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打击网络诈骗防范化解方案(通用17篇)
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,通常需要提前准备好一份方案,方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编为大家收集的打击网络诈骗防范化解方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
打击网络诈骗防范化解方案 篇1
为扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展,坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求,镇委、镇政府高度重视,及时召开会议研究,决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20xx年8月至12月)的“全民反诈”专项行动,进行攻坚突破和巩固提升,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
根据全国、省、市、县有关会议精神,采取超常规措施,发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。
二、工作目标
围绕“减存量,控增量”的工作目标,紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况,进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度,为建设平安新塘创造良好的治安环境。
三、工作措施
(一)强化组织领导
为加强“全民反诈”专项行动的组织领导,我镇成立以镇委书记林吉东任组长,镇长庄少瀚任常务副组长,镇委副书记李少涌、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长,其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治服务中心,由分管政法副书记李少涌任办公室主任,镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任,成员在各成员单位抽调,办公室负责专项行动的日常工作,确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。
(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设,以基层治理法治化为目标,加快综治网格化、信息化建设,积极化解矛盾和维护社会稳定,充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用,通过打击整治,提高基层维护社会稳定的能力和水平。
(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪,传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的`能力。
1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作,要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP,并注册生成推广码,在开展直联工作时加强宣传。
2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育,将反诈宣传纳入村工作基本内容,开展“无诈社区”创建活动,采取网格化管理,做到宣传无死角。同时,各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式,让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段,加强对师生的培训教育,提高法治思维,发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验,助推工作进展,集中开展多形式、全方位的普法宣传活动,广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性,举报电话:xxx。
(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查,落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控,按照“一人一档”的工作要求,逐人形成全息档案,全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控,必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话,并定期对前科人员进行家访,了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。
(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控,核查人员是否回国,对已回国在家的缅北回流人员,要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员,要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制,开展逼投劝返工作,促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员,要提前上报镇全民反诈办。
(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育,牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观,共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动,加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理,积极争取社会和学生家庭的配合,做好品德偏差学生的转化工作,切实预防青少年犯罪,培养学生做人做事能力,使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作,对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制,让辍学学生重返校园,缩减青少年犯罪率。同时,在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教,严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系,重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作,并上报村镇政府部门,做好追踪管理。
四、工作要求
(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度,充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性,要切实负起责任,要精心组织,周密部署,坚决开展好本次专项行动。
(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能,各司其职,各负其责,明晰权责,坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时,各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念,及时互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战。
(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度,确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。
(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作,镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核,实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层,了解进度,掌握动态,定期通报工作进展情况,对存在问题的村和部门,及时纠正,督促整改。
打击网络诈骗防范化解方案 篇2
按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署,结合我镇实际,镇党委决定自即日起,全民动员,全力以赴,不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心,贯彻总体国家安全观,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,从严打击电信网络诈骗,全力开展防范治理,坚决遏制电信网络诈骗高发势头,实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标,确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。
二、组织领导
为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导,成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:
组长:
副组长:
各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室,虞淑卿兼任办公室主任,项少华为副主任,汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度,领导小组组长每月调度一次相关工作,第一副组长每周调度一次相关工作,办公室每日调度一次相关工作。
三、主要任务和措施
(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作
1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务,细化工作措施,充分依靠人力情报资源,主动摸清乐港籍滞留境外,特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况,及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的,该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨,相关摸排责任人视情予以纪律处分。
2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施,动员一切力量,加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员,实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制,由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志,和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施,推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的,二个月内要100%劝返;为2个的,要劝返1个;为3个的,要劝返2个;为4个的`,要劝返3个;5个以上的,劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员,一个月内劝返率要达到50%。
对滞留缅北人员,要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.,由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”,拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的,由公安机关派出工作组赴边境帮助取号,各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员,由公安机关负责收集证据,失联人员家属申请宣告失踪(死亡),人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决,户籍地派出所注销户口。
3.强化源头管控,切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位,签订管控责任状,持续加大重点人员管控力度,严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理,每周打卡,确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书,加强警示教育,引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤,防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的,由镇纪委严肃处理。
(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作
1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动,切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判,保持严打高压态势,形成强有力的震慑,坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员,公安机关一律予以刑事拘留,检察院一律批准逮捕,法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下,如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况,由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的,需经领导小组第一副组长签字同意。
2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任,严格“两卡”管理,切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司,由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户,限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核,乐港籍人员新办卡,要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡,办卡人员系未成年人的,在提供证明外,还需监护人陪同;非乐港籍的,一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20xx〕245号文)相关规定,加强开户合理性审核,审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务,应建立个人账户分类分级管理体系,根据客户身份、职业、年龄、交易等特征,提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能,审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务,并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等,后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点,严肃查处,组织整改,确保规范运营。
(三)常态化抓好反诈宣传防范
各村(居)委会要强化反诈宣传工作,切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌,在人员密集场所张贴宣传画册、海报,在主要路口制作宣传标语,在主要路段悬挂宣传横幅,在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”,20xx年6月底,安装率要达到50%,20xx年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制,推动反诈宣传工作深入开展,要统筹传统媒体和新媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源,用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,切实加强组织领导,强化保障措施,层层传导压力,抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量,确保各项措施落到实处,确保工作取得实效。
(二)细化分工,落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法,结合实际情况,细化工作要求,分解目标任务,明晰权责,确保措施到位、责任落实。
(三)密切配合,协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力合作,推动形成整体联动、协同作战良好格局。
(四)科学考评,严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况,由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记,累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员,要进行组织调整,严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制,充分调动工作人员的积极性。
(五)加强沟通,及时报告。建立联络员制度,加强沟通联系,确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送,强化信息报送质量。即日起三个月内,各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前,将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩,之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的,发现一次扣考评分5分,并全镇通报批评。
打击网络诈骗防范化解方案 篇3
一、工作目标
按照“防范为主,打击跟进”原则,以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题,最大限度地整合宣传资源,拓宽宣传渠道,以文字、图片、视频、案例等形式,开展多层次、全方位、无死角的宣传工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常识,提高防范意识,减少案件发生,保障企业、群众财产安全。
二、组织领导
管委会成立高新区信访维稳工作领导小组,由管委会主任邹杰任组长,党工委委员、管委会副主任xx、企业服务中心xx任副组长,成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。
主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的开展。
领导小组下设办公室在经济发展股,由xx协调开展工作。
三、工作要求
1、加强领导,提高认识。
各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署,切实加强领导,做好宣传发动,提升广大企业职工、辖区群众的防范意识,以强烈的'责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。
2、加强协调,密切配合。
各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的联调联动机制,形成强大合力。
二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系,推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制,形成防范电信诈骗宣传教育整体合力,共同预防各类诈骗案件的发生。
3、严明纪律,强化责任。
根据“一岗双责”“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,严格落实宣传工作责任。
凡在重点敏感时段发生去京访、赴省集体访的一律实行通报,并实行奖惩措施,如造成重大不良影响的,实行责任倒查,按照相关“问责”制度,视情追究案件包案领导和责任人员的责任。
4、严格值班,强化信息。
各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。
要落实24小时值班和信息“零报告”制度(重点敏感时段每天下午4时向党政办报告),对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。
打击网络诈骗防范化解方案 篇4
一、任务目标
打击电信网络诈骗,实现平安中国社会愿景,需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中,仍然存在公安机关单打独斗的现象,联席会议作用发挥不明显,工作合力未形成。根除电信网络犯罪,必须坚持“预防为主,防范在先,打防并举,以打促防”的工作思路,紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升,发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标,以变应变,综合施策,深度整合资源、凝聚力量,全方位、多渠道、创造性地开展防范工作,营造强大宣传声势,力争使电信犯罪防范知识群众知晓率达到100%,提升群众识骗防骗能力,最大限度地控制和减少案件发生,降低群众损失;重拳出击、重典治乱,集中侦破一大批案件,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,打掉一大批违法犯罪团伙,铲除一大批违法犯罪窝点,整治一大批违法黑灰产业,年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标,不断提升人民群众的安全感和满意度。
二、工作原则
(一)预防为主,防范在先。增强执法危机意识,建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制,及早发现,及早预防,及早止付,力求将隐患问题解决在萌芽状态。
(二)统一领导,分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下,统筹相关职能部门,协调相关社会力量,形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局,及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
(三)快速反应,依法处置。对发生的电信网络诈骗案件,县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应,其他职能部门要联动配合,及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作,做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进,确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
(四)关注舆情,有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势,准确把握社会舆论发展变化,按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求,重点案件统一对外发声,有效引导舆论,营造良好舆论环境。
三、职责任务
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务,制定专项任务清单,建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任,明确职责任务,形成政府主导,各部门参与,各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下:
(一)县公安局
1.负责县反电信网络犯罪中心的实体化工作。
2.以加强自身实战化建设为抓手,全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门,共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
(二)县人民法院和县人民检察院
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》等文件,对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究,统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名,总结类案办理经验,汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引,特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的.强制告知纳入起诉证据链,进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
(三)中国人民银行县支行、银保监分局监管组
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作,组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台,督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任,严查违规开卡,定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查,加强开户审核,完善交易监测,予以分级管控,按照“谁开户、谁负责”原则,压实企业主体责任,组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
(四)县工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、齐鲁银行、县农商银行、青隆村镇银行等
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下,强化警银协作,提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核,针对开户人(单位)证明文件的真实性、完整性和合规性,开展存量单位银行结算账户核实,全面落实实名登记、实名开户制度,杜绝不记名账户;做好开户后审核,检测账户状态,确保新开账户不被用于电信网络诈骗;清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户,并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
(五)县工业和信息化局
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
(六)中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司
1.主动开展自查自纠,强化手机开卡审核,严格执行实名登记政策;实行开卡后审核,检测新开手机卡使用状态,重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况,主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设,改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究,积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持,每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查,按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定,组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒,对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
(七)县市场监督管理局
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索,协助排查梳理企业运营异常情况,做好“两卡”人员信用惩戒措施。
(八)县行政审批局
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索,做好“两卡”人员限制准入,依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责,定期排查梳理企业注册情况,并及时通报县公安局。
(九)县委宣传部
1.组织协调各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目,定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传,日常播放、展示反诈防骗作品。
(十)县委网信办
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查,重点摸排本地涉诈注册域名、代理服务器、群呼业务,并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向,及时采取合法合规的应对措施。
(十一)县教育体育局
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课,在县派出所辖区民警的指导下,开展反诈知识宣传教育,努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
(十二)县财政局
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训,推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
(十三)团县委
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动,开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
(十四)县文化和旅游局
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
(十五)县融媒体中心
积极参与反诈宣传活动,在固定时间、频道(频率)、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品,积极宣传报道反诈打防工作成效,协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
(十六)其他单位
结合自身职责,每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训,对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇(街)、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制,层层落实责任,层层传导压力,开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动,要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信,散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传,进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传,以案说法,以身边事警示身边人,讲解诈骗手法,增强识骗、防骗能力,力求反电诈效果最大化。
四、考评查究
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评,同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定,运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究,督促工作落实。
五、工作要求
(一)思想高度重视,精心组织实施。各镇(街)、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络犯罪严峻形势,增强紧迫感、责任感,切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程,针对本方案所示的任务清单,制定具体工作方案,明确责任部门和责任人员,加大投入,精心组织,周密部署,切实发挥部门职能,落实各项打击、治理、防范举措,不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间,确保各项工作取得实效。
(二)制定完善预案,形成整体合力。各镇(街)、经济开发区和职能部门要结合各自职责,制定完善打击治理电信网络犯罪工作预案,明确部门责任、处置流程和相关法律依据;要科学谋划,强力推进,敢于创新,真抓实干;要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想,积极主动作为,密切协作配合,切实形成工作合力;要为基层打击治理电信网络犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助,努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局,不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
(三)加强督导考核,责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作,将压力传达至基层,成立专门领导小组和日常联络办事机构,深入研究县委平安办下发的工作意见,结合本单位工作实际,制定内部考核办法,压实下级部门与监管单位工作责任,进一步提升打击治理防范电信网络犯罪工作质效,以优异的成绩向建党100周年献礼。
打击网络诈骗防范化解方案 篇5
为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神,有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头,提高广大人民群众的防骗意识和能力,提升社会各界广泛参与的积极性,最大限度压缩犯罪空间,营造浓厚的與论氛围,维护广大群众的切身利益,决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以“防范电信诈骗,人人参与,家家受益”为主题,通过广泛持续的宣传活动,有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息,进一步増强防骗意识,提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索,苢造浓厚舆论氛围,最大限度减少电信诈骗案件发生,切实维护群众利益。
二、宣传内容
(一)揭露当前电信诈骗分子的作案手段;
(二)群众识别常见电信诈骗的方法,防范措施,注意事项等;
(三)群众一旦被骗,应该采取的补救措施,报案渠道;
(四)群众举报电信诈骗线索的方式等。
(五)公安机关随时推送的`动态发案案例。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传,扩大社会宣传效果。
(二)落实责任,确保后续跟进。
(三)利用微信等先进媒体,积极宣传电信诈骗的危害和预防措施,形成铺天盖地的宣传氛围。
(四)固定专人,做好资料报送。建立联系人制度,负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后,各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。
打击网络诈骗防范化解方案 篇6
为打击网络、电信诈骗,维护社会稳定,根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神,为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头,进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面,全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力,XX县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
一、工作目标
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法,不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力,积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合,切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的.组织领导,特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任,副组长由副政委董继军担任,办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任,成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成,领导小组办公室设在刑侦大队。
三、时间安排
利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的重要时期,开展针对性的法治宣传教育,集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣传活动后,将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。
四、工作重点
(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;
(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;
(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;
(四)预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗;
(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;
(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
五、工作措施
(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;
(二)利用微信、短信等新媒体开展宣传;
(三)在XX生活网站XX普法专栏、XX普法微信公众号开辟“防诈骗、不参与”专栏进行宣传;
(四)利用大型广告牌、LED显示屏、公交车LED显示屏开展宣传;
(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;
(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;
(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;
(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。
六、工作要求
(一)注重统筹,形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势,加强沟通、密切配合,切实形成工作合力,提升宣传活动影响力和覆盖面。
(二)注重积累,及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时,对活动开展情况进行拍摄、录制,保存影像资料,保存各种文件、文章,收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。
(三)注重总结,及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。
打击网络诈骗防范化解方案 篇7
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神,根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求,结合我校实际,进一步提高我校广大师生对的防范能力,本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下:
一、活动主题:
增强安全意识,防范。
二、活动之间:
10月12日—10月30日
三、活动安排:
1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神,切实提高了学校教职工对的`警惕性。
4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。
6、各班开展防范短信诈骗的主题活动:
(1)带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
(2)出刊专题板报。
(3)利用夕会课对学生进行专题教育,让学生了解的形式、手段、特点和危害,掌握必要的防范技能,构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》,由学生向家长宣传防范常识,发挥一个学生带动一个家庭,一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用,增强了广大市民的防范意识。
打击网络诈骗防范化解方案 篇8
近年来,电信网络诈骗案件持续高发多发,严重威胁人民财产安全,扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性,坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势,切实保护人民群众财产安全。经研究,决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作,特制订本方案。
一、指导思想
以人民为中心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,综合治理;坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设,加强社会宣传防范,构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局,坚决遏制电信网络诈骗和跨境突出犯罪高发多发态势。
二、工作目标
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标,通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式,提升防范宣传的针对性、实效性,形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面,着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传载体,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高防范意识、减少案件发生,保障群众财产安全,实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案,全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
三、组织领导
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组,由党委书记罗翔任领导小组组长,乡长李爱兵任副组长,成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室,由王晓金担任办公室主任。
四、工作任务
(一)畅通反诈宣传渠道,营造全民反诈浓厚氛围
建立反诈信息收集反馈机制,公布县反诈专线(县公安局反诈宣传队xxx,联系人:王东明,微信号:xxx),统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材,保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品,全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势,用好反诈工作微信群,全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业,以及社会公益组织和基层各类群体,积极参与反诈工作。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门,要充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案,形成反诈长效工作机制,筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合,纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网,强化居民百姓反诈宣传
邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群,在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的告知书》,并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》,签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份,居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制,与各村、居委会、网格相互配合,采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作,打通反诈宣传“最后一公里”,有效预防电信网络诈骗案件的发生。
(四)安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线
国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心APP,并在APP内开启来电预警和短信预警功能,确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务,确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心APP安装注册率在20xx年第一季度达到40%以上、20xx年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册APP情况进行排名通报,县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的.花名册对象进行电话抽查,测评是否安装APP和接受反诈宣传,同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣传进行梳理统计,对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。
五、工作措施
(一)抓实宣传,及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性,特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用,让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题,积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样),乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群,第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传教育引导作用,最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。
(二)打防并举,综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效,依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量,建立电信诈骗预警报告制度,加强反诈业务培训,提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解,组织涉诈隐患大排查大化解,评估涉诈高危人群风险,制定涉诈风险应急预案,开展诈后心理危机干预,实现涉诈隐患“三级联动”,全方位推动打击治理电信网络诈骗工作,切实维护全乡社会和谐稳定。
六、工作要求
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织,夯实责任主体,各村居书记、各单位负责人为第一责任人,综治专干为具体责任人,建立反电信网络诈骗任务清单,把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查,县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查,乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报,由领导小组约谈该村居、单位主要负责人,由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评,并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时,把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标,纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位,视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
打击网络诈骗防范化解方案 篇9
为深入贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神,进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作,做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现结合实际制定如下方案。
一、指导思想
以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,构建全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗工作机制,全面落实打防管控各项工作措施,坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势,全力维护国家安全、社会稳定和人民群众切身利益。
二、工作目标
立足防范在先,创新工作方法,健全体制机制,推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下,不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击能力和治理水平,实现发案数明显下降,人民群众财产损失下降,抓获犯罪嫌疑人数明显上升,破案数明显上升,防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。
三、工作任务及责任分工
(一)加强源头治理,封堵监管漏洞
1、严格落实通讯业务实名制。严格执行《江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理意见(试行)》规定,全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制,加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记,从严做好新入网电话用户实名登记,坚决防止实名不实人情况的发生,确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。通信行业要采取有效的管理和技术措施,严格审批短信群发数量权限,同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个,发现同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必须在3日内报镇公安派出所;要加强虚拟手机号码、物联网卡管理,建立数据模型排查涉电诈可疑号码,排查结果及时通报镇公安派出所。
2、加强金融账户安全管理。全镇银行业金融机构按照“谁开卡、谁开户、谁负责”的工作原则,严格落实账户实名制,强化账户业务风险动态监测,建立和完善账户行为及交易监测方案,并按规定提交可疑交易报告;镇各个银行要及时梳理出在同一时间段内,在同一银行或本镇不同银行内,用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异常的账户,特别是短时间内交易频繁、数额较大的异常账户,每月推送一次给镇公安派出所进行研判。
3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村(居),建立一支以派出所民警、村(社区)干部、治安志愿者为基础的巡查队,深入辖区对出租房屋和流动人口进行全面排查,重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋,常态化开展人员排查、信息登记工作,及时准确摸排藏匿在出租房屋内的电信诈骗窝点;加强出租房屋租赁管理、备案登记,规范流动人口管理,建立行之有效的.常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流动人员底数清、情况明,并不定期组织开展“清楼扫街”行动,重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房,特别是对租住在出租房内的互联网公司的检查,严厉查处违反实名制管理违法行为,及时消除涉诈窝点隐患,最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。
4、保护行业用户个人信息。要严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的`决定》等规定,严格用户个人信息使用内部管理,采取必要的网络安全技术保障措施,全面开展用户个人信息保护自查,重点检查营业网点、代理点等环节用户个人信息保护管理和涉及用户个人信息系统的安全防护,加强内部安全审计,严肃处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严重安全隐患仍不采取措施的,严肃查处并公开曝光。
(二)保持严打高压,提升打击质效
1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心,地点设在镇综治中心,移动、联通、电信、各银行必须尽全力配合。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限,并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制,定期向成员单位通报接入数据运行情况、相关配合打击成效情况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据,便于精准研判打击。
2、坚持依法严厉打击。要深入开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动,依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法APP和伪基站等犯罪行为,以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖,实现对电信诈骗全链条打击,坚决遏制案件高发多发势头。
3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查研究、督导检查,协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识,充分履行反诈联席办牵头职能,深入协调开展反诈立体宣传、前端技术反制、可疑账户清理等工作。
(三)夯实基础管控,注重立体防范
1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证、网上二次实人验证等制度,以及银行账户、支付账户和电话卡境外使用核验等机制,组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话使用人进行身份核验,未核验或经核验不是开户人使用的,依照规定采取限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作,深入研究案件警情特点规律,发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块,对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员,予以建档入库,对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提醒,帮助人民群众规避风险。
2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设,深化网格化管理服务,广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力量,在本单位、本系统内开展反诈宣传,确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区(村)村警务室、司法所等力量整合,加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理,实行定期调度通报制,及时掌握人员去向、就业状况、收入来源等信息,做到苗头性问题早发现、早报告、早处置,防止其重新走上老路。
3、强化防范宣传。镇综治中心牵头,教育、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣传进校园、进社区、进村组活动,通过网络媒体、宣传手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒,开展专题宣传活动,做到反电诈知识家喻户晓;要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体,揭露诈骗分子作案伎俩,提高人民群众防骗、识骗能力;要注重运用案例警示、现身说法等方式,强化大要案件集中报道,第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作情况,彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚定决心。
4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群,并制作针对性的防范短信、视频、宣传单、宣传标语,及时推送给镇综治中心;移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信;医院、学校、银行的主管部门要积极开展反诈宣传,有LED的医院、学校、银行,要滚动播放防范标语和视频,全力配合镇综治中心在医院、学校、银行需要排队等候处张贴宣传海报。镇综治中心要督导寄递业开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣传,通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣传单,邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。
5.推广国家反诈中心APP。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、使用国家反诈中心APP,开启相应防范预警功能,同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、使用国家反诈APP;各村(居)要向辖区群众积极推广安装、注册、使用国家反诈中心APP;在宣传推广过程中,注意坚持群众自愿原则,不得强制或变相强制群众安装,不得将安装国家反诈中心APP作为其他社会管理服务工作的前提条件,坚决杜绝因推广国家反诈中心APP引发群众反感和网络舆情。要坚持客观如实原则,不得夸大神化国家反诈中心APP效果,客观准确介绍国家反诈中心APP功能,多开展与群众面对面的防范宣传,引导群众树立防骗意识,提升识骗能力。
四、工作要求
(一)落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程,综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村(居)要高度重视,把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,严格落实领导责任制。要认真研究解决协作机制、力量配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题,加大保障力度,从人力、物力、财力上保障工作的顺利开展。
(二)强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村(居)平安建设考核范围,将考核评价结果作为对村(居)考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村(居),要倒查责任,视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票否决”。
打击网络诈骗防范化解方案 篇10
根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。
三、工作任务
(一)利用龙泉镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的.教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。
五、工作要求
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。
打击网络诈骗防范化解方案 篇11
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神,按照国务院和省市县部署要求,镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作,为确保该项工作取得预期效果,结合我镇实际情况,现制定实施方案如下。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想,突出打防结合、防范为先理念,以“全民反诈、共创平安”为主题,整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势,综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象,为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标
(一)扩大群众对打击治理电信网络诈骗犯罪工作知晓度,提高群众防范意识和能力,减少案件发生;
(二)教育引导广大群众严格遵纪守法,不参与电信网络诈骗违法犯罪,不非法开设、贩卖有关银行卡、电话卡;
(三)全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数,及时采集信息、建立档案,开展动态管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一个地方形成“产业”。
三、打击治理重点
(一)宣传高发电信网络诈骗犯罪作案手法、规律特点、防范技巧,以及打击治理电信网络诈骗犯罪取得的战果成效,侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例;
(二)宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件,惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规;
(三)强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破;
(四)强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
四、具体措施
(一)强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措:
1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动,签订《防范电信网络诈骗承诺书》(附件8);
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语(附件4)、单位内外部张贴防诈骗宣传提示;
3.利用单位政务新媒体转发、发送防诈文章、提示;
4.利用单位掌握微信群、QQ群发送防诈提示;
5.利用单位掌握的.人员数据库定期针对发送防诈提醒;
6.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》(附件5),公布正规办理流程、客户(咨询、办理)电话、网址、APP,提醒其不要轻信非正规渠道的通知。(各成员单位落实)
(二)广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单,充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制,开展“梳网清格”反诈宣传行动,通过落实网格员、村干部入户宣传责任,实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语,公告栏有防范宣传海报,楼宇大屏有防范宣传图片、视频,楼道内有防范宣传标贴。(镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实)
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。(城管队落实)
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。(各相关单位落实)
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传,集中宣传报道相关工作成果。(各相关单位落实)
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训,组织制作宣讲材料,深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。(综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实)
(三)深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点,针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”,在全镇学校开展专题宣传:
1.印发《致全县人民的一封信》(附件1)进行宣传提醒;
2.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容;
3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂;
4.在学校家长群发布防诈宣传内容(各学校落实)
(四)组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语;
2.在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒;
3.加强员工教育培训,对疑似受骗的客户主动劝导;
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实)
(五)组织通信运营商开展防范宣传。
1.在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示,利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语;
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频,集中投放防诈骗微视频短信,实施精准性防范宣传。(新集电信分局、新集移动分公司落实)
(六)落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班,动员各方面资源力量,逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作,确保“底数清、数据新、情况明”;建立完善举报奖励制度,发动社会各界资源力量,规劝境外滞留人员通过正当渠道入境,营造全民参与防范的浓厚氛围;帮助回流人员做好本地再就业,及时掌握人员动态,坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。(派出所、综治办、各村落实)
2.对涉诈重点人员,要建立“一人一档”全息档案,要落实“七包一管控措施”,即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息,严密管控动向,落实落细管控措施,坚决防止二次外流出境;对摸排出的滞留境外人员,要穷尽各种手段劝返,对涉诈重点嫌疑人,要加强其近亲属政策攻心,劝促其本人尽快回国投案自首,接受审查。(派出所、综治办、相关村落实)3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作,全部纳入动态管控,适时组织抓捕。(派出所落实)
(七)全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》(附件7),落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率(附件5、附件6)“四个100%”责任,凡单位内部人员被电信网络诈骗的,予以追责问责,力争实现机关单位“零发案”。(各成员单位落实)
2.组织辖区群众掌握了解《致全县人民的一封信》内容,逐户签订《致全县人民的一封信回执》(附件2),同步宣传反诈知识,在辖区人员密集场所、主干道等地张贴《关于敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首的通告》(附件3),悬挂张贴相关宣传标语(附件4),提高群众识防能力,提升整体宣防意识。(各村落实)
(八)强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用,坚持研判先导、精确打击,持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。
1.要围绕涉案“两卡”线索,逐人查证见底,全链条开展深度研判,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严厉打击惩治行业“内鬼”,常态化惩戒曝光“两卡”失信主体,确保本地涉诈“两卡”线索全部查处,坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象;
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防;
3.对现行案件要围绕资金流、信息流,开展拓展关联、深度研判,按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告,实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。(派出所落实)
(九)精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容,对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的,扣除相应的考核分值;履职严重不到位,造成恶劣影响或严重后果的,严肃倒查追责。(综治办落实)
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控,新开户的确保“实名、实人、实操”,逐一开展反诈宣传教育,签订或口述反诈承诺;强化“两卡”使用监管,发现高危可疑账户、号码的及时采取措施,同步通报公安机关。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实)
五、工作要求
(一)强化组织领导。电信网络诈骗犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为,开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,各领导小组成员单位要结合工作实际,逐一研究细化“九项措施”,确保各项要求落到实处,确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
(二)加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求,分解任务节点,既要各司其职,又要协作配合,对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动,形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系,努力消除工作盲区和防范漏洞。
(三)严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查,对工作不力、成效不明显的,下发整改清单,必要时组织督导、约谈,对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
(四)及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室,各村(社区)要报送附件2、附件8及相关工作照片,各部门、各单位要报送附件6、附件8及相关工作照片,联系人:朱美月,联系电话:52xxxx7。
打击网络诈骗防范化解方案 篇12
近年来,电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活,造成了巨大的经济损失,人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发,减少人民群众的财产损失,提升广大人民群众的安全感和满意度,经镇党委、政府研究决定,在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展,特制定本方案。
一、指导思想
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标,以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线,进一步加大打击和宣传防范力度,进一步落实综合治理措施,夯实基层基础工作,加快构建打击整治长效机制,巩固扩大专项行动战果,全面遏制电信诈骗犯罪,确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。
二、组织领导
为确保这次专项行动各项工作落到实处,经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员单位:
领导小组下设办公室于派出所,朱永科同志兼任办公室主任,各成员单位领导任办公室副主任,负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(20xx年5月8日至20xx年6月30日)。健全工作机构,制定工作方案,召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际,制定细化方案,成立领导小组及其办公室,并召开会议动员部署。
(二)集中攻坚阶段(20xx年7月1日至20xx年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署,全面启动落实打击和防范措施,组织开展一系列专项打击、防范行动,多部门配合,多措并举,向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势,确保取得最大成效。
(三)总结验收阶段(20xx年12月1日至20xx年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结,对各单位开展工作情况进行综合考评,针对薄弱环节,提出针对性的对策,全面落实整改措施,巩固和扩大专项行动成果。
四、工作措施及职责分工
(一)各村(居),各部门各司其职,切实发挥职能作用,营造良好宣传氛围。
1.各村要高度重视此项工作,充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式,宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法,教育辖区群众,提升广大人民群众的防范意识。
2.镇宣传办要充分利用广播电台,采取多种形式,揭露电信诈骗的伎俩、手段,时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3.市场监管分局在日常执法活动中,要走进市场、商户、超市、集贸市场等,利用发放宣传单、张贴告示等方式,时刻提醒广大群众,提高识骗防骗的能力。
4.信用社要切实加强内部管理,强化责任、措施落实,有针对性地开展员工培训,提升识骗防骗能力,并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗,尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的.伎俩、手段进行揭露,教育群众应对办法,提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。
5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台,做好手机识骗防骗短信,时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信,不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话,不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等,并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6.司法所特别是派出所,二家要结合自身实际,采取多种形式进行电信诈骗的宣传,让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户,在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7.安监站要切实利用好各类交通运输工具,张贴警示标语,滚动播出识骗防骗的提示,时刻提醒广大人民群众,远离电信诈骗的危害。
8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法,节选经典案例,揭露电信诈骗的伎俩,完善电信诈骗案件的防范提示,以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广,与群众联系密切的工作优势,将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去,严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制,积极拓宽防范宣传工作的覆盖面,真正把防骗工作常态化、经常化,努力做到宣传不漏户不漏人。
(二)多部门合作、全力攻坚,掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。
1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案,明确打击工作团队,针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》,切实增强广大民警的执法水平和能力,尽可能减少人民群众的损失,为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑,也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案,同时明确打击电信诈骗案件的工作团队,一旦发生大要案件,立即按照预案要求,在技侦、网安部门的支持下,在第一时间启动侦查工作,原则上以发生地派出所为主,寻求周边派出所帮助,要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作,形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件,切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成,同时,认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入,为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2.各村(居),各部门要通力合作,全力打好攻坚战。
(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔20xx〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式,按照电信部门内部管理规定,以受害人电话开始,查找本省电话局端,继续查找可能多个外省电话局端后,最终落地查证发现诈骗窝点的流程,也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端,最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器,然后寻找此落地服务器的对接交换服务器,查明软交换服务器后,围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查,最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。
(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔20xx〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,按照银行内部管理规定,组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时,在电信诈骗犯罪行为发生后,涉案资金尚未全部转移的情况下,各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台,明确指出被害人已被电信诈骗的,可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结,办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。
(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔20xx〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神,组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路,统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。
五、工作要求
(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大,严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全,严重破坏电信运营商和金融企业的形象,同时扰乱了社会治安秩序,增加了不安定因素,破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点,具有较强的隐蔽性、欺诈性,难以识别,难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视,要站在维护社会治安大局稳定的高度,切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时,防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动,利用综合治理的优势,从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。
(二)联手开展行动,严厉打击电信诈骗违法犯罪活动,并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大,该问题已经引起各级领导的高度重视,派出所要尽快与有关部门衔接,建立健全与打击工作相对应的工作机制,寻求有关部门的大力支持,形成工作合力,力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮,营造严打高压态势。
(三)加强宣传,切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系,争取新闻媒体的大力支持,充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介,采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法,大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势,直接加强对客户面对面的宣传教育,可以印制相关资料或卡片,在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门,组织对广大师生进行教育宣传。
(四)督导检查落实。专项行动中,领导小组将组成工作检查组进行督导检查,实行责任倒查。
打击网络诈骗防范化解方案 篇13
为有效遏制防范电信网络诈骗,提高全县群众自觉防范电信诈骗意识,保护人民群众财产安全,新乡县商务局决定即日起在全县商贸流通体系内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
一、工作目标
充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的`重要性和必要性,做到宣传范围全覆盖,人人皆知、人人防范,有效提高识骗能力和防范意识。
二、指导思想
按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分结合实际在人员集中的商场超市、加油站入口、收银台、休息区域张贴宣传海报、播放宣传视频、录音、发放宣传资料等,广泛宣传打击防范电信网络诈骗相关内容,提高广大人民群众防范意识,大幅降低电信诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
三、组织领导
成立新乡县商务领域防范电信诈骗工作领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,李云生同志兼任办公室主任,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作实效。
四、宣传内容及对象
(一)宣传内容公安部公开48种常见电信网络诈骗手法(详见附件),特别是刷单类、免息无抵押担保、投入高回报网络投资理财、以QQ或微信好友名义要求转账和将资金转入安全账户等5类较高发的诈骗类型。重点宣传:“五个凡是”凡是网络兼职刷单返还佣金就是诈骗!凡是免息无抵押担保网络贷款就是诈骗!凡是低投入高回报网络投资理财就是诈骗!凡是以QQ、微信好友名义要求转账就是诈骗!凡是以公检法办案名义要求将资金转入安全账户就是诈骗!
(二)宣传对象:广大人民群众
五、工作措施
(一)利用商场超市、加油站电子显示屏设置常年播放打击防范电信网络诈骗宣传内容,反欺诈宣传电子屏中间间隔不得超过1分钟。没有电子显示屏的要在商场超市、步行街、加油站明显位置张贴公安部门宣传海报、发放宣传资料等,增强群众防骗意识,形成广泛的防范宣传氛围。
(二)通过微信公众号实时转发防范网络电信诈骗宣传动态和知识,宣传防范虚假信息网络诈骗提示核心内容,防范电信网络诈骗,达到宣传无死角。
六、活动时间
(一)筹划准备阶段(3月15日至3月17日)。制定宣传工作方案,印制海报和宣传单。
(二)集中宣传阶段(3月18日至3月25日)。根据方案持续开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(三)不定时督查(3月26日以后持续长期)
打击网络诈骗防范化解方案 篇14
为贯彻落实全区打击防范电信网络新型违法犯罪工作联席会议工作要求,切实扩大反电信网络诈骗宣传影响,提高窗口工作人员和办事群众防范应对电信网络诈骗违法犯罪能力,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪的高发态势,保护广大人民群众生命财产安全,维护良好社会治安秩序,结合区行政服务中心(以下简称中心)工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作批示,严格按照区打击治理电信网络诈骗违法犯罪联席会议工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体要求,纵深推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作。
二、工作目标
深入开展政务服务窗口反电信网络诈骗宣传工作,加大教育防范力度,让广大窗口工作人员和办事群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的表现形式、诈骗手法,进一步提高工作人员和服务群众的'防骗意识和能力,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪案件发生。
三、组织机构
为加强对反电信网络诈骗工作的组织领导,成立区政务办反电信网络诈骗工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,由满华峰兼任办公室主任,办公室设在督查考核科,具体负责组织、指导、协调和督促工作。
四、工作措施
(一)宣传对象全覆盖,提高主动防范意识
各科室、办理区和窗口要按照属地管理原则,严格落实“谁主管谁宣传、服务谁宣传谁”工作要求,组织本科室、本办理区、本窗口工作人员和服务管理对象的反诈培训、宣传,每季度至少开展1次。10月份之前所有内部工作人员必须接受1次以上反诈宣传,均需下载安装国家反诈中心官方政务号,签订《防诈骗承诺书》。
(二)摸底排查重点人员,降低被骗风险
各科室、办理区和窗口在6月份之前要开展1次内部人群风险摸底排查工作,重点排查有网络赌博、平台投资、刷单兼职可能人员,要建立重点人员排查库,发现诈骗可疑人员和潜在被骗人员要及时上报区政务办反电信网络诈骗工作领导小组办公室。
(三)反诈宣传形式多样,确保反诈宣传入脑入心
各科室、办理区和窗口要把打击防范电信网络诈骗作为一项重要的政治任务,丰富宣传形式,充分利用中心LED显示屏、宣传展板、宣传单等传统方式和钉钉群、微信群、微信公众号、官方网站等网络媒体形式开展宣传,营造浓厚宣传氛围。要注重真实案例宣传,注重灵魂拷问式宣传,不断完善“以案说法”,解密犯罪分子手段伎俩,积极普及防骗常识,及时提醒劝阻疑似受骗对象,最大限度确保宣传入脑入心,收到实效,防范案件发生,减少财产损失。
(四)聚焦常治,协同配合,完善长效机制
各科室、办理区和窗口要坚持治标与治本相结合,坚持注重抓源头、打基础、管长远,坚持边排查问题、边攻坚整治、边总结完善、边建章立制,完善宣传防范机制。注重线上线下一体发力,及时整理总结宣传资料、主要成效和存在问题,每月至少发布更新1篇以上反诈宣传内容。要注重协同配合,资源共享,及时分享好的宣传案例和做法。
五、工作要求
1.高度重视,精心组织。各科室、办理区和窗口要切实提高政治站位,深刻认识开展反电信网络诈骗法治宣传行动的重要性。要结合实际,制作宣传方案,明确职责任务,细化工作举措,积极配合、分工协作、精心组织。
2.狠抓落实,确保实效。各科室、办理区和窗口要提高反电信网络诈骗攻坚行动的公众参与度,每月及时将宣传开展情况及图片报送中心反电信网络诈骗工作办公室,确保宣传活动取得实实在在的成效。
3.督促检查,严格考核。建立定期督查制度,对宣传工作组织情况、推进情况开展督导检查,并将宣传开展情况纳入办理区和窗口年度目标考核。防范宣传工作启动后,对新发生的电信网络诈骗案件,实行责任倒查。
打击网络诈骗防范化解方案 篇15
为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神,全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展,根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署,经镇委、镇政府研究,决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动,现结合实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题,围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点,举全镇之力,构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,摧窝点、打灰产,控源头、堵漏洞,全力以赴压发案、多破案、降损失,确保全年实现“两降两升”工作目标,全力维护人民群众财产安全,为洪阳经济社会发展创造良好环境。
二、组织领导
为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导,镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心,办公室主任由方荣波同志兼任,陈剑锋同志兼任常务副主任,庄义东(镇综治信访维稳中心)、李锐旭(党政办)、方少梅(组宣办)、陈伟文(镇纪委)、赖喜平(洪阳司法所)、唐惠彬(洪阳教育组)任办公室副主任,工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组,按各自职责负责开展各项相关工作。
(一)排查管控组。由庄义东同志牵头负责,小组成员从镇综治信访维稳中心、各村(社区)、洪阳派出所抽调组成。主要任务:根据日常重点人员管控方法,对涉诈重点人员进行网格化管理,加强排查管控工作,实现公安部提出“境外作案人员尽快回国,境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。
(二)源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务:针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理,主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度,真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流,筑牢源头治理防线,全力铲除滋生犯罪土壤。
(三)执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务:加强情报信息收集和研判,实行全链条打击,全力开展追逃工作,加强与全国其它地区联动合作,以线索输出为抓手,将打击锋芒追溯至源头地区,全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为,实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降,破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。
(四)宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责,小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务:加强法制宣传,进校园、进课堂、进农村,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪;传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力,全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。
(五)综合资料组。由李锐旭同志牵头负责,小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务:建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制,指导推动各项措施落实,做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作,迎接上级验收考核的各项准备工作。
(六)督导问责组。由陈伟文同志牵头负责,小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务:对各村(社区)、各部门工作不落实、任务不完成,工作被动、推诿,甚至失职、渎职的,对相关责任人启动问责机制,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。
各单位也要成立相应的领导机构,切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作,确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。
三、工作措施
(一)根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查,对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的.涉诈可疑企业,依法进行查处,发现涉嫌违法犯罪的行为,要移交公安机关进行打击处理。
(二)开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传,建立反诈常态宣传机制,发动我镇各村(社区)、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭,点面结合,织密宣传防范网,实现防诈宣传全覆盖。
(三)对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒,告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。
(四)做好涉诈服刑人员的教育引导工作,动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索,为公安机关深挖扩线提供支撑。
(五)将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目,加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题,出台指导意见,统一执法思想,统一执法标准;加大联合研究和业务交流力度,全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点,确保依法快捕快诉快判,形成有力震慑。
(六)开展专项督导检査,对在督导检查工作中发现的失职渎职行为,一律通报并依法处理。
四、工作要求
(一)真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村(社区)、各部门要各负其责,密切配合,精心组织,周密部署,下重手、出重拳,坚决打好这场战役,以铁的手腕,全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。
(二)明确主体、压实责任。各村党(总)支部、村委会是打击整治工作的责任主体,“一把手”是第一责任人,要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作,协调解决打击整治过程中出现的重大问题,研究部署下一步工作;要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制,统一调度各成员单位的力量,指导各村(社区)、各部门落实基层综合治理的各项措施。
(三)制定考评,落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村(社区)、各单位的年终综治考核,研究制定全镇考评问责机制,以综治问责推动治理工作,实行综治“一票否决”。
(四)主动作为,协调联动。各村(社区)、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识,即要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力合作,互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战和攻坚战,各村(社区)、各有关单位要制定具体实施方案,全力做好涉诈重点人员排查管控工作,确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。
打击网络诈骗防范化解方案 篇16
近年来,我县连续发生电信网络信息违法犯罪案件,严重危害人民群众财产安全,影响社会大局稳定。为有效预防电信网络新型违法犯罪案件,切实提高社会全民的电信网络诈骗防范意识,最大限度减少发案数,减少群众经济损失,进一步稳定社会大局,根据县平安建设领导小组办公室《关于印发<民和县20xx年防范电信网络诈骗新型违法犯罪宣传工作实施方案>的通知》(民平安办〔20xx〕2号)文件精神,决定从即日起至12月31日,在全乡范围内组织开展防范电信(网络)诈骗新型违法犯罪宣传活动。为确保活动取得实效,特制定工作方案如下:
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展理念,按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则,充分运用群众喜闻乐见的防骗宣传手段,揭露犯罪分子作案手段,把防骗只是普及到千家万户,增强人民群众的识骗、防骗能力,从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生。
二、工作目标
坚持“打防结合、预防为主、广泛宣传、务求实效”的原则,构建“责任明确、上下联动、齐抓共管、严密防范”的工作格局。结合我乡实际,在全乡深入开展集中宣传活动,针对重点问题,关注重点群体,多维度、多层次、多样式的宣传防范知识,让广大群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的表现形式、诈骗手法,进一步提高社会公众,特别是易被骗群体识骗、防骗能力。通过集中宣传活动进一步健全宣传教育长效机制,夯实主体责任,营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围,实现电信诈骗发案、群众损失明显下降目标,最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益,让人民群众的安全感更可持续、更有保障,营造更为安全稳定的社会环境。
三、组织领导
为切实加强此次活动的组织领导,成立防范电信网络诈骗违
法犯罪宣传活动领导小组如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,xxx兼任办公室主任,具体负责活动的组织;xxx负责协调及日常工作。
四、活动时间
(一)动员部署阶段(即日起至20xx年2月20日)。乡综治办结合本乡实际,制定具体的宣传实施方案,逐级分解工作任务,各村、乡属各单位按照各自职责与分工,扎实做好宣传工作。
(二)集中宣传阶段(20xx年2月21日至11月30日)。各村、乡属各单位紧紧围绕活动要求,认真落实工作任务,充分利用各种资源,按照不同宣传对象,以通俗易懂、喜闻乐见的方式广泛宣传,扩大宣传覆盖面,多措并举,开展声势浩大的集中宣传活动。
(三)总结巩固阶段(20xx年12月1日至12月31日)。对活动进行全面总结,梳理活动过程中发现的.问题和工作短板,总结好的做法经验,健全完善防范和打击治理电信诈骗新型犯罪宣传长效机制。
五、主要任务
(一)聚焦寺院,开展针对性宣传
派出所会同司法所,开展一次针对寺院教职人员人员的反诈宣传。
(责任单位:派出所、司法所、寺管办)
(二)聚焦师生群体,开展集中宣传
1.司法所联合西沟乡中心学校,针对中小学生,根据学龄段特点,以学生喜闻乐见的方式,开展反诈讲座,通过家长微信群发送防骗短信,提高学生及家长的识骗能力。
2.派出所负责督促学校通过开学第一课、发放宣传资料等形式,宣传防范网络兼职、虚假消费、网络贷款等诈骗手段。
(责任单位:司法所、派出所、西沟乡中心学校)
(三)聚焦村社,开展针对性特色宣传
1.综治办协调各村,利用电子屏幕或宣传栏,悬挂宣传标语、发布微视频、张贴海报、发放宣传材料,开展村社防范宣传。
2.派出所编写发放通俗易懂、图文并茂的防骗手册、宣传单等,由片区民警把防范要领、识骗口诀送至每家每户。
3.乡计生办办组织西沟卫生院、东沟卫生院对本医院及各诊所等医疗机构和各大药店开展针对性防骗宣传。
4.服务大厅根据管理和服务对象,有针对性地开展残疾人的医保补助、低保户的政府补贴等诈骗防范宣传。
5.派出所落实辖区快递企业对分派的快递包裹逐件粘帖防骗贴,确保全覆盖、无遗漏、不间断。
6.各村委会落实网购群体的冒充客服、老年人的购买保健品等诈骗防范宣传。
7.司法所结合“法律七进”普法活动,广泛宣传反诈骗相关法律知识和典型案例。
(责任单位:综治办、司法所、派出所、服务大厅、各村)
(四)聚焦宣传手段,创新宣传亮点
乡属各单位、各服务窗口通过电子屏显示、微信公众号宣传、在工作群和服务对象群众推广发送等方式,开展防骗反诈宣传。
(责任单位:乡属各单位、各村、服务大厅)
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。打击防范电信网络诈骗犯罪,影响深远,责任重大。各村、乡属各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决克服厌战心理和松懈情绪,切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,迅速行动,措施到位,务见实效。
(二)加强领导,精心组织。各村、乡属各单位要将集中宣传活动纳入年度工作要点,落实工作措施,主动作为,密切配合,强化工作力度,切实把宣传活动抓紧、抓实、抓出成效。
(三)履行职责,密切配合。各村、乡属各单位要紧紧围绕宣传方案要求,全面落实各项宣传措施,充分利用各种资源,区分不同对象,以群众喜闻乐见,通俗易懂的方式,创新宣传产品,拓宽宣传渠道,扩大宣传覆盖面,多措并举,开展声势浩大的宣传攻势。各站所组织指导本单位干部职工全员下载国家反诈中心APP,并对其家属宣传反诈防诈知识;各村支部书记负责组织指导本村“两委成员”全员下载国家反诈中心APP,有条件的村,组织村民下载国家反诈中心APP,宣传反诈防诈知识。
(四)建立机制,落实责任。活动期间,领导小组将不定期开展专项督导,对措施不落实的村、乡属单位进行问责和约谈。
打击网络诈骗防范化解方案 篇17
积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求,切实维护人民群众合法权益,全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效,努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境,特制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实中央、省市部署要求,认真践行“以人民为中心”的发展思想,准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战,进一步提升政治站位、强化责任担当,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系,推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局,坚决遏制高发势头,构筑更高水平平安开发区,不断推进社会治理体系和治理能力现代化,努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
二、工作目标
一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。
二是提升打防质效。建强技术反制手段,增强执法办案合力,侦查打击能力和水平进一步提高,努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。
三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升,各类群体精准宣传全覆盖,形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。
四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施,堵塞行业监管漏洞,整治黑色产业链,提升打击综合效果。
三、主要任务
(一)强化类案攻坚,提升严打惩治水平。建强区级反诈中心,开展专项打击治理行动。组织集群战役,抓金主、铲窝点、打平台、断资金,严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击,侦破一批电信网络诈骗犯罪案件,打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙,有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴,依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制,固化境外打击流程和经验,为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。
【责任单位:公安分局,成员单位:办公室、财政局、经发局、市场监管局,各镇(街道)】
(二)依法快诉快判,增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设,依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行,提高诉讼效率,依法定罪量刑。按照办案指引,统一执法尺度和惩处力度。
【责任单位:政法委,成员单位:法院、检察院、公安分局,各镇(街道)】
(三)强化宣传教育,构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容,开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动,打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传,抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的媒体宣传。创新宣传形式,加大反诈公益宣传力度,充分利用网络技术,强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导,加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。
【责任单位:办公室,成员单位:政法委、城乡管理局、公安分局、建设局、财政局、市场监管局、城乡管理局,各镇(街道)】
(四)建强技术手段,全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型,精准把握规律特点,搭建识别预警、智能拦截模型,升级技术拦截系统。加强网络端的`封堵和反制,提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接,提高资金拦截效果,切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法,充分运用通讯、互联网等大数据资源,及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用,及时发现诈骗号码,实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员,加强针对性劝阻,确保劝阻措施落实到位。
【责任单位:公安分局,成员单位:办公室,各镇(街道)】
(五)坚持关口前移,深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控,引导企业规范经营活动,积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施,严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制,落实账户实名制要求,加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管,强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统,落实“一案双查”要求,及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业,严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度,对问题严重、案件高发、整改不力的地区,予以挂牌整治,被列入整治挂牌地区限时整改。
【责任单位:政法委,成员单位:办公室、经发局、公安分局、财政局、市场监管局、城乡管理局,各镇(街道)】
(六)加强情报信息工作,做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息,摸清涉诈重点人员底数和现状,建立涉诈重点人员动态管控工作机制,实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控,做到底数清、情况明,切实严密落实户籍地和流入地管控责任,严防流出作案,坚决防止出境作案。
【责任单位:公安分局,成员单位:各镇(街道)】
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责,共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程,加强领导,统筹实施。政法委牵头,要不定期研究反诈工作,全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。
(二)强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责,更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议,抓好组织推动、督查督办工作,组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题,统筹协调全区打击治理工作。
(三)严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则,完善区考评办法。强化督导检查,推进全区反诈工作迈上新台阶。
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