防范低温雨雪凝冻工作方案（通用12篇）
工作方案是具有较强方向性的工作筹划。在开展工作前，我们就要为领导准备几份工作方案以供参考，相信大家又在为写工作方案犯愁了吧！以下是小编帮大家整理的防范低温雨雪凝冻工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
防范低温雨雪凝冻工作方案 1
为切实做好冰冻雨雪天气防范应对工作，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。根据省、市会议要求和文件精神，结合我乡实际，特制定应对低温雨雪冰冻灾害防范工作实施方案。
一、加强组织领导
成立乡应对低温雨雪冰冻灾害防范工作领导小组
二、明确工作目标
各村、乡属各单位要以对人民群众高度负责的态度，迅速行动，快速反应，周密部署，认真分析雨雪冰冻灾害可能带来的影响和危害，及时采取有效措施，切实加以防范和应对，确保人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。
三、突出重点防范
重点抓好农业生产、道路交通、水上交通、消防、安全生产等领域工作，做好贫困户、五保户等特殊人群关怀，强化医院、学校、敬老院等公共服务场所安全检查工作。
（一）保生命财产安全。在全乡范围内开展大排查行动，确保无独居老人、居住危房现象，及时转移安置危旧房屋居民，确保用水、用电安全，确保不因雨雪冰冻灾害造成人员伤亡。
（二）保交通运输安全。切实做好交通安全管理工作，派出所、交管站、应急办等站所要各司其职，加强联动，合理配置人力物力，严防因雨雪冰冻灾害造成大面积长时间拥堵，确保不发生交通事故，保障全乡道路交通安全畅通。
（三）保场所消防安全。加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的消防安全检查。
（四）保基础设施运行。加强供水、供电等相关基础设施允许检查，落实防范措施，及时排除故障，确保相关设施设备安全稳定运行。
（五）保农业生产安全。
加强农作物和畜禽的`防寒防冻工作，强化动物防疫和疫情监测，做好受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
四、工作要求
（一）提高思想认识。严格落实属地管理职责，确保群众基本生活得到保障，确保灾害损失降低到最小限度，确保人民生命财产得到最大程度保护。
（二）科学预报预警。充分利用“村村响”、微信、短信、互联网等各种媒体和形式，及时灾害预警信息和防灾避灾办法，及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。
（三）迅速响应救援。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。要加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告乡党政办公室，一旦发生突发事件，及时启动乡综合应急预案，并按预案分工，第一时间赶赴现场指挥处置，确保突发事件及时有效应对。
防范低温雨雪凝冻工作方案 2
按照区政府办公室《转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾害防范应对工作方案的通知》精神，结合《xx市气象灾害应急预案》、《xx市自然灾害救助应急预案》，特制定本工作方案。
一、提高思想认识，切实加强组织领导
委要坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命安全放在第一位，高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害，以对人民群众高度负责的态度，立即赶赴工作一线，现场指挥、现场处置、现场调度，切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位，确保群众基本生活得到保障，确保灾害损失降到最小限度，确保人民生命财产得到最大程度保护。
二、开展隐患排查，严防因灾导致人员伤亡
委要结合实际，制定强降雪安全隐患应对工作方案，强化领导，细化措施，明确责任，加强督导。组织精干力量，对风险隐患点开展拉网式排查整改，对排查出的'问题要登记造册，明确责任人，跟踪督办，限期整改，确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进行正改，对存在安全隐患的，及时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危险源的安全防控，及时排除隐患和险情。加强引导和管理，严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。
三、增强预警监测，准确及时发布信息
加强预警监测，及时做好低温雨雪冰冻灾害天气过程的预测、预报、预警工作。充分利用广播、微博微信、互联网等各种媒体，及时发布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。我委在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。
四、完善应急值守，畅通信息报告渠道
委严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。强化值班纪律意识，认真落实值班和领导带班工作制度，杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须保持联络畅通，严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进行科学安排，详细制定值班带班表，明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置，加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告镇政府，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并及时采取有效措施妥善处置。
五、认真落实责任，加强督促检查
委要认真落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾害防范应对工作部署，加强组织领导，强化工作责任，把各项工作落到实处。加强督促检查，委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度，对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。
防范低温雨雪凝冻工作方案 3
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和全县冬春风险防范大排查大整治大演练行动部署会精神，切实加强低温凝冻雨雪天气应急保障工作，有效预防和遏制安全事故发生，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强安全生产和防灾减灾工作的安排部署，采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气，有效预防和遏制安全事故的发生，最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
成立由县委常委、县政府常务副县长任组长，县政府各分管副县长任副组长，县减灾委相关成员单位主要负责同志为成员的低温雨雪凝冻天气应急保障工作领导小组。
三、工作职责
县气象局：负责加强天气监测预报，及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，适时增加预报发布频次。
县应急 管理 局：负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥，完善自然灾害应急预案，及时发布灾情和预警信息；按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。县 交通运输 局：负责加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。
县公安交管局：负责指挥、疏导行驶车辆，维护道路交通秩序；必要时对易发生交通事故的'结冰路段实施交通管制，及时发布绕行线路等路况信息。
县民政局：负责加强临时救助点建设，为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助，特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障工作。
县卫生健康 局：负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。
县综合 行政 执法局：负责组织开展市政公用设施、户外广告牌等安全隐患排查并落实防冻措施，确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施稳定运行。
县工业和信息化 局：负责加强低温雨雪凝冻天气工业企业安全生产和防灾救灾工作的指导，协调督促电力、通信部门抓好低温雨雪凝冻天气防范应对工作。
县工业和信息化 局） （商务局） ：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等农副产品市场供应、调度等工作，保障群众正常的生产生活。
县发展改革： 局：负责加强市场物价监测，确保物价基本稳定。
县市场监管 局 ：加强市场监管，做好市场产品质量和食品安全监管工作，维护正常的市场秩序。
县农业农村局 ：负责组织对农作物、畜牧业等采取必要的防护措施，做好动物疫病防控工作，组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
县住房城乡建设 局：负责加强对建筑工地的安全巡查检查工作和农村住房安全隐患排查整治工作。
县水务局：负责做好凝冻天气供水保障工作，同时加强污水处理等行业安全隐患排查，落实防冻措施。
县教育局：负责根据气象预报，及时向幼儿园、中小学发布
气象信息，必要时做好停课准备。
县自然资源局：负责加强地质灾害隐患排查、预防和整治工作。
县文化广电和旅游 局：负责加强旅游景区预警信息发布，必要时督促景区景点关闭停业。贵新高速路政、 厦 蓉高速路政、州高速交警一大队、州高速交警二大队：负责加强高速公路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作；加强高速公路交通秩序维护，指挥疏导行驶车辆；必要时，对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，及时发布绕行线路等路况信息。
各镇（ 街 ）：负责严格落实属地管理责任，加强与相关部门协调沟通和信息互通，做好应急物资储备和管理，确保低温雨雪凝冻天气应急保障各项工作落实到位。
四、工作要求
（一）强化会商研判预报预警。气象、应急、交运、交管等部门要进一步加强会商研判，及时收集低温雨雪凝冻天气灾害风险信息，对引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度，以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判，并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。
（二）强化“抗凝保畅”安全防范。 一是交运、交管以及高速路政、高速交警等部门要密切配合，完善应急预案，全力保障道路畅通，加强运力调度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保畅应急准备工作，确保一旦发生雨情雪情冰情、道路交通受到影响时，立即采取有效措施，做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交运、民政、卫健以及客车站、火车站等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。 三是各镇（街）要积极组织力量，加强农村公路隐患排查，临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌，在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点，做好群众出行的劝导工作，有效防范道路交通事故发生。
（三）强化群众生产生活保障。 一是各镇（街）、各有关部门要加强对受灾群众进行排查，确保有饭吃，有防寒衣被。对受灾群众，要落实好各项安置帮扶措施，确保安全居住、放心生活。二是工信、发改、农业、市监等部门要组织好农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。供电、供水、通信等单位要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。 四是民政、交运、应急等部门，要根据灾情发生程度，适时在高速公路、国省道、车站等场所设置临时救助点，切实保障困难群众和需急难救助人群及时得到有效救助服务。
（四）强化应急值守和处置救援。各镇（街）、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，充实值班力量。一旦发生突发事件，严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报，对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息，应急处置不作为、乱作为的，将按有关规定严肃追责问责。
防范低温雨雪凝冻工作方案 4
受强冷空气影响，我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报，本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程，并有明显降温，我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我乡实际，特制定xx乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
一、工作目标
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的.综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
三、组织保障
xx乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部，由乡党委书记xx担任政委，乡长xx担任指挥长，副指挥长：xx。成员：xx
四、工作职责
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，负责救灾捐赠工作。
3、水利站：及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全乡交通畅通。
4、经发办：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
8、xx中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网xx供电所：负责加强对乡内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
五、工作要求
元旦即将来临，各村（居）密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。
防范低温雨雪凝冻工作方案 5
据气象部门预报，受强冷空气影响，20xx年1月8日-20xx年1月12日全市将出现持续低温雨雪冰冻天气。为做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作，确保师生员工生命安全和学校财产安全，根据皖教秘思政[20xx]xxx号《xx省教育厅关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》要求，结合学校实际情况，特制定以下方案：
一、总体要求：
各二级学院、各部门要在学校统一领导下，提高政治站位，强化责任担当，克服麻痹思想，坚持关于加强应急管理和安全生产工作的重要论述精神为指引，牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想，充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的极端重要性，认真研判极端恶劣天气给师生员工带来的不利影响，及时启动气象灾害相关应急响应。
二、组织领导
为加强组织领导，确保工作顺利推进，成立合肥职业技术学院低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组（同综治领导小组）。领导小组办公室设在保卫处，具体负责近期全校低温雨雪冰冻天气应对工作的协调部署和督促检查工作。
三、工作任务
（一）提高思想认识
各二级学院、各部门应牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想，充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的.极端重要性，动员广大师生力量，加大校园雨雪天气安全排查隐患，确保我校安全稳定。
（二）严格落实防范举措。
1、各二级学院、各部门要通过网络、微信、电话、手机短信等多种形式，及时将灾害性天气预警信息和防范应对工作精神传达给每位师生员工，增强广大师生员工的应急意识和能力；要对教学楼、办公楼、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂等重点部位以及重点设施进行一次全面排查，及时消除安全隐患，尤其是要加强防火、用电安全管理，严禁在办公场所、教学楼栋、学生宿舍使用大功率电器。
2、各二级学院要采取有力措施，切实加强师生员工防寒保暖工作；对假期离校的学生，要加强防传销、防诈骗、交通安全、旅行安全和饮食卫生等方面的安全教育。
3、总务处、保卫处要加强与巢湖气象、交通、公安消防、食品卫生等部门的沟通联系，防患于未然；总务处要做好学校供水、供电、供气设备设施的维护检查以及食堂食品物资的采购，要加强通勤车安全管理，防止发生安全责任事故；保卫处加强校园交通管制。
4、二级学院、相关部门要积极组织师生铲雪除冰，保障校园道路畅通。医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。若供电设备和供电线路出现超负荷情况，学校将遵循以下顺序压电，以保障基本教学科研和生活用电。
（三）压紧压实安全责任
1、各二级学院、各部门要加强领导、周密部署、强化责任、认真应对，制定完善并及时启动雨雪冰冻灾害天气相关应急预案。
2、行政值班领导、保卫处要严格执行24小时值班制度，各部门、各二级学院要严格执行领导带班制度，切实做好值守应急工作。健全各部门、各二级学院协同配合和应急联动机制，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判和有效应对，做好舆情引导和管控。畅通通信渠道，遇到灾情和突发事件，必须及时、如实向学校有关部门报告。
防范低温雨雪凝冻工作方案 6
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。
指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室，并设五个工作小组：
（一）综合协调组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。
（二）交通保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。
（三）勘灾救助组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。
（五）救灾抢险组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责：负责对全镇各种突发事件的'现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。
（六）督查组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施：
（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息
（二）成立应急分队，随时进行应急处理
队长：
队员：计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。
（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。
（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。
（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。
（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。
防范低温雨雪凝冻工作方案 7
一、工作目的：
为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。
二、组织机构本工程
成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：
三、安全监控措施：
1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。
2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。
3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。
4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。
5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。
6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。
7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的'必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。
8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。
9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的。应急预案工作。
10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。
四、通讯联系
业主：
项目总监：
项目经理：
副经理：
副经理：
工程部长：
质检部长：
安全部长：
安全员：
防范低温雨雪凝冻工作方案 8
一、应急工作目标
各单位要切实采取有效措施，以保人民财产安全、保市场粮食供应、保市场粮价稳定为工作重点，确保人民群众正常生活秩序。
二、应急工作领导机构
（一）应急工作领导机构
成立县粮食局应对低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，组织领导全县粮食行业应对低温雨雪冰冻灾害应急工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由志兼任办公室主任。
（二）职责任务
1、县粮食应急工作领导小组职责。研究确定全县灾害性雨雪冰冻天气粮食应急工作重大决策，向县政府提出实施粮食应急方案的意见，组织粮食行业应急与灾害处置工作。
2、县粮食应急工作领导小组办公室职责。执行县粮食应急工作领导小组的决定和指示，负责全县粮食应急工作的综合协调及相关组织管理；负责全县粮食应急信息的.汇总、整理、上报工作，并向县粮食应急工作领导小组提出处理建议。
3、相关股室工作职责。
调控股：负责落实应急粮源，确保市场粮食供应。加强对德辉粮业，丰收米业、三农米业、羞山文牧米业加工厂、桃花米业等指定粮食应急加工企业的管理，做好应急成品粮的加工、储备、供应工作。
行业管理股：负责协调与电力、交通等部门的联系，确保指定粮食应急加工企业电力供应正常和应急粮食运输车辆到位，负责粮食行业低温雨雪冰冻天气其间安全生产隐患排查。
法规监督检查股：负责做好粮食价格及市场动态的实时监测和预警，加强粮食价格监管和粮食食品安全监管，维护市场秩序。
国资中心：负责全县国有存量资产安全隐患排查，对危房危仓进行加固并设置警示标志，对借住有危险仓房的人员进行劝退工作。
粮食经营企业：负责本企业房屋、仓库、车间除冰加固抗灾工作，按时完成县政府、县粮食局下达的应急粮食加工与供应任务。
三、应急处置的主要措施和工作要求
1、加强抗冰冻灾害工作的组织领导。各股室、购销公司、军供站、各粮食经营企业要高度重视抗冰冻灾害工作。不管有灾无灾，要当作有灾来防范；不管大灾小灾，要当作大灾来应对。要始终把群众利益放在第一位。
2、加强低温雨雪冰冻安全隐患排查。按照年初党组成员包企业分工，分成3个组，从元5日起对国有存量资产和粮食经营企业进行安全隐患排查，及时发现灾情，及时应对处理，确保各项应对工作正常有序、取得实效。
3、加强应急值班和信息报送工作。严格实行局领导带班的24小时值班制度，保持信息渠道畅通。要求有关单位每日上午9时之前向局应急办上报有关灾情和处理结果，紧急情况随接随报，无灾情要报平安。
防范低温雨雪凝冻工作方案 9
根据气象部门预报，下阶段我市将维持较长时间低温雨雪冰冻灾害天气，期间交织“两节”（元旦、春节）“两会”（人大、政协会议）和春运，安全风险较大，为重点防护期。按照东安县人民政府办公室转发永州市人民政府办公室关于印发《全市应对低温雨雪冰冻天气和岁末年初保供给护安全工作方案》的通知（永政办明电﹝2020﹞8号）文件精神，为全面应对低温雨雪冰冻灾害天气，最大程度减少或者避免辖区内人员伤亡和财产损失，保障广大人民群众正常生产生活秩序，确保社会大局稳定。结合我局实际、经局党委行政研究决定，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想认识，提高政治站位，强化工作措施，加强应急保障，提升应对能力，有效预防和遏制灾害事故的发生，最大程度地减少或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众生命财产安全。
二、目标任务
下阶段低温雨雪冰冻灾害天气历时较长，两节两会期间，特别是春运期间车流人流物流显著增多，叠加低温雨雪冰冻灾害天气，诱发事故概率较高，尤其是道路交通事故风险更高，提前防范、妥善应对低温雨雪冰冻灾害天气意义重大。总体目标就是要实现“五保一不”，即保平安、保畅通、保供应、保稳定、保民生和不发生极端舆情事件。保平安就是要加强用火、用电、用气、用油安全知识宣传，加强安全监管，坚决遏制重特大事故，坚决杜绝较大生产安全事故，坚决杜绝“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保畅通就是要加强路面监管疏导，及时铲雪除冰，保障道路运行畅通，特别是两节两会和春运期间，务必要严防死守，坚决不发生较大及以上道路交通事故。保供应就是要全力保障水、电、气供应和通讯畅通，严防水管爆管，严防电力垮网，严防燃气断供，严防通讯中断。保稳定就是要严厉打击趁机扰乱社会秩序以及各种违法犯罪行为，切实做好岁末年初信访工作，确保社会大局稳定。保民生就是要及时调运储备必要的物资，特别是要确保粮食、蔬菜、水果、猪肉等基本生活物资供给充足、市场物价基本稳定，确保正常生活秩序。不发生极端舆情事件就是要加强社会引导，加强舆情监管，及时公开发布信息，坚决杜绝不法分子趁机炒作，引发负面舆情，造成不良影响。
三、职责分工
应对低温雨雪冰冻灾害天气和岁末年初保供给护安全是一项复杂的系统工程，涉及面广，全局各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，团结协作，齐心协力，各司其职，各负其责，扎实做好各项应对工作。
社区管理科：会同相关部门及辅警做好低温雨雪冰冻灾害天气期间的社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾减灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
宣教科：负责组织协调新闻媒体开展防灾减灾宣传教育，配合有关部门(单位)做好低温雨雪冰冻灾害天气预警信息
各村（居）道路交通协管员及辅警：负责道路交通安全管理工作，适时对冰冻湿滑路段采取交通管制及劝导、疏导及车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行。
安监站:履行较大及以上灾害现场指挥的组织、协调、保障职责，抓好应急救援工作，抓好工贸、危化、烟花爆竹行业的安全监管和突发事件的应急处置；及时核实灾情，汇总上报灾情；组织、协调全局低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配省市县救灾款物并监督检查使用情况。
规划建设科：负责维护辖区内农村道路的排查治理，及时修复因灾损毁公路、桥梁，确保道路交通畅通。加强农村房屋、临时避难所搭建，建筑工地和建筑设施应对低温雨雪冰冻灾害天气的指导和监督管理。
民政事务管理中心:负责支持引导社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠工作；及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低社会保障范围。
计财科：抓好低温雨雪冰冻灾害天气预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
农经事务管理中心、防汛办：做好低温雨雪冰冻灾害天气引发的'山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。做好低温雨雪冰冻灾害天气期间水利部门管辖的水利水电设施的安全运行管理。组织、指导各地做好重大动物疫病和农作物病虫害监测预警与防控；监测、发布农业灾情，争取上级种子等救灾物资储备和调拨；调查核实农业灾情，抓好农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
电改办：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，优先保障抢险救灾的电力供应，及时恢复灾区供电。科学调度用电，最大程度满足生产生活电力供应。
卫健办：做好灾区的疾病预防控制、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作，预防、开展疫病的发生和流行。
旅游办：做好旅游景区安全监管；指导、协调旅游景点做好低温雨雪冰冻灾害天气应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
四、保障措施
1.加强预报预警。
要加强灾害性天气过程的监测预报，科学分析天气形势，及时发布预警信息。如遇较强低温雨雪冰冻灾害天气，适时增加预报频次，提高预警精度。各地要充分利用电话、短信、微信及LED电子显示屏滚动播报低温雨雪冰冻灾害天气预警信息，大力宣传防寒防冻知识和减灾避灾办法，提高群众防灾意识和抗灾避灾能力。村(居)委会等基层组织和单位在收到低温雨雪冰冻灾害天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，提早做好防灾避灾准备。
2.加强调度指挥。
局安委会统筹调度当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应对工作，不定期进行调度。应急办公室要每周一调度，及时向局党委行政主要领导及县应急局管理局报告情况。遇到突发情况，及时会商，科学指挥，按照预案快速处置。同时向社会公开发布信息，避免发生负面舆情。各村（居）各相关责任科室负责人要把应对当前低温雨雪冰冻灾害天气作为一项重要工作来抓，按照“守土有责、守土履责、守土尽责”的要求，突出以防为主，提前部署，细致安排，严密防范。因低温雨雪冰冻发生灾害，相关责任领导要靠前指挥，统筹协调，果断处置，最大程度减轻损失，保障人民群众生命财产安全，维护生产生活秩序。
3.加强应急值守。
各村（居）各相关责任科室要严格落实应对低温雨雪冰冻灾害天气24小时值班制度，要实行领导24小时带班值班制度。值班人员必须坚守工作岗位，保证手机畅通，要及时掌握动态情况，做好信息报送。如遇突发事件，要第一时间按规定上报情况，为有效处置争取主动。
4.强化应急处置。
各村（居）各相关责任科室要针对当前应对低温雨雪冰冻灾害天气制定完善预案，明确责任，确保出现问题时能够迅速应对、及时有效处置。要大力开展低温雨雪冰冻灾害天气条件下的风险排查，对排查出来的风险隐患建立台帐，能化解的尽快化解，不能化解的落实防范管控，按照“一险一案一专人”的要求落实方案和责任人。要针对低温雨雪冰冻灾害天气，强化应急救灾物资器材的储备，确保有用、能用、好用。局应急救援队伍要24小时待命，随时准备处置突发性事故。要动员社会救援力量做好应急准备，随时参与支持抗灾救灾。
5.强化督促落实。
各村（居）各相关责任科室要层层加强督促，狠抓落实，保障低温雨雪冰冻灾害天气应对工作落地落细，要重点督查值班值守情况、风险隐患排查整治情况和队伍、物资、预案准备情况。应急办将联合局纪检督查办将不定期督查通报。对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，在应对低温雨雪冰冻灾害天气过程中因工作不到位造成重大损失或严重后果的，将依法依规严格追究相关人员责任。
防范低温雨雪凝冻工作方案 10
为保证广大师生有个安全舒适的工作、生活环境，及时避免因路滑而发生各种伤害事故。保证师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生，现结合我校实际情况，特制定本应急工作预案，请各年级组、班主任与学生一道认真学习、做到领会精神、落实行动，防患于未然。
一、应急领导组织机构：
组 长：廖昌军
副组长：柯贤杰
成 员：邓江陵 夏长权 赵润超 罗 军 杨兴发
全体班主任
二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责：
1、做好师生低温冰雪天的`工作、学习、生活的安全防范教育；
2、处理雪天突发安全事件
3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品；
4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作；
5、遇大雨大雪天气时与家长保持联系。
三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责：
1、指挥协调小组：
组 长：廖昌军
副组长：柯贤杰
成 员：各部门负责人及全体班主任
职 责：
（1）、收集天气预报信息做好应对天气变化的准备，
（2）、安排布署全校低温冰雪天气工作，监督检查各清扫工作小组的工作落实情况。
（3）、做好雪天师生安全防范教育。
（4）、处理各种雪天伤害事故。
2、后勤组：
组 长：夏长权
成 员：全体后勤工作人员
工作职责：
（1）、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；
（2）、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
（3）、保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通。
（4）、道路结冰时，负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣。
（5）、及时放置标示牌，给师生以温馨的提示语言。
（6）、雪后参加清理积雪活动。
3、教工组
组 长：赵润超
成 员：全体教师
工作职责：
（1）、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；
（2）、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
（3）、雪后参加清理积雪活动。
四、执行及要求
1、如遇降雪，低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作；
2、各班迅速做好本班的低温冰雪天气各项工作安排，定岗位、定人员、各负其责；
3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求；
4、凡道路上的积雪全部彻底清理干净，堆到绿化带内；
5、教育学生注意上下楼梯的安全。
防范低温雨雪凝冻工作方案 11
为全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。
一、沿溪镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部
指挥长：李洪湖
常务副指挥长：鲁浩杰
副指挥长：余舟、陈经、欧阳山、邵波
黎岳华、彭美霞、钟馨星、高彬
何发成
成员单位：党政综合办、安全生产监督管理办、公共安全和应急管理办、纪检监察办、基层党建办、经济发展办、农业农村办、自然资源和生态环境办、综合行政执法大队、城镇建设服务中心、社会事业综合服务中心、政务服务中心、财政所、派出所、交警二中队、自然资源所、沿溪卫生院、沿溪供电所、富岭水库管理所（东区水厂）、沿溪教育发展中心、官渡食品药品工商质量监督管理所、沿溪电信分局、移动公司、联通公司等单位及各村。可根据工作需要，增加相关单位为成员单位。
镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称镇指挥部）下设办公室，由何发成同志任办公室主任，办公室设在政府安全生产监督管理办公室。启动应急响应后由各成员单位抽调工作人员在镇指挥部办公室集中办公，由何发成负责办公室日常工作。
二、建立预警发布和应急响应机制
（一）预警发布
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。
预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则，经镇指挥部研究同意后，由党政综合办负责发布。
（二）应急响应
当低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后，镇指挥部立即组织指挥部成员分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。根据可能造成的严重程度、影响范围，由镇指挥部启动相应级别的应急响应。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
（三）响应调整
当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由镇指挥部对应急响应级别作出相应的调整。
（四）响应结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由镇指挥部决定并宣布响应结束。
三、责任单位和应对措施
（一）电力保障组
组长：黎岳华
副组长：朱苗、刘思洲、汤松柏、黄震
成员单位：经济发展办、城镇建设服务中心、教育发展中心、供电所
经济发展办：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。
教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。
城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。
供电所：负责编制所辖设备的融冰方案，做好融冰和除冰应急准备；负责组织所辖供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障、恢复电力供应，确保供电安全；协助指导电力用户编制电力应急预案。
各村：负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作；负责督促电力用户自备电源配置。
电力用户（重要用户、专线用户、特殊用户等）：重要用户按照《重要电力用户供电电源及自备电源配置技术规范》，做好双电源及自备电源配置；专线用户做好自维线路的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障、恢复电力供应，确保供电安全；特殊用户应配置自备电源。
工作重点：
1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。
2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保镇村运转正常；加快对居民区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。
3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。
（二）交通保障组
组长：陈经
副组长：祝建平、马志科
成员单位：综合行政执法大队、交警二中队
主要职责：
综合行政执法大队：负责协调调度省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备；最大限度保障省干线公路和农村公路畅通，确保城镇公共交通运行通畅；加强航运船舶的安全监管，及时做好渡口停航、锚泊的安全监管，协调做好有关应急引航工作，确保水上交通安全；指导各村成立抢险救援队，根据灾情险情状况采取相应的抢险和自救措施。负责收集并跟踪掌握国省干线公路应对低温雨雪冰冻天气的相关信息，并及时向镇指挥部报告；提前做好公路防冰冻、防积雪物资储备；交通拥挤或关闭交通时，配合交警进行车辆分流，疏导交通。
交警二中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向镇指挥部反馈全镇道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；协调各个村做好重点路段的分流、管制。
工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。
1．保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。
2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警安委会成员单位要制定专门预案，重点保障城镇交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通；加强铁路交通管理；加强水上交通管理和管制，根据不同情况科学采取降低运输量、限制运输时间、停运等不同措施。
（三）供水保障组
组长：欧阳山
副组长：陈嵩照、袁亮、潘志伟
成员单位：农业农村办、东区水厂、公共安全和应急管理办
主要职责:
农业农村办：负责调度全镇农村生活用水情况，制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。
东区水厂：负责预防低温冰冻灾害对镇村供水设施的破坏，做好管网、阀门、水表、排气阀等防冻工作，确保管网正常供水，并储备足量备用水表、水表盘玻璃，做好可能因冰冻导致大面积更换水表的准备工作。
公共安全和应急管理办：参与镇村区域消防车辆送水调度，保障人民群众基本生活用水。
工作重点：加强供水管理，确保镇村供水安全。
1．确保供水厂、加压站供水安全。供水厂要制定应急预案，全面配备柴油发电机，确保紧急情况下供水正常。
2．确保供水管网正常运转和安全。供水厂要从技术层面、管理层面完善应急预案，确保低温雨雪冰冻灾害导致供水管网“爆管”等事故时，能第一时间有效处置，迅速恢复正常供水。
3．确保进家入户水表正常运转。供水厂要从技术层面、管理层面研究制定应急措施，加强技术保障，确保水表运转正常。
4．确保水质安全。极端异常气候情况下要保证水质安全。
5．确保农村供水安全。按照属地管理、行业主管的原则，做好农村供水安全保障。要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。
（四）能源保障组
组长：黎岳华
副组长：朱苗、祝建平
成员单位：经济发展办、综合行政执法大队
主要职责：
经济发展办：负责协调相关单位储存一定数量的燃煤、煤球及蜡烛，确保全镇用煤可供应到翌年二月份，遇到电力供应不正常时蜡烛能正常供应。负责协调中石油、中石化等企业加大燃油、成品油的储备量，要确保可供应14天，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。
综合行政执法大队：负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关成员单位落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气。
工作重点：加强煤、气、油、工业用盐储备，确保各类能源供应安全。
1．做好煤储备供应。经济发展办要科学研判镇村用煤需求，确保储备煤至少能使用4个月，同时要加强居民生活用煤的调度和供应。
2．做好燃气储备供应。综合行政执法大队要在督促燃气经营企业做好安全防护措施的前提下，确保全镇储备管道燃气使用7天，瓶装燃气使用15天。
3．做好燃油、成品油储备供应。经济发展办要加强镇场燃油、成品油的使用调度，组织相关单位加强燃油、成品油储备，确保我镇燃油、成品油储备量至少能使用14天，如遇极端极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。
4．做好其他各类能源储备供应。经济发展办要组织储备蜡烛和工业用盐，确保至少能使用2个月。
（五）生活必需品保障组
组长：黎岳华
副组长：朱苗、陈嵩照、王杏果
成员单位：经济发展办、农业农村办、官渡食品药品工商质量监督管理所
主要职责：
经济发展办：负责镇域内出现粮食应急状况时，做好原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对，特别要保障全镇村级储备规模足额到位，确保数量真实、质量良好、调得动、用得上。负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。
农业农村办：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全；协助经济发展办做好“菜篮子”产品保供工作。
工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。
1．加强粮食储备。经济发展办要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。
2．提升粮食应急保障能力。各相关单位要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。
3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。农业农村办要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。
4．加强市场供应保障。农业农村办要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。官渡食品药品工商质量监督管理所做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。
5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，经济发展办指导全镇重点商贸流通企业、大型镇场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。
6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。
（六）工业生产保障组
组长：鲁浩杰
副组长：何发成、朱苗、陈嵩照、刘思洲、黄震
成员单位：经济发展办、安全生产监督管理办、农业农村办、城镇建设服务中心、供电所
主要职责：
负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等单位加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。
工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。
1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。
2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。
3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。
4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。
（七）城镇管理保障组
组长：陈经
副组长：祝建平、刘思洲
成员单位：综合行政执法大队、城镇建设服务中心
主要职责：
行政综合执法大队：负责制定全镇范围内扫雪除冰具体工作方案，统一指挥协调扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对乡镇主次干道、人行道和桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照镇容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。
城镇建设服务中心：指导做好全镇范围内公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。
工作重点：加强镇村管理，确保镇村正常运转和安全。
1．加强设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。
2．加强安全隐患排查处置工作。及时组织人员对辖区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。
3．加强污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。
（八）通信保障组
组长：黎岳华
副组长：朱苗、黄震、移动公司负责人、电信分局负责人、联通公司负责人
成员单位：经济发展办、供电所、移动公司、电信分局、联通公司
主要职责：
负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。
工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。
1．保障重要通信设备供电安全。三家通信网络点与供电所要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通信正常。
2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。
3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。
（九）医疗保障组
组长：彭美霞
副组长：李路、朱苗、谭敏
成员单位：社会事业综合服务中心、经济发展办、沿溪卫生院
主要职责：
负责协调各村受灾地点和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
工作重点：
1．做好医疗物资等应急准备。制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。
2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。
（十）社会秩序维护组
组长：鲁浩杰
副组长：袁亮、吴昊峰、王杏果
成员单位：公共安全和应急管理办、派出所、官渡食品药品工商质量监督管理所
主要职责：
公共安全和应急管理办、派出所：负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱镇场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，派出所组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，派出所要就近救援。
官渡市场所：负责强化价费政策执行监管，依法查处不执行价费政策的行为。
工作重点：
1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。
2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害安委会成员单位的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻事件，积极参与紧急抢险救灾任务。
（十一）其他保障
1．特殊群体保障组
组长：彭美霞
副组长：李路、汤松柏、何发成、袁亮
成员单位：社会事业综合服务中心、教育发展中心、安全生产监督管理办、公共安全和应急管理办
主要职责：
教育发展中心：负责协调和管理全镇教育单位和学校做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。各村要建立应急保障队伍，发挥村组力量，负责为困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。
安全生产监督管理办：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。
公共安全和应急管理办：负责及时组织消防救援队伍担负抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。
2．舆论引导组
组长：邵波
成员单位：党政综合办、应急指挥部各成员单位
主要职责：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作。负责低温雨雪冰冻灾害天气应对工作的宣传报道。
3．游客保障组
组长：彭美霞
副组长：李路、吴昊峰
成员单位：社会事业综合服务中心、派出所
主要职责：
负责指导协调各景区积极帮助滞留游客解决食宿行等问题，确保不因雨雪冰冻天气出现安全事故。公布景区、政府咨询服务电话，以便游客可联系政府得到相应服务，若景区有障碍或提供服务保障存在问题，游客可直接向镇人民政府反映。加强组织保障，成立工作专班，专门负责因低温雨雪冰冻灾害天气滞留的.游客工作，做好游客登记，妥善安置游客，确保其食宿得到保障，并及时发布天气及交通物、阻方面信息，引导滞留旅客做好出行安排。
4．机关应急保障组
组长：鲁浩杰
副组长：何发成、高彬
成员单位：安全生产监督管理办、党政综合办
主要职责：
负责建立健全镇指挥部指挥系统，确保高效运转，加强对各成员单位机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责做好镇应急指挥中心保障工作，保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据镇指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业安委会成员单位落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保全镇安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。
严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。
5．综合督查组
组长：余舟
副组长：李颖、何发成
成员单位：纪检监察办、安全生产监督管理办
主要职责：
镇纪委办要加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对各村和有关单位的督导力度，确保全镇“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作方案，以“四不两直”方式，对各村和各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向镇指挥部领导进行报告，督促各村和有关单位抓好整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全镇各村各成员单位在镇指挥部的领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，用战时思维、战时作风、战时举措超前部署。各村要落实属地管理职责，对照本方案制定子方案；各成员单位要按照职责制定方案，确保各项工作职责和措施落地落实。
（二）科学预报预警。党政综合办要及时发布相关气象灾害预警信息；要根据气象条件对低温雨雪冰冻灾害的变化趋势进行分析评估，为抢险救灾提供决策依据和建议。
（三）迅速响应救援。各村各成员单位要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，及时组织会商研判，迅速启动响应；一旦出现险情、灾情，要科学组织救援，避免出现次生事故。
（四）加强物资储备。各村各成员单位要深化思想认识，以讲政治、讲民生的高度做好各项物资储备工作，宁多储备也不措手不及，要按照低温雨雪天气持续一个月到50天的时间做好储备。各村和各成员单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，并对设施设备进行检查检修，确保完好能用。
（五）及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由各成员单位负责统一汇总和分析评估，并上报镇政府；救灾工作结束后，各村要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，向镇政府报告。
（六）奖励及责任追究。对在有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按有关规定进行申报，经相关成员单位审核批准同意后予以表彰和奖励。对不按规定要求履行职能职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大以上经济损失的有关单位和责任人，依照有关法纪规定进行追责问责，情节严重的，追责问责必须到主要负责人、分管负责人和其他责任人。
防范低温雨雪凝冻工作方案 12
根据县政府办公室《关于印发县雨雪冰冻灾害应急预案的通知》精神，结合交通实际，为切实加强公路应急保障工作，保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减少或避免灾害造成的'人员和财产损失，维护社会稳定，服务民生，保障经济社会持续健康发展，特制定本方案。
一、组织领导
县局成立雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组，各工程指挥部办公室负责人。
领导小组下设办公室，周永江兼任办公室主任。县公路管理处为雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动实施的责任单位。
二、工作职责
领导小组负责研究确定并启动应急保障工作方案，下达工作指令，指挥协调相关工作。应急保障领导小组办公室负责协调、督查、信息联络工作，收集整理上报的灾情动态，及时通报保障工作进展情况。县公路管理处负责公路、桥梁、隧道及附属设施的抢修保畅工作，配合有关单位和部门做好抢险救灾车辆的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、应急响应
按照县政府办公室绍县《县雨雪冰冻灾害应急预案》分级响应的规定，县雨雪冰冻灾害应急指挥部下达启动应急保障行动指令时，本方案即时启动，县局应急保障领导小组进入应急响应状态，县公路段按照工作职责，立即开展应急保障。先期处置雨雪冰冻灾害，保障公路安全畅通。
四、物资与装备
县公路管理处准备应急保障物资储备1250吨防滑料，配备了抢险车辆21辆，铲车4辆，撒盐车1辆。准备推雪车5辆，铁铲650把，锄头240把，工业用盐210吨，草包（麻袋）2100只，扫帚2850把、扫雪板25块，飘旗1200米,安全标志牌35块。车辆、机械设备完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障顺序
灾害发生时，按照先国、省道公路，后县、乡、村道公路；先高等级公路，后低等级公路；先重要公路，后次要公路的顺序开展应急保障，险情特殊时，不受前述顺序限制。
2.保障要求
灾害发生在国、省道和高速公路连接线的，保障行动指令下达后，县公路段需在45分钟内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地，灾害发生在县、乡、村道公路的，必须在1小时内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地，要及早实施修复和抢通工作，恢复公路通行。
3.扩大应急
当应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，县局应急保障行动领导小组迅速报请市交通局、县应急指挥部，给予指导和应急力量、装备、技术支援。
六、应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，县局应急保障行动领导小组视情宣布应急结束。
七、实施时间
本行动方案自印发之日起实施(每年12月1日至次年3月31日为我县雨雪冰冻灾害防御关键期)。
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