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街道市域社会治理现代化工作方案（精选16篇）
工作方案需要编写者有深思熟虑的判断。在提出某个项目前，为了领导更好的决策，我们需要准备多份工作方案，你知道写工作方案需要注意哪些问题吗？下面是小编收集整理的街道市域社会治理现代化工作方案（精选16篇），希望能够帮助到大家。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇1
为贯彻落实《关于推进市域社会治理体系和治理能力现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕24号）、《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕25号）文件精神，推进民政领域市域社会治理现代化工作，现制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标，不断优化基层社区治理体系，持续加大社会组织和社会工作推进力度，提升基层治理效能。
二、重点任务
（一）夯实社区治理功底，提升为民服务水平
1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推广建立城市社区治理委员会，构建以社区党组织为领导核心，基层群众性自治组织为基础，村（居）民为主体，多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”，进一步厘清乡镇（街道）和村（居）民委员会的权责边界，修订社区允许盖章目录清单，执行准入制度，切实减轻基层负担。
2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村（居）委会换届选举工作，确保到20xx年村书记主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引，指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动，以社区网格为基础，将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸，引导居民在网格内开展协商议事活动。
3、提升精细化服务水平。以居民需求为导向，健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式，今年底实现城市社区全覆盖，让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区，逐步扩大农村社区试点范围。
4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设，推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列，继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道，吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区书记（主任）十百千培育计划”，全面开展社区工作者教育培训工作，到2025年，培训1000名以上社区工作者，培育100个以上优秀社区负责人，重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划，着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。
（二）培育壮大社会组织，加大政府购买服务
1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金，建设孵化基地，为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到20xx年50%的街道（乡镇）和20%的`社区要建立社会组织孵化基地。
2、培育发展社区社会组织。通过简化手续，积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，特别是社会工作机构，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的社区社会组织，支持运用社会工作专业方法，开展社区照顾、精神慰藉等服务。
3、加大政府购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制，协调财政局出台相关指导意见，指导推动政府购买服务工作，引导政府资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县（市、区）乡镇（街道）编制年度购买服务计划，制定并公布乡镇（街道）购买服务指导性目录。
（三）完善社会工作政策，强化专业力量支撑
1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度，建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制，与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度，持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。
2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度，扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展，逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。
3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长，聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长，加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求，开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定，对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。
三、保障措施
1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组，办公室、基层政权和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与，基层政权和社区建设处负责统筹协调整体工作，其他业务处室按既定工作任务稳步推进。
2、狠抓调研创新。各相关业务处室，结合长期工作计划，在市域治理工作中要进行体制机制探索，加大基层调研走访力度，参考借鉴周边省市和基层优秀做法，推进民政领域市域治理体系创新创优。
3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务，市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传，并及时和上级部门沟通推荐。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇2
为进一步加强基层党的建设，全面强化社区党委的领导力和组织力，构建党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体系，提升我街道基层治理体系和治理能力现代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设重要部署，落实区委区政府关于进一步加强现代化社区治理体系建设实施方案，全面加强党的领导，以提升组织力为重点，强化社区党委领导核心作用，通过明确社区“六定”(定位、定责、定员、定岗、定费、定薪)，构建完善“一核五化”治理模式，进一步整合社区资源、理顺体制机制、推动力量下沉、夯实基层基础，最大限度发挥社区党组织的组织优势、组织功能、组织力量，把社区党委建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设“西部中心、智造重镇、魅力蚝乡”提供坚强保障。
二、工作原则
(一)坚持党的领导，固本强基。充分发挥社区党委的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，把党的建设贯穿社区治理的各方面和全过程。以深化基层党建引领基层治理水平提升，以基层治理成效检验基层党建成果，始终确保社区治理的正确方向。
(二)坚持以人民为中心，服务群众。以最广大人民根本利益为坐标，认真践行党的群众路线，创新联系服务群众的方式方法，增强人民群众的获得感和幸福感，保持党同人民群众的血肉联系。
(三)坚持大开放大融合，统筹推进。建立多层次的区域化党建平台和组织网络，注重系统谋划、统筹协调，强化互联互动、共建共享，推进全街道范围内各部门、各行业、各领域共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建共享家园。
(四)坚持创新发展，破解难题。围绕解放和增强社会活力，顺应社区治理发展趋势和政府职能转变需求，以问题为导向，着力在体制机制创新、方式方法创新上下功夫，巩固和深化社区党建标准化建设成果，切实解决社区治理中的重点难点问题。
(五)坚持重心下移，做实基层。进一步发挥街道、社区在基层党建与社区治理中的重要作用，明确职能定位、理顺条块关系、优化组织架构、加强综合保障，使基层有资源有条件有能力更好地服务群众，落实党的各项工作任务。
三、工作措施
(一)强化社区党委领导核心
1.明确社区党委领导核心地位。严格落实市委关于推进城市基层党建“标准+”系列文件精神，明确社区党委领导核心地位，打造“一核多元”现代化社区治理体系，夯实基层党建基础。社区党委是街道党工委领导下的基层委员会，是社区各类组织的领导核心，负责领导本社区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
把政治建设摆在首位，将十九大精神列为“三会一课”的必学内容和党员干部培训的必修课。充分发挥新时代讲习所(社区党校)作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕讲思想习理论、讲党史习初心、讲宪法习法治、讲民生习服务、讲政策习发展、讲传承习文化等内容，组织开展形式多样、内容丰富的讲习活动，推进十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社区党委运行机制。研究保障社区党委充分行使社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的具体措施，落实《中共深圳市宝安区社区党委“四项权力”实施细则》，健全社区“四议两公开”重大事项议事决策机制，充分发挥社区党委在社区各项事务中的.领导核心作用，确保社区党委对基层治理的政治引领、组织引领。落实兼职副书记参与社区党委分工，股份公司董事长负责社区集体经济发展、股份合作公司自有物业等管理工作。根据区的统一安排，分批从区、街道选派优秀年轻干部担任社区党委第一书记(副书记)。
3.强化对集体经济的领导监督。以社区股份合作公司换届为契机，加强股份合作公司党的建设。充分发挥党组织在社区股份合作公司中的作用，推动社区股份合作公司换届工作顺利完成;社区党委领导、支持和监督公司的发展，公司领导班子成员任免须经社区党委研究同意，公司重大事项提交股东大会决策前须经社区党委研究审议;支持社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任，董事长候选人建议为中共党员。
明确社区党委对社区集体经济监督事项。进一步规范社区党委对集体经济的监督范围、程序方法和纪律要求，确保社区党委对股份合作公司的领导、支持和监督。
严肃社区党委对社区集体经济的监督责任。对股份合作公司未按要求报社区党委审核把关、或社区党委履行职责不到位的，追究相关人员责任。因街道各职能部门把关不严，造成社区党委不能有效行使“四项权力”的，追究职能部门负责人的责任。
4.实行社区财务管理党委书记负责制。发挥社区党委主动性，增强社区党委对经费的使用权。凡是上级下拨到社区的各类服务群众经费，由社区党委牵头组织实施，统筹使用。社区财务管理实行党委书记负责制，社区党委书记履行经济责任的情况，应依法接受审计监督。
(二)机构人员“标准化”
5.落实社区工作清单。严格落实社区党委、工作站、居委会工作事项清单，凡未列入清单的事项，需区级及以上党委政府有明确规定的方可下放至社区，并实行“费随事转”。进一步清理、归并对社区的各类考核、评比、检查，制定目录严格管理，为社区“减负”。各相关科办对照社区工作清单，梳理、制定工作流程，并开展业务培训会。
6.合理设置社区工作架构。按照统筹、管理、服务、联动四大职能，将社区工作架构设置为“一办两平台”。一是综合办，负责社区内部运作和监督工作;二是党群联系服务平台，负责区域化党建、群众联系服务、综合窗口管理等工作，推动社区共建共治共享。三是综治平台(综治中心)，负责智慧管控、应急值守、平安法治、安全生产、综合巡查整治等工作，维护社区平安秩序。按照区指导要求，修订社区党委(工作站)机构设置和人员配备办法，指导社区科学设置功能组别。
7.完善社区专职工作者薪酬待遇体系。落实《宝安区社区专职工作者管理办法》，做好社区专职工作者岗位设置，分为负责人、主办、辅助三类，建立分类分档岗位管理体系。按区统一部署，做好人员过渡和聘用工作。落实社区专职工作者的薪酬待遇，在市区指导下，逐步完善街道社区专职工作者薪酬福利方案，建立健全动态增长机制。坚持“能者多得、奖勤罚懒”原则，制定社区专职工作者的绩效考核办法，鼓励减员增效，切实提高社区专职工作者工作效率和能力。
8.加强社区专职工作者队伍培训。制定社区专职工作者培训计划，分岗位、分批次开展人员培训。抓好新入职社区专职工作者培训，开展政治理论、依法行政、行为规范等基本知识和技能培训。依托“头雁论坛”、“蚝乡讲堂”、“展翅行动”等品牌培训项目，全面加强社区专职工作者培训，切实提高社区工作者履行职责、服务群众、解决问题的能力和水平。
9.推动“1+1+6”队伍力量下沉。综合巡查、社区综合整治、安监3支队伍由街道具体调配下沉，与社区工作人员“搭班干活、捆绑作业”。社区治安消防队伍由区公安分局统筹下沉社区，负责社区内出租屋、“三小”场所消防安全隐患整治、小型消防站值守、扑灭初期火灾和公共区域内的治安巡逻防范工作。环水、交通、交警、市场监管等4支区专业队伍由区主管部门统筹调配下沉，安排人员对接一个或多个社区，并在相关社区挂牌公示、接受监督，除承担本部门工作职责外，还要响应社区诉求，结合职能会同社区开展联合整治。
10.理顺下沉人员管理体制。下沉人员日常管理由主管单位和社区共同负责，其行政、人事、工资关系保持不变，组织关系原则上转到社区党委。其中，社区综合整治、治安消防队伍日常管理以社区党委为主，综合巡查、安监队伍日常管理以街道为主，环水、交通、交警、市场监管队伍日常管理以区主管部门为主。
11.完善下沉人员考核激励机制。赋予社区党委一定的考核权限，下沉人员年度考核由各主管部门、社区党委共同行使。其中，社区综合整治、治安消防队伍，社区党委考核比重不低于70%;综合巡查、安监、环水、交通、交警、市场监管队伍，社区党委考核比重不低于50%。考核结果作为评优评先、选拔使用、发放绩效和奖励工资的重要依据。考核结果公示前应报区组织人事部门备案。
12.提升下沉人员工作效能。各科办要加大对下沉人员的培训和指导力度，实行持证上岗，有条件的可按照相关规定授予执法资格，定期对人员到岗到位、专业能力、工作落实等情况进行跟踪考核，确保队伍专业素质。对不服从管理、不配合工作、工作不到位、专业水平不足或连续年度考核排名靠后的，社区党委可对下沉人员实行“一票否决”，要求主管部门调整下沉人员。下沉人员因工作失误造成严重后果的，其主管部门应承担连带责任。街道相关科办应结合工作实际和社区情况，制定工作方案，明确下沉人数、时间路径、工作职责、管理分工、绩效分配、监督考核、一票否决等事项，上报街道党工委，再按要求上报区网格化管理工程领导小组审批，同时送区纪委(监察局)、区委组织部、区人力资源局备案。
(三)网格治理“精细化”
13.优化网格划分。按照“规模适度、动态调整”的原则，按区网格办的要求，适时调整基础网格，以适应工作需要。以社区为单位划定警格、安格、交格、环水格、市监格、洁格等专业网格，并根据网格调整情况对人员配置、系统设置等同步调整。根据区公安分局优化布点的要求，做到“一社区至少一个警务室”。鼓励各社区在网格划分的基础上，建立分片包干责任制。
14.优化巡、拨、办、督机制。根据实际运行情况对综合巡查事项、定点巡查事项进行优化。根据实有事件的发生规律和季节变化，对巡查频次进行优化。按照“谁上报、谁核查”对系统推送已整治的事件进行核查，对于网格员核查不通过的事件退回整治，核查超过三次仍达不到结案标准的，纳入整治单位绩效考核，限期督办。
15.推行微小事件简易程序。根据区网格办制定的《网格员督办微小事件清单》，由网格员对微小事件当场办理或督促相关责任主体进行整改，对拒不整改的由综合整治队强力整治。对于危险程度高、事态紧急的事件网格员以快采快报形式报告相关部门处置。加强巡查和整治队伍的配合，巡查中队向整治中队派驻联络员提高采办信息流转效率，定期采取针对性的联合整治行动，集中解决一批突出问题。
16.建设社区综治平台。根据上级要求，依托党群服务中心设置群众接待、矛盾纠纷调处、心理咨询等功能区域，场所建设面积控制在300—500平方米。建设社区微型管控平台。将社区综治中心、应急值班室、视频研判室、微型消防站调度室、巡查整治事件处理室等进行功能整合，高标准建设社区微型管控指挥中心，安排人员24小时值班值守。深化推进“一社区一法律顾问”、“一社区一心理咨询师”、“一社区一名以上禁毒社工”，为社区居民提供公共法律服务，强化法律咨询、矛盾纠纷调处力度。
17.建设实有人口动态管控系统。根据区统一要求，将社区内实有事件、实有人口等网格基础信息进行集成、分析，加强与党建、公安、教育、民政、人社、消防等部门的业务信息融合，充分挖掘数据间的关联性及规律性，分别以区、街道、社区为单位直观呈现，促进网格基础信息在推进基层党建、基本公共服务、经济发展、创新社会治理、维护社会稳定等方面的有效应用。
18.建设公共区域视频监控系统。根据区统一要求，推进公安、城管、教育、环水等行业视频资源联网，实现视频资源各部门各层级共享。建立视频研判队伍，对视频信息进行深度挖掘应用，提升预测预警预防能力。
19.建设社区网格化智慧消防系统。根据区统一要求，加快网格化智慧消防信息系统的深化建设，明确社区内的工厂企业、重点单位场所主体责任，监管对象信息在地图上标注，与网格责任人捆绑，并将各类单位及场所按重要程度分等级监管，实现对消防形势的实时管控。加强社区小型消防站、微型消防站建设和维护工作，加强股份合作公司义务消防队的管理和培训。
20.建设城中村出租屋视频门禁系统。根据区统一要求，在街道、派出所、社区建设视频门禁系统监控中心，在符合建设条件的城中村出租屋安装视频门禁设备，将视频门禁数据接入省、市、区三级大数据共享平台，为治安工作的分析、研判、预警提供大数据支持。
(四)主体责任“规范化”
21.明确社区股份合作公司角色定位。股份合作公司应在自主发展经济、努力确保集体资产保值增值的同时，严格按照社会公共区域治理标准，做好集体自有物业管理区域和属于股份合作公司“围合式小区”的内部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作责任，维护社区和谐稳定的责任不放松。有条件的股份合作公司利用自身企业资源，支持和参与社区公共服务，强化社区协同治理，推动形成社区多元共治局面。
22.落实工厂企业、物业管理公司等社会主体的主体责任。按照“谁受益、谁担责”的原则，制定工厂企业、物业管理公司、清扫保洁企业、出租屋业主、楼栋长、承租户以及各类经营商户在治安、消防、安全、城管等方面的责任清单，并多渠道公告公示，明确社会主体的主体责任。优化购买社区清扫保洁服务管理考核机制。按照区住建局的要求，对辖区商品房住宅小区开展星级评定、每季评比等工作，对辖区“村改居”小区开展“以奖代补”考核工作，对排名靠后的物业小区、物业服务企业进行通报，进一步提升我区物业管理服务水平。加强对物业小区的检查、考核、通报、监督，将各类主体的履责情况在社区内通报公示，并录入宝安区诚信系统。定期评选表彰一批履行主体责任的先进单位和个人，并给予一定奖励。
推行“红色”物业管理，成立物业管理公司党组织，实施“党建进物管，物管进社区”，积极探索社区党委和物业管理公司负责人“双向任职”，充分发挥物业管理公司在小区内的各项监管职责，实现“多元”治理。
23.加强“楼栋长”队伍建设搭建履责平台。督促出租屋业主、工业区经营者配备专职楼栋长;由物业管理公司负责，在商品房楼栋组建兼职楼栋长，协助做好人员管理和安全隐患巡查工作。强化楼栋长制度，建立楼栋长协会，制定楼栋长奖惩及行为规范，将安全监管落实到最基层。
24.对不履责的受益主体严格依法查处。推动条块专业执法力量下沉社区，形成区-街道-社区三级联动的执法体系。公安、安监、市监、环水、消防、城管等执法部门，对拒不履行主体责任的，按照各自职能严格依法查处，对一些重点案例进行广泛宣传。
(五)居民自治“组织化”
25.挖掘居民自治内生动力。健全社区居民议事会制度，鼓励居民参与社区事务。规范居务监督运作机制，强化对社区重大决策、资金使用等方面的监督力度。推进社区公益服务、社区家园网建设，拓宽政府购买社区服务渠道，推动社区服务社会化运作。探索发挥社区基金会作用。活跃社区基层群众文化，以社区邻里节为载体，开展形式多样的邻里互助活动。做实源头性居民调解，构建解决居民矛盾纠纷的缓冲带。强化社区居委会“枢纽、议事、监督、服务”职能，从社区老干部、老党员、外来务工人员中物色和培养一批自治精英担任“义务调解员”，打造“有事大家议”居民议事厅，成立企业、义工等联合组织，充分发挥居民自治作用。
26.办好家门口社区党校。依托街道社区党校、各社区分校，加大学习型社区建设力度，举办全民终身学习、市民大学堂、“民生培训进小区”等活动，提升居民素质。建立社会工作人才激励、交流、培训机制。以社区党校为平台，发挥主体责任宣传教育功能，由网格长、网格成员、社区干部等为宣讲员，深入出租屋、工业区、物业小区，宣传党的方针政策，督促社会主体承担起社会治理、安全生产等责任。依托街道地铁口、主干道等人群密集区域的U站、社区微型消防站等载体，组织党员、志愿者开展社会主体责任、党群服务、治水提质等宣传活动。
27.支持社会组织发展。赋予社区党群服务中心社会组织“孵化器”职能，鼓励社区引进和培育发展政府需要、群众需求的社会组织，通过政府购买社会服务的方式，支持社会组织有偿参与社区治理和群众服务。鼓励社区工作人员参加社会工作师职业水平考试，新选聘社区工作人员时具有社会工作师职业资格的优先考虑，为社区建设发展提供必要的人才储备。
(六)党建覆盖“全面化”
28.加强社区党组织建设。社区党委下设直属党(总)支部、股份合作公司党(总)支部、居民党(总)支部、“两新”党(总)支部，各类党总支相应设置党支部;在条件成熟的商住小区、城中村小区建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强对组织关系不隶属于社区党委的驻社区单位党组织及临时党支部等的统筹协调;按照属地管理原则，探索将街道下派干部、各职能部门下沉人员、驻区单位、两新组织等的党员组织关系转接到社区。加强社区阵地建设，有条件的社区探索建立社区党群服务分中心。
29.建立区域化党建月度协调等制度。建立健全街道区域化党建月度协调制度，实现党的组织和工作到底到边。建立党建督导检查常态化机制，采用日常指导、每月抽查、半年督导等多种方式，实现党建督导与年终述职考核挂钩。积极推进区域化党建网格建设，形成“区委—街道党工委—社区党委—基层党支部—党员”全覆盖信息联网管理体系，实现区域协同联动、支部互融共建。
30.开展“五员”进社区活动。区机关处级以上干部、党代表、人大代表、政协委员、街道正科级以上干部等“五员”定期到社区接待、走访群众，及时了解群众需求和诉求，把矛盾纠纷化解在社区、问题难点解决在社区。制定街道“五员”进社区工作方案，进一步明确活动任务、活动方式，以及社情民意的收集、处理及答复等工作流程。探索“5+N”模式，每次活动社区律师共同参与，提供法律服务，并由社区统筹安排部分义工、社工、党员志愿者参与，也可安排小区物业管理公司、业主委员会成员等参加。
31.实现党员发挥作用全覆盖。要求机关在职党员进社区、进小区，开展“双亮双评”活动，使在职党员到社区亮身份、树形象、起作用。在社区推广建设党员示范户、党建示范街，引导党员在“双宜”小村建设、“三小”场所整治、消防隐患整治、城管、治安等工作中发挥带头作用。畅通社会监督渠道，把社区党员的姓名、照片、服务承诺等，统一制作成公示牌，接受群众监督。
进一步加强“两个责任”在基层落实，社区纪委在社区党委和街道纪工委领导下加强社区党风廉政建设。
32.推进社区“民生微实事”。突出社区党委在服务群众中的主导作用，既让群众真正得实惠，又让群众知道惠从何来。按照上级社区“民生微实事”的有关规定，进一步优化“民生微实事”工作流程;切实突出社区党委的统筹领导作用，搭建形式多样、覆盖广泛的群众议事平台，按照“群众点菜、党委实施”的原则，做好项目征集、评议、确定、实施、验收工作;“民生微实事”实施情况列入街道党工委书记、社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核。
四、工作要求
(一)高度重视，稳妥推进。各科办要充分认识建设现代化社区治理体系的重要意义，按照区委区政府部署，将其作为本单位重要工作内容抓实抓牢抓紧。由街道领导牵头，推进分管领域各项工作。街道党工委每周召开会议听取各相关部门、各社区工作推进情况。鼓励支持社区在确保基层平稳有序基础上，先行先试，力争打造一批精品社区。
(二)凝聚合力，齐抓共管。组织人事部要发挥牵头抓总作用，切实加强对现代化社区治理体系建设工作的统筹协调、系统谋划，推动各项任务落到实处。各科办要齐抓共管，密切协作，形成工作合力。充分发挥自身职能作用和优势，凝聚各方力量推进现代化社区治理体系建设。
(三)规范运作，落实保障。完善社区经费使用管理和审计制度，明确经费审批权限和开支范围。社区党委要切实履行主体责任，加大各项社区专项经费统筹整合力度。各相关科办要加大社区经费保障力度，保障社区人员和工作经费开支，安排好社区专职工作者日常公用经费等，落实社区执法用车，统筹建设社区饭堂或采取集中配送等方式，解决社区用车用餐等问题。
(四)加强督办，落实责任。街道督查室对各科办开展现代化社区治理体系建设工作的情况进行督查督办，建立督促检查、跟踪问效制度，街道各科办要认真履行部门责任，落实分工要求，推动责任落实、任务落地。
(五)精准解读，注重宣传。各科办要加强政策解读和具体指导，确保各项工作统一推进;各科办、各社区要及时研究解决推进中的困难和问题，总结经验做法;宣传部门要加强宣传统筹，对工作情况进行跟踪和报道，要专题组织开展信息收集报送，营造良好氛围。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇3
一、总体要求
为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
二、工作任务
推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;20xx年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的`，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇4
城市社区处在社会治理的最末梢，是社会治理的基本单元，是市域社会治理的根本和关键。为全面巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有针对性地解决社区治理中的现实问题，有效弥补新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社区管理不足和短板，打通基层治理的每一个“神经末梢”，全面提升基层治理能力和水平，筑牢基层基础，维护社会和谐稳定，结合街道工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以《秦都区关于新时代加强社区建设推进市域社会治理现代化的意见（试行）》文件精神为指导，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑，大力实施“大党建统领、大融合推进、大联动治理、大数据支撑、大和谐共享”五大举措，积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局，着力提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，创新工作模式，强化社区服务，提升治理服务水平，满足居民需求，努力将社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，为建设团结、奋进、活力、创新、务实的大美渭滨提供坚强保障。
二、基本原则
坚持党的核心领导。牢固树立社区党组织领导基层社会治理的理念，全面提升社区党组织政治引领能力、改革创新能力、服务群众能力、组织共治能力，切实把党的领导体现在社区治理的最末梢、全过程。
以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点，把发挥居民群众主体作用作为创新基层治理、深化平安建设，推进市域社会治理现代化的力量源泉，实现人人有责、人人尽责、人人享有。
资源共享、共驻共建。充分调动社区内机关、团体、社会组织、企业事业单位等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻共建的良好氛围。
坚持统筹协调，系统推进。注重各领域建设与治理协同发展，统筹谋划社会治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促进。坚持实事求是，分步实施，全面提升基层治理水平。
三、工作目标
到2022年底，街道社区党组织在基层治理中的核心作用得到进一步加强，社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业、社会组织等各类组织关系更加清晰顺畅；街道和社区权责边界明确清晰，社区协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得实质性进展，区域资源统筹整合能力得到加强和提升；社区公共服务平台实现对上对下互联互通，数字化、网格化管理服务模式基本建成；智慧社区建设取得实质性突破；社区服务设施建设全面升级，服务体系不断完善。再通过3至5年，社区治理体制更加成熟定型，社区治理能力更为精准全面，市域社会治理现代化水平明显提升，平安建设迈上更高台阶，为夯实党的执政根基、巩固基层政权、保障改革发展稳定提供坚强有力支撑。
四、建立社区治理新体系，构筑综合治理新平台
1.发挥社区党组织核心作用。突出社区党组织的政治功能，增强社区统筹协调能力，稳妥推进社区“大党委”试点工作，成立以辖区内机关、各类社会组织、企事业单位党组织为成员的社区“大党委”。着力构建社区“1+5”组织架构和联动体系，即以社区“大党委”为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构，充分调动各方资源和力量，形成互联互通、共建共享的社区治理新格局。推行社区“两委”成员与物业服务企业、业主委员会等人员通过法定程序双向兼职。严格落实离退休党员党组织关系转入社区制度，鼓励引导离退休党员干部到社区、物业服务企业、业主委员会工作，发挥积极作用。
2.巩固社区居委会自治主导地位。坚持和完善基层群众自治制度，依法有序提高本社区居民在社区居民委员会成员中的比例。准确定位社区居委会职能职责，坚持依法依规、规范精准原则，建立社区工作事项准入机制，明确社区居委会依法自治和协助行政事项清单。充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的积极作用，扩大群众自治范围，丰富自治内容，拓宽参与渠道，保障和促进居民群众在社区治理、公共服务和公共事业中依法自我管理、自我教育、自我服务。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力、规范决策程序，提高自治能力。
3.着力加强社区德治建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，推进新时代公民道德建设，抓好居民群众社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加强社区诚信体系建设，建立健全个人征信系统，强化居民的社会责任意识、集体意识和主人翁意识。大力推进新时代家风文化建设，广泛开展“文明家庭”“优良家风”等评选活动，大力宣传好家风、道德模范人物，用身边事教育身边人，弘扬社会正能量。以巩固提升全国文明城市创建成果为契机，大力弘扬中华优秀传统文化，厚植“崇德包容、尚法创新”咸阳精神，增强居民的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。以群众性精神文明创建为抓手，充分发挥社区文化、社区教育在提升公民科学素质方面的作用，深化科普进社区，广泛开展居民群众喜闻乐见的文化体育活动，倡导积极向上、健康文明、绿色环保的生产生活方式。
4.深化基层平安建设。以建设更高水平的平安渭滨为目标，树立社区治理“全周期管理”意识，提高社区治理系统化、精细化、法治化、智能化水平；加快推进社区治理现代化建设，完善党建引领、居民自治、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障机制；夯实社区综治基层基础，加强规范化建设，配强配齐人员力量，推动矛盾联调、治安联防、应急联动、问题联治、平安联创的实体化运行机制；加强法治宣传教育，持续开展普法宣传，努力使循法而行成为全体公民的自觉行动；壮大治安中心户长、楼栋长、“红袖章”平安志愿者等群防群治队伍，提升辖区居民平安建设参与度。完善特殊人群管理机制，加强对社区矫正、社区戒毒、刑满释放、易肇事肇祸精神病人的服务管理。
5.拓展“三三制”源头治理。以打造“党建引领、五链共治、法在基层”咸阳品牌为契机，创新和发展新时代“枫桥经验”，进一步拓展党建引领、源头治理、多元解纷“三三制”工作机制。探索人大代表、政协委员参与矛盾纠纷源头治理，鼓励代表、委员个人开设工作室调处矛盾纠纷。以诉讼源、案件源、纠纷源治理为抓手，完善诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，构建全方位、多层次、无缝隙、全覆盖矛盾纠纷化解工作模式，依托街道法律服务工作站、社区法官工作室平台，发挥法律服务工作队（派驻法官、检察官、公安干警、司法干警、律师、人民调解员等）、心心法律志愿者服务队、心理服务志愿队伍、“六老”（老党员、老劳模、老政法、老专家、老干部、老教师）队伍的作用，解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断提升社区法治水平。
6.切实推进社区减负增效。厘清基层行政事务和社区自治事务职能边界，按照重心下移、资源下沉的要求，推进社区减负增效，构建政社互动新模式。完善社区服务事项清单，严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区出具的证明，方可由社区提供。不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、城市管理等事项的责任主体。依法需要社区协助的工作事项，须经区委、区政府同意，并应当为其提供经费和必要工作条件。规范社区机构板牌，社区服务阵地外部统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区工作服务站牌匾及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌匾进行整合或取消。压缩上级要求社区参加的各类会议和活动，精减整合社区工作台账报表。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作的“一票否决”事项。
五、深化拓展“心心秦家”服务功能，打通社区治理服务“最后一公里”
7.强力推进“心心秦家”提档升级。精心绘制布局合理、功能齐全、服务便捷的秦都党建“红色地图”。对街道党群服务中心和社区党群服务工作站进行全面升级，创新“7+X”服务，推行公益服务为主、低偿服务为辅的服务模式，做实做细各项服务清单，拓展创新服务平台，建设“心心秦家”便民爱心驿站，整合辖区的餐饮店、药店、蔬菜店、家政服务、房屋中介公司等商家资源，全力打造有“城市味”的市民综合服务平台，为群众提供多元化、便利化、个性化服务，建立健全工作运行和考核机制，真正让“心心秦家”成为机制运行好、作用发挥好、群众反响好的“温馨港湾”，让党心民心真正心心相印。
8.全力打造15分钟便民服务圈。坚持“就近办、方便办”的原则，整合下沉与群众密切相关的政务服务和行政审批事项，方便群众办事。整合服务网点资源，鼓励金融、电信、医疗、快递、连锁便利店、餐饮店、果蔬店等在社区设立便民服务站点。重点加大对孤寡老人、残疾人等弱势群体点对点服务力度，保障居民群众基本生活。组织协调水电气暖等公共事业部门进社区，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务，大力发展医疗、健康、托幼、养老等普惠性服务机构，支持社区商业综合服务体系建设，为群众提供方便、快捷的贴心服务。
9.着力推进智慧养老服务。抢抓“国家支持开展居家和社区养老服务改革试点城市”历史机遇，建立健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。结合实际，因地制宜，推进城市社区居家养老服务中心（站）建设，为老年人提供上门居家服务和走出家门的'社区服务。加大社区日间照料中心和社区卫生服务站建设力度，发挥互联互通互享信息平台、社区“云医院”作用，为居民提供便捷的健康养老服务。推进“民建公助”“民办公助”等模式，通过政府购买服务等方式，鼓励社会组织、企业、个人和其他社会力量提供养老服务。
10.大力加强社会服务体系建设。着力构建“专业化社会组织+民间组织+社区志愿者服务队+在职党员”的志愿服务联动体系，通过共驻共建、合作联谊等形式，有效提升志愿服务的能力和水平。探索建立社区联系服务群众活动项目化运行机制，以满足社区居民多层次、多样化需求为导向，建立联系服务群众项目库，由社区有偿委托社会组织实施，不断增强服务的针对性和实效性。注重培养以社区党员、团员青年、居民代表、楼栋长、退休干部职工等为主体的骨干带头力量，不断壮大社区志愿者队伍。推行志愿者线上线下服务和积分制管理机制，调动志愿者的积极性，注重发挥司法调解党员服务队、优化营商环境党员服务队等作用，以优质高效的服务满足社会发展和群众生活需求。
六、坚持改革创新，提升物业管理服务水平
11.加强物业企业管理。按照“政府主导、属地管理、示范带动、循序渐进”的原则，建立健全物业监督管理长效机制，有效提升物业服务企业管理制度化、规范化、科学化水平，采取“红黑榜”、企业征信、公益诉讼等方式，促进物业服务企业依法规范运行。
12.提升物业服务水平。积极探索“红色物业”管理模式，创新物业服务，让党员在小区亮身份，发挥自身特长，有针对性地为居民提供服务，促进社区治理良性互动。加大物业服务企业党组织组建力度，建立社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”服务机制。建立“星级”物业服务评选制度，每年对物业服务企业按照服务质量、社会信用、居民满意度、社区党组织评价等内容进行星级综合评定，动态监管。按照因地制宜、分类施策原则，通过采取引进优秀物业企业、成立物业孵化中心、原单位管理、政府托管、居民自管等多种形式，有序推进老旧小区物业管理服务水平提升。同时，加强流动人口的管理和服务，全面推行居住证制度和租房备案制度，夯实出租户、租赁户、物业“三位一体”的外来流动人口管理责任。
13.加强业主委员会的领导。街道社区党组织要加强对业主委员会的领导，精心指导业主委员会在筹建、选举、运行等各个环节的工作，稳步推进业主委员会建设。社区党组织要严把业主委员会候选人提名推荐关、审查考察关和选举程序关，抓好业主委员会规范化建设，真正把组织认可、业主信任、公道正派、热心尽责的人选进业主委员会，代表业主正确行使权力。积极引导热心社会公益事业的党政机关退休人员、小区普通党员通过选举参与小区业主委员会工作，提升业主委员会履职能力。
七、注重专业化、职业化建设，打造社区治理骨干队伍
14.规范社区工作人员职数配备。社区工作人员配备一般按照所属社区管理区域、人口数量等因素确定，每个社区原则上按10—15人配备工作人员。其中，党组织设置3人，居委会设置5—9人，社区专职工作人员设置2—3人。提倡社区党组织、居委会委员交叉任职。拓宽社区工作人员来源渠道，鼓励党政机关、企事业单位离岗或退休党员干部、社会知名人士、群团组织负责人按照相关程序担任社区“两委会”成员。
15.加强社区人才队伍建设。注重社区党组织带头人的选拔培养，严把政治关口，严格选任标准，选拔一批党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的年轻干部（职工）担任社区党组织书记。全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，有条件的社区可配备党组织专职副书记。制定社区工作人员队伍发展专项规划，修订完善社区工作人员管理办法。加强对社区工作人员的教育培训，提高依法办事、执行政策和服务群众能力。将社区工作人员纳入“社会工作者”职业序列，实行职业化和专业化管理。
16.建立完善鼓励激励机制。在政策允许的.情况下，对于表现优秀的社区党组织书记优先考虑予以提拔或进行物质奖励。积极推荐符合条件的优秀社区工作人员担任各级党代表、人大代表、政协委员。加大符合条件的社区专职工作人员、劳动保障协理员等通过依法选举担任社区“两委会”成员力度。建立完善激励机制，对社区实行年度星级评定考核，并按街道社区总数60%的比例依据星级评定结果予以奖励。建立群众满意度占主要权重的社区工作人员评价体系，制定完善考核办法，全面激发干事创业热情。
17.充实社区兼职人员队伍。建立完善社区兼职人员管理制度，进一步加强社区工作和服务力量。鼓励引导机关、企事业单位退休人员、在职（离退休）党员、业主委员会成员、物业工作人员、社区民警、“两代表一委员”、新的社会阶层代表人士、兴趣链党建联盟成员、“六老”、志愿者、热心群众等群体参与社区治理和服务工作，有效提升社区服务群众的能力和水平。
八、加快社区综合服务设施建设，提升阵地规范化、标准化水平
18.加强统筹规划。统筹推进社区综合服务设施建设，将其纳入街道社区发展规划。因地制宜，整合资源，逐步建设布局合理、规模适当、功能配套的办公用房和公共服务设施。
19.加大建设力度。结合社区区域环境实际，通过采取配建、新建、联建、改造、购买、租赁等多种形式，有针对性地解决社区服务设施不足的问题。通过改建、扩建、租赁等方式，加强老旧小区社区服务设施建设。国有企业移交的单位型社区综合服务设施，按照每百户30平方米的标准无偿划转。
九、做细做实网格管理，提升社区精细化管理水平
20.搭建网格“三级”联动治理体系。健全“街道+社区+网格”三级联动治理体系，建立街道网格化管理服务中心、社区网格化管理服务工作站。加强网格党组织建设，有效整合各方资源和力量，下沉到网格，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。
21.合理划分社区管理网格。按照“界定清晰、规模适度、无缝相接、便于管理”的原则，根据辖区路段、小区、企业、工地、商业、楼栋等区域环境，充分考虑区域的整体性、居民的认同度、工作人员状况等因素，科学合理划分网格，网格划分要实现无缝对接，确保“全覆盖、全领域、无盲区”。坚持因地制宜，灵活机动配备网格长、网格员，整合资源，充实力量，组建常态化网格服务治理团队，按照“1+1+N”或“1+N”模式健全网格队伍。
22.完善社区网格管理工作机制。坚持上下联动、条块结合，发挥街道社区党组织协调各方引领基层治理的作用，建立街道、社区层面网格化管理联席会议制度和问题协调处置工作机制。优化网格治理功能，完善网格运行流程，将网格服务的“公益理念”与“商业智慧”有效结合，激发网格员干事创业的激情，增进社区造血功能，建立健全信息采集、便民服务互动、快速联动、三级流转处置、巡查通报、教育培训等制度，打通联系服务群众“最后一公里”。
十、强化科技支撑，建设互联互通互享信息平台
23.构建街道、社区、网格三级大数据平台。依托街道网格化管理服务中心、社区网格化管理服务工作站和网格三级平台，对相关数据收集、整理、加工、分析和应用，实现区域治理“一网通治”、政务服务“一网通办”、大数据赋能“一网通智”。依托渭滨智慧管理平台，建设一个涵盖政务服务、社会管理、便民服务等模块的大数据中心，内容涵盖网格内的“人、事、数、物”，通过智慧平台搭建“电子商城”，实行群众“点单”，格格“跑单”，真正做到“智慧”为民、“智慧”便民。
十一、加强社会组织的培育和发展，构建多元化服务体系
24.加大社会组织培育力度。秉承“党建引领、精准惠民、共建和谐”的服务理念，通过落实相关政策及资金补助措施，设立街道社会组织孵化中心，开展“一对一”培育，组建由专业老师、公益领军人物、志愿者、优秀社会组织负责人等组成的导师团队，为各社区社会组织发展壮大提供全方位支持，孵化培育更多的社团组织。同时，培育和搭建以党员、团员为带头人的群众性自治组织和议事协商平台，引导群众依法、有序参与社会治理。
25.加强社会组织管理。积极鼓励各类组织进行登记备案，开展服务。充分发挥社会组织党建联盟作用，社区党组织重点加强对社区社会组织的日常监督管理，向社区社会组织提供内部管理、指导、培训、服务等方面的专业支持。建立社会组织参与社会治理议事和星级评定制度，保障社会组织健康发展。
26.发挥社会组织作用。建立健全以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”机制。支持符合条件的社区社会组织优先承接政府公共服务项目，鼓励社会组织为社区居民提供生活关爱、文体娱乐、医疗保健和社会事务等多种形式的服务，满足社区居民个性化、多样化需求。支持社会工作服务机构面向社区提供心理疏导、人文关怀、精神慰藉等专业服务。引导社区社会组织在公益慈善、邻里互助、纠纷调解中发挥作用，真正使社会组织成为承接社区服务项目的有效载体。
十二、推动资源力量下沉，为基层治理提供强大保障
27.构建街道区域化党建工作格局。强化街道党工委“龙头”带动作用，统筹协调区域内各领域党建工作，整合调动各类资源，构建以“街道党工委+社区党组织+网格党支部”为“动力主轴”的基层治理三级领导体系。落实党建联席会议制度，加强区域内党组织共驻共建，融合推动社区党建、单位党建、行业党建，着力构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。建立完善在职党员“双报到”制度，促进在职党员、离退休党员和其他各类党员作用发挥，进一步激活“红色细胞”。加强非公有制经济组织、社会组织领域、新兴领域党建工作，加大商圈党支部、楼宇党支部、业主委员会党支部、物业党支部组建力度，打造一批“红色物业”“红色楼宇”“红色综合体”，不断延伸党的工作触角，扩大“两个覆盖”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
28.构筑街道共建共治共享平台。打造多元化参与的基层治理共同体，建立健全以社区党组织为核心，社区居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、群众团体（兴趣党建联盟）、社会组织共同参与的区域化治理平台。聚焦加强社区党建、统筹社区发展（老旧小区改造等）、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安、优化营商环境、服务驻区企业等方面的短板和不足，整合资源，协调各方，提升社会治安综合治理、防范风险、防灾救灾、预防处置突发事件、公共卫生和社会安全事件的能力。
十三、加强组织保障
29.强化组织领导。成立渭滨街道新时代加强社区建设推进市域社会治理现代化工作领导小组，领导小组下设工作专班，负责组织协调和统筹推进工作，抓好具体工作落实，确保取得实效。
30.坚持示范带动。以区域化党建平台为引领，以实施网格化管理服务为抓手，以社会组织协同参与为路径，着力提升基层治理和服务供给能力。按照“一支部一特色、一社区一品牌”的要求，精心打造一批服务型、智慧型社区，每年评选表彰一批基层治理示范社区，不断提升街道社会治理水平和效能。
31.加强考核评估。将加强社区建设推进市域社会治理现代化工作纳入年度目标责任制和社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对责任落实不到位、工作推进不明显、存在形式主义和官僚主义的单位和个人严肃问责。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇5
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔20xx〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。20xx年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。20xx年，全力推动科协系统承担的.试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
二、实施步骤
（一）启动实施阶段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（20xx年1月-20xx年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。20xx年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
（四）测评验收阶段（2022年6月-2022年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。
三、重点工作
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；
成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：20xx年底）
2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。
充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学习贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。
四、组织保障
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇6
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕8号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]34号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的65个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的.事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇7
20xx年，我局社会管理综合治理（平安建设）工作在县综治委的领导下，认真贯彻执行县委、县政府的工作部署，充分发挥质监职能作用，为全县的社会稳定和谐社会作出积极的努力。现将一年来工作开展的情况总结如下：
一、一年来开展社会管理综合治理工作情况
（一）切实加强内部规范化管理，促进全局和谐安定
1、加强组织领导。为抓好社会管理综合治理工作，一年来我局形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在每次工作会议上必对执法人员及工作人员反复强调，把全县企业生产加工产品质量安全和特种设备安全等列入综合治理的重点工作，使每位工作人员认识到综治工作的重要性、紧迫性，把综合治理作为创建文明单位、打造服务机关的重要内容。
2、强化预防措施。今年来，我局有针对性地组织干部职工学习《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》等与质量技术监督安全工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的.深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护我局工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，全面推动综治工作的进程。
（二）认真做好产品质量安全工作
1、加强领导，切实把产品质量安全监管工作落到实处。
今年来，我局加强做好我县产品质量安全监管工作，扎实做好了产品质量安全日常监管和专项整治工作，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。进一步加大对生产加工环节的监管力度，认真排查各类产品质量隐患，坚决把隐患消除在萌芽状态。严格要求企业配合好监督检验抽查工作和现场检查整改问题的落实工作，强化高风险生产企业和区域的监督检查力度，加强产品质量安全巡查，不断提升产品质量安全水平。一年来，我局以农资化肥、建材、电力电缆、汽油等产品进行监督抽样检查，共监督抽取样品25，经检验，合格产品22个，不合格产品3个，对不合格产品的经营单位，我局已作出行政处罚。
2、严肃工作纪律。为保障产品质量安全监管工作保持畅通，我局确立分管副局长和产品质量安全岗工作人员为产品质量安全管理联络人名单，并上报省局，保证与政府、省局质监的联络畅通，确保产品质量监管工作不断档、力度不减弱、要求不降低，履职尽责到位，防止拖延推诿，坚决杜绝监管工作失职、渎职行为。
（三）加强特种设备安全监管，确保特种设备使用安全
一年来，在特种设备安全监察工作中，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，根据“防治结合，综合治理”的原则，以加强事故整改为中心，防止重大事故的发生为目标，全面加大对特种设备安全监察工作力度，在企业中大务营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围，消除安全隐患，杜绝事故发生，更好地保护人民群众生命和财产安全，确保社会稳定。一是认真做好特种设备有关法律法规宣贯培训工作。我局积极组织执法人员深入到全县在用特种设备的101个使用单位进行有关法律法规的宣传贯彻工作，发放各种宣传资料7000多份，发放电梯安全管理和电梯乘坐须知等有关宣传知识的光碟200多张，在主要街道和公共场所悬挂电梯宣传标语横额共8条，并制作了电梯乘梯须知安全警示牌400块，免费发放电梯使用单位粘贴，做到安全宣传不留一处死角。二是开展对特种设备安全大检查，检查全县在用各个特种设备及配件是否超期未检；检查特种设备管理人员是否持证上岗；检查特种设备安全管理是否规范和设备的整体运行情况等。至今，我局对全县在用的20台锅炉、53台压力容器、173台电梯、36台起重机械、16部厂车等进行安全监督检查，对不规范使用特种设备的单位下达责令整改指令书9份，排除一般隐患 9个，整改率100 %，日前全县特种设备安全处于可控状态。在此基础上，我局上半年还根据省局安排开展了“电梯安全监督大会战”工作，对全县电梯进行安全风险排查，全面掌握在用电梯安全状况，提高电梯维保质量，对“问题电梯”建立档案，制定整治措施，开展安全评估，组织力量集中攻坚，消除风险。
（四）完善单位区域内安保设施和做好区域内平安建设。
在本单位区域内，我局专门在办公楼前后及住宿区安装了防盗门、防盗网和监控视，做好对本单位区域内治安防控。一年来，本单位及区域内邻里和眭、无违法违纪、无打架斗殴、群体纠纷、无失盗失窃事件，无行政刑事案件，无安全事故发生。
二、存在的主要问题
一是宣传教育不够深入广泛。个别干部职工对社会管理综合治理工作重视程度不够，对法律法规知识和社会管理综合治理工作的宣传教育不到位。
二是执法行为还不够规范，服务水平有待进一步提高，执政为民观念和责任心需要进一步加强。
三、20xx年工作计划
1、积极开展社会管理综合治理[宣传工作。加大辖区内社会治安防范力度，切实加大法制宣传教育的力度，结合实际开展法制宣传、法律法规知识培训，增强法制观念，提高干部职工对综合治理工作的认识。
2、加强干部职工的学习和教育工作。加强对从事产品质量安全监管、特种设备安全监察和行政执法人员的教育、管理和监督，严肃执法纪律，严格按照法律规定和程序执法，特种是在处理重大案件时，要讲究策略和方法，避免激发矛盾，维护社会稳定。
3、切实加强不稳定因素预防和治安防范工作。正确处理各种利益关系，大力推行政务公开，保持稳定，预防和消除各种不稳定因素；建立健全各项规章制度，完善各种防范措施，对各种可能出现的情况，及早制定方案，作出周密部署，严防事故的发生。
4、切实加强党风廉政建设 和行风建设工作。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守“五不许”规定，严格执行“五公开”、“十不准”等，从源头上预防和治理不正之风，树立质监部门良好行业形象。
5、强化源头监管，确保产品质量安全和特种设备两大安全。一是扎实有效开展各项食品专项整治工作，不断强化食品安全风险预警监测机制。二是继续加强特种设备监管，完善动态监管体系。
6、加强执法打假力度，重点开展建材、农资等与群众生活密切相关的行为的打假治理工作，规范市场经济秩序，为琼中经济社会成员又好又快和谐发展服务。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇8
学校安全工作直接关系到广大师生的生命安全和国家财产安全，关系到学校教育秩序的正常进行，关系到社会的稳定与发展。本学期，我校综合治理工作，在县教育局的领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，学校各相关部门积极配合、通力协作，本着高度负责的精神和“安全第一”的原则，做了大量实实在在的工作，取得了一定的成绩。现将一年来具体情况总结如下：
一、加强组织领导，形成安全管理体系。
1、领导重视，齐抓共管。“安全第一”。我校高度重视学校综治工作，开学以来多次通过召开校务会议及学校综治工作会议，强调学校的安全、稳定，对综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。学校治保处、政教处、总务处、心理咨询室各部门各司其职，做到各部门间相互配合，齐抓共管。街办、公安派出所、交通、卫生、消防各部门等对我校安全工作给予很大帮助。形成了网络式安全防范体系，消除各种安全隐患，确保师生安全和学校稳定。使学校领导及广大教师增强“责任重于泰山”的意识，明确搞好学校综治工作是实施素质教育的重要保障，学校的安定、稳定对维护学校正常教育教学秩序的重要性，切实增强抓好学校综治工作的责任感和紧迫感，从讲政治，保稳定，促发展的高度出发，把学校综治、安全工作纳入重要议事日程，作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好。切实维护正常的教育教学秩序，保证了学校的安全、稳定，初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面。
2、机构健全，形成网络。学校领导本着对学生负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会稳定、政治稳定的高度出发，增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管，严格执行学校安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。学校建立了以分管综治副校长曹伟为组长，治保处主任为副组长，各班主任为成员的“平安校园”工作领导小组，对学校的安全工作进行指导、监督、检查、考核。学校分别与各处室、班主任、任课教师签订了安全教育工作目标管理责任书，配备了联系各方面安全工作的安全员。这样安全工作领导机构健全，而且学校安全工作职责清楚，目标明确，层层落实，做到“横向到边、纵向到底”，不留死角。每月定期召开一次安全工作会议，布置下一月安全工作的重点任务，并指定专人去检查落实安全工作。
二、建立健全制度，各项措施落实到位。
1、健全制度，规范管理。建立健全制度，做到安全工作有章可循，是搞好学校安全工作的前提与保障。我校制定了学校安全工作一系列规章制度，如：学校集体外出活动请示报告制度、安全事故报告制度、安全事故通报制度、安全工作考核评估制度，坚持节假日、寒暑假值班护校制度、学校安全工作奖惩制度等，就学校安全工作的组织领导、宣传教育、安全管理、事故处理、奖惩与表彰等方面作了具体的规定和要求。对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围，已初步形成了安全工作的有效运行机制。
（1）建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校中学部副校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
（2）签订责任书。学校与处室、班主任和教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
（3）不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的`社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
（4）建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小，组，制定了意外事故处置预案制度，并根据实际情况逐步进行完善。
（5）建立健全学校安全、综治管理教育网络。为建立健全专群结合、人人参与的防范体系，我校成立学校“综治安全工作领导小组”，校长负总责，各小组成员具体分工负责，各责任人分项管理，把学校安全综治工作摆上学校工作的议事日程。学校成立学生安全督导组，协助行政值日管理日常安全，并聘请一名法制副校长和若干名校外法制辅导员，定期给学生上法制、安全、道德教育课程，把校园创安与综合治理各项工作相结合，实行联防联治，形成人人参与、齐抓共管共管的学校安全管理教育网络。
根据教育局的要求，结合本校实际，制订的一系列相应的安全制度做到安全工作制度到人，责任到人，措施到人。
2、检查督促，狠抓落实。对各项制度的落实工作，我们着重抓了以下几个方面的工作：
(1)对学校安全教育管理工作进行定期检查、考核评估。每学期的开学初、期中、期末对学校的安全工作进行全面的检查。主要检查安全工作的各项规章制度的制订和落实、学校安全教育活动开展情况，校舍安全、教育教学设施的添置修理及学校的环境卫生工作等。配合上级部门消防、卫生、质监局等，对学校消防、食品卫生、学校锅炉安全使用等进行了检查。校保卫人员、行政值日经常性地对学校安全工作进行全面、细致的检查，针对安全隐患，协助学校落实整改措施。
(2)及时传达上级和有关部门安全工作的指示和要求，并结合本县实际，做好常规性的教育和管理。同时对季节性、突发性的安全问题做到及时防范和处理。
①解决学生往返校安全问题。了解学生周末乘车情况，如有问题通知班主任及时与家长联系，以保证学生到校安全。如有误车不能返家的情况，及时与家长联系或行政专门护送学生到家，确保了学生乘车、走路安全。
②根据上级的统一部署，定期开展安全管理专项整治行动，积极配合公安、消防、卫生、质监、交通、司法等部门，对学校的消防安全，学生上下学交通安全，学校的食堂的食品卫生和饮用水安全，学校锅炉使用安全，校园和校园周边治安环境等进行了全面的检查整治，对存在的问题进行及时整改。
⑧，加强学校的卫生工作和学生个人卫生习惯的培养，提高防范疾病的意识和能力。象防“非典”一样做好防高致病性禽流感工作和防传染病工作，坚持校园定期消毒制度，狠抓学生良好卫生习惯的养成教育+
三、开展安全教育活动，提高安全意识和自我防范能力。
1、安全教育，常抓不懈。我校把安全教育作为一项常规性的工作，列入议事日程，常抓不懈，警钟长鸣。学校从校长到班主任、任课教师，做到人人讲、事事讲、时时讲，并积极组织开展各种安全教育活动。在每次会议上，都把安全工作作为一项重要的内容，提出具体的要求，以提高全体教师的安全意识，丰富行政的安全管理知识。将安全知识培训工作列入日常工作之中，并作为考核内容。
2、广泛宣传，形式多样。为增强青少年的法制观念，提高其自护能力，我校分别请检察院、公安交警及县关工委的同志对学生进行《预防未成人犯罪法》、《未成年人保护法》、交通法规等方面的知识讲座；与县卫生局联合对学校食堂从业人员进行了学校饮食卫生知识培训：与派出所、消防大队联合进行了消防及火场逃生知识培训。同时抓好警校共建、配备法制副校长等工作。建立了家长学校和家长委员会，并做到组织、活动、师资三落实，帮助学生家长提高法律意识和安全防范意识。运用《中小学生自护自救安全常识》读物，对学生进行安全知识培训。除了全校性的安全教育活动外，各班主任、任课教师还利用学生集会、班会、团队活动、学科渗透等形式和黑板报、校园广播网等阵地，开展经常性地安全教育活动，并能根据季节和地理环境，结合自己的实际情况，对学生进行防食物中毒、防溺水、防雷防震、防交通事故、防其他突发事件等专项安全教育活动，力求通过各种途径、多种方式，提高学生的安全意识和自我保护能力，效果好。
同时我们充分发挥墙报、厨窗的宣传阵地作用，定时刊登有关法制、安全常识和综治知识，加强宣传，促进交流。通过召开综治工作会议，张挂《中小学生防火安全知识挂图》和《毒品预防教育》等。组织“综治宣传月”活动。并组织开展交通安全图片展览活动，加强对广大学生的交通安全知识宣传，提高青少年学生的交通安全意识和自我防范能力；请法制副校长进行法制讲座，向全校师生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及治安管理处罚条例等法律法规。广大师生的法律意识和法制观念普遍得到增强；我校还在家长会上进行综治宣传，让学生家长明确，家长对孩子的安全问题有不可推卸的责任，必须配合学校共同关爱孩子的健康成长。通过综治活动的开展，一年来我校师生无一例违法行为和安全事故。
四、预警机制建设
学校每年开展防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预警教育，特成立了突发事件小组，由学校的主要负责人担任小组长，对学校各个部门分配安全隐患排查任务，各个部门每月都对其负责的位置进行排查，并做好台帐，上报学校，实行一个月大排查，一个星期小规模排查（主要位置进行多排查）。
建立校警联动机制，安装监控设备，办公室安装无线探头报警设备，保安安装ck报警系统，每月进行一次检查，三防器材完备，保安配备防刺手套、背心、钢盔、钢叉、辣椒水、铁棍、电警棍，防止突发事件。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇9
20xx年半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县进一步加强社会管理综合治理工作，积极探索社会管理创新方法努力创建 “平安和谐千人桥”，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会管理综合治理工作，进一步推动全镇建设向纵深发展，现将半年来的工作汇报如下：
一、党委政府重视，落实综治责任
1、落实领导责任制。镇党委始终把综治工作作为全年重点工作之一，纳入年度工作计划，每季度召开一次党政联席会、专题汇报、专题研究分析治安形势、专题部署。按“谁主管、谁负责”和“属地管理”及“一把手负总责”的综治工作方针，将村及企事业单位的主要负责人为综治工作的总负责人，各村营长和单位保卫科长为具体负责人，年初镇党委政府与各村、各单位负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，实行责任追究制。
2、落实目标管理责任制：年初制定综治工作实施方案和年度考评实施细则、明确任务、实行目标管理、内容分五大块：即组织网络、办公场所、基础工作、治安防范、创平安村（单位），镇半月进行一次矛盾纠纷大排查，村实行周排查,今年上半年共调处矛盾17起，调处成功17起。每季度召开一次治安形势分析会，每半年进行一次检查并及时填写《限期整改意见书》，限期整改，排出名次，每年在镇经济工作会上给予表彰奖励。
3、落实“一票否决”制：严格实行综治工作把总关，在评优评先过程中，对照目标管理标准，严格兑现奖惩，实行一票否决权，对综治工作出现严重失误的村和单位，取消先进集体和先进个人荣誉称号。
二、加强综治基层基础建设。
1、年初，及时调整充实镇村综治工作各种组织。各村综治业务规范化。
2、落实巡逻队员经费和工资。
3、配齐办公用品。
4、对村（社区）两委主任进行培训。六月十三日，利用一天时间对各村（单位）调解主任、治保主任进行法律知识培训。
5、镇村（街道）网格化服务流程图及制度等标牌已上墙。
三、强化防范措施，维护社会稳定
1、镇成立社情民意研究会，并制定了可行的《关于成立千人桥镇社情民意研究会的实施方案》，通过选举，由几名德高望重的`老干部担任会长、名誉会长、副会长。各村要在党员中的老干部、老职工、老教师、老军人和老模范等“五老”人员中发展3-5名会员，全面发挥桥梁纽带作用，达到上情下达，下情上传，并积极做好矛盾纠纷的调处，加强沟通，建立和谐村（街）目标。
2、加强青少年法制教育。各中小学配备法制副校长和法制辅导员，在中学、小学集中举办法制报告会，由法制副校长授课；在中小学校中开展学法写心得活动，进行评比，并在校法制专栏上张贴，开展法制知识竞赛，举行法制报告文艺汇演等活动。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇10
20xx年，人口计生委以党的十八大精神为指导，以保持党的纯洁性为动力，始终把综治平安建设工作摆上重要议事日程，按照构建社会主义和谐社会和“平安铜鼓”的要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，提高认识，加强领导，强化措施，明确责任，群防群治，狠抓各项综治任务的落实，防患于未然，确保无重大责任事故和治安案件等发生，我委综治工作取得了明显成效，为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供了较好的环境。
一、切实加强领导，提供坚强组织保障
高度重视综治工作，按照县综治委关于综治工作目标管理责任制和经常性工作的具体要求，把综治工作纳入本单位总体工作部署，做到年初有计划，年终有总结。
（一）领导重视到位。委班子带头学习综治工作相关文件、制度等，及时传达省、市、县综治会议精神，提高了班子成员及干部职工对综治工作重要性、必要性的认识。20xx年，委党组召开多次专题会议，由委主任亲自布置安排综治工作，对本单位综治工作进行全面分析，提出工作意见，调整充实县人口计生委综治工作领导小组，明确职责和任务。
（二）目标责任到位。根据《综治工作目标管理责任书》的要求，进一步完善落实了综治工作领导责任制和目标责任制。与下属单位计生服务站签订了目标责任书，建立工作责任制，形成了层层抓落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、谁负责”的综治工作责任。
（三）活动开展到位。为把综治工作各项措施落到实处，在计生系统开展了综治工作检查考核活动，并将检查考核结果及时通报。着力构建大调解工作体系，积极开展综治表彰奖励活动，激发计生干部关心关注综治工作。
（四）经费投入到位。不断加大综治工作经费的投入，年初将综治经费列入本单位预算，确保综治经常性工作所需经费的及时足额到位。
二、强化工作措施，充分发挥职能作用
综治工作涉及到千家万户的切身利益，需要全社会共同参与，齐抓共管，综合治理，不断织大联防联治网。为此，我委充分发挥职能作用，按照综治工作要求，狠抓各项措施的落实。
（一）完善综治平安建设工作制度。为进一步推进法治建设的规范化、制度化和经常化，县人口计生委从建立和完善制度入手，相继建立了《保密工作制度》、《领导干部带头学法制度》、《治安防范制度》、《机关管理制度》、等一系列制度，从源头上预防各种案件和各类事故的发生。
（二）加强内部治安防范工作。制定了综治平安建设各项防范措施，对信息中心、财务室、打字室等重点部位配置了防盗设备。强化工作领导，成立了委冬季安全防范工作领导小组，检查排查各种安全隐患，对单位车辆和驾驶员的安全意识进行全面了解和检查，在广大干部职工中牢固树立“安全第一”的思想，努力构建综治平安建设的长效工作机制。
（三）开展矛盾纠纷集中排查调处工作。结合计生工作实际，积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作，按照“分级负责，归口管理”，“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则。采取“一级抓一级，一级对一级负责”的做法，对涉及计划生育奖励和扶助政策、落实计划生育技术服务、生育指标的审批发放、社会抚养费的征收管理和人口出生统计等问题进行了认真排查，全面掌握，有效调处本系统存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，把防范矛盾纠纷的`发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来，真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。积极做好少数计生户维稳工作，落实包保责任制和相关政策措施，防止因计生引发上访现象的发生。
（四）积极开展行业创建活动。为开展好行业平安创建活动，制定了行业平安创建计划和平安创建《实施意见》，按照平安创建的目标、任务、步骤和具体要求，扎实开展，层层推进，务求实效，并把创建活动开展情况及时通报，奖优罚劣，收到了良好的社会效果。
三、采取多种形式，加强职工教育管理
做好综治平安工作首先要从自我做起，为此，我委着力加强对本单位干部职工的综治平安教育，从宣传教育入手，强化管理，完善制度，不断推动综治平安工作制度化、经常化、规范化。
（一）加大综治宣传教育力度。充分发挥法治宣传的先导作用，不断推动综治平安法制宣传深入开展。一是年初制订了法制宣传工作计划，年终对法制宣传进行总结。利用“三下乡”、环孕检、孕情访视、入户随访等有利时机，向群众宣传计生法律政策，增强了群众法制观念。二是大力开展国家安全教育宣传活动，制定了宣传《实施意见》，利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、国庆节、元旦等时机，把“平安铜鼓”作为宣传的重点，不断提高群众知法学法守法的自觉性。
（二）加强干部职工教育管理。加强法治形势教育，开展警示教育活动，组织干部职工进行法律知识测试，提高了干部职工的法律意识。建立健全了各项管理规章制度，用制度约束人、规范人、提升人。
（三）加强安全教育工作。定期不定期地召开门卫值班人员和辖区安全教育会议，强调安全保卫工作，要求保证24小时在岗值班，经常巡查，检查安全隐患；建立流动人员登记制度，对本单位常住人口和暂住人口做到底子清、情况明；积极开展见义勇为宣传活动，弘扬正气和时代主旋律。
四、强化创新意识，不断加强自身建设
加强综治平安建设工作，就是要发挥部门资源优势，加强组织领导，提高信息员队伍素质，规范管理，创新机制，不断强化自身建设。
（一）组织领导到位。及时成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室负责人任成员的综治稳控领导小组，鉴于人事变动，又及时调整了综治维稳领导小组，领导小组的成立为本单位综治平安建设提供了坚强的组织保障，确保了此项工作能够顺利开展。
（二）规范台帐资料。对开展的每一项综治工作，都保存资料、图片，并明确专人负责，收集整理归档，做到分类清晰，整理规范，查阅方便，提高了工作效率和管理水平。
（三）创新工作机制。在综治平安建设工作中，我们更加注重机制的创新，积极探索适应我委综治平安建设的好路子，领导夜间带班制度就是其中一项，领导夜间带班制度就是由班子成员夜间轮流带班，相关人员执班，确保了本单位的安全，杜绝了偷盗行为的发生。
由于始终把社会治安综合治理和平安建设工作作为重中之重来抓，20xx年被省委、省政府授予20xx年度全省人口与计划生育工作综合三等奖，市委、市政府授予20xx年度全市人口计划生育工作先进县（综合二等奖）。县委、县政府授予20xx年度文明单位。
社会治安综合治理是一项繁杂的社会系统工程，需要全社会共同参与，齐抓共管，综合治理，我委在立足于做好本职工作的同时，努力抓好本单位的社会治安综合治理工作，以维护全县大局的稳定。下一步，我们将继续按照县综治办和市人口计生委的工作要求，进一步加大工作力度，完善制度措施和健全长效机制，强化内部管理，确保综治平安建设工作健康有序推进，为建设“平安铜鼓、和谐铜鼓”做出新的更大的贡献。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇11
我局在县委、县政府的领导下，按照综治委的要求和本局年初制定的社会综合治理工作计划，20xx年以来，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，扎实有效地开展了综合治理工作，积极配合有关部门开展全局性的综治工作，综治工作取得成效。
一、领导重视，进一步加强社会治安综合治理队伍建设
年初我局调整了“xx县统计局社会治安综合治理领导小组”。局长帅春潮同志任组长，副局长曾平同志任副组长，成员由各股室主要负责人担任，召开专门会议，研究、制订了全年综治工作计划，与各股室签订综治工作目标管理责任书，确保全年综治工作的有序开展。
二、明确目标，进一步增强社会治安综合治理工作责任感
今年我局以谁主管谁负责为原则，领导负责制为保障，目标管理为导向，健全机制为基础，对今年的综治工作进行了安排部署，明确提出要把综治工作作为单位重要目标考核内容，与业务工作同部署、同安排、同考核。年初我局针对今年的综治目标进行了安排落实，制定了20xx年社会治安综合治理工作要点、工作计划，完善了各项规章制度。
在工作中，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与统计工作同部署、同检查、同考核；确保了综合治理工作的“四落实”（时间、内容、人员、效果）。
同时将综治工作与统计工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个环节，真正实现了中心工作不忘综合治理，综合治理工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，我们建立和充实了综合治理工作领导小组，正确处理好安全与工作、安全与效率、安全与发展的关系；日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综合治理安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理检查力度，严格检查，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了本局的稳定。
三、狠抓各项工作落实，确保社会稳定
今年，继续把落实各股室领导责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入各股室领导工作实绩考核目标中，作为对职工精神文明建设考核的'重要内容。做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。切实做到“发现得早、化解得了、控制得处、处置得好”，预防和减少民转刑案件的发生，切实维护社会稳定。
（一）加强行政管理，做好治安防范工作
严防各类行政责任事故发生。我局严格办公管理，加强外来人员的盘查过问，特别是在市场经济条件下，商品的销售方式发生了根本性变化，推销、促销商品不断进入办公区，为此，我们加强管理，对本办公区推销、促销商品的、或不明身份人员进行盘查，随时提高警惕，消除各种不安全隐患，防止丢失、被盗、泄密。同时，加强车辆管理，注意车辆行驶安全。由于加强了对办公室及重要部门的监管工作，因此，今年未发生丢失、被盗、泄密事件和行政责任事故。
（二）落实规章制度，强化基础工作
全局进一步完善了各项管理规章，内部机制日趋完善。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班，实行领导带班制度。值班人员认真负责，无脱岗现象。二是坚持检查制度。各办公室坚持每天下班前，收检好重要文件和贵重物品；股室坚持每月自查自纠，发现问题及时纠正。三是重点部位重点防范制度。我们除加强行政管理、规范办公秩序外，还结合本局工作实际，实施重点部位重点防范，特别加强了对计算机的使用与管理工作。
（三）进一步加强消防意识
我局强调消防工作的重要性，对全局干部职工进行消防知识的宣讲。在办公区做到人离电断，不违章操作，杜绝电火灾的发生；要求干部职工的住宅区安全用电，安全用气，防止电路短路，煤气中毒等事故发生。上半年我局未发生电、火灾和煤气中毒事件。
（四）全面提升公众安全感和群众满意度
以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动为主线，在局党组统一领导下，凝聚各方力量，齐抓共管，综合施策，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中、全面、彻底地整治影响公众安全感与群众满意度的突出问题，提高广大群众对构建和谐平安xx的知晓率、参与率和满意率。成立领导小组，领导小组成员实行分片包干负责制，分别联系各单位、各股（所）、的公众安全感与群众满意度提升工作，做到指导、督查、联系到位，工作落实到位，成效提升到位。
四、加强宣传教育，不断提高党员干部综治意识
为保证20xx年社会治安综合治理工作目标完成，我局今年着力加大宣传力度，从政治教育着手，不断提高党员干部的综治意识，统一思想，形成合力，齐抓共管。
（一）在全局认真开展禁毒宣传
高度重视禁毒工作，列入重要议事日程，解决禁毒工作中存在的困难和问题，进一步统一思想，充分认识当前我县毒情形势的严峻性，禁毒工作的重要性、紧迫性。召开专题会议，提高全民识毒、防毒、拒毒意识，扎实推进禁毒人民战争。严格按照县委、县政府的统一工作部署，加强组织工作领导，强化各项措施，有力推进禁毒工作。
（二）加大综治宣传力度
将三月的集中宣传月活动与经常性宣传有机结合起来，把针对性、时效性和社会效果统一起来，提高全局职工参与平安创建活动的积极性。我局书写了标语，开展了咨询活动，并定期对全局进行安全检查。
（三）积极组织干部学习法律法规
根据全局“六五”普法规划，结合我局工作实际，积极组织全局干部认真学习有关法律、法规及社会治安综合治理文件和资料，全局干部受教育面达100％。要求全局人员做到依法行政，严格执法，不断提高遵纪守法的自觉性。
今年我局社会治安综合治理工作取得了明显成效，社会治安综合治理工作有明显提高。今后我局将继续通过深入开展平安单位创建和加强干部队伍建设，有效地促进干部作风和机关工作作风的转变，为全面履行统计工作职能，为服务县委、县政府中心工作提供坚强的组织保证。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇12
今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：
1、强化领导职责，维护社会稳定。
今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20xx年xx区旅游市场专项整治行动工作方案》、《xx区20xx年旅游安全生产工作要点》、《xx区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《xx区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的.工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。
2、突出整治重点，扎实有序推进。
按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”；旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁；星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。
3、以文明创建为抓手，优化景区环境。
按照区文明办工作部署，我委制定印发了《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块（其中：新建57块，更换版面29块）。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。
4、加强宣贯培训，提供优质服务。
积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.1x”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品2000余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。
5、规范服务行为，争创旅游品牌。
积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。
6、推进诚信建设，倡导文明旅游。
通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。
7、下步工作。
进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇13
今年以来，我乡的综治工作在县政法委的重视指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以建设和谐平安为载体，以实现全乡“三年全市排头兵，五年全省居上游”为目标，以畅通预警信息，整合维稳力量，强化基础建设，完善防控体系为主要内容，创新机制，全乡社会稳定，治安秩序良好，总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作：
一、抓龙头，带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制
今年以来，乡党委政府把综治工作列入重要议事日程，高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念，狠抓落实综治责任制龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制，使综治工作扎实有效推进。
（一）全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部，特别是村主要干部，任期目标责任制及政绩考核的重要内容。
（二）纳入党委、政府考核使用干部的必备条件
（三）纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且把综治工作放在首要位子来抓。
二、层层签订综治目标责任书、责任状
（一）、乡党委政府签发综治年度责任书，至各村委会及乡直机关单位。
（二）、各村委会与各村小组签订了综治责任状。
（三）、学校与各村学校签订了安全责任状。
（四）、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作精神。
三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动
采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，调动工作积极性。
四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制
坚持领导干部挂片，综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度，全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村，综治成员单位包村包组，做到各负其责，形成了乡村（单位）组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。
（二）坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。
（三）坚持责任追究制度，严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善，制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的；坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制，并实行保证金激励制度。
五、构建三个网络，多体位夯实了综治基层基础
（一）构建综治网络。首先是组建五支队伍，由乡挂村包组干部，村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍，他们在负责收集汇总报送治安信息的同时，结合各时期阶段综合工作重点，开展法制宣传教育，进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育，深受群众好评。随着乡和谐联创中心，创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开，有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来，在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动，让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动，使广大学生提高了学法守法的自觉性。
（二）完善了矛盾纠纷排查调处网络，首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构，做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态，有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起，调处成功率100%。
（三）强化治安防范网络，乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队，治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期，坚持组织好巡查值班，森林防火重要时期，各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。
六、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平
（一）着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治，取得了较好效果，上半年追捕在逃案犯2名，处理群众参与赌博人员10人次；批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。
（二）扎实推进建设“平安”活动，根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署，已经完善了建设实施方案，并实施了各项规划，并取得了良好效果。
（三）切实加强了机构队伍建设，乡村两级成立了综治委治保会、调解会，乡设有综治办，综治委主任由乡党委书记担任；综治委第一副主任由乡政府乡长担任；综治办主任由乡党委副书记担任；村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时，乡采取以会代训专题讲座形式，举办短期培训班，对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质，增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识，治保调解主任津贴均按规定得到落实。
（四）注重协调各方力量，促进形成整体工作合力
明确各综治成员单位的'职责，在工作中发挥各自职能优势，既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由乡综治委协调解决，每季召开综治委成员例会一次，每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理，成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作，实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。
存在不足和建议：
1、农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员经济待遇得不到有效落实。
2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此，请求县综治委xx县财政预以统筹考虑解决。
3、随着经济社会的发展，治安综治工作面临更大挑战责任重大，任务艰巨，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧缺，请求上级给予专项资金支持。
新的一年里，我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下，在乡党委政府的领导下，全力促进社会政治稳定，切实抓好各类矛盾排查和化解，积极维护治安稳定，着力提高消防安全水平，努力保障企业安全生产，全面加强公共安全管理，促进经济更快发展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民更加安康。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇14
20xx年，我局综治工作在县综治办领导下，认真贯彻县委、县政府及省、市气象局相关要求，坚持做好干部职工的政治思想工作，进一步加强社会治安综合治理、安全、稳定、防邪等工作，落实责任，为维护社会治安秩序和社会稳定起到了积极的作用。现将工作情况汇报如下：
一、加强组织领导
年初成立了以局长为组长，其他领导班子成员、各中心、台负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，负责安排、指导、监督检查全局社会治安综合治理工作。
二、网格化服务管理工作
把网格化服务管理工作纳入单位年度工作目标，开通了网格化服务管理信息平台，协助县网格化服务管理监管中心加强网格员培训、管理、考核，并配合相关部门采集了网格信息。随时掌握、处置局内及宿舍区常住及流动人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生产信息等。基本实现了设施清、矛盾隐患清、人员类别清、社会组织清、服务资源清、管理项目清。按县上分流指派工作任务抓紧落实，为民办实事、好事。
三、平安建设工作
进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益。加强对干部职工遵守法规法令的教育，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。严格值班制度和领导带班制度，24小时接处突发事件，重要事情及时报告，确保一方平安。加强消防和安全工作，下班前重点关注灭火断电，关好门窗。预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。加强危化物品、物流寄递、交通运输等重点行业和食品、药品等重点领域安全防范，没有因本部门履职不到位而发生重大案事件。
切实做好气象信息的发布工作，汛期准确预报了6. 28-30、8. 3-4两次暴雨天气过程。发布《暴雨重要天气消息》7期，预警信号19期，联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》25期，发布《雨情通报》106期。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。发布各类气象信息短信16万余条，提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的巡查监测，对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的`预报、及时的服务，为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做了大量工作，为我县地质灾害防治和防灾减灾工作做出了积极贡献。
四、“大调解”工作
管理和使用好本单位大调解信息系统，并按要求报送“大调解”工作材料。局长亲任调解员，确保了人民调解各项工作的有效落实，切实预防和调处矛盾纠纷。按照县“联乡包村”工作安排，落实了驻村帮扶扶贫开发干部，切实做好联乡包村工作。
五、下一步计划
在20xx年工作中，我们将在县委、县政府和省、市气象局及县综治办的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真做好社会治安综合治理工作，严格执行值班制度和领导带班制度，结合本部门工作实际，切实做好气象信息发布工作，及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作，为平安xx建设做出应有的贡献。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇15
在新丰街道办综治办的领导下，根据中央关于全面开展党的群众路线方针政策的精神，按照20xx年新丰街道办社会治安综合治理责任书的要求，切实负起了维护本辖区的稳定工作，认真抓好本村综治管理，确保一方平安，营造良好的社会环境，营造良好的社会风气。
一、夯实基础，建立健全机制
按照上级要求，全面落实今年的综治任务，突出重点，完善本村调委会、治保会、流动治安巡逻队等的设置，有机构、有组织、有责任，做到谁主管、谁负责，确保工作得到全面落实。
二、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素化解在基础，解决在萌芽状态
我村把矛盾纠纷排查、调处工作作为综治工作的首要任务和当务之急，全面掌握本地区之存在的不稳定因素和热点问题，协调有关部门把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，充分发挥基层党组织、治保会、调委会的作用，在本村构筑起维护稳定的第一道防线。
三、努力做好“防范”、管理、“育人”三大工作
由于我村治保会对铁路沿线安全隐患的及时排查，上报并及时处理，使本年度内，我村辖区的铁路沿线未发生任何安全事故。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线
今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。
五、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识
抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，形成了大家齐抓共管、群防群治的`良好局面，从而确保了一方平安。
六、完善防控体系建设，努力提高防范水平
我村加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实。
七、巩固创建成果，推进“四无”村创建，深化平安建设
今年以来，我村平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安武夷工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。加强推进“四无”村创建，做到全年无越级上访、无刑事案件、无诉讼的良好成绩，深化了我村综治平安建设的可持续发展。
在今后的工作中，我们要不断的探索和总结经验，提高综治人员的理论水平和业务本领，配齐综治干部队伍，因此今后我村的综治工作任务繁重而艰巨，今后要有新的起点，坚定信心，与时俱进，应对挑战，同心同德，创新思路，扎实工作，开创综治工作新风貌，争取村里综治工作成效更上新台阶。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇16
我局在20xx年的维护社会稳定工作中，认真贯彻落实县委党委和上级部门党组的精神，按照《县20xx年度乡镇和部门工作目标考核实施意见》（宝委办发〔20xx〕32号）文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求，现将我局一年来的工作情况总结如下
一、加强组织领导，认真落实一岗双责。
我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求，将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程，认真履行维稳第一责任，全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标，与其他各项工作紧密结合，同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容，作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据；将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移，做到主动维稳。
及时排查不稳定因素，定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的.涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估，把维稳关口前移，主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作，加强以改善民生为重点的社会建设，有效解决涉及群众切身利益的困难和问题，推动各项民生工程的落实，夯实维稳工作群众基础，当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础，健全完善应急处置机制，修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案，完善反恐预案，定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案，防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识，不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题，畅通群众诉求渠道，确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件，坚持领导包案，专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办，严格落实责任。
对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件，实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度，无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生，及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解，措施具体，效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力，有效预防集体性事件的发生。
四、维稳措施到位，夯实维稳基础。
大力提高防控突发事件的能力，确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用，按要求使用维稳信息系统，配备有专兼职维稳信息员，发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作，加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反分裂渗透反颠覆斗争，维护国家安全和政治稳定 。
牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权，防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动，严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务，加强寺庙重点人员管控。
六、认真做好灾后重建稳定工作。按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路，把灾后重建作为工作的重中之重，围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标，在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题，及时化解矛盾纠纷，疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
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