根据庆阳市总工会“安康杯”竞赛组委会部署，以职业健康体检、劳动安全卫生专项集体合同签订、安全防护、安全管理等为主要内容开展竞赛活动，依据考核评选标准，推荐申报优胜单位，鼓励更多企业进入优胜单位行列。
4.开展“安康杯”竞赛优胜班组推荐申报活动。根据“安康杯”竞赛考核评选标准，推荐申报优胜班组，鼓励更多班组进入优胜班组行列。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强对此项活动的组织领导，成立宁县职工职业技能素质提升活动组委会，专门负责此项活动的.组织协调，各类竞赛活动的统筹安排、指导实施和表彰奖励等工作。组委会办公室设在县总工会，具体负责制定年度工作计划、工作方案，筹办全县竞赛，指导协调各系统、企事业单位开展活动。
(二)加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体和现代传媒手段，大力宣传竞赛活动中的好做法、好经验，宣传活动中涌现出的先进典型，宣传广大职工在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，唱响劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的主旋律。
(三)及时总结表彰。根据《甘肃省职工职业技能比赛奖励办法》(甘总工发〔2014〕12号)和《甘肃省职工优秀创新成果奖励办法(暂行)》(甘总工发〔2014〕3号)文件要求，县总工会对竞赛中涌现出的优秀选手、优秀成果、优秀组织单位、优秀个人等予以表彰奖励。
提升宣传队伍素质能力方案 篇3
为不断优化干部队伍知识结构，能力结构，专业结构，打造一支业务精良、素质优良、作风过硬的供销社干部队伍，结合我社工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽、有信念、有本领、有担当”干部为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，提高机关干部的综合素质，为推动供销合作事业科学发展提供坚强的保证。
二、基本原则
（一）全面动员，全员参与。坚持全面动员全员参与，做到横向到边，纵向到底，营造重学习讲业务比技能的浓厚氛围，达到普遍推进、整体提高的目的。
（二）突出针对性，注重实用性。坚持问题导向，着眼于解决供销队伍中存在的实际问题，紧跟社会新发展，突出学以致用，学习内容、竞赛形式和工作性质、内容、任务紧密结合。
（三）学练结合，奖优罚劣。采取有利于干部职工消化和吸收的多种学习练兵形式和方法，并辅以适当的竞赛活动，以检验活动的成效。对竞赛优胜者和活动积极参与者，予以表彰奖励；对于未按本方案落实任务要求的科室和人员，予以相应惩处。
三、目标任务
通过2—3年的努力达到以下目标：
（一）良好的学习局面逐步形成。学习理念不断更新，学习机制不断完善，学习管理不断强化，学习形式不断丰富，学习载体不断创新，学习方法不断改进，学习质量不断提高。
（二）干部队伍素质明显提高。机关干部的六种能力和六种意识明显提升。即：政治鉴别能力、学习能力、调查研究能力、沟通协调能力、应对突发事件能力、创新能力；发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法治意识、求真务实意识。
（三）机关各项工作高效完成。机关作风进一步转变，工作能力不断增强，工作质量和工作效率不断提高，谋发展有新思路、深化改革有新突破，各项工作有新创意，为供销合作事业作出新贡献。
四、具体措施
（一）理想信念教育方面
1.坚持理论学习制度。社领导班子带头学习宣传贯彻党的'路线、方针、政策，每个人员要积极参加单位组织的集中学习活动，如周一夜学、专项学习、主题党日等学习活动，认真做好学习笔记，学习笔记在集中学习结束后的3个工作日内上交政工科检查。
2.利用线上学习平台进行自学。充分利用各种网络学习平台进行网上自学。每个人员要确保学习强国app每日学习积分20分以上，年内完成温州网络学堂全部课程，完成亲清政商云课堂总课程量的90%以上，以及其他线上学习任务。
（二）政策法规、业务知识和文化素养方面
定期组织机关干部的政策法规、业务知识和文化素质等方面的`学习，不断拓宽机关干部的政策理论水平、业务综合素质和文化修养，大力倡导“终身学习”的理念，建设学习型机关。
1.积极开展读书活动。
（1）每个人员根据个人实际拟定读书学习计划，40周岁以下人员每年读书不得少于2本，40周岁以上（含40周岁）人员每年读书不得少于1本，并做好读书笔记于每年年底前交政工科检查。40周岁以下人员结合自身读书实际，每年至少要撰写一篇读书报告或读书心得体会交政工科。政工科通过联评等方式择优向上级供销社推荐或在社内公开表彰。
（2）建立“悦读在云端·润泽促成长”微信学习群，群内每月开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动，学习群由学习小组按月份轮流负责，负责月初制定发布学习主题，月末汇总每个成员的分享文章和交流发言，上交政工科；群内每个人员每月至少分享一篇紧扣学习主题的相关文章，并发表分享理由，其余人员应围绕文章内容发表看法，展开讨论。
2.举办知识讲座。举办政策法规、业务知识和文化素质知识讲座，学习法律法规、合作社理论、现代经济、现代管理以及历史文化知识。
3.组织参加各类学习培训。积极选派人员参加上级组织的各类教育培训活动。
4.开展岗位练兵和技能竞赛。编印《供销合作社知识百题问答》，供大家学习使用。以应知应会为标准，按照“以竞赛促普及，以竞赛促提高”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，着力提高机关干部的业务素质和基本技能。结合新的“三定方案”，由各科室根据岗位特点，制定岗位职责规范，确定该岗位需掌握的业务知识，排好学习计划，报政工科备案。
5.开展信息宣传工作。40周岁以下人员每年要提交理论论文或专题调研成果不少于1篇，字数3000字以上；每年报送信息、宣传各不少于2篇，信息稿字数要求在400字以上，宣传稿字数要求在800字以上。政工科通过联评等方式择优向上级供销社推荐或在社内公开表彰。
（三）实际工作能力方面
注重引导机关干部立足岗位成才，加强岗位锻炼，创新机关干部实践锻炼的方式方法，组织年轻干部通过自我加压的方式不断提升自身综合素质，全面提高机关干部的实际工作能力。
1.组织开展调研活动。针对当前供销合作社工作中热点、难点问题，结合工作岗位，每年有选择性的确定若干调研课题，由学习小组相关分管领导带队调研，每组学习小组每年度至少完成1篇调研报告（可选择按《平阳县供销社信息、宣传、调研工作的考核办法》相关要求，上报组内成员的优秀调研文章），并在一定的范围内进行研讨交流，力争对具体性工作形成理论指导。每年第四季度政工科组织召开一次调研报告研讨会，聘请有关专家对提交的报告进行评比表彰。
2.举办供销大讲堂。全体人员分成若干个学习小组，各小组成员于每月第二周周五下午统一进行集中学习，学习内容和方式由学习小组按月份轮流准备决定，每次集中学习时间不少于半小时。全体成员按顺序轮流讲课，围绕政治理论、政策法规、业务知识、工作创新、学习体会、工作经验、调研成果等内容自选主题，每月周一或者每月第二周周五安排主讲人员，每人每次主讲时间不少于15分钟。每个月的25日之前，各主讲人要向本月轮值学习小组报送讲课主题和内容，各学习小组组长要向政工科报送下月的学习计划。次月的5日之前，要向政工科报送上个月学习小结。学习小结包括讲课人员及主题、研讨情况、参加人员及取得的效果等。
3.组织年轻干部下基层锻炼。组织40周岁以下机关工作人员到基层锻炼，使他们熟悉和了解基层情况，增强基层工作经验，牢固树立群众观念和服务意识，切实提高政治素质和实践能力。每人每季度至少下基层调研一次，并做好调研日志。
4.开展业绩亮点述职。采用现场述职的方式，在第四季度开展一次业绩亮点展示，正股级及以下工作人员准备5分钟的发言，向县社领导班子及其他工作人员汇报一年以来工作开展情况、工作业绩亮点、取得的成效等。
5.加强平时考核和年度考核。积极利用平时考核与年度考核相结合的方式，切实把考核作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，促进机关干部自觉地提高素质和能力。
五、工作要求
1.加强领导，明确责任。成立由县供销社党委书记、主任郑海峰同志任组长，各分管副主任为副组长，各科室正副职中层干部为成员的领导小组，下设办公室，设在政工科，具体负责素能提升工程系列活动的组织实施，切实做到领导落实，责任落实，工作到位，确保活动取得实效。
2.高度重视，广泛宣传。开展素能提升工程是提高全社干部职工素质，打造“五个过硬”供销队伍的具体实施步骤。领导班子要高度重视，带头参加活动。各科室负责人要深刻认识参加活动的重要性和必要性，正确处理好工学矛盾，组织好本科室工作人员积极参加。要通过召开动员会等多种形式广泛宣传，深入发动，提高全体干部职工的思想认识和参与热情，大力营造全员参与、争先恐后的良好氛围。要充分利用新闻媒体、各类公众号、简报等媒介，宣传活动中涌现的先进集体和个人。
3.落实奖惩，强化效果。社党委将对素能提升工程活动情况实行严格考核。一是对未按本方案落实任务要求的责任科室和参与人员，直接取消评优评先资格，以及本年度的提拔机会，并在本社绩效考核中按扣除相应分值，情节严重的，通报批评。二是纳入本社绩效考核加分项，具体详见当年度的绩效考核办法。另根据相关要求，对获得评比等次的人员给予相应的奖励，具体奖励如下：
（1）干部职工的读书报告或心得体会经县社联评获得一、二、三等奖的，分别给予500元、300元、200元奖励。
（2）在岗位练兵、技能竞赛、理论论文、专题调研成果竞赛和评比中，个人参加国家级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予2000元、1000元、500元奖励；个人参加省部级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予1500元、800元、400元奖励；个人参加市厅级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予1000元、600元、300元奖励；个人参加县级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予800元、500元、200元奖励;个人参加本社组织的竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予500元、300元、200元奖励。团体参加国家级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予团体3000元、2000元、1000元奖励；团体参加省部级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予团体2000元、1500元、800元奖励；团体参加市厅级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予团体1500元、1000元、600元奖励；团体参加县级竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予团体1000元、700元、400元奖励；团体参加本社组织的竞赛或评比获一、二、三等奖的，分别给予800元、600元、300元奖励。上述竞赛举办单位一般为党政机关，（同一事项不重复奖励；若县级及以上举办单位已给予获奖者现金奖励的，县社不再奖励；获得上述现金奖励的项目不再折算分数作为考核办法的加分项目）。
六、附则
本方案自印发之日起施行，由政工科负责解释。
提升宣传队伍素质能力方案 篇4
坚持党管人才原则，围绕全市人才工作总体规划，对标上级要求，切实提升街道干部职工能力素质，经街道党工委研究决定开展干部职工“素质提升年”活动，特制定本方案。
一、领导机构
成立石马山街道办事处干部职工能力素质提升工程领导小组，成员名单如下：
组长：曾梦雄
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由陈淑云同志兼任办公室主任。
二、时间安排
2022年全年。
三、参与对象
全体干部职工。
四、目标任务
通过系统学习、学干结合等方式，引导和鼓励全员参与，努力培养打造一支埋头苦干、坚韧不拔、自主学习能力强、实战水平一流的高素质干部队伍，为推动街道各项事业健康发展提供强有力的智力保障和人才保障。
五、组织形式
（一）贴近工作实际。深入贯彻理论结合实际、学用相结合、以学促干等培训原则，采取集中学习、专题讲座、案例教学、业务辅导等多种形式，以最新政策理论学习、组织管理能力、公文写作、计算机应用、综合执法、演讲口才等为授课内容，重点提升机关干部的政策理论和实际业务水平，切实抓好各级领导干部的学习。
（二）科学合理编组。根据培训对象分类施策，按不同层次范围建立学习小组，选优配强小组组长，以组为单位结合当前理论和业务知识的学习，定期组织培训学习，推动各类提升对象对理论和业务知识学深学透。
（三）坚持以赛代训。以“夯内功，提素质，增本领”为方针，每季度开展一次业务竞赛。每季竞赛主题可涵盖公文写作、计算机应用、演讲口才、微型党课等，在单位营造拼争抢创、争先进位的氛围，鼓励和引导干部职工积极参与，促进全面发展，造就更多政治上过硬、业务素质过硬的人才。每期竞赛分别设一、二、三等奖，给予适当奖励，获得的奖项和竞赛成绩作为年底优秀学员考核评比的重要依据。
（四）拓展外训平台。根据工作需要，有计划地组织干部职工赴外地观摩考察、异地培训和跟班学习，广泛借鉴外地先进理念和工作经验，推动广大干部职工解放思想，更新观念，谋求新思路、新举措，激发新动能。
（五）自主学习。鼓励干部职工进行学历升级或者根据需要报考国家认可的从业资格证书。
六、激励机制
（一）评比奖励。个人年度综合评分总分为100分，每期培训参与度、每季度测试成绩、比武竞赛获奖成绩的权重分别为30%、30%、40%，根据统计情况进行综合分数排名。排名位列前十的个人，可评选为“年度学习标兵”，并进行通报表彰。
（二）专项奖励。鼓励干部职工进行学历升级或者根据需求报考国家认可的从业资格证书。对参加工作以后自费取得适应职业发展需求、国家承认的硕士研究生和博士研究生学历（学位），毕业后承诺继续留在原单位服务3年以上的，分别给予0.6万元、1.2万元学费奖励，分三年发放到位。对通过国家司法资格考试、获得法律职业资格证书和注册会计师、注册水利工程师、注册安全工程师、一级注册建造师等注册职业资格证书的，以及通过国家统一考试获取的高级工程师、高级造价师、高级审计师、高级经济师、高级会计师等专业技术资格的，给予2000元一次性奖励。通过当年度公务员考试的.，给予1000元一次性奖励。通过综合执法证考试的，给予400元一次性奖励。市级相关文件若有奖励规定的，按上级文件规定申报奖励。
七、工作要求
培养高素质的干部职工队伍及落实干部职工能力素质提升工程，是关乎石马山街道发展更好更快的基础性工程。各部门务必高度重视，做到素质能力提升与工作实绩提升同步。
（一）提高政治站位。街道干部职工要充分认识到基层干部作为党和政府最接近广大人民群众的一个群体，面对复杂多变的基层工作，除了要加强自身的`政治理论知识和业务知识的学习外，还要不断加强学习服务群众、服务基层的本领和技能，提升自身的服务水平。只有过硬的业务能力，才能高效率地工作，才能更快更好地解决群众的问题和困难，让群众深刻感受到我们为他们解决困难的热忱，更好地为建设和谐美丽石马山作出贡献。
（二）做到知行合一。街道干部职工都要珍惜培训学习的机会，挤出时间认认真真学，做到融会贯通、入脑入心。坚持理论联系实际，把“读万卷书”和“挑千斤担”结合起来，把培训内容运用到工作实际中来，真正做到学而信、学而用、学而行。
（三）注重宣传总结。坚持正确舆论导向，利用好“石马山在线”等宣传窗口，宣传典型事例及成效，及时总结好经验、好做法，努力形成可推广、可复制的资源开发新模式，切实为石马山街道的稳中向好发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
提升宣传队伍素质能力方案 篇5
根据省市县委关于加强“三基建设”的精神，县人民政府决定在全县政府系统开展以“不忘初心、牢记使命，做新时代中国特色社会主义合格公务员”为主题的干部素质大提升行动，特制定本方案。
一、总体要求
开展干部素质大提升行动，是推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措；是全力实施“八大工程”、推进“九方面工作”，推动全县经济社会健康发展的现实需求；是加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施“八大工程”、推进“九方面工作”，奋力开创左云转型发展的新局面，提供高效的政务保障。
二、基本原则
（一）坚持紧跟核心，把牢方向。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”。
（二）坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对各乡镇、各部门的不同情况，找准亟需解决的突出问题，拿出符合实际的方法举措，实现工作质量的有效提升。
（三）坚持突出重点，服务大局。紧密结合打造先行区、争当“两个尖兵”、推动三大振兴、实施八大工程、狠抓九方面工作等重点，加快推动质量变革、效率变革和动力变革，实现高质量发展。
（四）坚持领导带头，狠抓落实。县政府领导要率先垂范，以身作则，带头推进，督导分管领域活动开展。各级各部门主要负责同志要亲自上手，切实形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
三、方法步骤
时间：从20xx年5月31日至11月20日。
范围：各乡镇人民政府、县直各部门。
分三个阶段组织开展：
（一）动员部署阶段（5月31日—6月10日）。6月10日前，各乡镇、各部门要结合实际，科学制定实施方案，进行动 员部署。
（二）组织实施阶段（6月11日—11月10日）。突出目标导向、问题导向，紧密结合重点工作，同步开展“三提一破”四大专项行动。
（三）总结提升阶段（11月11日—11月20日）。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，及时加以改进。
四、主要举措
坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，把握全县工作的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。
（一）学习提升专项行动
牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，全面掌握全县经济工作总体思路、重点任务和相关政策，着力培养系统思维和全局视野，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。
1.学习内容。全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神；系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神；重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神；深入学习县委、县政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。
2.学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。
3.学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，严格落实县委、县政府关于全县经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的.执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，与国际通行惯例对接，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全县形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。
（二）能力提升专项行动
今年，我县经济社会发展的各项任务十分繁重，政府系统广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。
1.狠抓开放发展能力提升。全面拓展开放的思想观念、范围层次、体制机制，全方位提升对外接待、贸易洽谈、人文交流、深度合作等方面的能力，推动形成互利共赢、全面开放新格局。全面推进县域提质行动，立足地域特色，抓文化、促旅游、增内涵，持续放大边塞文化品牌，强化开放优势，补齐开放短板，不断增强我县的吸引力、创造力和竞争力。扩大开放发展窗口，务实高效推动开发区、现代仓储物流园和新兴技术产业园基础建设，全力打造左云对外开放的新形象。
2.狠抓招商引资能力提升。以开发区为平台，以主导产业为核心，主动承接京津地区产业转移，积极融入环渤海经济圈，精准招商、专业招商。加强招商团队建设，制定出台招商引资的具体奖励办法，努力形成从县级领导到普通干部职工“人人肩上有担子、个个身上有任务”的全民大招商、大引资，大上项目的良好氛围。
3.狠抓改革创新能力提升。着力深化重点领域改革，深入推进供给侧结构性改革、开发区“三化三制”改革等一系列重点改革，以改革红利为经济社会发展提供强大动力。把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新培育行动，做好科技创新驱动文章，深化与江苏杰伟讯新材料公司的合作，探索建立矿务材料研究所，加强高岭土、粘土等本地优势资源的科技研发攻关；深化与中国农大、山西农大、高寒作物所等科研院所的合作，加快马铃薯加工，高端牛肉品种改良，“雁云白羊”自主品系培育等特色农业的科研转化，为县域经济振兴注入强劲科技动力。探索“企业+人才”捆绑引进模式，鼓励企业既带投资项目，又带人才团队来左发展；深入实施“高技能人才”开发工程，加快推进左云家政学校建设；深入实施“名师名医名家”引领工程，根据人才需要，政府与高校主动牵手，行业与人才积极对接，促进校企互动，校地联动。
（三）服务提升专项行动
以提高效率、效能、效益为核心，以服务转型、服务企业、服务群众为重点，全面加强服务型政府建设，提高工作效率，提升服务质量，助力左云发展。
1.转变作风主动服务。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。牢固树立“时间就是金钱，效率就是生命”的工作理念，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。
2.创优环境高效服务。以“集中、精简、高效、便捷”为目标，持续深化“放管服效”改革，着力优化政务服务流程，完善政务服务体系，打造“六最”营商环境，为企业和群众提供优质高效的政务服务。落实企业投资项目承诺制，坚决清理各类证明，努力实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。不断规范完善审批程序，研究制定简明、实用、高效的工作流程，限时办结、超时问责，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
3.完善机制全面服务。紧紧围绕“八大工程”、“九方面工作”，健全工作跟踪推进和督促落实机制，把全县工作任务分解到各位副县长、各乡镇、各部门，明确具体时限、进度要求，推动全县重要工作部署深入落实。落实好领导包联重点项目制度，实行“一个项目一个责任领导一个责任班子”，加大协调服务力度。主动为企业和项目“送服务、送环境、送资源、送市场、送效率”，用情用心用力为企业提供“保姆式”贴心服务。不断深化拓展工业经济运行“六个一”监测服务等工作机制，积极对接企业需求，助力企业“轻装上阵”。紧盯省市下达我县的年度目标责任考核任务特别是11个区域经济转型升级考核指标，落实常态化抓谋划、抓监测、抓调度工作机制。各乡镇、各部门也要根据自身实际，细化分解全年工作任务，全面落实“一月一调度”工作机制，切实做到工作责任清、任务明、落到位。
（四）破解难题专项行动
要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为左云发展谋出路，为人民群众谋幸福。
1.着力破解资源型地区转型发展难题。牢固树立“一切为了转型，转型为了一切”的理念，抢抓国发〔2017〕42号文件的政策机遇，按照省市行动计划的任务分解，扎实开展“转型项目建设年”活动，不断推动产业结构全面优化、发展动力深度转换，率先走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的资源型地区转型发展新路。紧紧盯住新兴工业、高科技工业，主动“走出去”、“请进来”，瞄准对接引进世界500强、国内500强等大企业、大集团，树立“大开放、大引进、大创新、大转型”工作理念，积极对接“大企、大校、大院、大所”，承接“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等国际国内产业转移，打造我县高端装备制造、高科技环保节能、煤炭清洁高效利用、精密医疗设备、生物及生物制药工程、信息技术等产业集群，努力形成多元发展的`现代工业产业体系。
2.着力破解制约全面建成小康社会难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，抓重点、补短板，加快形成各司其职、密切配合、整体作战的攻坚格局。坚持源头控制、综合施策，积极消除存量风险，有效预防增量风险。聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，确保今年全县2个贫困村脱贫摘帽、858名贫困人口全部退出；大力实施乡村振兴战略，加快推进农村产业发展，为巩固脱贫成果提供支撑保障。坚持绿色发展理念，打好大气污染治理、水污染治理、土壤固废治理、生态系统保护、环保督察问题整改、执法监管等六大硬仗，用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断推动我县生态文明建设迈上新台阶。
3.着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增进民生福祉。要扎实推进教育、就业、收入、社保、文体、住房、医疗卫生、安全生产、治安防控等工作，重点解决看病难看病贵、“零就业”家庭再就业、信访维稳等突出问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，推动公共服务和社会保障水平进一步提高。要全力落实县政府确定的“惠民实事”，做到事事有人抓、时时有人管、件件能落实。要根据本地区本部门民生事业实际，将经济发展的成果更多运用到基础民生、热点民生和底线民生上，既尽力而为又量力而行，把每一件事情办到老百姓的心坎上，促进社会公平正义，向全县人民交出暖心“民生答卷”。
五、工作要求
政府系统各级各部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，确保活动取得实实在在的成效。
（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县长任组长，分管政府办公室副县长任常务副组长，其他各位副县长任副组长，各部门、各乡镇负责人为成员的全县政府系统干部素质大提升行动领导组，领导组办公室设在县政府办公室，负责活动的组织领导、统筹协调。县政府领导要发挥示范引领作用，切实加强对分管部门活动开展情况的督导检查。各乡镇、各部门也要成立相应的领导组及办公室，主要负责同志要勇于担当，真抓实干，切实保证活动质量。
（二）精心组织，抓好落实。各乡镇、各部门要根据县政府实施方案要求，在抓好规定动作的同时，根据本单位实际，创新载体，组织开展富有地区和部门特色的专项行动。领导组及办公室要对各单位活动开展情况进行总体把关、全程指导，确保活动扎实推进、不走过场。
（三）统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实县委十五届四次全会暨经济工作会、全县“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。
（四）广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。
（五）严格督导，确保实效。抽调精干力量，对各单位活动开展情况进行严格督导检查，及时掌握情况。对行动迟缓、措施不力的单位，严肃追究主要领导责任。
提升宣传队伍素质能力方案 篇6
为全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，按照全市统一安排，结合我县实际，县委决定，2019年为全县党的建设“质量提升年”。现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中省市党的建设有关会议和县委十六届六次全会精神，以落实党内规章制度为根本，扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升、廉洁形象提升“五大工程”，全面提升党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争质量，促进各级党组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党的建设更为严实有力、更显引领作用，为泾阳奋力追赶超越，决胜全面小康提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
(一)实施政治思想提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”“思想建设是党的基础性建设，着力提升新时代党的政治思想建设质量。
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展党章党规诵读活动和党员“应知应会”测试活动，强化党章、党规学习培训，把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺，作为民主生活会和组织生活会的重要内容，认真学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度。
2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市委要求，精心设计方案，周密安排部署，高质量完成规定动作，创造性做好自选动作，开展党史知识大学习、“不忘初心，牢记使命”主题演讲活动，探索建立使命清单，树立一批榜样标杆，推行党性体检和“堡垒”“先锋”积分考核等制度，精心打造安吴青训班、红军云阳改编纪念广场等红色教育基地，确保主题教育扎实开展、取得实效。
3.实施“落实意识形态责任制”行动。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，严格落实《泾阳县意识形态工作责任制“四项清单”制度》，严格执行《研讨会、报告会、论坛、讲座管理办法》。在全体党员干部中推广应用“学习强国”APP，使学习平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。
(二)实施干部素养提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍”“坚持党管人才原则，加快建设人才强国”要求，着力提升新时代干部和人才队伍建设质量。
4.加强领导班子和干部队伍建设。以强化领导班子和高素质专业化干部队伍建设为目标，加强领导班子思想政治建设，实现研判常态化、谈心常态化、提醒常态化。紧扣改革发展大局和各级领导班子建设实际选干部、配班子，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，不断优化结构、增强整体功能。坚持好干部“20字标准”，进一步改进和完善干部考察内容、程序和方式，把政治标准放在首位，探索差异化考察办法，不断提高干部考察质量。加大年轻干部培养力度，进一步加快年轻干部队伍建设，着力解决年轻干部储备不足、干部队伍整体年龄偏大的问题。完善干部交流轮岗锻炼机制，扎实推进干部挂职交流锻炼，努力提升干部素养。
5.加强干部教育培训。深入实施《2018-2022年泾阳县全员大培训规划》，打造“全员大培训”特色亮点。夯实行业单位干部教育培训工作主体责任，发挥行业优势、专业优势，确保各类培训有针对、有计划、有步骤扎实推进。坚持举办《泾阳大讲堂》，办好党校各类主体班次培训班，充分利用全国知名高校优质智力资源开办干部专题研修，突出脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、企业转型升级、创新社会管理等热点难点问题，切实提高干部贯彻新发展理念、推动经济社会发展的能力。
6.加强人才队伍建设。围绕泾阳经济社会发展需要和追赶超越工作大局，持续加强校地合作，聚焦“黑白红绿”特色产业大力引进专业高端人才，重点培养领军人才，推动全县高层次人才队伍建设。优化人才结构，加强各类人才队伍建设。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，举办专题报告会、座谈会、研修班，表彰一批优秀知识分子，加强党委联系专家人才工作，引导广大知识分子树立发扬爱国情怀和奉献精神，增强政治认同和情感认同。
(三)实施基层组织建设提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”要求，以“硬件强基础、软件强服务、创新强实效”为目标，落实《农村基层组织工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《党支部工作条例(试行)》，坚持“六个一”工作法，着力提升新时代党的基层组织建设质量。
7.创新组织设置方式。完善党的组织体系建设，创新党支部设置形式，深化村企联合党组织创建，探索在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立产业党组织，在社区楼宇、专业市场、商业街区、互联网企业等建立党组织，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，年内两新组织党组织覆盖率达到85%以上。按照属地为主、条块结合、简便高效、不留空白的'原则，在对全县党组织关系和党员数进行排查的基础上，结合机构改革后党组织设置调整情况，全面开展党的基层组织设置、党员隶属关系排查规范工作，全面理顺党组织隶属关系，不断推进党组织规范化设置。
8.加强带头人队伍建设。突出政治素质，建立党支部书记测试上岗制度，采取“留、选、引、任、派”等方式，选优配强党支部书记。实施“双培双带”工程，完善党支部书记后备人才储备动态管理制度，建立健全选派“第一书记”长效化机制。配合市级示范培训、完善县级重点培训、镇党委全员培训机制，确保党支部书记今年至少参加1次县级以上集中轮训。强化管理监督，建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。开展村干部“千百培养”行动和“百名书记党务论坛”活动，强化党支部书记能力素质培养。加大扫黑除恶斗争工作力度，实行村干部县级部门联审制度，建立村干部候选人县级部门联审长效机制。认真做好公开选聘两新党组织书记和“第一书记”工作。
9.严格党员管理。严格执行党员发展标准和程序，继续推行党员发展积极分子备案制度和发展党员县委组织部预审制度，坚决杜绝突击发展党员，严肃查处违规发展党员。在全县推行党员党性教育体检制度，按照《中共泾阳县委组织部关于开展党性教育体检活动的.通知》(泾组发〔2018〕51号)精神，结合市委指导意见，加大党员党性教育体检中心建设力度，加强党员标准教育，定期组织党员进行体检，开展党员标准大讨论活动，提升党员党性修养。开展“万名党员设岗定责”志愿服务和“共产党员户”挂牌活动，充分发挥党员先锋模范作用。建立健全流动党员管理制度，在县、镇两级人才流动机构、政务服务中心建立流动党员管理站。完善党员档案管理制度，加快镇党员档案室规范化建设。
10.规范组织生活。认真贯彻《关于进一步严格党的组织生活制度为全面从严治党提供坚强保障的实施意见》(泾办发〔2018〕12号)，开展党内组织生活不规范专项整治活动，严格落实“五项制度”、创新“五大载体”、强化“五个保障”，按照标准落实党员教育管理经费。严格落实“三会一课”“主题党日+”、党员领导干部双重组织生活制度。完善党员远程教育建、管、学、用制度，充分发挥远程教育在基层组织生活中的重要作用。扎实开展民主评议党支部和党员，对先进党支部和优秀党员进行表彰奖励，健全不合格党员退出机制。开展“智慧党建支部达标创建”活动，依托泾阳智慧党建平台，全面提高党组织管理信息化、科学化、规范化水平。
11.健全运行机制。全面落实“四议两公开”工作法和“三务”公开办法，完善村党支部领导下的村务监督机制。理顺调整中小学校、医院领导体制，严格落实党组织领导下的校长、院长负责制。持续推进党建工作进国有企业、两新组织《章程》，健全村级其他组织定期向党组织报告工作制度。全面推行党组织书记与村委会主任、董事长“一肩挑”，推行村级党组织书记兼任集体经济组织、农村合作组织负责人。
12.强化基础保障。继续实施“活动阵地提升工程”，深入推进村级党组织标准化建设“千村示范、万村达标”活动，确保年内80%建制村活动阵地达标，三星级以上两新党组织活动阵地全部达到“六有”标准，其他领域党组织活动阵地全面达标。大力推行“六进阵地”，建设“七个中心”，突出政治功能和服务功能，重点打造“五室五中心”，全面提升活动阵地服务党员群众水平。提高村级党组织办公经费和干部补贴标准，将两新党组织书记工作补贴和党组织工作经费列入财政预算。
13.统筹推进各领域党建。在农村突出领导核心，加强党支部对脱贫攻坚、乡村振兴等工作的领导，全面推行“枫桥经验”，构建以党支部为领导，村民自治组织、村级集体经济组织和村级其他组织共同参与的农村社会治理新格局。认真落实抓党建促脱贫攻坚《实施意见》，全面推行“党支部+合作社+贫困户”模式，扎实推进“党建+脱贫+三变改革”模式，积极开展抓党建促脱贫样板村建设。实施集体经济空壳村“三年清零行动”，标准化建设省级示范村集体经济收入达到30万元，市级示范村达到20万元，年内80%村集体经济收入达到10万元以上。在城市社区严格落实“双报到”制度，全面提升党员服务群众水平。在机关夯实党组(党委)领导责任，健全党的组织，配齐党务力量，完善领导体制，规范组织生活。在国有企业发挥党委领导作用，围绕生产经营开展岗位创新、岗位奉献活动，引领组织党员围绕生产经营发挥作用，推动党建工作与国有企业改革深度融合。在学校规范党政联席会议决策制度，加强教师党组织建设，开展“双培养”活动，推动党建工作与教育教学深度融合。在两新组织以“评星晋级、争创双强”为抓手，继续深化“一强三创”活动成果，有序组织开展“帮扶巩固”“联建互促”“星级帮扶”三项主题活动，引导两新组织坚定不移听党话、跟党走。
(四)实施纪律作风提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”“巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象”要求，着力提升新时代党的纪律作风建设质量。
14.开展“六大纪律”专题教育。认真落实市委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的实施意见》，围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”开展专题教育。将“六大纪律”相关内容列入干部年度教育培训计划，纳入党委(党组)中心组学习、机关集体学习、党支部学习重要内容，融入党员干部日常工作、学习、生活，内化为干部自觉遵守的行为准则。
15.深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化，建立健全长效机制，加强和完善县委常委会自身建设相关制度，完善“双包双沉”制度，大兴调查研究之风。认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，继续深入推进干部作风问题排查整改工作。
16.弘扬“马上就办、办就办好”作风。落实《泾阳县“马上就办、办就办好”若干规定(试行)》，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，提高工作执行力，引导干部主动担当作为。完善干部考核评价体系，加快形成推进高质量发展的党政领导干部政绩考评体系。全面落实“三项机制”，强化“能者上、庸者让、干者容”导向，激发干部干事创业热情。
17.加强干部日常监督。严格规范领导干部外出、请销假和直系亲属婚丧嫁娶事前报备工作，规范科级领导干部和副高以上职称人员因私出国(境)管理，开展领导干部经济责任审计监督，坚持落实组织工作请示报告制度。充分运用提醒、函询、诫勉等组织措施，对工作中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。积极发挥干部监督联席会议成员单位的监督管理作用，全面、准确地了解领导班子运行情况和领导干部思想动态。畅通12380信访渠道，充分发挥举报网站、举报电话、来访、来信等作用，对干部群众反映的选人用人问题严肃对待、从严核实。贯彻落实《干部人事档案工作条例》，稳妥、有序推进集中管理档案工作，健全机构，提升干部人事档案管理制度化、规范化、信息化水平。
(五)实施廉洁形象提升工程
紧紧围绕党的十九大提出的“当前反腐败斗争形势依然严竣复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”要求，认真落实“一准则两条例”，着力提升新时代反腐败斗争质量。
18.深化政治巡察。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，突出“六个围绕一个加强”，紧盯领导班子和关键少数，扎实开展巡察工作。加强对巡察工作的领导，夯实党委主体责任。规范巡察机构设置和人员配备，配齐配强巡察人员，实现巡察队伍专业化，建立横向全覆盖、纵向全链接的巡察监督网络。落实整改责任，强化被巡察党组织整改主体责任，明确纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督工作机制。同时，严格依照有关规定，实施精准问责。
19.加大审查调查力度。紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败问题;紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督;加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪;围绕落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护、优化营商环境工作开展监督执纪问责，大力整治群众身边的腐败和作风问题。
三、方法步骤
全县党的建设“质量提升年”工作分动员部署、推进落实、考核评价三个阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(2月)。各镇党委，县级各部门党委(党组)结合实际制定党的建设“质量提升年”实施方案，成立领导机构和工作机构，召开部署会议，指导下属党组织迅速组织实施。实施方案要突出问题导向、聚焦工作短板，突出强基固本、创新活动载体，突出重点难点、促进全面提升。
(二)推进落实阶段(3月至10月)。细化工作任务，列出责任清单，明确责任单位、推进措施、完成时限和考评标准，通过召开党的建设“质量提升年”任务分解会、工作汇报会、现场推进会等形式，推进各项任务有力有序有效落实。
(三)考核评价阶段(11月)。将党的建设“质量提升年”工作情况，纳入全县年度目标责任考核和党组织书记抓党建工作述职评议考评。11月底前，各镇党委，县级各部门党委(党组)形成自查报告。
四、组织领导
(一)夯实工作责任。县委成立县委书记任组长的党的建设“质量提升年”工作领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，开展日常工作。各级党组织要切实负起领导责任，党组织书记要严格履行抓党建主体责任，实施党的建设质量提升“书记工程”，树立品牌意识，在各领域培育一批基层党建示范点，以点带面，促进全面提升。各党委(党组)书记要亲自谋划部署，全力推动落实。
(二)强化督促指导。县委成立党的建设“质量提升年”督导组，具体负责督促指导工作。各镇各部门也要采取措施、加强督导，确保各项工作有效推进。
(三)做好结合文章。将党的建设“质量提升年”融入全面从严治党大局中，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，及持续打好攻坚战等各项中心工作结合起来，形成合力，狠抓落实，促进全县党的建设全面进步、全面过硬。
(四)加强宣传引导。充分利用各类媒体，通过开设专栏、人物专访、学习研讨等多种形式，大力宣传党的建设“质量提升年”工作要求、经验做法和先进典型，提升广大党员干部知晓率和认可度，营造党的建设“质量提升年”浓厚氛围。
提升宣传队伍素质能力方案 篇7
为深入落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，着力破解长期影响制约乡村发展的深层次、根本性问题，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，进一步夯实党在藏区的执政根基。根据中共XX县县委办公室关于印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》的通知（XX委办〔2019〕73）精神，结合我乡实际，制定本实施方案，请严格遵照执行。
一、目标任务
开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，坚持依靠群众、发扬民主的原则，坚持整体推进、典型带动的.原则，紧扣党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，本着“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的工作要求，以高度的政治觉悟和负责精神，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动本次活动有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、方法步骤
将“乡村分类转化提升”活动与“两联一进”、“三会一课”、“两学一做”活动结合起来，通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动，深入开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动。具体分为三个阶段。
（一）调查摸底。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“五个基本”基层党建攻坚活动，对建村支部、乡机关等基层党组织情况进行一次全覆盖综合分析研判，重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，切实摸清情况、找准问题。对村党组织，要注重调查分析其在带领致富奔康、服务群众、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“蝇贪”等方面工作情况。
（二）分类定级。各级党组织对照分类标准，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，采取自查自评，镇党委评定等级，建立基层党组织分类管理台账。
1.制定分类标准。参照县委组织部提出的行政村党组织分类定级参考标准，经乡党委研究，评定各支部级别。
2.狠抓评定级次后期工作。村党组织围绕村领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行整改提升措施。
（三）落实台账。乡党委要建立先进、一般、软弱涣散基层党组织管理台账，制定工作方案，对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等，逐一登记造册，实行动态管理。
1.制定升级方案。各村党组织针对自身存在的`不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标、转化措施，制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应明确数量、质量和时限要求。
2.开展公开承诺。各村党组织根据升级目标，以公开栏的形式，作出公开承诺，接受党员群众监督。乡党委将对公开承诺情况进行检查。
3.实施转化升级。按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求，分类制定整顿转化目标和措施，逐级签订目标责任书，向社会公开承诺，推动基层党组织晋位争先、整体提升。
三、强化组织领导和督查指导
高度重视新一轮“乡村分类转化提升”活动，把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容，乡党委将“乡村分类转化提升”活动纳入基层党建工作目标考核和党建专项述职、“月评议、季总结、年评比”的重要内容。
1.强化责任落实。各基层党组织党员领导干部，特别是党组织书记是第一责任人，要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。
2.强化台账管理。逐级建立先进、一般、后进（软弱涣散）基层党组织管理台账，对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等，逐一登记造册，动态管理。
提升宣传队伍素质能力方案 篇8
为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面提升我村党建工作水平，按照县委、乡政府的工作部署和要求，XX村总支委员会结合我村实际，制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届六中全会精神，认真贯党代会精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，重点抓好教育实践活动成果巩固扩大工程、基层服务型党组织建设工程、基层党组织党员干部队伍建设工程、基层党组织保障工程、基层治理工程以及智慧党建建设工程等“六大工程”，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创XX村改革发展新局面提供更加有力的'`组织保障。
二、目标任务
通过党员、干部共同努力，17年我村争取达到“四个进一步提升、两个进一步加强、一个进一步完善”的目标。
（一）服务型党组织建设进一步提升。XX村自2014年3月开始成立为民服务站挂牌办公，为村民解决了很多难题难事，但自身还存在很大的提升空间，下一步要做到办理事项“件件有记录、项项有落实”，让事项办结率达到百分之百。多做“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安
”的实事好事，以增强我村党组织在群众中的号召力、凝聚力和亲和力。
（二）“两学一做”等党员教育实践活动成果进一步提升。认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署，定期开展好和落实好各党支部党员教育实践活动。做到村总支书记带领支部书记，支部书记带领小组党员开展“两学一做”等教育实践活动。广泛开展远程教育学习活动，村干部带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断向基层一线延伸。
（三）党内政治生活水平进一步提升。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。认真落实好党员固定活动日和党员积分管理制度。经开会商议，我村各小组党支部固定活动日初步确定为：XX一组在5号开展、XX二组在15号开展、明永一组在10号开展、明永二组在30开展、布村在25号开展、扭巴在20号开展、支拉在1号开展。开展期间，如果书记和副书记有时间，必须参加。
（四）软弱涣散基层党组织排查整顿进一步提升。落实“年年排查、年年整顿”的要求，按照县、乡的统一部署，继续排查一批软弱涣散基层党组织，不断深化“七个一”整顿工作机制。坚持“一村一策、一村一账”，充分发挥扶贫“双到”驻村干部、“第一书记”、党建指导员作用，确保软弱涣散基层党组织转化提升。
（五）党员活动室等基础设施建设进一步完善。明永一二组党支部一直共用一个党员活动室，现在由于党员人数不断增加，所以原有活动室已无法满足两个支部共同使用，下一步，我村将加快建设明永一组党员活动室。XX二组党员活动室年久失修、建设面积较小，下一步将申请重建一栋活动室。
（六）党员队伍管理进一步加强。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，实现数量下降、质量提升，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举办新党员、入党发展对象等学习活动，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。加强流动党员管理，建立整套登记管理簿册，以管理服务为重点，对流动党员开展“信息登记管理、身份核实、组织编入、学习教育、咨询服务、定期代办服务”等工作，增强服务意识，创新服务方式，提升管理服务功能。
(七)党建网络平台管理进一步加强。依靠现有基层党建网络平台。按照县、乡、村(社区)三级联动管理的“云南基层综合服务平台”，逐步实现党务、村(居)务信息多端口发布、同平台管理，推动一体化的党群互动交流。围绕“1+1定向式”管理模式和“1+N一站式”服务模式，运用互联网和移动新媒体等技术手段建设智慧党建系统，实现全村党员信息、党务公开、新闻宣传、工作交流、党员考核等实时管理、动态跟踪、互联互通，打造党员领导干部和基层党员群众线上互动交流的便捷平台。
提升宣传队伍素质能力方案 篇9
xxxx年是全市司法行政系统完成机构改革后夯基垒台的开局之年。为全面提升新形势下司法行政队伍的综合素质和履职能力，推动上级司法行政部门和市委市政府、市委政法委各项决策部署落实落地，实现全市司法行政工作进一步创新发展，经局党组研究，决定在xxxx年开展全市司法行政系统“队伍能力素质提升年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
二、基本原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
三、主要任务
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的.鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的`建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
4.深入开展形式多样的党建活动。在全市司法行政系统组织开展一次“旗帜鲜明讲政治”主题“微党课”比赛活动，择优推荐参加省厅比赛。结合“七一”党建月和庆祝建国七十周年，组织开展党建征文评比等活动。持续做好党员“亮身份”“亮承诺”、创建全国文明城市志愿服务等活动，丰富党建形式，增强广大党员干警队伍党的意识，加强党性修养，充分发挥先锋模范作用。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好xxxx年干部教育培训。以落实市委组织部《xxxx年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学习平台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学习平台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援_、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1.加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
四、工作要求
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长xx任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验，及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月xx日前报市局政治部备案。
提升宣传队伍素质能力方案 篇10
根据平度市委、市政府关于提高群众满意度工作有关要求，为实现全局干部作风明显改善、执行能力逐步增强、各项工作不断进步、群众满意度显著提高的工作目标，结合当前安全生产工作实际，自11月20日开始到年底，我局在全体机关干部中开展提高群众满意度工作，现制定活动实施方案如下。
一、指导思想
以“一切为了群众、一切依靠群众”为出发点，以法律、法规、法令和有关条例为准绳，牢固树立“严谨细致驱离隐患、无私刚正降低事故”的工作理念，坚持“程序规范严谨高效”的工作标准，倾力打造“情系民生、护航发展”的品牌，认真贯彻落实市委、市政府机关作风建设有关要求，大力倡导创先争优、勇于担当、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，不断提高全体机关干部执行力，努力解决基层和群众反映强烈的突出问题，着力破解安全生产工作中的难点重点问题，为平度市在加快建设现代化中等城市中作出新的更大贡献。
二、活动内容
活动开展要从解决群众反映强烈的安全生产监管方面的突出问题入手，紧紧围绕加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展这一主线，重点突出以下四个方面：
（一）突出工作重点，全面做好安全生产监管工作
1、狠抓队伍建设，提升安全生产执法监察水平。进一步加强安全生产执法监察人员、专家和协管员“三支队伍”建设，逐步构建执法监察人员抓监管、专家查隐患、协管员配合排查的执法监察网络，加强装备配备力度，重点配备好执法交通车辆、现场督查和调查取证分析等专业执法装备，进一步提升执法监察质量和水平。
2、狠抓安全生产隐患排查整改制度。稳步推进隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立“排查-整改-验收-复查”环环相扣的隐患排查整改制度，健全企业自查、专家协查、部门督查的隐患治理工作机制，推动隐患治理工作的制度化、规范化。集中开展“两节”、“查隐患、快整治、严执法”拉网式、全覆盖的安全生产大检查活动，严肃查处各类安全隐患和生产违法行为。对重大安全隐患，实行挂牌督办，深层次查找并消除“人、机、物、环、管”等安全要素中存在的隐患和薄弱环节，提高企业本质安全保障能力。
3、完善应急预警与救援体系。建立和完善协调联动机制，健全防范自然灾害预报预警预防联合处置机制，确保快捷高效发布风险信息，严防因信息不畅、预警不力引发事故灾难。依托鲁东应急救援中心和公安消防大队，进一步完善市级综合性、专业性应急队伍建设；完善企业应急预案建设，重点加强现场处置方案编制，提高预案的针对性和可操作性。
（二）强化安全文化建设，营造良好的安全生产环境。
1、强化安全生产教育培训。围绕“文化平度”建设，以安全生产月、安全文化“五进”活动、“安康杯”知识竞赛为载体，加大安全生产宣传力度，稳步提升全社会“人人抓安全、安全为人人”的良好氛围。突出抓好企业负责人、特种作业人员及农民工的教育培训，严格执行先培训、后上岗制度。加强对企业安全文化及教育培训工作的监督、检查，督促指导企业严格落实“三级”、“四新”及转岗、重新上岗人员的教育培训，提升从业人员安全防范意识和自救互救能力。健全完善生产安全信息公开制度，针对安全生产执法检查、生产安全事故处置与调查处理等社会关注度高、影响范围广的安全信息，在严格界定、规范执行的前提下，加大公开力度，提升行政权力公开透明运行水平。
2、深化安全生产规范化管理。围绕企业安全标准化、班组安全建设和安全社区创建活动，着力推进规范化创建工作向更深层次拓展，促进规范化管理水平本质提升。进一步加快二级、三级标准化企业巩固提升工作，严格标准化复评和动态监管，进一步拓展班组安全建设范围，不断提升企业现场管理水平。
（三）认真扎实开展好机关作风建设活动，营造良好的服务环境
以提高机关干部责任心、机关办事效率，提升行政效能为目标，重点从“三个规范”入手，认真扎实开展好机关作风建设活动，全面改进机关作风，以全体机关干部的实际行动提高群众满意度：
1、规范内部管理。根据市委、市政府统一部署，结合本单位工作实际，围绕机关工作人员中存在的普遍问题，结合政治学习活动的开展，组织全体工作人员认真学习各项规章制度，强化章法意识，狠抓机关管理制度的落实，努力形成制度管人、按流程办事的机关工作机制，做到以制度约束、规范工作人员行为，使全体工作人员总体素质尤其是业务素质得到进一步提高；同时加强督导检查和查处力度，从而全面树立安监局良好的职能部门形象。
2、创建群众满意窗口。一要强化服务意识。按照发展的需要、企业的需要、群众的需要，不断提高服务水平。二要强化工作举措。继续深化行政审批制度改革，精简办事环节，努力做到减少审批、提速审批、阳光审批。同时要不断优化行政服务中心的.环境，围绕企业和群众需求创新工作举措。三要强化责任机制。建立“倒逼”机制，做到目标落实、责任到位，办事不拖拉。四要强化督办落实。建立对机关作风的民意调查制度和暗查制度，充分发挥人民群众和各种媒体的监督作用，善于发现问题，查补漏洞。同时建立激励机制，确保创建活动取得实效。
3、规范执法监察行为。工作中要进一步完善安全执法工作机制。要按照烟台市安监局的统一部署和年初制定的执法监察工作计划，结合平度市安监执法工作实际，认真开展好安全生产行政执法竞赛活动，以活动促工作，全面规范安全生产行政执法行为，正确行使行政自由裁量权，提高安全执法质量。同时，工作人员在执法监察工作中，要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行机关作风建设“九不准”规定和《廉政准则》等相关规定，做到秉公用权、廉洁从政。
（四）深入调查研究，倾听基层群众民声，做好“机关干部包社区”工作，把为民办实事落到实处
1、密切联系困难群众。要建立“包村包户”联络联系机制，与镇、村领导保持经常性联系，做到及时沟通，掌握信息，商讨包村帮扶具体工作。年初制定详细的帮扶计划，并按照计划定期开展扶贫扶老帮困和“送温暖”活动，解民忧、聚民心。遇到重大节日，局里要组织干部统一或分期分批到结对户家中进行走访，与群众“结亲戚、交朋友”，零距离接触、面对面交流。包村包户工作坚持每月走访一次，重点走访与帮扶确定的'6户困难家庭，并做好情况记录。同时，要按照市里统一要求，做好方针政策的宣传和释疑解惑工作，要悉心了解群众疾苦，尽力帮助他们解决生产生活中遇到的困难。
2、充分掌握社情民意。一要倾听民声理思路。全体机关工作人员要深入群众家中，详细了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况，以及群众生产生活状况，虚心征集群众对本部门、本单位工作的意见建议，帮助基层理清发展思路、制定发展措施。二要集中精力解难题。把为群众解难题、办实事作为联系群众、增进感情的重要内容，深入开展送技术、送信息、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。同时，要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难。三要化解矛盾促和谐。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。
三、保障落实措施
（一）提高认识，加强领导。提高群众满意度工作是一项长期性工作，要切实加强对提高群众满意度工作的领导。在成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，班子成员为成员的提高群众满意度工作领导小组的基础上，推行“领导负责制”，即单位主要领导对班子成员负责，班子成员对分管科室负责人负责，科室负责人对本科室成员负责，坚持一级抓一级，层层抓落实，努力把提高群众满意度工作作为一项贯穿全年的工作抓紧、抓好。
（二）做好结合，务求实效。活动的开展，要做好三个方面的结合：一是要与市委、市政府开展全市机关作风建设主题活动的统一部署相结合；二是要与上级和市委、市政府对安全生产工作的要求相结合；三是要与规范干部职工行为、提高干部职工综合素质，强化干部职工服务意识创新意识和进取意识相结合，保证活动的开展取得良好的效果。
（三）严格督导，严明纪律。活动开展过程中，要充分发挥督导的作用，聘请乡镇安办工作人员和相关企业的有关人员为监督员，对机关工作人员的服务意识、遵规守纪等情况进行监督。办公室要注重广泛征求和收集监督员、服务对象的意见建议，针对意见和建议，落实到人，挂号督办，做到一点一滴树形象，时时处处严作风。活动开展过程中，要严明纪律，对活动中措施不利，效率不高的科室和人员，追究相关人员的责任。
提升宣传队伍素质能力方案 篇11
为贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，全面加强基层党组织标准化规范化建设，落实全面从严治党向基层延伸向纵深发展，切实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作。按照上级部署，现在开始，利用一个月的时间，在全街道基层党组织中开展以优化组织设置、优化班子配备和提升组织生活、提升党建档案、提升阵地建设水平为主要内容的“两优化三提升”活动。现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，以提升基层党组织的组织力为重点，着力解决基层党组织工作中存在的组织设置不合理、班子配备不齐不强、组织生活制度落实不严格、党建档案资料管理不规范、阵地建设水平不高等突出问题，通过深入集中排查、深化整改落实、深度规范提升，持续增强基层党组织标准化规范化水平，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、整改内容
一是优化组织设置。严格落实《XXX基层党组织设置规范(试行)》，坚持依规设置和创新设置相结合，根据党员人数变化和工作需要及时调整优化党组织设置。正式党员人数达到3人以上的可设立党支部，原则上党员人数超过50人、不足100人的可设立党总支，党员人数达到100人以上的可设立基层党委。因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党组织，街道党委将及时予以调整或者撤销;机构改革新成立的单位要同步建立党组织，并及时转接党员组织关系;已经撤销，但在灯塔党建信息库中尚未废止的党支部，及时在信息库中予以规范;党员人数少于3人，应当及时报组织办备案;撤销或合并的党支部，及时予以撤销、合并;党组织更名的，及时在信息库中予以更新维护。根据实际，街道计划设综合管理职能的机关党委、“两新”组织综合党委，分别统一管理有关基层党组织。
二是优化班子配备。以增强班子整体功能和党员队伍先锋模范作用为着力点，选优配齐配强基层党组织领导班子。对不适宜担任党组织书记、副书记和委员职务的，街道党委将及时作出调整。对存在换届选举拉票、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的，街道党委将严肃处理。对因机构改革或者人员调整，导致基层党组织班子成员出现空缺的，应该及时进行补选，确有必要时，上级党组织可以指派党组织书记或者副书记。对任期届满的党组织，上级党组织要提前6个月以书面发函或者电话通知等形式予以换届提醒，任期届满的党组织都必须依照程序按时换届选举。
三是提升组织生活水平。认真落实《关于进一步明确党的组织生活十项制度的通知》等要求，系统梳理规范组织生活基本制度，确保开展规范、凸显特色、富有生机。认真落实《关于进一步规范党费工作的通知》《关于进一步规范党员组织关系接转工作的通知》等要求，从严从实抓好党员组织关系转接、党费收缴等各项工作，集中核查整改党员未按规定转接组织关系、不按时参加组织生活、未按规定交纳党费等问题。尤其是对组织关系在村，但长期不在村里居住生活、不按时参加组织生活、不在村里缴纳党费的党员，是各级机关和企事业单位的在岗职工、在校大学生以及其他党组织关系不应在村的党员，进行集中规范清理，确保应转出尽转出。要落实落细《兰山区党员积分管理办法(试行)》，制定具体实施细则，进一步明确党员积分管理、积分应用和奖惩措施等，严格管理监督，做实党员量化积分管理工作，引导党员充分发挥先锋模范作用。
四是提升党建档案水平。明确专人负责党建档案管理，加强日常文档资料的收集、整理、分类、归档工作。一份文件或一项工作、一个活动完成后，应将办理过程中形成的有关文件、材料及时收齐归档，确保文件资料的完整性。党建档案的设置要能够全面、直观地反映所做工作，便于检查考核和归档。原则上以文件盒或抽杆夹为档案的收集、保管工具，实行专柜存放。每季度至少对党建档案资料整理1次，并按年度进行整理存档，做到记录客观详实、材料齐全、分类科学、编目清晰、立卷规范，坚决不准出现党建材料造假问题。
五是提升阵地建设水平。要以建好用好管好党组织活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，提升阵地建设标准化水平。要做到场所面积达标，硬件配置齐全，场所功能完备，党组织标牌和上墙制度版面统一规范，党务公开栏、宣传栏设置规范、更新及时，管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要，真正达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的.“六有”标准。
三、方法步骤
“两优化三提升”活动从现在开始，利用一个月的时间完成。分三个阶段进行：
1、查摆问题阶段。重点围绕优化组织设置、班子配备和提升组织生活、党建档案、阵地建设水平等方面，逐项排查梳理存在问题。街道党(工)委将以支部为单位，采取一名一名党员查，一个一个党支部过的.方式，真正掌握每名党员和每个支部的基本情况，真正保证基层党组织工作运行规范。
2、问题整改阶段。要把“两优化三提升”活动与抓好各级巡视巡察反馈问题整改落实结合起来，对于排查发现出的问题，要精准制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，切实抓好整改，要做到不等不靠、即知即改、立行立改。
3、巩固提升阶段。注重形成常态长效，要建立定期检查制度，街道党(工)委对基层党支部每年至少开展一次全面检查，组织设置、班子配备、组织生活、党建档案、阵地建设等工作作为基层党建述职评议考核的重要内容。针对原有问题提出切实可行的预防措施，完善工作机制，防止问题反弹。
四、工作要求
1、加强组织领导。开展“两优化三提升”活动是提升基层党组织组织力和从严管理党员队伍的一项重要基础性工作，党(工)委要抓紧抓好抓实，做好每个步骤、每个环节的工作。
2、强化工作落实。坚决摒弃“过关”思想，在保证工作质量的前提下，按照活动期限，倒排工期、迅速行动，快节奏、高标准、严要求，确保在规定时间内完成各项任务。
3、严格工作纪律。“两优化三提升”活动要严格按照党章和党内有关规定开展，工作中遇到的重要情况及时报告，把握不准的问题及时请示。
提升宣传队伍素质能力方案 篇12
根据中宣部《宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作的指导意见》、自治区党委宣传部《关于开展强“三性”增“四力”提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的实施意见》精神，现就在全县宣传思想文化战线开展强化政治性、科学性、创新性，增强脚力、眼力、脑力、笔力(以下简称强“三性”增“四力”)，提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作提出如下实施方案。
一、切实提高对“三性”“四力”重要性的认识
强“三性”增“四力”是新时代、新形势对宣传思想文化战线政治素质、理论水平、业务能力、工作作风等方面的基本要求，也是新形势下提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的必由之路。
(一)强“三性”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本保证
1.政治性是根本要求。宣传思想文化工作就是政治工作，必须把政治要求和政治纪律放在第一位。强化政治性，就是要全面增强政治意识，提升政治素质，加强政治历练。要坚定政治立场，坚守政治原则，坚持正确政治方向，坚决做到“两个维护”，确保宣传思想文化战线在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
2.科学性是关键要素。宣传思想文化工作是一门系统性、综合性的学科。强化科学性，就要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，把不断学习当成终身事业追求，在培育专业精神、提升专业素养、增强专业能力上下功夫，遵循宣传思想工作规律，科学运用战略思维、辩证思维、底线思维，做到不断增强工作的长远性、针对性、预见性。
3.创新性是着力点。宣传思想文化工作要创造性开展工作，观念、思路、方法必须创新。强化创新性，就是要立足新时代面对新情况，坚持紧跟时代步伐，贴近时代要求，坚持问题导向，大胆探索实践，破解难题，满足群众新需求，因势而谋、应势而动、顺势而为，打破思维定势、克服路径依赖，做到不断增强工作的主动性、创造性。
(二)增“四力”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本途径
1.脚力是根基。要进一步转变工作作风，坚持深入基层、深入实际、深入群众。增强脚力，就是要增强群众思维、实践思维，坚持倾听时代声音，倾听百姓心声，践行党的宗旨，坚持实践第一，做到走得进、走得实、走得久。
2.眼力是前提。在思想舆论多样多变多元的新时代，眼力就体现在宣传思想文化工作者对意识形态问题的辨别力、把关力和掌控力。增强眼力，就是要增强政治思维、战略思维，坚持大局意识，把宣传思想文化工作的政治导向作为第一要素，善于观察、善于辨别，做到看得清、看得透、看得远。
3.脑力是核心。思想是宣传思想文化工作的灵魂，脑力是宣传思想文化工作者的核心竞争力。宣传思想文化工作者要开动脑筋深入思考，多谋划善分析明判断。增强脑力，就是要增量历史思维、辩证思维，保持清醒坚定，多思善谋、综合研判，做到想得全、想得细、想得深。
4.笔力是关键。在新时代以多种载体反映社会思想意识，用人民喜闻乐见的形式创作出有筋骨、有品质、有温度的优秀作品，用最好的方式反映最真的实事。增强笔力，就是要增强受众思维、创新思维，强化问题意识，突出效果导向，让广大群众喜欢听、愿意看、听得懂、看得进，让主流声音更感人、更动人、更吸引人，让宣传思想文化工作引人入胜、深入人心，做到写得好、说得好、演得好。
(三)强“三性”增“四力”是推动宣传思想文化战线锻造过硬素质、过硬本领、过硬作风的必然要求
开展强“三性”增“四力”教育实践工作，对于宣传思想文化战线强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人、老实人具有重要意义;对于宣传思想文化战线更好适应新形势提出的新使命新要求、更好肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务具有重要意义;对于宣传思想文化战线跟上时代节拍，提升业务本领，增强工作能力，拥有高素质、好把式、真功夫具有重要意义;对于宣传思想文化战线加强作风建设、提升精神面貌，进一步转作风、改文风，坚决纠正形式主义、官僚主义具有重要意义。宣传思想文化战线要积极探索完善工作的新方法新手段，创新主题活动，在增强吸引力和实效性上下功夫，切实做到全面把握、统筹推进，解决问题、推进工作，重点突破、整体提升，推动教育实践工作落到实处、取得实效。
二、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及自治区第十二次党代会、十二届五次、六次全会精神、市委十届五次全会和县委十四届三次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，突出“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍，奋力开创全县宣传思想文化工作新局面，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步全面建成小康社会目标，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦提供坚实的思想保证、智力支持和精神动力。
三、重点任务
(一)抓住领导干部这个“关键少数”，持续深化理论武装工作。推动各级党组织中心组学习深进去、实起来、活起来，在“入眼入耳”的基础上推动“入脑入心”。开展“读原著学原文悟原理‘三走’研讨学习班”活动。建好用好“学习强国”学习平台。全程记录学习情况，加强督促检查和考核评比，并将考核结果纳入“十大工程”考核当中，不断提高学习成效。抓实抓细日常学习。结合中央和区、市、县党委对党员干部学习教育要求，以支部或站(所)为单位，开展日常学习，制定支部或站(所)学习计划，撰写学习体会、交流学习心得。坚持学思践悟、抓长抓常、用心用力、活学活用，在掌握科学体系、精髓要义、实践要求上下功夫，推动党的创新理论“入脑入心”，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)突出抓好党的政治建设，全面提升政治素质。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设，推动全县宣传思想文化战线始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织开展“坚定政治信仰、提高政治觉悟”系列主题教育。通过理想信念主题教育，解决好党员干部世界观、人生观、价值观“三观”问题;开展“感党恩听党话跟党走活动”，深化马克思主义民族观宗教观教育，使“五个认同”“三个离不开”的思想植根党员干部头脑；加强爱国主义教育，开展“爱国爱社会主义活动”，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神:加强红色文化教育，充分发挥黄渠桥红色教育基地和阳光红色教育基地作用，引导广大党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。加强各级领导班子建设。以思想政治建设为统领，坚持好干部标准，全面落实意识形态工作制，建立健全领导班子建设情况分析研判机制，完善从严管理党员领导干部的制度措施，进一步优化领导班子结构，确保宣传思想文化工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。加强对宣传思想文化战线人才的政治引领。以弘扬社会主义核心价值观为抓手，开展以爱国奉献为主题的各类活动，尤其是要加强对新组织新领域新业态人才的团结引领;要深化部校共建，强化制度创新，以政治引领把宣传思想文化战线优秀年轻人才集聚起来，使宣传思想文化战线各方面人才紧紧团结在党的周围。加强廉政文化建设。以廉政文化建设为主线，完善和加强宣传思想文化战线制度建设，将政治规矩和宣传纪律融入其中，通过签订责任书，将职责、任务、责任落实到人，以制度机制保障政治建设。
(三)坚持以人民为中心的工作导向，着力提升服务群众本领。始终将基层一线作为强“三性”增“四力”的立足点，将服务群众作为强“三性”增“四力”的落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。组织开展大调研活动。全战线各级机关以事关宣传思想工作全局的理论、实践问题和制约改革发展的热点、难点问题为重点，深入乡村、社区、校园、企业，集中开展蹲点式、跟踪式、行进式的调查研究，推出一批调研成果，摸清情况、解决问题、推进工作;县属新闻媒体和文化艺术战线持续深入开展“深化走转改，见证新发展”活动、“深入生活、扎根人民”主题实践活动，为新闻采访和文艺创作提供理论滋养和实践指导。文化广电部门、新闻出版单位要发挥精神文化产品的育人功能，深入基层深入群众，创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品;各类文化企业要坚持把社会效益放在首位，在全面推进理念观念、经营管理、业态式样、制度机制等方面加强调查研究，将研究成果转化为增强发展的动力、活力，确保社会效益和经济效益相统一。组织开展岗位大练兵活动。以打造一支“四能四会”(能学会用、能谋会干、能写会说、能做会管)的干部人才队伍为目标，在网信战线开展“强四力做表率”我先行，实施网络人才建设“双名工程”，开展“211”网评网宣队伍的规范化建设，打造网信铁军，增强网络舆论斗争能力;在文化文艺战线组织文化辅导员到基层联系点指导乡镇和民间社团、抓文化培训，编排文艺精品，变“送文化”为“种文化”，搭建草根微舞台，举办“平罗好声音·今天我登台”百姓大擂台、“舞动平罗广场舞大赛”、社火展演等群众文化品牌赛事活动;在新闻舆论战线开展“全媒体人才素质提升”行动，选派骨干记者到市新闻传媒集团学习融媒体采编技能，组织记者不定期到基层蹲点抓亮点工作宣传报道，开展新闻采编人员提升“四力”技能大比武活动，着力打造出一批名编辑、名记者、名主持和复合型的宣传思想文化人才，各战线齐发力推动宣传思想工作不断实起来、强起来。建好用好新时代文明实践中心和县级融媒体中心两项试点工作。着力推进平罗县融媒体中心建设，统筹“台、网、微、端、屏”全媒体资源，提升主流媒体竞争力、传播力、引导力、影响力、公信力。抓好新时代文明实践中心试点工作，整合各种资源，突出抓好县、乡(镇)、村(社区)新时代文明实践阵地建设，着力打造理论宣讲、文化服务、科技服务等平台，扎实开展各类志愿服务活动。注重干部实践锻炼。加强干部交流轮岗，落实《全区宣传思想文化系统干部交流轮岗实施细则(试行)》，建立干部异地交流、挂职锻炼、驻村扶贫、骨干墩苗等制度，让干部在攻坚克难、应对复杂局面的磨炼中丰富阅历、积累经验、增长才干。
(四)坚持尊重和运用宣传思想工作规律，切实提高工作的创造性创新性。紧跟时代步伐，贴近时代要求，坚持不懈探索和遵循宣传思想工作规律，在新时代新要求中坚守正道强“三性”，改革创新增“四力”，解放思想、勇闯新路，推动宣传思想文化工作创新不断、创造不止。开展好“守正道创新局”学习研讨活动。按照中宣部要求，抓好时事政治学习、形势政策教育及开展好教育实践活动等，让宣传思想文化工作者始终保持昂扬的精神状态，让宣传思想文化工作始终充满旺盛的生机活力。加强干部教育培训。以学习培训将要颁布的宣传工作《条例》和中宣部编写的《宣传思想工作规程》为抓手，把教育培训作为提高干部素质和能力的重要途径。结合自身实际，按照干部管理权限，把各种培训任务逐一分解，既落实上级部门组织的教育培训，也开展本层级的教育培训。在教育培训中要结合《宣传思想工作规程》制订本部门(单位)的工作规程，尤其把与本职工作密切相关的新知识、新业务、新技能的'培训纳入其中，努力提高培训工作实效。实施“创新能力专项培训计划”。制定面对基层宣传思想干部的培训计划，开展宣传思想文化业务大培训活动，依托党校教学资源，分级分类举办意识形态工作、融媒体中心建设等培训班，办好文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才、网评网宣员等业务培训班，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力。
(五)坚持问题导向，破解工作难题。牢固树立问题意识，坚持在攻坚克难中强“三性”增“四力”，既注重解决长期困扰宣传思想工作的老问题，也注重克服形势发展变化带来的新问题;既注重解决普遍存在的`共性问题，也注重克服某个领域存在的特殊问题，深入查摆、剖析原因，找到症结、靶向施策，切实加强和改进干部作风建设，以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向，以破解难题检验强“三性”增“四力”教育实践工作效果。开展“查短板补不足”专题讨论。对照全国全区宣传思想工作会议精神，结合“十大工程”，分部门分领域对宣传思想工作进行一次全面“体检”，逐条梳理、逐项排查薄弱环节和短板弱项，形成问题清单、责任清单、任务清单，着力解决观念跟不上形势发展、内容跟不上需求变化、管理手段跟不上技术创新、体制机制建设跟不上实践发展等难题，推动宣传思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶颈障碍。开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题，各部门(单位)要结合工作实际，搭建研讨平台，拟定研讨计划，确定研讨主题，精心组织实施。切实改进干部作风。以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向，在全县宣传思想文化战线开展“我是谁为了谁”大讨论活动，开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。建立工作典型创新案例库。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题，选择各乡镇、部门(单位)有创新性、有代表性、可复制可推广的典型案例，分领域分层次建设典型创新案例库，解剖典型案例，共享工作经验。各部门(单位)每年至少向县委宣传部报送1个典型创新案例。
(六)坚持底线思维，强化风险意识。要加强对宣传思想文化工作科学性的认识，将坚持底线思维作为谋划和推动工作的内在要求，作为提升和检验“三性”“四力”的重要标尺，以全局视野前瞻风险，充分预估事业发展可能遇到的风险和挑战，积极寻求规避意识形态风险、化解宣传思想领域矛盾的途径和办法，牢牢把握工作主动权。加强形势政策教育。通过举办形势报告会、讲坛、论坛等形式，分析阐释国际国内形势和宣传思想文化工作形势，帮助党员干部深刻认识意识形态领域面临的风险挑战，深刻理解党中央的战略意图和决策部署，不断提升认识大局、廓清迷雾、辨别是非的能力。定期开展意识形态领城情况分析研判和通报。将意识形态领域情况分析研判及时向党员干部讲清楚，更好发挥把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀的作用，提振全战线党员干部敢于斗争的精神，增强善于斗争的能力。建立完善重大决策意识形态风险评估机制。将意识形态风险评估作为重大决策的重要前置程序，从源头上提升防范意识形态风险、打赢意识形态斗争的能力和水平。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织。各部门(单位)要从讲政治的高度，充分认识开展强“三性”增“四力”，提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的重大意义，把此项工作摆到突出位置，周密安排部署、精心组织实施。要围绕本《实施意见》，结合各自实际制定具体工作方案，建立问题、任务、责任“三个清单”，找准切入点、提高精准度，确保有计划、有步骤地推进工作。在制定具体方案时要将调研进行量化，县委宣传部每年将开展1次调研报告评比活动。教育实践工作自2019年3月起正式开展。
(二)统筹协调，常态推进。要紧扣主题，围绕重点任务内容，创新理念思路，探索运用多种形式，拓展教育实践工作的覆盖面和影响力。要把教育实践工作作为一项基础性、战略性工作，融入日常、抓在经常，统筹协调、合理安排，与宣传思想文化战线各项工作结合起来，同推进同落实同见效。要强化督导检查，县委宣传部每半年对全县宣传思想文化战线开展教育实践工作进行一次督查，并将结果在全县进行通报。各部门(单位)也要加强对本部门(单位)活动开展情况的督查，及时总结交流，研究解决问题，力争使每个同志的政治性、科学性、创新性和脚力、眼力、脑力、笔力都有明显的提升。
(三)强化责任，提升效果。宣传思想文化系统各单位、群团组织各单位要把开展强“三性”增“四力”，提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作作为一项重大政治任务，各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任。县委宣传部要发挥牵头抓总作用，建立责任机制，把各项工作任务分解到各部门，对重点工作用数据进行量化，做到任务明确、责任到人;建立工作追踪机制，对各项重点工作的推进情况建立台账，确保各项重点工作按照时间节点有序开展;建立督查激励机制，对即将开展的工作定时限，对正在进行的工作查进度，对已经完成的工作查效果。各级党组织要以求真务实的作风扎实推进，防止形式主义、杜绝走过场。对思想上不重视、开展不积极的，县委宣传部将进行通报批评。
提升宣传队伍素质能力方案 篇13
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到2023年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到2023年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从2021年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的'突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
提升宣传队伍素质能力方案 篇14
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，依据《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021—2023年）的通知》（新交法〔2021〕2号），制定如下方案。
一、工作目标
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：2021年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。2022年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。2023年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
二、主要任务
（一）提升政治素质
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的.录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
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