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进千企访万家活动方案(通用6篇)
为有力保证活动开展的质量水平,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的活动方案,活动方案其实就是针对活动相关的因素所制定计划类文书。那要怎么制定科学的活动方案呢?以下是小编收集整理的进千企访万家活动方案(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
进千企访万家活动方案1
法治是最好的营商环境。为贯彻落实省委、市委双“一号工程”部署要求,进一步优化法治化营商环境,决定在全市政法机关开展“访千企、进万家、优服务”优化法治化营商环境护航高质量发展行动,并制定如下方案。
一、总体要求
切实落实党的十九大和十九届历次全会、省市党代会、省市双“一号工程”推进大会精神,对标“作示范、勇争先”要求,聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”,在巩固提升全市政法队伍教育整顿成果基础上,进一步摒弃不合时宜的执法司法理念,查找并解决涉企执法办案、法律监督、法律服务等环节存在的突出问题,提升政法机关服务保障法治化营商环境、护航高质量发展的能力水平,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让各类市场主体、群众感受到实实在在的获得感,以法治智慧、法治力量助推全市建设“三区”、奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章。
二、重点任务
(一)广泛开门纳谏
以“四个一”为抓手,倾听各类市场主体和群众心声,征求对优化法治化营商环境方面的意见建议,全面了解企业法治需求,查找梳理政法机关在服务保障营商环境方面存在的突出问题。
1.发出一封信。全市政法机关在微信公众号、报纸、网络等媒体平台发布《携手共建并肩前行合力打造更优法治化营商环境——致全市企业家、行业协会商会和个体工商户的一封信》,倡议广大企业家、行业协会商会和个体工商户关心支持和参与全市优化法治化营商环境建设,助力提升执法司法公信力,充分释放广纳良言、扩大监督、政企合力共同打造良好法治环境的积极信号。
2.开展一次问卷调查。制作《全市政法机关“访千企、进万家、优服务”优化法治化营商环境护航高质量发展行动征求意见调查问卷》,通过网上发布、实地发放等形式有针对性地了解企业、群众对我市法治化营商环境的评价及对政法各单位相关工作的意见,为后续进一步找准优化法治化营商环境工作着力点提供重要参考。
3.组织一次大走访活动。组织市、县(市、区)政法各单位,深入各级各类企业、行业协会、商会、个体工商户当中,重点围绕企业法治需求和影响法治化营商环境的堵点、难点、痛点问题开展专题走访调研。
4.召开一次座谈会。市、县(市、区)委政法委分别牵头联合市、县(市、区)政法各单位,就优化法治化营商环境专项行动组织召开综合性座谈会,市、县(市、区)政法各单位结合各自职能,按照实地走访和会议座谈对象不重复的原则,分层分口召开座谈会。
(二)梳理反馈情况
把通过问卷调查、走访调研、召开座谈会等形式,开门纳谏征集到的突出问题和意见建议进行梳理汇总,重点聚焦各类市场主体、群众“急难愁盼”和“最恨最怨最烦”问题,梳理政法机关在法治化营商环境方面是否存在以下八大类问题:
①有案不立、压案不查、执法不严、司法不公、监督不力;
②判案不公、执行不力,办人情案、关系案、金钱案;
③执法中存在重处罚、轻教育,搞趋利执法;
④对侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为打击不力,政法干警违纪违法损害法治化营商环境;
⑤涉企案件超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结企业财产;
⑥律师、基层法律服务工作者违法违规执业及违背职业道德,损害当事人正当利益;
⑦涉企法治宣传、法治培训、法治体检力度不够,效果较差;
⑧企业涉法涉诉信访事项渠道不顺畅、流程不健全、办理不及时。
各政法单位针对梳理出来的问题,对涉及本单位的,由本单位提出具体举措并跟踪督办解决;对涉及其他政法单位的,及时反馈移交给对口单位负责解决;对涉及两家以上单位的,及时反馈移交给涉及单位合力共为解决;对涉及具体案(事)件的`,反馈移交给相关责任单位依法处理解决,并做好析理释法工作。对梳理汇总的问题和意见建议都要做到及时反馈、合理解决,确保“事事有回音、件件有落实”。
(三)提升服务举措
以“六大专项行动”为载体,提升服务意识、强化服务举措,积极为企业排忧解难,切实维护企业合法权益,全力营造公平透明、可预期的法治化营商环境。
1.开展打击各类涉企犯罪专项行动。结合常态化扫黑除恶斗争,持续开展重点行业领域突出问题专项整治,严厉打击侵害企业合法权益、破坏市场经济秩序违法犯罪,依法打击侵犯知识产权犯罪,全力推进“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”。对妨害企业正常经营、侵犯企业合法权益的重大案件,实行专案专办、特事特办、挂牌督办、限期结案。﹝市委政法委(市扫黑办)、市公安局、市法院、市检察院﹞
2.开展规范行政执法行为专项行动。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。持续推进“减证便民”,推动行政执法部门扩大实行证明事项告知承诺制事项的范围和数量,促进行政执法公平公正、合法规范。﹝市司法局﹞
3.开展涉企案件羁押必要性审查和包容审慎监管专项行动。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,全面开展涉企案件羁押必要性审查,做到每案必审,切实降低涉企案件羁押率,最大限度减少办案对生产经营的影响。推动实行包容审慎监管,全面公布并落实免罚清单,探索“包容期”及“沙盒监管”、“触发式监管”模式。﹝市检察院、市司法局﹞
4.开展办理破产和执行合同优化提升专项行动。深入推进破产审判,充分运用破产制度,加快“僵尸企业”出清,促进有发展潜力、有经营价值的危困企业涅槃重生。持续提升民商事审判质效,加强智慧法院建设,推进案件繁简分流,深化一站式多元解纷与诉讼服务体系建设,完善执行长效机制,全力打造平等保护的法治环境。﹝市法院﹞
5.开展涉企案件评查和执法检查专项行动。对企业反映强烈,社会关注度高,执法司法公信力有重大影响的案件,组织开展案件评查和专项执法检查,切实提高执法司法水平,实现案件办理法律效果和社会效果的有机统一。﹝市委政法委﹞
6.开展平安园区(企业)联创专项行动。园区(企业)所在地与园区(企业)开展平安共建,指导并支持园区(企业)健全平安建设组织机构、完善体制机制、强化平安设施建设,全力防控化解社会矛盾风险,筑牢安全生产防线,形成问题联治、工作联动、平安联创的平安建设工作格局,持续巩固和提升公众安全感和群众满意度。﹝市委政法委(市平安办)﹞
(四)健全长效机制
以“十项机制”建设为支点,健全完善政法机关服务保障法治化营商环境体制机制,以法治化营商环境长效常治护航高质量发展。
1.建立健全政法部门服务保障法治化营商环境会商协调机制。畅通联系沟通渠道,及时研究协调企业涉法维权重大事项,受理企业的投诉、建议,努力为企业提供便捷、优质、高效的执法司法服务。﹝市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局﹞
2.建立健全政法机关联系服务重点产业、重大项目、重要企业工作机制,主动帮助解决难题、防范化解风险。﹝市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局﹞
3.建立健全警企互动交流机制。及时指导和帮助企业建立防范经济犯罪制度,加强对企业职工、要害岗位员工的教育培训和法制宣传,增强企业员工防范意识和守法意识。﹝市公安局﹞
4.建立健全市场主体轻微违法行为容错纠错机制。探索多领域实施包容免罚清单,建立企业“安静生产期”和“包容期”制度,为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供更加宽容的制度环境。﹝市司法局﹞
5.建立健全涉产权冤错案件依法甄别纠正的常态化机制,促进民营企业家依法经营、放手发展。﹝市法院﹞
6.建立健全企业破产处置府院联动统一协调机制,统筹解决企业破产处置难题,推进破产处置工作常态化。﹝市法院﹞
7.建立健全案件繁简分流机制、一站式多元解纷与诉讼服务体系建设,完善解决执行难长效机制,为企业解决商业纠纷提供高效便捷的司法服务。﹝市法院﹞
8.建立健全行政执法责任追究机制。广辟行政执法监督渠道,落实行政执法备案审查、执法检查和专项调查制度。﹝市司法局﹞
9.建立健全律师事务所与工商联及所属商会联系合作机制,推动律师事务所常态化开展涉企“法治体检”活动。﹝市司法局﹞
10.建立健全政法干警涉企违纪违法常态举报受理机制。畅通投诉举报渠道,对发现的执法过错问题和利用职权损害企业合法利益的违纪违法行为,坚决依纪依法严肃追责。﹝市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局﹞
三、实施步骤
专项行动分为宣传发动、走访调研、问题整改、总结提升四个阶段。
(一)宣传发动阶段(4月底前)。市、县(市、区)两级成立领导小组,全市各政法单位分层分级组成工作专班。制定下发行动方案,并在政府门户网站、政法各单位、工业园区门户网站、微信公众号、抖音等新媒体平台以及电视台、报纸等传统媒介及时发布专项行动相关情况,同时结合平安建设宣传月活动深入宣传,提高专项行动知晓率,营造良好舆论氛围。召开全市动员部署会议,凝聚思想共识,明确任务要求,确保专项行动迅速启动,全面开展,扎实推进。
(二)走访调研阶段(5月)。通过上门走访、实地调研、问卷调查、召开座谈会等多种形式,市直政法各单位、各县(市、区)分别组成工作组(调研组)进园区、进企业、进商会、进行业协会、进国资平台公司等各级各类企业(具体安排见附件2),广泛深入开展“访千企、进万家、优服务”活动,进一步畅通反映问题的渠道,“零距离”倾听企业诉求,广泛征求优化法治化营商环境意见建议。
(三)问题整改阶段(6月—7月)。在走访调研阶段全面排查梳理全市政法机关服务保障法治化营商环境方面存在的共性和个性问题基础上,逐项列出问题清单,制定整改台账,落实责任单位,明确整改期限、整改措施、整改标准、整改责任,推动问题整改落到实处,见到实效。
(四)总结提升阶段(8月—9月)。各县(市、区)、市直政法各单位就专项行动完成情况和工作成效开展自查和“回头看”,总结提炼经验典型、亮点特色和创新做法等,健全完善相关制度,推动专项行动成果转化持续深化。自查报告和典型材料等于9月10日前、相关制度成果材料于9月25日前报市委政法委。市委政法委结合平安建设考评,对专项行动进行检查验收,并适时选树一批先进典型,曝光一批反面案例。通过专项行动的深入实施,形成一批优化法治化营商环境护航高质量发展方面的实践成果、理论成果和制度成果。
四、工作要求
1.强化组织领导。成立全市政法机关“访千企、进万家、优服务”优化法治化营商环境护航高质量发展行动领导小组(见附件1),加强对专项行动的统筹协调和督导推进。各县(市、区)、市直政法单位也要相应成立工作机构,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保专项行动各项任务落地见效。
2.强化工作实效。专项行动领导小组要加强统筹谋划,各政法单位要密切分工配合,形成工作合力,协调联动推进。要以开展专项行动为契机,坚持问题导向、目标导向,全面清查影响法治化营商环境的重点、难点、堵点,在推进专项行动中出新招、出好招、出实招,实实在在地为企业办实事、解难事、做好事,促进企业改革创新、转型升级、健康发展,以优化法治化营商环境的成效护航全市高质量发展。
3.强化督查考核。专项行动期间,建立定期调度、通报工作机制,并不定期开展明查暗访,及时掌握工作进展情况、解决推进中遇到的困难和问题。各县(市、区)、市直政法单位要按月报送动态信息,及时上报各阶段工作进展情况。专项行动领导小组要定期组织专项调度,强化督办督促,及时通报情况。对发现的问题,相关单位要动态制定负面清单,挂图作战,对账销号,着力推动整改落实,切实补齐短板弱项,提升工作质效。各地要将专项行动纳入政法系统政治督察和纪律作风督查巡查重要内容,同时纳入平安建设工作考评,对工作落实不到位、工作任务完成不好的、企业和群众反映强烈的单位和个人进行约谈、通报批评,造成严重影响和后果的将依法依规追究相关人员责任。
进千企访万家活动方案2
各处、室、科、所、大队:
为深入落实分局《“警民一家亲﹒群众在我心”我为群众办实事活动方案》精神,在队伍教育整顿中“找差距、查问题、补短板”,做到教育整顿请群众参与、教育过程受群众监督、整顿效果让群众评判,切实提升人民群众的获得感、安全感、满意度。按照分局统一安排部署,从即日起至5月底,在全局范围内开展“访千企、进万家”活动。为确保活动顺利启动,深入开展,取得实效,结合我局实际,特制订活动方案如下:
一、活动目标
牢固树立群众观点、群众立场,以公安队伍教育整顿和学党史活动为载体,紧密结合“我为群众办实事”活动,坚持开门教育整顿,通过访千企、进万家,把党的群众路线坚持好、贯彻好,把“枫桥经验”落实好、发展好。领导干部率先带头,广大民警深入基层,了解企业、群众最关心、最直接、最现实的问题,广泛征求意见,切实转变作风,扎实为群众办实事、做好事、解难事,在细微服务中体现公安担当,在为民办事上展示公安作为,圆满完成教育整顿工作的现实需要,推进更高水平的平安秦都建设,努力实现广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐、社会大局更稳定的总目标,以优异成绩向建党100周年献礼。
二、时间安排
“访千企、进万家”活动从即日起开始至5月底前完成。
三、组织领导
成立“访千企、进万家”活动领导小组,秦都区副区长、分局党委书记、局长贠彦武任组长,分局党委副书记、政委桂存社任副组长,其他党委成员任成员,局属各部门为成员单位。
活动办公室设在治安大队,分局党委委员、治安大队长李琳任办公室主任。办公室负责制定相关方案、安排部署活动开展,并收集台账资料,编发宣传信息等。
四、组织形式
全局各处、室、科、所、大队中层领导干部和民警结合分管业务,下沉参与,工作前移,与派出所共同开展走访活动。
具体参与走访分工为:
刑侦大队、法制大队、网安大队参与走访广场派出所辖区;
国保大队、出入境管理办公室、信访科参与走访吴家堡派出所辖区;
巡特警大队、警务保障科、病残收治中心参与走访西兰路派出所辖区;
治安大队、警务督察大队参与走访渭阳西路派出所辖区;
经文保大队、禁毒大队、反恐办参与走访陈杨寨派出所辖区;
指挥室、政治处、环食药侦大队、戒毒所、监察留置所参与走访茂陵派出所辖区;
扫黑大队、经侦大队、看守所参与走访马庄派出所与北塬新城协调办辖区;
技侦大队参与走访咸阳湖派出所辖区;
五、活动内容
(一)“中层干部访千家企业”。局属各单位要认真落实市局《服务全市重点项目建设十条措施》,持续推进“放管服”改革措施落地。全局各处、室、科、所、大队中层领导干部(副科级以上,含分局任命)要主动深入到企业、重点项目、工地等,有效了解工作中存在的问题和不足,积极回应企业提出的服务项目和便民利企意见建议,根据企业需要,提供法律、安全方面的咨询建议服务等。帮助解决影响企业经营发展和项目落地建设中的突出问题和困难,维护企业合法权益,积极推进和创新便民利企措施,为企业办实事、解难事、做好事,为企业发展创造最优投资环境。活动期间,每位中层领导每周至少走访两个以上企业、重点项目、工地等。
1、掌握企业动态,为企业排忧解难。中层领导干部要立足公安本职,以“警企联动,服务发展”为工作理念,以“管理、服务、引导、督促”为主责,深入辖区企业、重点项目、工地,做到走访全覆盖,全面了解掌握企业生产经营、内部安全防范、周边治安状况、侵害企业违法行为等情况,建立公安机关联系企业制度,跟进指导重点项目完善内部人防、物防、技防等安全保卫措施,开展法制教育宣传,维护涉企发展环境。
2、排查矛盾纠纷,优化安全保障。以重点项目、工地为前沿阵地,开展安全检查,对企业及重点项目建设过程中的矛盾纠纷和风险隐患逐一摸排,全面摸排重点项目的痛点、难点、堵点问题,及时发现各类不稳定因素,对各类安全隐患开展分析评估,及时发布风险预警提示,督促整改,对企业、重点项目周边治安环境突出问题及时整治,协调解决建设生产中的问题和困难。
3、回应企业期盼,创新利企举措。在落实市局《公安机关服务重点项目十条措施》的基础上,全局各单位要立足警种部门实际,主动作为、体现特色,及时倾听企业需求,不断改进业务办理方式方法,统筹推进业务网上办、就近办、一次办,提供上门服务、网上服务、预约服务、绿色服务等,减少涉企行政审批事项,进一步推进更新更实的便民利企举措,积极为企业生产经营提供便利,做到精细管理、精确施策、精准服务。
4、严打违法犯罪,稳定营商环境。对企业报警线索、举报投诉要及时处理,严厉打击高利放贷、暴力讨债、妨害企业正常经营秩序、侵害企业正当经济利益等违法犯罪活动,对涉及企业破产倒闭、涉及职工利益的违法犯罪活动要快速查办,及时帮助企业恢复正常的生产经营秩序,最大限度地挽回企业的经济损失,在办理中要进一步优化执法规范,充分考虑执法效果与社会效果的统一,为企业健康发展创造良好法治环境。
(二)“全体干警进万户家庭”。全局广大干警进社区、进村组、进校园,广泛走访群众,对重点群体、对象“一对一”帮扶,虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策,全面梳理人民群众对于公安工作的意见建议,排查化解矛盾纠纷,着力解决群众“急难愁盼”的问题,切实整改群众反映强烈的突出问题,自觉接受群众监督,不断加强和改进各项服务管理工作,努力满足人民群众新要求,把好事办好、把实事办实。活动期间,每位社区民警每周走访15户,其他包抓单位民警每周走访5户。
1、了解社情民意,解决实际困难。各单位要以这次活动为切入点,组织民警走进千家万户,深入群众家庭,了解掌握群众思想动态和生产生活情况。特别是要组织民警逐户走访城镇失业下岗和低收入生活困难群众、农村贫困人员、失业返乡农民工、鳏寡孤独老人、失足青少年、服刑人员家属、案件受害人等特殊群体和重点群体,认真落实结对帮教帮扶措施,及时向政府和有关部门反映他们的愿望和要求,实事求是、力所能及、想方设法地为他们克服困难提供必要的支持和帮助,切实做到帮助一个人,温暖一个家庭,影响一片群众,促进社会和谐稳定。
2、强化矛盾化解,全力维护稳定。集中走访矛盾纠纷多发地区,坚持抓早、抓小、抓苗头,全面深入开展矛盾纠纷排查调处化解,特别要重点针对不安定因素相对集中的领域、群体,排查化解各类可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题,及时掌握各种不稳定因素和群众的意见、诉求,密切配合有关部门,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法,千方百计地缓解矛盾、化解纠纷,尽最大努力将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,有效预防和减少群体性的事件等影响社会稳定问题的发生。
3、密织巡控实线,集中整治隐患。在走访活动中,根据发案动向,加强对人员密集场所和重点要害部位的巡逻检查,提高见警率、管事率、盘查率、抓现率。对社会治安复杂、容易藏污纳垢的重点区域、场所、部位,要逐一进行全面细致严格的梳理排查,深入开展治安乱点、突出问题、安全隐患集中整治,对民爆物品、剧毒化学品、管制器具管理方面存在的安全隐患进行“大清理”,及时发现掌握潜在的发案苗头动向和案件线索,切实堵塞安全漏洞,防止发生安全事故。对摸排出的.影响群众切实利益,群众反映强烈的社会丑恶现象和违法犯罪问题,要坚决予以严厉打击,全力维护人民群众生命财产安全。
4、开展宣传教育,增强安全意识。在走访活动中,认真做好“安全防范进万家”工作,通过上门提醒、警情通报、发放防范手册、现场解答、法律知识法律服务下社区等多种形式,进一步加强重点单位、区域、要害部位的安全排查,定期向群众通报辖区发案情况,宣传党和国家方针政策,积极传授防侵害、防抢骗、防事故的安全防范常识,深入开展电信诈骗宣传防范工作,通过氛围营造式宣传、扩散性宣传、精准化宣传、“家教”式宣传、利用国家反诈中心官方政务号和国家反诈中心App等多种形式大力开展电信诈骗防范宣传工作。广泛发动群众参与社会治安防范工作,形成社会治安群防群治的工作格局。
5、征求意见建议,改进加强工作。活动中要坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过深入走访群众、开门评警、回访案件当事人等,广泛听取人民群众和社会各界对公安工作和公安队伍建设的意见建议,集中查找在巡逻防范、执法办案、管理服务方面存在的问题,特别是群众反映强烈的治安乱点、安全隐患、“两抢一盗”案件、以及“黄赌毒”丑恶现象等涉及群众切身利益的突出问题。既要坚持面向社会,认真听取社会各方面的声音,又要坚持眼睛向内,结合教育整顿活动找不足,对公安工作中存在的突出问题和薄弱环节进行自查自改,进一步改进和加强公安工作。
6、提高服务水平,密切警民关系。在大走访活动中,各警种、各单位要紧密结合自身担负的职责任务,广泛走访了解群众对服务态度、服务质量和工作作风等方面的看法和意见,从中分析掌握当前影响警民关系和谐的突出问题。要把走访群众和上门服务有机结合起来,广泛组织民警开展上门服务、预约服务、延时服务等便民措施。进一步拓宽服务渠道,拓展服务领域,不断丰富便民利民内容,改进服务方式,提高服务水平,多推出一些符合实际、实实在在的便民利民措施,确保群众满意度不断提升。
六、活动要求
(一)提高站位意识,认真组织实施。局属各单位要把开展“访千企进万家”活动作为抓好教育整顿“我为群众办实事”的一项重要工作,以及迎接建党一百周年的实际行动,结合实际制定细化实施方案,明确工作措施、夯实工作责任,精心组织实施。各单位“一把手”要高度重视、亲力亲为,亲自抓好这项工作的安排部署和各项措施的督促落实。坚持全警动员、全警参与,着力形成活动的浓厚氛围,保把这项活动组织好、开展好,达到预期效果。
(二)倾听基层呼声,切实转变作风。各单位领导干部要进一步改进领导作风、工作作风,坚持以身作则、率先垂范,带头深入基层、走访群众,带头到群众最需要的地方去问寒问暖,到群众最困难的地方去排忧解难,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,加强对各项工作的指导协调。广大民警要坚守一线、尽职尽责,坚持走访与整治相结合,要注重实效,力戒形式主义。
(三)结合工作实际,统筹聚力推进。在活动中广大领导干部、民警要切实摆正位置、端正心态,带着对人民群众的深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众。要把开展“访千企进万家”与队伍教育整顿、与做好日常打击、防范、管理、服务等各项工作结合起来,特别是与十四运和建党100周年等重大活动工作结合起来,统筹兼顾,整体推进。要坚持立足当前、着眼长远,既要注重走访活动取得实效,又要注重总结提炼好经验、好做法,使其上升为基层基础工作的制度规范,坚持不懈地抓下去。
(四)强化舆论引导,深入宣传鼓动。利用多种形式,广泛宣传深入开展队伍教育整顿、“我为群众办实事”“访千企进万家”活动的意义、内容和要求,让群众家喻户晓、积极参与。要紧紧围绕活动进展情况,主动挖掘和树立活动中的先进事迹、典型事例、典型人物,利用信息、简报、美篇、媒体报道等大力宣传,营造争先创优、比学赶帮的良好活动氛围,不断扩大活动影响力、感染力。
(五)加强检查督导,狠抓工作落实。活动期间,治安大队、警务督察大队要对各部门工作开展情况进行不定期督促检查。对于领导重视,工作扎实,措施有力,成效显著的部门及时通报表扬;对于工作不力、不深入实际、走过场、弄虚作假的要通报批评,并从当月量化考核中予以扣分。
各单位在走访的同时,要注意收集留存图片、视频资料等,并认真填写《中层领导干部“访千家企业”活动走访表》《公安干警“进万户家庭”活动走访表》《“访千企、进万家”活动情况汇总表》(详见附件1-3),走访照片(视频)要与走访工作逐一对应。每周五18时前,以各辖区派出所为单位,收集包抓单位活动开展情况及走访表,统一将三张表(纸质版加盖单位印章)、活动进展情况(纸质版加盖单位印章)交至治安大队401办公室(电子版报至治安大队梁阿宁兵马俑)。5月30日之前,书面上报活动总结。
进千企访万家活动方案3
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,畅通问题自下而上反映、压力自上而下传导渠道,统筹做好当前脱贫攻坚、平安建设、基层组织建设等工作,不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度,经市委、市政府研究,决定开展“进千企、访万户、惠民生、聚民心”大走访活动。现制定实施方案如下:
一、工作目标
(一)改进作风,提高入户走访率。市、乡、村三级干部要践行一线工作法,不漏一村、不落一户,以入户面访为主,电话联系为辅,深入基层宣传政策、展示工作、化解矛盾、解决问题,确保入户走访率达到100%。
(二)锤炼队伍,提高干部参与率。通过市、乡、村全体党员干部与基层群众面对面沟通、心贴心服务、手拉手帮扶、实打实办事,帮助群众解决影响、制约自身发展的热点、难点问题,让党员干部在掌握实情、发现问题、解决问题中提升能力,确保干部参与率达到100%。
(三)惠及百姓,提高政策知晓率。通过面对面宣讲、召开座谈会和报告会、上党课、发放宣传资料等方式,广泛宣传与群众密切相关的法律法规,让群众最大限度地享受政策红利,确保群众政策知晓率达到100%。
(四)凝聚民心,提高群众满意度。大力开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”“蹲点一个月、冲刺一百天”“脱贫攻坚大排查”“百企帮百村”“四送一服”双千工程等活动,深入群众家中、企业一线、项目现场,解难题、办实事,让群众、企业得到更多实惠,确保群众满意度达到100%。
二、活动内容
(一)宣传政策法规。重点宣传党的十九大精神和脱贫攻坚、平安建设、文明新风培树、企业发展、基层组织建设等一系列扶贫富民惠企政策法规,以及市委十三届三次全会、市政府全体会议精神和市委、市政府建设幸福界首的工作思路和战略部署,进一步提振全市干部群众干事创业的精气神。(牵头单位:市委宣传部)
(二)落实精准扶贫。按照全省脱贫攻坚大排查工作统一要求,全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进、脱贫成效等方面存在的短板和薄弱环节,强化措施,补差补缺。具体内容为“七个不落一个不少”:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业扶贫不落一户,全面对接;健康脱贫不落一家,全面完善;搬迁不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村。(牵头单位:市扶贫办)
(三)倡导文明新风。坚持问题导向,排查当前社会风气存在的突出问题,推动镇村“四会一约”工作深入开展,深化社会主义核心价值观建设;排查城乡环境整治工作存在的问题和制约因素,促进城乡环境面貌实现新提升。同时,注重用城乡建设的新变化、新气象鼓舞群众,激发广大干群参与美丽乡村建设的热情。(牵头单位:市文明办)
(四)维护社会和谐稳定。围绕社会稳定和长治久安,排查基层组织在综治维稳工作中存在的薄弱环节,了解群防群治开展情况;排查在干部作风、干群关系、土地流转、土地征用、房屋拆迁、惠民政策落实等重点领域中影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,做到对症下药,有的放矢;注重“四重”信访问题的化解,把问题消化在基层、消除在萌芽状态;加强信教群众宣传教育,引导群众抵制邪教;全面摸排社会治理、交通安全、涉黄涉赌涉毒、黑恶势力等影响群众安全感的风险隐患,并及时交办、抓好整改;开展群众安全感调查和平安建设宣传,提升群众对社会治安和政法工作的满意度。(牵头单位:市委政法委)
(五)助推企业发展。深入全市工商业企业、涉经组织、项目建设一线,解疑答惑,帮助企业解决融资、用工用地、人才引进、政策兑现、创新创业、环保、安全生产、平安企业创建等方面存在的'问题。建立绿色服务通道,实行急事急办、特事特办,为企业发展提供良好的政务环境。依法从严从重处置强装强卸、强买强卖、寻滋闹事等干扰企业生产经营的行为,为企业发展营造安全稳定和谐的法治环境。(牵头单位:市经信委)
(六)建强基层组织。抓好基层党组织标准化建设,提高群众对基层党组织的满意度。开展软弱涣散基层党组织整顿,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断加强选派帮扶干部管理,帮助发展壮大村级集体经济。认真抓好村(社区)“两委”换届前期准备工作,选拔优秀后备干部先行试用,锻炼提升综合能力,为顺利换届奠定基础。(牵头单位:市委组织部)
三、走访对象及方式
(一)走访对象:全市村(社区)居民及各类企业。
(二)走访主体:市、乡、村全体党员干部。
(三)活动方式:
1.带着真情走访。各包保单位要联合乡镇和村(社区),分别明确一名干部,组成驻村走访小组,制定走访方案,实行上下联动,走访到户到人。走访中,全面摸清社情、村情、民情、企情,深入了解基层所需、群众所急、企业所盼,搜集、归纳、总结存在问题,做好走访笔记,建立相关台账。同时,要制定“一封信、一套书、一份表”,发放到群众手中,让群众切实感受到市委、市政府的关怀、关心、关爱。
2.带着问题座谈。在走访的基础上,自下而上分层次、分阶段召开万场座谈会。原则上,由驻村走访小组搜集乡镇级别能够研究解决的事项,提请乡镇召开村级座谈会,市直包联单位要列席会议,指导、帮助解决问题;对于需要市级层面研究解决的问题,由乡镇梳理汇总,提请市大走访活动领导小组召开乡镇座谈会,市直相关部门列席,共同研究解决涉及发展、民生、稳定、平安、社会事业等方面的问题。同时,充分动员乡贤理事会、村民理事会、合作社等村级自治组织和社会团体,在不同范围内召开座谈会,搜集、整理群众反映强烈的问题,由驻村走访小组汇总上报。
3.带着任务报告。在座谈的基础上,自上而下分层次召开千场报告会。原则上,按照每半月召开一次报告会的标准,由市包联领导召开乡镇报告会,乡镇召开村走访小组报告会,村走访小组召开群众报告会,分层次把走访情况、问题及整改情况向走访单位和群众进行汇报。同时,根据不同受众,召开经济形势分析会、政策法规宣讲会等不同类型的报告会,进一步放大走访活动效果。
4.带着责任评议。驻村走访小组要组织群众代表、企业代表和走访单位代表开展“月评议”活动,对各责任单位的走访报告和各项工作办理情况进行民主评议、测评,并根据评议结果兑现奖惩。
5.带着成果反馈。对于能够解决的问题要解决到位,对于一时难以解决的问题,要制定整改方案,明确责任人、整改时限和整改要求,采取“盘点销号”的办法逐项加以整改。各乡镇街道要将问题办理结果及时向群众、社会反馈。
四、实施步骤
按照“领导带头、层层跟进、责任包干、常态长效”的原则,结合实际统筹安排走访活动,确保活动有序有效开展。
(一)制定方案,集中走访,摸清实情(2017年10月18日-12月18日)。各牵头单位要结合实际,细化方案,建立台账,化解矛盾,回应诉求。重点采取进村入户、座谈访谈、问卷调查、评议反馈等多种形式,摸清实情,做到边走访、边摸排、边化解,让群众切实感受到走访化解活动带来的实在变化。
(二)梳理情况,形成清单,推动整改(2017年12月19日—2018年3月31日)。全面梳理走访情况,分类列出问题清单,制定任务清单,推动整改落实。驻村走访小组、乡镇和市直包联单位要对走访中排查出来的意见建议,及时进行梳理汇总,能够在乡镇级别解决的就地解决,对于需要市级层面解决的问题提交大走访领导小组办公室,由领导小组办公室转交相关部门研究落实。涉及整改工作的单位和部门,要明确责任,制定措施,确保整改到位。
(三)定期走访,长期联系,常抓不懈。大走访活动结束后,市、乡、村三级党员干部要定期到联系的群众、企业、项目一线等进行回访,了解群众和企业的新需求、新情况,在走访慰问中解决问题,在深入群众中加深感情,并坚持常态长效,固化活动成效。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由市委书记、市长任组长,市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记任常务副组长,市相关领导任副组长,各乡镇街道、市直各单位主要负责同志为成员的大走访活动领导小组(办公室设在“两学一做”学习教育协调小组办公室)。各部门各单位要成立相应机构,由主要负责同志负总责,明确专人具办。对问题整改所需经费,财政部门要列支专门预算予以解决。
(二)健全工作机制。坚持市几套班子成员包联乡镇街道、部门包村(社区)、干部包户的方式,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。活动期间,市几套班子成员和市直单位主要负责同志每月吃住在村不少于两天一夜;走访阶段结束后,每季度吃住在村不少于一天一夜,督查指导乡镇开展工作,并组织开展好走访、座谈、报告、评议、反馈活动。市直部门要明确一名联络员,吃住在村,及时收集、反馈问题。
(三)严肃工作纪律。各部门各单位在活动开展过程中,要认真执行中央八项规定和省30条、阜阳市36条、界首市24条规定精神,严守各项纪律规矩,坚持轻车简从,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不干扰基层工作,不影响企业正常生产经营,不接受吃请和礼品。参加走访活动的同志,要注重实际实效,力戒形式主义,做到身到、心到、情到,确保认识有新提高、落实有新举措、作风有新变化、发展有新成效。
(四)强化督查考核。严格落实乡镇街道主体责任和参与单位的协同落实责任。建立健全“日报告、周通报、月评议、季总结”奖惩制度。即乡镇负责梳理汇总每天走访发现的问题,上报至大走访活动领导小组办公室,由领导小组办公室以交办单的形式下发至各责任单位予以研究解决;领导小组办公室每周对交办任务落实情况进行督查通报;每月对各单位工作进展情况进行考核评议,排名站队;每季度总结一次好的经验、做法,在全市予以推广,并对工作落实不力、推进不快的单位,严肃追责。
(五)造浓宣传氛围。各乡镇街道要通过标语横幅、壁字宣传栏、文化墙、广播、流动字幕等形式,对大走访活动进行广泛宣传。各乡镇街道要成立文化宣传队,在辖区进行巡回宣传。市大走访活动领导小组办公室要组织开展征文、演讲比赛、分享会等群众互动参与式活动,增强宣传效果。市文广新局(体育局)要积极发动全市文艺演出团体围绕十九大精神宣传及我市文明创建、脱贫攻坚、平安建设、项目建设等工作,结合大走访活动排演文艺节目,在全市进行巡回演出。界首广播电视台、界首时讯报社、界首新闻网等市主流媒体,要开辟活动专题、专栏,通过海采做好宣传报道,特别是先进典型的报道工作。电信、联通、移动等通讯部门,要积极服务大走访活动的开展,通过短信加强宣传。同时,要发挥好“两微一端”等新媒体的宣传功能,进一步营造活动氛围。
进千企访万家活动方案4
为最大限度地减轻新冠肺炎疫情给交通运输行业造成的经济损失,切实有效的解决全市企业发展中存在的实际困难和问题,努力优化营商环境,从而推动全市经济平稳较快发展。按照市委、市政府关于印发《承德市“走千企、帮万家”活动实施方案》(承办〔2020〕8号)的有关要求,特制定本方案。
一、总体要求
积极推动“三创四建”活动有序开展,持续推进“双创双服”活动,以“三送三帮”为主题,坚持分级包联、全面覆盖、一企一策、精准服务,积极为企业送政策、解难题、疏堵点、增信心,全力推动我市企业复产增产、提质增效,确保各项经济目标任务如期完成,为实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官做出贡献。
二、帮扶范围
对交通运输领域企业进行全覆盖帮扶。
三、帮扶内容
(一)明确包联责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,制定包联方案,明确包联领导,责任单位及联系人,坚持领导带头帮扶,全员参与,定期召开企业家恳谈会、现场办公会,按照分类问题清单、政策落实清单、事项帮扶清单“三张清单”的要求,持续跟踪服务,常态帮扶跟进,协调解决项目前期谋划、申报审批、建设条件、要素保障等方面的实际困难和问题。
(二)开展分类帮扶。坚持“一企一策”的原则,针对企业复工复产中遇到的.问题。强化工作措施,建立台账,加强调度,做到问题全收集、包联全覆盖。梳理汇总企业在防控物资、交通运输、原材料供应、用工保障、资金需求、政策对接等方面需要解决的问题,形成“分类问题清单”制定切实有效的应对措施,并将具体措施情况反馈到企业,形成问题清零闭环运行。
(三)做好惠民政策服务。各单位简化办事程序、缩短许可时限,加强技术改造、强化工业设计、推进两化融合、服务小微企业、减轻企业负担、着力开拓市场尽快使企业正常运转起来。
四、帮扶方式
实施分级帮扶机制。形成三级帮扶机制,市局、局直科室和单位、具体人员,形成环环有人管、事事有回应,无缝隙链接。
五、时间安排
(一)安排部署阶段(2020年5月23前)。制定“走千企、帮万家”工作方案,成立承德交通运输局“走千企、帮万家”活动工作领导小组。确定年度目标任务、实施细则、工作要求和考核办法。
(二)组织实施阶段(2020年5月22日—11月15日)分两个阶段开展。5月份为“集中帮扶月”,集中一个月时间,包联单位及人员深入企业对接,蹲点、调研、摸底,对企业政策落实、要素保障、金融需求、人才招引、技术用工等方面情况进行梳理,掌握情况,做好“三张清单”落实工作。集中人员解决实际问题。5月23日前将“集中帮扶月”工作情况报市局工作领导小组办公室。6月—11月底为持续推动阶段,对“三张清单”反映的问题,进行动态管理,全面汇总、及时反馈、协调推动解决,深入企业的各项工作。
(三)总结评估阶段(2020年11月15日—12月)。11月20日前全局各部门将帮扶企业总结报市局工作领导小组办公室,对好的典型经验做法进行宣传推广,做为各单位年度目标责任考核重点工作。
六、保障措施
(一)强化提高政治站位。切实强化服务意识,细化服务举措,想企业所想,帮企业所需,以“走千企、帮万家”活动为抓手,有序推动全市交通运输生产生活秩序恢复,努力把疫情造成的损失降到最低限度。
(二)强化组织领导。承德市交通运输局成立由寇占武书记和房国民局长任组长的“走千企、帮万家”活动工作领导小组,领导小组下设办公室,制定工作方案,明确帮扶任务,落实帮扶责任,做好交通运输行业的帮扶工作。
(三)强化协调推进落实。各单位建立帮扶工作组、责任清单和工作台账。深入企业经营建设一线,了解困难和问题。按照一帮到底、能快则快的原则,帮助企业协调解决问题。各单位工作组每月20前将分类问题清单、政策落实清单、事项帮扶清单报市局帮扶工作办公室。各县市区交通运输局要参照市局的活动方案,根据本地交通运输企业实际情况,制定工作方案,做好企业的帮扶及推进工作。
(四)强化信息报送。各局直单位将本单位活动安排及联系人、联系方式,各县市区交通运输局将本单位工作方案及联系人、联系电话分别于5月24日之前报市局领导小组办公室。联系人:栾佳、谢书红,联系电话:xxxx。同时,要加强包联企业情况的信息报送,每月24日前全局各部门将包联帮扶工作开展情况报送市局工作领导小组办公室,汇总后报市局领导,以便领导掌握工作的开展情况。
进千企访万家活动方案5
各科室:
根据常熟市委、市政府《关于围绕“大兴调研之风推动高质量发展”主题深化“百村千企万户大走访”活动的实施方案》,经研究,制定我局深化“百村千企大走访”活动实施方案。
一、总体目标
突出“大兴调研之风,推动高质量发展”主题,认真落实市委十三届六次全会精神,继续聚焦“六个一”目标,结合我局年度重点工作,深入研究人民群众反映强烈的突出问题,在充分掌握情况的基础上进行问题分析,推动解决问题,切实把“高质量”发展的举措落到实处。
二、组织领导
成立“大走访”工作领导小组。由党委书记、局长杨坚红同志担任组长,局班子成员担任副组长、局科室科长、基层部分青年党员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责“大走访”工作的日常事务。(附件1)
三、走访调研任务、主体、对象和方式
(一)走访调研任务
走访调研活动每月不少于1次,每次不少于1天,其中主要领导、班子成员、中层干部参与走访调研全年不少于2次。蹲点调研全年不少于5天,可集中完成,也可分次完成。
(二)走访调研主体
1.局领导班子全体成员;
2.局机关中层正职;
3.基层部分青年党员。
(三)走访调研对象
我局挂钩联系点为董浜镇旗杆村、新民村,走访对象为董浜镇相关企事业单位、部分低保户、低保边缘户。详见市粮食局2018年度大走访任务分组安排表(附件2)
(四)走访调研方式
坚持普遍性走访调研和专题走访调研相结合,加强走访对象统筹,结合工作实际,有针对性地进行走访。提倡走访调研方式灵活多样,可采取暗访、座谈会、个别谈话、走访回访、蹲点调研、问卷调查和各种新媒体沟通形式,加强同基层和群众的联系。要多同基层干部群众见面,多同企业家职工谈心,多分析问题,多研究举措,推动问题解决在基层。
四、工作要求
(一)聚焦重点问题。坚持需求导向、问题导向、效果导向,既要到做得好的地方去,更要到群众、企业反映问题集中的地方,问题多、情况复杂的地方去深入调研。要结合本部门职能,重点聚焦群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等问题和企业最关心的生产经营、营商环境、创新生态等问题,研究提出针对性举措,切实运用调研成果推动高质量发展。
(二)规范收集信息。走访调研要做好详细记录,每次走访结束后及时填写《20xx年百村千企万户大走访调研登记表》(附件3),并上报党政办,确保走访结束后5个工作日内将收集到的问题意见录入市“六个一”走访调研工作信息平台。党政办汇总信息填报市级机关部门基层走访调研情况统计表(附件4),每月月底前上报市委办。
(三)突出改进作风。坚决防止蜻蜓点水、走马观花式的调研,坚决遏制形式主义、官僚主义10个方面的新表现。对反映的.复杂问题,要多次走访、回头走访,确保听到真话、摸出实情、破解问题。对走访调研中发现一时难以解决或长期积累的难点问题,要及时、主动做好相关解释引导工作,真正用好的工作作风赢得广大群众的理解和支持。
(四)形成走访调研成果。全年至少完成一篇调研报告,半年进行小结,年终进行总结。
进千企访万家活动方案6
为深入贯彻落实国家、省、市、县关于打赢疫情防控阻击战的决策部署,进一步密切联系企业,切实解决企业复产复工过程中遇到的困难,推动问题在一线解决、工作在一线落实、作风在一线转化、本领在一线锤炼,用实际行动答好如东“争先进位三问”,有力维护经济稳定、促进高质量发展,现决定在全县市场监管系统开展“市监百人进千企、访企问需促发展”行动,具体如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央系列疫情防控工作会议精神,认真贯彻落实省市县委决策部署,立足“重服务、严监管、保安全、护民生、促发展”的职能定位,指导企业疫情防控,服务企业复工复产,提振企业发展信心,坚决打赢疫情防控阻击战,为贯彻落实我县“发展速度争第一,百强排名升十位”的要求,实现争先进位目标贡献市监力量。
二、组织领导
县局成立“市监百人进千企、访企问需促发展”行动领导小组。
组长:xxx
副组长:xx
成员:各分局、机关各科室(直属机构)、下属事业单位主要负责人。
领导小组办公室设在局办公室。办公室主任由赵爱平兼任,杨旭任副主任,包一坤为联络员。
领导小组办公室负责对本次行动的统筹协调和组织实施,及时传达上级要求,部署具体工作内容,对工作进展情况和重难点问题及时收集、汇总和上报。同时,对涉及政府其他部门的问题,及时进行沟通协调。
三、行动部署
本次“市监百人进千企、访企问需促发展”行动共分为三个阶段。
(一)前期准备阶段(2020年3月30日前)。各分局根据方案要求,对辖区内企业进行走访、调研,梳理出有重点服务需求的企业。各业务科室要梳理排出本科室对接企业名录,根据职能分工做好配合工作。各分局、各科室在3月20日之前将对接企业名录和和企业需求情况报局领导小组办公室。领导小组办公室在此基础上确定重点服务对象,做好统筹安排企业、助企干部对接等前期部署、组织调配工作。
(二)集中实施阶段(3月21日起至疫情结束)。各分局、各科室要根据行动方案和前期确定的企业名录,全面开展访企问需及问题破解工作,充分听取企业在复产复工中遇到的难题,对于职能内的问题应现场给予指导,对需要后期协调处理的问题予以记录并及时上报。各科室同时还要做好业务指导、疑难问题解答工作。活动过程中,各分局、各科室要及时报送典型案例、活动开展情况等材料,县局办公室对有典型意义、有推广价值的经验、做法重点宣传汇报。针对企业提出的涉及部门职能交叉的问题,领导小组办公室要切实加强协调沟通,为企业解决实际困难。
(三)总结提升阶段(疫情结束后一个月内)。全面梳理访企问需行动开展情况,各分局、各科室要进行提升总结,形成总结报告,探索形成长效机制,与有需要的企业建立常态化对接,持续性提供政策指导和技术支持,切实、常态帮助企业解决发展难题。
四、助企项目
(一)强化特种设备安全指导
整合使用登记、安全监察、稽查执法、应急救援和信用管理等职能,指导企业排查特种设备安全使用的死角盲区,加强安全宣传、内部管理、设备检验检修。协调江苏特检南通分院如东所发挥技术支撑作用,优先安排防控物资生产企业的特种设备检验。安排考试机构优先对复工复产特种设备作业人员进行考核,开辟绿色通道,便利作业人员领证、换证。做好复工企业特种设备安全方面的技术指导和业务培训。(责任部门:特设科)
(二)强化企业食品安全保障
对食品生产经营企业复工所需食品原辅料不足的,帮助其联系相关供应商。指导企业落实从业人员健康管理、原辅料采购、生产加工过程控制等管理制度,及时帮助企业发现和消除食品安全风险。
指导复工复产企业采用分餐配送、错峰就餐、隔离就餐等方式,提供员工就餐服务,避免人员聚集。对食品从业人员急需办理健康证体检的,协调医疗卫生机构,防范食品安全和疫情风险。(责任部门:食品监管科)
(三)加强质量技术服务帮扶
鼓励社会团体、专业人员和检验服务机构围绕企业复工复产提供标准咨询、技术培训等技术服务。对疫情防控和企业复工复产急需的计量器具检定校准,优先协调安排,确保器具精准有效。继续加强产商品质量监督抽查,加强承检机构抽样、检验过程管理,保障质量安全。(责任部门:质量科、标计科)
(四)务实减轻企业发展负担
免收辖区内医院和疫情防护相关产品生产企业的.电梯、锅炉、压力容器定期检验和监督检验费用,减半收取餐饮住宿业电梯、锅炉、压力容器定期检验和监督检验收费。鼓励县综合检验检测中心为辖区企业提供免费检验检定服务。
开展价格优惠政策落实情况和涉企收费检查。对近年来扶持中小企业的相关价格优惠政策,以及近期出台的涉企收费减免政策落实情况开展督查,确保价费优惠政策落到实处。(责任部门:特设科、价监竞争科、综检中心)
(五)轻微违法不予行政处罚
探索实施包容审慎监管,深入贯彻落实《江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定》和《南通市市场监管领域轻微违法行为免罚清单》的规定,建立市场监管领域轻微违法行为容错机制,对疫情期间企业轻微违法行为经督促及时纠正,没有造成危害后果的,免予行政处罚。按要求落实延长企业资质和相关权利维持期限相关政策。(责任部门:综合指挥中心)
(六)助力重点项目建设发展
对重点产业和新兴产业项目提前介入、主动帮扶,为企业提供注册登记、许可审批、计量器具检定、标准化服务、质量认证等指导服务。将助企行动与“个转企”“小升规”相结合,及时帮扶有需求的企业转产升级,积极为生产、转产防护用品企业提供政策指导、技术服务,及时帮助企业解决生产经营中遇到的质量问题,指导企业把好原料采购、生产过程控制和产品出厂检验关。(责任部门:综合监管科、质量科、药械科、标计科)
(七)高效优化信用助企服务
疫情期间,提供电话预约服务,有效分流企业申请。对企业提供的信用修复申请,符合条件的,实行即时即办。对申请移出异常名录的企业,相关义务已履行,申请材料齐全的,免除实地核查,即刻办理移出。对企业申请无违法无违规记录证明的,免费为企业出具信用查询报告。(责任部门:综合监管科)
(八)助力企业缓解融资压力
优化抵押助企服务。全面推行“不见面”审批,抵押登记办理实行网上申报、网上受理、网上审批。引导其灵活利用生产设备、原材料、半成品、成品等资产,综合运用浮动抵押、最高额抵押等方式,实现助企融资,积极推动我县各银行业金融机构为受疫情影响的企业提供融资支持。
传递知识产权质押政策。面向疫情防控重点保障单位和拥有有效知识产权的高成长性小微企业,提供知识产权质押融资政策指导,并给予专项额度、优惠利率、特事特办和线上办理等方面的支持。与中国银行分支机构对接协调,对符合条件的项目加快办理评审、放贷手续,切实做好金融服务政策指导和保障工作。(责任部门:综合监管科、知识产权科)
(九)落实公平竞争审查制度
清理废除妨碍中小企业公平竞争的政策措施,依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制中小企业公平竞争行为。严厉查处滥收费用、指定交易、强制搭售、实行差别待遇,以及附加不合理交易条件等行为,降低中小企业生产经营成本。(责任部门:价监竞争科)
(十)严肃查处不正当竞争行为
依托12315平台,依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为和扰乱市场秩序行为。严厉打击商标侵权、制假售假等违法行为,强化执法护企和行政指导,维护公平竞争的市场秩序,促进企业健康有序发展。(责任部门:价监竞争科、综合指挥中心)
五、工作要求
(一)强化联动、广泛参与
各分局、各科室要切实提高政治站位,清晰认识到本次助企行动的意义,强化服务意识,加强有效协作配合。要广泛动员本部门人员积极参与助企行动,使助企帮扶活动成为密切政企关系,共谋如东高质量发展的载体。要结合实际,迅速制定本单位实施方案,科学合理地安排助企方式、方法,切实帮助企业解决实际困难,帮助企业发展壮大。
(二)强化职能、分类施策
在行动过程中,要认真做好记录,建立服务档案,组织专人分析助企资料。要以问题为导向,实行精准帮扶,形成“一企一策”“一户一策”。要将企业难题与我局职能相结合,及时帮助市场主体完善相关手续;对于符合相关荣誉授予的,要及时指导市场主体积极争创、积极申报;对于确认相关权利事项的,要及时辅导市场主体办理相关手续;对于符合相关政策奖励标准的,协助市场主体申请奖励。
(三)强化服务、务实作风
要将作风效能建设贯穿于助企服务全过程,将争先进位融入为企业解决发展难题的全过程,做到廉洁自律、坚守底线,以良好的作风扎实服务企业,以高效的服务精准帮扶企业。做好牵线搭桥、协调服务工作,针对企业反映的其他方面问题,加强与相关职能部门的沟通,抓好督办落实,坚决杜绝工作不到位、服务“走过场”的现象。局领导小组办公室将加强对助企服务的督查、考核。
(四)强化宣传、及时总结。充分发挥电视、报纸、公众号等各类平台的作用,加强对助企服务活动的宣传报道,大力宣传先进典型和好经验、好做法。通过全方位、多角度、深层次地宣传行动的动态,营造良好的社会舆论氛围。各分局、各科室要指定专人于每月20日向县局领导组办公室报送阶段性工作情况,难点问题、典型事例根据实际情况随时上报。领导组办公室及时总结助企经验,形成可复制案例,及时指导进行借鉴推广,确保行动成效。
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