市工信委上半年部门工作总结报告
市工信委上半年部门工作总结报告
今年以来，面对宏观经济下行压力增大的形势，全市工业系统认真实施“工业强市”战略，努力克服各种困难，积极采取有效措施，坚持抓规模、稳增长，抓转型、促升级，全力化解经济运行中的新矛盾、新问题，主要经济指标保持了稳中有升的运行态势，在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。
一、工业经济运行情况
上半年，预计天水市规模以上工业企业完成增加值51亿元，同比增长8%左右。1-5月，全市规模以上工业企业累计完成工业总产值121.09亿元，同比增长2.8%；完成工业增加值43.34亿元，同比增长10.2%，低于省上确定增长11.5%的目标任务1.3个百分点，高于全省平均增速2个百分点，全省排名第一位；实现主营业务收入65.73亿元、实现利润1.95亿、实现税金2.09亿元，同比分别下降2.9%、17.8%、17.4%。1-5月，“10强50户”企业累计实现工业增加值18.2亿元，同比增长8%；实现工业总产值69.71亿元，同比增长7.2%。装备制造行业整体运行平稳，累计实现工业增加值12.16亿元，同比增长11.8%，占“10强50户”总量的61%；医药食品行业增长较快，累计实现工业增加值2.06亿元，同比增长17.3%；建筑建材行业、能源化工行业增速呈下降态势。
二、上半年主要工作完成情况
（一）经济运行分析调度不断强化。高度重视工业经济的运行监控，强化协调调度，坚持月通报、季分析制度，统计、分析、汇总、督查各县区、经济开发区工业经济运行情况，并逐月排名通报。加快实施“10强50户”工程，引导、扶持“10强50户”企业提质增效。密切监测重点企业生产运行态势，及时分析诊断经济运行出现的新矛盾，制定针对性措施，切实解决工业经济运行中存在的突出问题。全力做好水、电、煤、油、运及大宗原材料等生产要素的协调保障，确保重点企业正常运行。
（二）项目建设加快推进。建立了市列重大项目、省列重大建设项目、与央企国内知名企业合作项目等项目台账，加强对重大项目建设工作的跟踪服务，积极推动重大项目加快建设进度。装备制造三大产业园、天水卷烟厂易地技改扩能项目、电科院电工产品检测基地项目、上海胜华电缆产业园等重大项目进展顺利。全市共实施千万元以上的工业和信息化项目153项，投资169.15亿元，其中续建项目92项，总投资135.26亿元，新建项目60项，总投资50.13亿元。1-5月，完成工业固定资产投资52.69亿元，同比下降13.13%。
（三）承接产业转移进展良好。先后赴北京、广州、深圳等地，与星火、华天、天光、华洋等部分骨干企业负责人共同走访了广重集团、万宝集团、北京大学深圳研究生院新材料学院等知名企业和科研院所，推动交流与合作事宜，洽谈争取项目合作。围绕做大做强六大产业集群，按照骨干企业外协配套需求，选择有基础、有优势、有特色、有潜力的产业作为突破口，做好招商项目的精准对接。在今年伏羲文化节期间，天水天光半导体有限公司与深圳槟城电子有限公司签订了投资2.9亿元的防雷过压保护元器件生产线项目合作协议。
（四）积极实施创新驱动战略。制定了《天水市实施战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案》和《2015年战略性新兴产业发展总体攻坚工作方案》，确定了20户重点骨干企业，调动各方力量共同扶持骨干企业新上项目和加大科技创新投入。大力实施自主创新和品牌战略，申报新产品、新技术和关键工艺研发等项目102个，总投资9.82亿元。积极申报2015年省级技术创新专项项目、省级技术创新示范企业、甘肃省诚信企业和省级优秀新产品新技术，推荐天水市科技进步奖14项。组织推荐丰收农业申报省级企业技术中心。推荐大漠行鞋业和岐黄药业商标申报中国驰名商标，新申报甘肃省名牌产品17个。积极推荐31户企业参加全省首届工业设计大赛。
（五）两化融合深度推进。加大信息基础设施建设，通信网络覆盖全市100%的乡镇以上区域，行政村覆盖率达到80%以上；宽带网络覆盖率城市达到了100%，行政村覆盖率为67%。大力推进以产品设计研发信息化、生产工具数字化、生产过程智能化、经营管理网络化和商务运营电子化等“五化”为主要内容的“两化”示范工程建设，加快“数字企业”建设和“西北中小企业云平台”应用推广工作，800多户企业应用了多项信息化服务，企业信息化水平不断提高。推进电子信息产业协作配套，形成了以集成电路封装测试业为核心，引线框架、封测专用设备、模具、半导体封装材料和包装材料等配套的产业体系。
（六）工业节能成效显著。狠抓节能措施落实，降低了企业用能风险。上半年，10户年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业综合能源消费总量为41.3万吨标准煤，同比上升10.1%；万元工业增加值能耗为4.91吨标准煤，同比下降10.91％，完成节能量0.97万吨标准煤。全市单位工业增加值能耗下降3.2%，市、县（区）、企业工业节水工作机制进一强化，万元工业增加值用水量下降2.1%。设备制造—回收—再制造、电工电器、电子信息三条循环经济产业链建设基本形成，装备制造循环经济基地正在全面建设之中，培育华天电子、二一三电器、长开厂等3户省级循环经济示范企业。
（七）出城入园工作进展顺利。目前分三批实施的15户搬迁企业，出城入园工作稳步推进，已有西电合金、丰源本草、星火机械和永新管业等4户搬迁企业已基本完成搬迁改造任务，并正式投产运营，海辰轴承已基本完成新厂区项目一期建设，派尔彩印已部分搬迁至市经济开发区孵化园，岐黄药业、怡通物资、锴华电子、铁路电缆及天宝塑业等5户企业已确定了入园选址，正在办理项目建设用地各项手续。通过出城入园搬迁改造，已完成搬迁的4户企业产值和利润等各项主要经济指标均实现了不同程度的增长。
（八）中小微企业持续发展。实施“扶助小微企业专项行动”，认真开展全市规模以下工业企业季报统计，新注册企业14户，及时督促审核我市90户企业逐月上报全国中小企业运行监测平台。积极开展中小企业成长工程，长城电工、成纪药业、西北永新、长城果汁4家企业被认定为甘肃省“专精特新”中小企业。储备省级中小企业专项资金项目，监测扶助规下后备企业今年内力争转入规上企业。完善中小企业服务体系建设体系，加快推进市中小企业服务中心“窗口平台”建设项目网上全省互联互通。加强了融资担保业信息统计、行业监管和服务力度。
（九）继续深化国企改革和国资监管。积极稳妥地推进并完成厂办大集体企业改革，厂办大集体企业清产核资、资产审计评估工作已完成。积极推进风动公司、锻压公司上市工作，风动公司上市前期初步股权规范工作基本完成，华龙证券公司已向中国证监会提请上市，锻压公司上市前期辅导工作正在积极推进。指导、帮助企业完善现代企业制度，健全法人治理结构，促进混合所有制经济发展。加强对监管企业国有资产评估核准、备案工作。以市国资经营公司为主体加快实施市属改制企业棚户区改造工作，有效推进工业企业资本运营、投资、融资担保、职工托管及不良资产处置等工作。目前原天水造纸厂和天水拖拉机厂城市棚户区改造项目已开工，其他棚户区项目进展有序。
（十）加快培育生产性服务业。严格落实统计报表报送制度，夯实了生产性服务业统计分析工作基础。建立完善生产性服务业统计数据库，截止目前全市规模以上生产性服务企业 77 户，28户企业进入全省重点服务业统计，开展网络直报。风动、天光、岷山、甘肃电器科学研究院被认定为首批甘肃省省级工业设计中心。
三、存在的主要困难和问题
从今年前五个月经济运行情况看，受国内外经济增长乏力、市场需求不足因素影响，工业经济增长放缓，经济下行压力增大。
（一）部分重点行业增幅放缓，增速呈下降态势。机械制造行业，受宏观经济增长持续放缓，国家固定资产投资减少影响，机床市场走势低迷，行业整体下滑态势明显，累计实现工业增加值2.8亿元，同比下降1.9%；能源化工行业完成增加值1.13亿元，同比下降4.9%。其中大唐甘谷发电厂受生产指标配额的限制，未能实现两台机组正常生产，累计完成增加值1亿元，同比下降8.8%；建筑建材行业由于水泥企业产能基本全部释放，继续增长的空间有限，累计完成增加值1.68元，同比下降8.6%。
（二）骨干企业发展质量和效益不好，面临的形势十分严峻。
一是部分企业增速缓慢或呈下降态势。在150户规上工业企业中，有75户企业总产值增速低于10%，其中有41户企业呈下降态势，特别是重点企业中：锻压机床工业总产值下降65.3%、天水祁连山水泥工业总产值下降45%、天水供电公司工业总产值下降29.6%、天水长城开关厂工业总产值下降24.5%、天水星火机床工业总产值下降12.3%。
二是部分企业效益不好，“两金”居高不下。1-5月，规上企业中有40户企业处于亏损状态，亏损额2.18亿元，亏损面达到27%；企业应收账款和产成品库存占有额较大，规模以上企业这两项资金高达60.74亿元（其中：应收账款44.7亿元，同比增长2%；产成品库存16.04亿元，同比增长15.6%）。
三是银行抽贷、惜贷、停贷情况突出。银行目前对部分行业进行限制贷款，尤其是对机械行业信心不足，对新增贷款条件更加严格，针对企业的只抽不贷情况突出，造成企业生产经营流动资金不足，因此带来的资金压力较大，个别企业形势十分严峻。
（三）工业投资明显放缓，发展的后劲不足。今年1-5月，全市共完成工业固定资产投资52.69亿元，同比下降13.1%。基数较大的开发区、秦州区工业固定资产投资增速下滑较大，主要原因是受经济下行影响，工业企业效益普遍下滑，项目投资资金筹措难度加大，缺乏新的大项目拉动，新开工大项目个数少，一些原计划实施的重大项目由于市场、资金等因素影响，未按原计划实施，因此整个工业投资进度大幅放缓，且缺乏新的增长点。
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