森林草原防灭火专项整治工作方案

时间:2022-11-16 09:09:06 方案 我要投稿

森林草原防灭火专项整治工作方案(通用5篇)

  具有强导向性是工作方案的特点之一。在一项工作提出的时候,上级通常会要求我们先准备几份工作方案,快来参考工作方案是怎么写的吧,下面是小编精心整理的森林草原防灭火专项整治工作方案(通用5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

森林草原防灭火专项整治工作方案(通用5篇)

  森林草原防灭火专项整治工作方案1

  为切实做好20xx年春季森林防灭火工作,确保本乡林区安全稳定,根据县森林防火指挥部要求开展全乡森林防火“平安春季行动”,特制定本方案。

  一、行动主题

  防范森林火灾,保xx绿水青山。

  二、时间安排

  20xx年1月17日至4月30日。

  三、行动内容

  1.开展野外火源集中整治行动。

  围绕“三个管住、两个规范”要求,不断强化源头管控,严格落实“五个禁止”规定。一是加强火源管控,“一长两员”要到岗到位,认真履行职责,深入山头地块开展火源巡查,重要敏感区域要严防死守;二是按照“五个不批、五个不烧”原则,严格炼山造林、烧除疫木等特殊用火审批,落实防范措施;三是严厉查处森林火灾违法案件和违规用火行为,做到“查处一批,教育一片”。

  2.开展防火宣传教育行动。

  三月份利用一个月时间,开展系列宣传活动,营造浓厚的森林防火氛围。一是要结合实际,精心制定宣传月活动方案,采取切实有效措施,确保活动取得实效;二是由乡森林防火指挥部派出工作组和宣传车,深入村组开展宣传教育活动,通过广播、电视滚动播放森林防火公益广告和警示教育宣传片,开设森林防火宣传专栏等形式,推动森林防火宣传进林区、进村庄、进校园;四是护林员要深入重点区域开展宣传巡护。

  3.开展火险隐患排查行动。

  要继续对照森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动标准,聚焦关键领域和薄弱环节,全面、深入、彻底查找当地森林防火工作存在的问题和风险隐患。一是要建立完善森林火灾风险隐患和问题台账,及时排查和消除森林火险隐患;二是要把从严从实标准贯穿整治全过程,紧盯排查出的每一个问题,持续发力抓好整治工作,确保整治见底见效;三是对特别需要长期坚持的整治任务,要加强跟踪问效,紧盯不放,一抓到底。

  4.开展火险预警火情监测行动。要及时发布高森林火险预警预报,护林员要加大巡护密度,力争做到森林火情早发现;对通报的卫星监测热点,各村主要负责同志要第一时间赶赴现场核查,1小时内向乡防火办反馈。发现森林火灾,各村必须及时报告。乡防火办也将第一时间现场核查卫星热点情况,对瞒报、迟报和隐瞒火情等行为,将按规定严肃处理。

  5.开展防灭火督查检查行动。乡防火办不定期开展明查暗访,组织森林防火指挥部成员单位,深入各责任区开展森林防火督促检查,排查森林火灾隐患,确保各项部署落到实处。对主要通道沿线和重点敏感区域,要重点督查;对热点多、火灾多、问题多的地方和时间长、影响大的森林火灾,乡森林防火指挥部将直接调查,依照有关规定严肃处理。

  6.开展打击森林火灾违法行为专项行动。

  按照县林业局安排部署,我乡联合林业、森林公安等部门,持续开展全县打击森林火灾行为专项行动,全面开展排查和追踪调查工作,严厉查处森林火灾违法案件和违规用火行为。对构成犯罪的,依法转为刑事案件侦办;对影响较大的放火案、失火案实行挂牌督办,形成强大震慑,始终保持打击违法犯罪的高压态势。

  四、奖惩措施

  各村委会要按照本方案要求,积极谋划,抓好落实,努力夺取20xx年春季森林防灭火工作的全面胜利,确保这一特殊紧要时段全乡林区安全稳定。“平安春季行动”结束后,乡政府组织各有关部门进行核查,行动结果全乡通报。对活动组织有力、成效显著,火灾少、无人员伤亡的村委会,予以通报表扬;对活动成效好、火情热点少,没有发生较大森林火灾的村委会,予以通报表扬,并在村级森林防火补助资金安排上给予倾斜;对活动组织不力、瞒报迟报森林火灾的村委会,予以通报批评。

  森林草原防灭火专项整治工作方案2

  根据xx市人民政府的要求,要加大执法检查和隐患排查力度,要坚持深入基层和明察暗访相结合,排查各项防火措施的落实到位情况,排查故意纵火倾向人员,真正做到火灾隐患早排查、早消除工作,提高森林草原火灾防控能力,最大限度减少森林草原火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本方案。

  一、指导思想。

  坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作,按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求,彻底排查森林草原火灾风险隐患,消除火灾隐患,减少森林草原火灾的发生,保护好森林资源。

  二、组织领导。

  为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实,我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组,要求各村委会,各办、中心(所)及有关部门要高度重视,切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。

  组长:xxx(镇人民政府镇长)

  副组长:xxx(镇人民政府宣传委员)

  成员:由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成,组成人员如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

  三、排查时限

  (一)安排部署阶段(2019年12月25日—1月10日),传达贯彻文件、会议精神,研究制定工作方案,广泛动员、明确职责、周密部署。

  (二)风险隐患排查整治阶段(2019年1月11日—4月5日),围绕工作重点,集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。

  (三)总结验收阶段(4月8日前),对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结,确保工作取得实效。

  四、排查范围。

  (一)(村)镇、居民点、农地周边林区。

  (二)风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。

  (三)林区工矿企业、学校周边林区。

  (四)横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。

  (五)林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。

  (六)重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。

  (七)其它容易引发森林草原火灾的区域。

  五、排查内容。

  (一)防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制,划定森林草原防灭火责任区,确定森林草原防灭火责任人,并配备森林草原防灭火设施和设备,各村委会及有关部门是否开展应急演练。

  (二)林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物,与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带,有无起到阻隔山火的作用。

  (三)森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语,是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动,林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等,森林草原防灭火期内,是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。

  (四)野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度;是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控,是否设立检查点、安排专人值守,严防火源上山;是否组织森林草原防灭火巡查、检查。

  (五)森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练;消防队员是否配备必要的防护装备,能否熟练使用灭火机具,是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。

  (六)装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库,机具、车辆是否良好,数量能否适应扑火救灾的需要。

  六、排查方法

  明查与暗访结合,定期巡查与不定期检查结合,日常巡查与专项检查结合,平时检查与节假日抽查结合。

  七、工作要求

  (一)高度重视,周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案,明确工作职责、任务、要求,扎实推进工作开展。

  (二)突出重点,彻底排查整治。按照属地管理原则,会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门,全面、深入、细致排查火灾风险隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题,应及时整改并上报风险隐患整治方案,整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册,对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改,重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。

  (三)严格督查,确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查,在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传,增强宣传效果,做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的,实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度,严肃追究相关责任人的责任。

  (四)各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室,每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》,4月7日前报送。联系人:xxx,联系电话:xxx,xxx。

  森林草原防灭火专项整治工作方案3

  自森林草原防灭火专项整治开展以来,我局按照阶段工作要求,认真开展了学习动员、问题排查和边整边改工作,取得了一定阶段性成效,但是仍存在一些问题和困难。为进一步巩固提升专项整治阶段性成果,坚持以问题为导向,按照国务院督导组和省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府有关要求,对本单位前期开展专项整治工作开展“回头看”,对工作开展情况进行全面梳理,深入自查,找准问题,明确下一步工作措施。现将“回头看”情况汇报如下:

  一、开展森林草原防灭火专项整治“回头看”中发现的问题

  (一)思想认识方面。

  按照县委、县政府关于森林草原防灭火工作的安排部署,我单位认真、全面学习了森林草原防灭火的重要性与紧迫性,通过召开森林草原防灭火专题剖析研讨会,深刻汲取森林草原火灾经验教训,深入学习“以防为主”的理念,召开森林草原防灭火专项整治工作再动员部署会,全面安排部署森林草原防灭火专项整治工作。加强组织领导,制定森林草原防灭火应急处置预案,成立了以局党组书记、局长为组长,副局长为副组长,各股室及各乡(镇)司法所负责人为成员的森林草原防灭火专项整治领导小组。与此同时,本单位及时召开了森林草原防灭火知识教育培训会,使干部职工进一步认识了森林草原防灭火专项整治工作的重要性。

  (二)问题查摆方面。

  对照国务院督导组提出的问题,全面梳理了本单位存在的问题并进行了整改。切实对国务院督导组、省督导组调研发现问题进行了整改,对立行立改问题进行了整改,对需要一定时间进行整改的,正循序渐进全面进行整改。全面对照重点整治问题,结合“法律政策七进”等组织开展了调研、检查与排查。明确森林草原防灭火专项整治工作的分管领导、具体经办股室与经办人员,明确职能职责,细化工作措施,并在日常各类会议上安排部署与研究森林草原防灭火专项整治工作、学习森林草原防灭火知识,长效机制已经建立。已经建立本单位“四个清单”,及时就本单位存在的有关部门重大风险、突出问题、整改任务与完善制度进行研究解决。

  (三)边查边改方面。

  本单位在森林草原防灭火专项整治工作中始终坚持问题导向,坚持自改与督察整改相结合、排查整治与建章立制相结合,全面整治与督察整改相结合。严格按照“四个清单”持续全覆盖集中整治,同时举一反三、标本兼治。全面巩固前期森林草原防灭火专项整治工作成果,持续推进各项工作,排查并整治新出现的问题。在全面开展专项整治工作中紧盯重点部位持续进行整改,与此同时,在重点时段会同有关部门进行集中整治,全力整改各类问题。不断完善体制机制,完善预案、细化措施与明确职责,加强应急队伍建设,成立县司法局扑灭火队伍。定期与不定期检查消防灭火器是否能够正常使用,对存在的隐患及时进行整改。

  二、下一步整改措施

  下一步,我单位将严格落实国务院督导组、省督导组的'要求,按照县委、县政府关于森林草原防灭火专项整治工作的决策部署,全面深入细致推进森林草原防灭火专项整治各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。

  森林草原防灭火专项整治工作方案4

  为贯彻落实市、区森林防火指挥部会议精神,加强森林防火专项整治工作,最大限度地减少火灾隐患,做好新一轮森林防火期的防火各项工作,结合我区实际,制定今冬明春森林防火专项整治工作方案。

  一、专项整治时间

  即日起至2020年4月30日。

  二、专项整治内容

  1.森林防火组织建设情况,包括森林防火指挥部充实调整情况,森林防火行政领导负责制落实情况,森林防火责任状签订情况等,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。

  2.森林防火宣传教育活动开展情况,是否建立长效机制,森林防火宣传取得哪些实效;重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位,各种会议、宣传车及中小学生森林防火课开展防火宣传情况。

  3.野外火源管理情况,采取了哪些措施控制野外火源,是否认真实行野外生产性用火审批制度,是否结合秸秆禁烧、安全生产等工作加强巡查监测,违规用火是否得到查处。

  4.森林火灾应急预案是否落实,防火装备及森林消防经费是否纳入同级财政预算,森林消防队伍人员是否落实并布置到位,林区乡镇街村、林权单位及景区消防装备物资是否准备充分。

  5.火灾处置情况,发生火灾时,各级领导是否按要求到达现场,是否成立前线指挥部,有无火灾及扑救情况记录,火灾案件是否进行了查处,对火灾肇事者是否进行了处理,对火灾责任人是否进行追究。

  6.是否执行森林火灾报告制度,森林防火24小时值班和领导带班制度执行情况。

  7.森林防火工作中的经验,现阶段森林防火工作出现的新情况新问题,以及解决的对策。

  8.其它应专项整治的事项。

  三、专项整治方法

  根据今冬明春防火期各阶段的特点,区森林防火指挥部成员单位实行责任分工,包保乡镇,各责任单位要各司其职,定期或不定期开展检查,专项整治工作要横向到边,纵向到底,确保本单位包保乡镇森林防火安全,切实找出森林防火工作中存在的隐患。区森林防火指挥部办公室要适时开展专项整治,各有关乡镇街要开展经常性防火检查。具体方法是:

  1.听汇报和介绍,了解基层群众的反应。

  2.查档案资料,组织现场专项整治勘查,看内外作业是否吻合。

  3.防火期内,乡镇森林防火专项整治开展情况。

  四、检查、专项整治要求

  区森林防火指挥部成员单位及办公室组织专项整治行动,要针对存在的问题提出整改意见,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法处罚,追究责任。各乡镇街要将森林防火检查情况及时报送区森林防火指挥部办公室。区森林防火指挥部办公室将有关专项整治、检查情况作为防火责任状考核依据之一,纳入被查单位、人员效能考核。

  森林草原防灭火专项整治工作方案5

  根据县森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神,按照《森林草原防灭火专项整治实施方案》要求,特制定本方案。

  一、组织领导

  组长:

  副组长:

  二、问题检视

  (一)森林草原防灭火体制机制改革落实不够、森林草原防灭火存在多头指挥,需进一步建立健全森林草原防灭火制度规则、信息共享、工作运行等机制。

  (二)党政领导责任特别是行政首长负责制、部门分工责任需进一步细化明确、落实不够到位,压力传导不够畅通,经营主体责任落实不够,源头管控和末端治理不够有力。“防”与“救”的责任链条衔接不紧密,存在防扑脱节。

  (三)应急力量严重不足,缺少专业人员,应急处置能力不强的问题,基层一线负责人缺乏平时演练和实战经验,扑救效率不够高,打早打小意识不强。

  (四)相关工作组协调配合还需要进一步磨合,各工作组协作机制、沟通机制还需要进一步加强;防灭火应急预案缺乏针对性和操作性,对关键部位、敏感地区、重点人群等重要目标缺少专项预案,预案要素不全、职责不明。

  三、目标任务

  坚持问题导向、目标导向、结果导向,在督导组和整治工作领导小组的指导下,深入整治体制机制和责任落实方面的突出问题,推动指挥体系、责任体系、机构队伍建设不断完善,健全长效机制,全面提升全县森林草原防灭火综合防控能力和扑救水平。

  (一)指挥体系更加顺畅高效。优化完善森林草原防灭火指挥部及其办公室设置,健全完善制度规则,构建统一高效有序的指挥体系。

  (二)职责体系更加健全完善。职责分工进一步细化优化,构建起横向到边、纵向到底,防救结合、高度协同,覆盖镇、村社区上下层级间的应急管理职责分工网状体系。

  (三)党政领导责任进一步压实。按照“确保党的领导全覆盖、确保党的领导更加坚强有力”的总体要求,进一步加强镇党委对森林草原防灭火工作的领导。进一步细化明确党政主要领导、工作组、分管领导分工责任,严格落实行政首长负责制,全面建立考核督导、问责追责机制,压力传导贯通到基层、人头。

  四、具体措施

  根据《森林草原防灭火专项整治实施方案》要求,2020年5月至2021年5月,力争用1年时间,健全指挥体系、完善职责体系、优化机构设置、加强队伍建设,重点解决体制机制和党政责任落实方面存在的突出问题。

  (一)针对“森林草原防灭火体制机制改革落实不够、森林草原防灭火存在多头指挥,需进一步建立健全森林草原防火制度规则、信息共享、工作运行等机制。”的问题,采取以下整治措施:

  1.根据森林草原火灾防治和扑救职责划分情况,完善工作规则。

  责任人:

  完成时限:2020年8月底

  2.完善相关制度规则,加强扑火队五协同配合机制。

  责任人:

  完成时限:2020年9月底

  (二)针对“党政领导责任特别是行政首长负责制、部门分工责任需进一步细化明确、落实不够到位,压力传导不够畅通,经营主体责任落实不够,源头管控和末端治理不够有力。“防”与“救”的责任链条衔接不紧密,存在防扑脱节。”的问题,采取以下整治措施:

  1.全面落实森林草原防灭火工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,压紧压实各级党政主要负责同志第一责任人责任,尤其是严格落实行政首长负责制。对责任不落实、履职不到位的,依纪依法严肃追责问责。

  责任人:

  完成时限:2020年9月底完成并长期坚持

  2.进一步细化任务分工,拟订初期火、火灾等分类划定标准,按照“分级响应、属地负责”原则,明确火灾扑救、转移安置人员、善后处置、保护重要目标等具体任务。层层压实森林草原防灭火责任,落实具体人员责任。

  责任人:

  完成时限:2020年9月底(其中制定初期火分类划定标准2020年12月底前完成)。

  3.全面清理林牧区经营单位防火责任制落实情况,对没有建立防火责任制的经营单位,限期整改,准确划分地点、面积、范围到具体责任人,压实经营主体责任。从安全用火教育、防灭火器材配备、野外火源等方面制定完善监管制度,抓好源头管控。严格落实经营主体管理人员及一线人员的防火责任,加强末端治理。

  责任人:

  完成时限:2020年10月底完成并长期坚持

  (三)针对“应急力量严重不足,缺少专业人员,应急处置能力不强,基层一线负责人缺乏平时演练和实战经验,扑救效率不够高,‘打早打小意识不强’”的问题,采取以下整治措施:

  按照省、县要求,配合做好快速扑灭火应急队伍建设工作,进一步加强消防救援和森林消防队伍建设。

  责任人:

  完成时限:2020年10月底

  (四)针对“协调配合还需要进一步磨合,工作组之间的协作机制、沟通机制还需要进一步加强;防灭火应急预案缺乏针对性和操作性,对关键部位、敏感地区、重点单位等重要目标缺少专项预案,预案要素不全、职责不明。”的问题,采取以下整治措施:

  进一步加强协调沟通,特别要提升各工作组在“防”与“救”关键节点靠前履职意识。加强对林区经营企业及邻近林区的学校、油库等关键部位、敏感地区、重点单位的管理,进一步明确相关部门和人员的职责。

  责任人:

  完成时限:2020年9月底阶段完成并长期坚持

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。在工作组的框架内,强化工作统筹协调,切实担负起相关整治工作责任,形成整治工作合力,切实推动整治工作落地落实,确保问题整治到位。

  (二)突出问题整治。坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化问题意识、风险意识、忧患意识,进一步细化任务分工,明确责任主体(牵头科室、责任人)、整改目标、整改时限,确保限期完成整治任务;坚持标本兼治、重在治本,坚持长短结合、注重长效,务求整治实效,巩固整治成果。

  (三)注重信息报送。加强整治工作的信息报送,及时总结并向工作组报送整治工作中的典型案例和经验做法,注重整治工作中问题的收集并及时整改。

  (四)建立长效机制。针对森林草原防灭火运行机制不顺、党政责任不明确以及应急力量不足等问题,在针对突出问题立行立改、务求实效的基础上,着眼长远、建章立制,巩固整治成果,实现标本兼治、长期管用。

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