采购合同

时间:2022-10-21 16:58:08 采购合同 我要投稿

【推荐】采购合同汇编七篇

  随着法治精神地不断发扬,人们愈发重视合同,合同在生活中的使用越来越广泛,签订合同能平衡双方当事人的平等地位。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧,下面是小编为大家收集的采购合同7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

【推荐】采购合同汇编七篇

采购合同 篇1

  姓名:... 学号:... 班级:....

  采购方(甲方):福建工程学院 合同编号:CG-2xxx1226-10-07

  供应方(乙方):福州天堂贸易有限公司 签订地点:福建工程学院

  签订时间: 2xxx年10月7日

  补充说明:(对上表标的物未明确的详细补充) 第二条、质量标准:供应方供应的水泥其质量必须符合现行国家标准的要求。各项技术性能指标经营口市检测中心检验及该工程被认定质检单位检验必须合乎国标要求。

  第三条、通知送货方式:采购方以电话的方式通知供应方送货时间和数量。

  第四条、交(提)货方式、地点:供应方负责送货至采购方工地,卸至采购方指定的卸货地点(福州市闽侯大学城学园路3号),并承担费用。供应方在运、卸过程中发生的安全事故责任自担。

  第五条、合理损耗标准及计算方法:袋装水泥不得有破包。

  第六条、技术文件要求:供应方应向采购方提供该批货物3天、和28天强度检验报告。

  第七条、验收标准、方法、地点及期限:

  1、验收标准:按有关国家标准及第二条第二款质量要求进行验收。

  2、验收方法:现场由需方材料员及技术人员进行确认。

  3、提出异议期限:自交货之时起72小时之内。

  第八条、结算方式及期限: 按实际确认交货量乘以单价结算。

  第九条、本合同解除的条件:

  1、 若供应方不能保质保量及时供应,采购方有权终止该合同。

  2、 发生其它双方无法协商解决的问题时。

  第十条、违约责任:

  1、采购方检验不合格,供应方应及时将货物运出工地,采购方无保管义务。如供应方不能保质保量按期供货,影响采购方工程施工,给采购方造成经济损失,供应方负责全额赔偿和承担责任。

  2、违约方承担违约责任和所带来的损失 。

  第十一条、合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生争议,由双方当事人协商解决,协商不成的,依法向采购方注册所在地有管辖权的人民法院起诉。

  第十二条、合同份数:本合同共五份,采购方四份,供应方一份。

  第十三条、其他约定事项:

  1、供应方承诺在该工程施工期间,不得调价。合同单价包含材料费、运费及卸车费。

  2、根据采购方物资管理规定,项目经理部开具的标准材料收据必须经三人以上(项目材料人员、项目责任工程师、分包单位材料员)签字方可作为结算依据,其他任何证明不作为结算和付款的依据。

  3、双方商定,供应方不得将因该合同产生的债权债务转让给任何第三方,此种转让对采购方不发生任何法律效力。

  4、采购方项目经理为采购方驻工地代表,履行合同约定的职责,但涉及工程签证、结算、付款等经济责任和质量、工期的事务必须经采购方代表初审并经采购方公司预结算部确认后方为有效。

  5、因工程建设单位的原因使采购方无法正常支付材料款的,供应方应予以充分的谅解。

  采购方(章): 供应方(章):

  法人代表: 法人代表:

  委托代理人: 委托代理人:

  电话: 电话:

  地 址:地 址:

采购合同 篇2

  需方:(以下简称甲方)

  供方:(以下简称乙方)

  甲乙双方经友好协商,决定由乙方供给甲方修建的彭水滨江新城工程所需排水管件、管材。依据《中华人民共和国合同法》以及相关国家法律、法规,本着平等、互利和诚信的原则,经双方协商,订立如下合同,双方共同遵守:

  一、工程名称及地址

  工程名称:

  工程地址:

  二、材料采购范围

  彭水滨江路工程所需排水管件、管材。

  三、采购供货方式

  甲方提前7天前将工程所需的材料按规格、数量提给乙方,由乙方采购并运送到甲方工地交给甲方使用。

  四、合同价格

  双方商定,工程所需排水管材价格按重庆银都房地产开发公司核定价格下浮3%,(此价格为开票价)数量按甲方收到的实际数量为准。

  五、材料要求

  乙方所供管材管件品牌为万丰,质量必须符合国家标准并通过质检验收合格后为准,乙方所供材料必须提供相关资料。

  六、付款方式

  乙方所供材料,甲方在春节前支付乙方80%,以后按每月总货款的80%支付,余款在工程验收合格后一个月内付清。付款时乙方必须提供正式发票。

  七、双方责任

  (一)甲方责任:

  向乙方提供供货计划,议定供货数量及供货时间。乙方货到现场后,及时组织收货点数。

  (二)乙方责任:

  1、按甲方提供的供货计划,需用时间及时将合格材料运至甲方施工现场,如乙方故意拖延供货时间给甲方造成一切经济损失由乙方负责,甲方有权另行寻找其他商家供货,乙方不得干预。

  2、乙方在材料运输过程中发生安全事故,一切责任由乙方自行承担。

  八、其他条款

  本合同共两页,一式两份,甲乙双方签字生效,甲乙双方各持一份,具有同等法律效力。本合同不分正本副本,复印无效,合同履行完成后自动终止。

  甲方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日

  乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日

采购合同 篇3

  食 品 采 购 合 同 合同编号:01 供货方(以下简称甲方):

  营业执照注册号:卫生许可证号码: 购买方(以下简称乙方):

  签定时间: 年 月 日 签订地点:

  经双方共同协商决定,甲方向乙方提供符合下列要求的米、面、食用油等食品。

  1、甲方向乙方供应的食品必须是符合《中华人民共和国食品卫生法》的相关要求的食品。

  2、甲方需向乙方按时提供新鲜、优质的食品。

  3、甲方向乙方提供的食品要有生产厂家的有效卫生许可证(所购食品及原料与卫生许可证项目一致)、工商营业执照、生产许可证、产品检验报告、检疫合格证等复印件。

  4、甲方向乙方提供食品时要付有效票据。

  5、甲方向乙方所售食品保证质量达标,并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异;否则,赔偿乙方的全部损失,并承担相应的法律责任。

  6、乙方随时检查甲方提供食品的质量和价格,如达不到乙方规定,乙方有权随时暂停或终止合同。

  7、此合同有效期为20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(签字) 乙方代表:(签字)

  食 品 采 购 合 同 合同编号:02

  供货方(以下简称甲方):

  营业执照注册号:卫生许可证号码: 购买方(以下简称乙方):

  签定时间: 年 月 日 签订地点:

  经双方共同协商决定,甲方向乙方提供符合下列要求肉类禽类食品。

  1、甲方向乙方供应的食品必须是符合《中华人民共和国食品卫生法》的相关要求的肉类禽类食品。

  2、甲方需向乙方按时提供新鲜、优质的肉类禽类食品。

  3、甲方向乙方提供的肉类禽类食品必须是定点屠宰的,有卫生许可证、工商营业执照等有效证件;并向乙方提供相应复印件。

  4、甲方向乙方提供食品时要付有效票据。

  5、甲方向乙方所售食品保证质量达标,并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异;否则,赔偿买方人的全部损失,并承担相应的法律责任。

  6、乙方随时检查甲方提供肉类禽类食品的质量和价格,如达不到乙方规定,乙方有权随时暂停或终止合同。

  7、此合同有效期为20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(签字) 乙方代表:(签字)

  食 品 采 购 合 同 合同编号:03

  供货方(以下简称甲方):

  营业执照注册号:卫生许可证号码: 购买方(以下简称乙方):

  签定时间: 年 月 日 签订地点:

  经双方共同协商决定,甲方向乙方提供符合下列要求的菜类食品。

  1、甲方向乙方供应的菜类食品必须是符合《

  中华人民共和国食品卫生法》的相关要求的食品。

  2、甲方需向乙方按时提供新鲜、优质的菜类食品。

  3、甲方向乙方提供菜类食品时要付有效票据。

  4、甲方向乙方所售菜类食品保证质量达标,并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异;否则,赔偿乙方的全部损失,并承担相应的法律责任。

  5、乙方随时检查甲方提供菜类食品的质量和价格,如达不到乙方规定,乙方有权随时暂停或终止合同。

  6、此合同有效期为20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(签字) 乙方代表:(签字)

  食 品 采 购 合 同 合同编号:04

  供货方(以下简称甲方):

  营业执照注册号:卫生许可证号码: 购买方(以下简称乙方):

  签定时间: 年 月 日 签订地点:

  经双方共同协商决定,甲方向乙方提供符合下列要求的干杂类食品。

  1、甲方向乙方供应的干杂类食品必须是符合《中华人民共和国食品卫生法》的相关要求的食品。

  2、甲方需向乙方按时提供新鲜、优质的干杂类食品。

  3、甲方向乙方提供干杂类食品时要付有效票据。

  4、甲方向乙方所售干杂类食品保证质量达标,并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异;否则,赔偿乙方的全部损失,并承担相应的法律责任。

  5、乙方随时检查甲方提供干杂类食品的质量和价格,如达不到乙方规定,乙方有权随时暂停或终止合同。

  6、此合同有效期为20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(签字) 乙方代表:(签字)

  食 品 采 购 合 同 合同编号:05

  供货方(以下简称甲方):

  营业执照注册号:卫生许可证号码: 购买方(以下简称乙方):

  签定时间: 年 月 日 签订地点:

  经双方共同协商决定,甲方向乙方提供符合下列要求的蛋类、禽类等食品。

  1、甲方向乙方供应的蛋类、禽类等食品必须是符合《中华人民共和国食品卫生法》的相关要求的食品。

  2、甲方需向乙方按时提供新鲜、优质的蛋类、禽类等食品

  3、甲方向乙方提供蛋类、禽类等食品时要付有效票据(动物免疫证、发票或收据或签名的白条,并在票据上写明日期)。

  4、甲方向乙方所售蛋类、禽类等食品保证质量达标,并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异;否则,赔偿乙方的全部损失,并承担相应的法律责任。

  5、乙方随时检查甲方提供蛋类、禽类食品的质量和价格,如达不到乙方规定,乙方有权随时暂停或终止合同。

  6、此合同有效期为20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(签字) 乙方代表:(签字)

采购合同 篇4

  供方: 需方:签定地点:

  供需双方本着互惠互利,风险共担,共同开发市场的原则,就经销牌电风扇系列产品,达成如下协议:

  一、 供货型号、数量、金额以需方实际提货为准,本合同为年度总订货。本年度计划完成销售电风扇产品总额 万元。实际发货明细以需方书面通知为依据,需方每次订货提前3-5天传真通知供方,每次书面订货单需加盖公章或该公司负责人签名。

  二、 包装标准:纸箱包装,纸箱不回收。

  三、 交货地点:供方仓库。

  四、 发货及运输方式:需方须在其提货车辆抵达供方工厂的3天前向供方提交产品订单,同时须在其提货车辆抵达供方发货地点1天前足额支付相应货款。运输由需方自提或代办汽车运输,一切费用及责任由需方负责。

  五、 验收标准及提出异议期限:需方收货后3天内核对发货品种、型号、颜色等,若对货物、配件等有异议, 请及时电话或传真通知供方核对,核对完毕双方必须签字确认方可生效。核对期限为7天内完成,若过此期限视作发货无误处理。

  六、 销售区域限制:需方所辐射的`地区包括 。原则上不能跨出该地区销售,若需方跨出该指定地区销售而造成供方市场规划的混乱,则供方取消需方的一切销售政策奖励,情节严重则取消需方的销售权限。在销售季节结束后,如需方未能完成该指定地区的销售指标,供方有权另选经销商。如双方确定终止合作,需方须在终止合作后30天内结清所欠供方的货款。

  七、 零配件供应:供方按提货总额免费提供 %配件(只以实物形式发放,不作为抵扣

  货款或返利方式结算),部分配件先作价提供给需方,待需方退回后,供方返还配件金额给需方。

  八、 付款方式:需方付款后提货,货款必须付入供方指定帐户上。若没有供方公司盖章总经理签名同意,任何供方有关人员不得办理借支或调货事项,否则供方概不负责(视作为私人行为)。需方未付清该批产品货款前,该产品所有权属供方,若需方拖欠供方货款,经供方多次追款需方均未能准时还款,供方有权提取需方相同价值产品或货物作还款抵偿。

  九、 退货规定:产品不良品由需方负责维修,若不能维修部分可退回供方,但必须向供方提出申请,待同意后方能退回,并遵守以下事项:

  1、需方退货总额超出提货总值的%以上, 则退货运费由需方自行负责,并取消当年

  销售返利奖励;

  2、需方退货控制在%~%以内,退货运费供、需双方分别负责50%;

  3、需方退货比例不超出%,退货运费全部由供方负责;

  4、需方退货比例不超出%,供方按需方结算总额给予‰奖励;

  5、需方全年度能做到不退货,供方按需方结算总额给予‰奖励;

  6、退货时间规定:从年 月 日开始至年 月 日结束,且退

  货次数不超过两次,若全年销售 万元以下,则只能退货一次。

  十、其他约定事项:

  1、需方在 月 日前需付 万元到供方的帐号上,作首批订货款项,

  过此期限供方有权另选经销商。

  2、结算方式:款到发货,若需方未按时付清欠款,供方有权按每月%利息处罚需

  方,直到需方付清所有欠款为止。

  3、销售返利:供方为激励需方提高销售额,若需方合同期间内:完成电风扇产品结

  算金额_ ____万元至 万元,供方给予需方返利%;完成电风扇产品

  结算金额_ ____万元至 万元,供方给予需方返利%;完成电风扇

  产品结算金额_____万元以上,供方给予需方最高返利%;若需方结算金额

  未能达到_ ____万元,则取消销售返利。(返利说明:按需方合同期间内电

  风扇结算金额与实际提货总额两者之中的最小值作为核算销售返利标准)

  4、需方如作宣传广告或销售过程中有关质检、工商部门进行对供方产品抽检(或送

  检)而产生的费用,需方必须向供方申请,并由供方总经理签字确认费用后方可

  执行。并须将相关票据底单传真回供方存档,作为结算依据。

  5、需方以现金或银行转帐方式支付货款。如需方使用承兑票支付货款,由需方支付

  承兑金额的%给供方作为贴现利息及银行手续费,并且承兑票使用不得超过总

  付款金额的%。

  6、其它约定事项: 十一、本合同从 年_____月_____日至年 月 日止。但双方债权、债务不受此时间影响,有效期到欠债方付清对方欠款为止。

  十二、本合同在履行过程中发生争议,双方友好协商解决,协商不成,则于双方公司所在地有管辖权之法院立案仲裁解决。

  十三、本合同一式贰份,双方盖章或代表人签字后生效。(注:供方需企业法定人签字方可生效)

  供方:需方:地址:地址: 供方代表: 需方代表:

采购合同 篇5

  买方:

  卖方:

  买卖双方经协商一致, 卖方同意出卖、买方愿意受买下列标的物,并遵守下列各项条款:

  一、标的物详情(以下包括:货物品名、货号、运动鞋材质约定、码段、数量、单价、金额及交货期;标的物具体信息含配码、材料标准等详见附件同合同编号的《外购订单》):

  品名

  货号

  鞋子材质

  码段

  双/箱

  箱数

  数量(双)

  单价(元)

  金额(元)

  交货期

  二、生产:按双方确认样要求生产。大货生产时,如未经买方书面同意确认,卖方大货所用材料同确认样不符,买方有权拒收大货,并保留向卖方索赔最高不超过总预付货款2倍的违约赔偿。卖方不得在未经买方允许的情况下,将订单外发其它加工厂生产。

  三、合同签订后,除买方根据市场情况,紧急书面通知卖方(并经卖方同意)减少或取消订货的外(所减少或取消部分订货货款按本合同议定价在总货款中扣除),买卖双方应完全履行本合同。

  四、包装:严格按照买方要求操作。货物发送至买方指定点后,经买方检验,如发现包装过紧导致鞋子变形,影响销售,买方有权要求卖方赔偿相应损失或全额退赔;因包装过松、浪费体积所产生的一切额外运费损失均由卖方承担。

  五、质量要求:根据买方确认样品为准,其它技术标准及供方对质量负责的期限或质量保证期:卖方按国家质量标准进行生产, 并应根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保障法》等相关法规,在三包期内对产品实行质量“三包”;交货后半年内,出现消费者大面积(15%以上,含15%)投诉本次大货较重大质量问题,经相关质量检验部门证实产品本身确实有较大质量问题,卖方有义务配合买方进行必要的产品召回责任,并承担由此产生的一切费用。

  六、交货地点:卖方仓库。在某个批次货物验货通过后,买方根据实际情况安排是否直接从卖方仓库装运货物出口。卖方负责货物装箱工作。卖方在货物装箱时须要保证满箱出货,原则上应做到每个40高柜装运货物总体积不得少于67立方。

  七、交货日期:本合同及同合同编号的《外购订单》所提及的交货期均为该批次货物的装柜离厂时间,所有货物严格按照订单关于货期的要求按时交货。任何一个批次如因推迟交货影响上市销售,卖方赔偿买方该批次合同金额的5%,如合同交期延15天以上,买方有权拒绝出货,取消合同,卖方需退回买方已付的订金。

  八、验收标准:买方按确认样及相关标准和要求验收所有货物。相关标准以国际鞋类贸易正常检验标准为准,如客户对某个批次(或全部批次)大货有另行质量要求或其他要求,买方需在该批次(或指定批次)交货期前20天书面(含传真、双方正式往来的邮件)告知卖方确认。

  验收方式:

  (1)卖方根据合同或《外购订单》所约定交货期自行安排生产计划,并将生产计划告知买方,买方根据卖方生产计划表,在大货生产时,有权安排人员进车间对所生产大货质量进行抽检,并将抽检结果反馈至卖方代表处,卖方应根据抽检结果及时调整相关质量管理,以避免最终大货交货的质量问题。

  (2)根据客户的实际情况,买方有权安排正式质量检验人员于出货前7天内对该批次大货进行检验。买方正式验货前,应至少提前3个工作日通知卖方,以便卖方安排相关事宜。对于验货结果,买方应在1—2工作日内以书面形式告知卖方确认。卖方根据验货结果迅速对大货瑕疵进行修正、替换工作。在卖方完成相关改正工作后,买方会重新安排验货直至验货结果符合质量标准。

  (3)没有买方书面(含传真、双方正式往来的邮件)的通知确认,所有货物不得认定为已验货通过,不得装运出口。卖方因违反此条款导致买方和第三方经济损失的,一律由卖方负责赔偿。

  九、 合同(总货款)金额:

  付款方式:合同双方签字,在乙方预付给甲方合同金额20%订金后生效,验收交货时乙方必须在每次发货之前将该批货款打入甲方账户(注:乙方支付给甲方的20%订金只能在最后一批货品发放时作为货款使用),如甲方通知乙方交货,乙方在一个星期内未回复,且未付清款项,甲方有权对乙方委托甲方生产的货品自行处置,且乙方支付甲方的订金作为乙方对甲方的损失赔偿,乙方不行以任何理由干涉甲方对货品的处置和要回订金。

  十、违约责任:延期交货的违约责任,依照合同交货规定条款办理;因卖方交货严重延期(经买方或买方客户多次邮件、传真或电话催促卖方代表人,卖方仍无法确定交货期)或拒绝交货导致买方巨大经济损失的,买方有权向卖方索要不超过《合同法》规定违约上限赔偿。其他违约责任依照我国《合同法》的有关规定处理。

  十一、 本合同一式两份,自签字盖章之日起生效.

  买方: 卖方:

  代表人: 代表人:

  日期: 日期:

  需方: 电话:

  地址: 传真:

采购合同 篇6

  甲方(购方):

  甲 方 代 表:

  乙方 (供方):

  地 址:

  为了维护甲乙双方共同利益。经甲乙双方共同协商,特订立本合同,以供双方共同遵守。

  第一条种苗品种、规格、价格、数量、金额

  1.甲方向乙方购 **** 苗,规格: 高度不低于** cm ,每株价格 ***元 ,数量 **** 株,金额 *** 元。

  2.种苗采购时间:由甲方负责人与乙方负责人协商。

  3.其它约定:

  第二条付款方式

  合同约定苗款总额 ******元整(小写:*****) ,待树苗运到后一次性付清。

  第三条甲方的权利义务

  1.甲方对乙方供应的种苗必须及时验收,及时付款,最迟不超过30天;

  2.甲方对乙方不合格的种苗,验收期间有权拒收,但必须对乙方认真说明理由。

  第四条乙方的权利义务

  1.乙方在与甲方签订合同后,乙方应按合同要求规格向

  甲方供应种苗;

  2.乙方出售给甲方的树苗需负责装车,在开挖过程中需保护好根系,同时按每100 株一捆捆好,根部包上薄膜,数量必须准确。

  第五条如因不可抗力的自然灾害造成的损失,乙方不承担责任。

  第六条本合同自甲乙双方签字之日起生效,总款付清后自动解除。

  第七条本合同未尽事宜,甲乙双方共同协商解决。

  第八条本合同正本一式三份,甲乙双方各持一份、财政分局持一份。

  甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

采购合同 篇7

  摘要:

  高职院校零星物资的采购是指国家创办的高职院校按照学校教学、管理的需求,依据一定的程序购买零星物资。这种单次采购因价值小、计划性不强,造成了人们对其重视程度不够,加上相关内部控制制度的不完善,使得采购合同管理的规范性有欠缺。为充分发挥采购的零星物资的作用,避免廉政风险,应加强零星物资采购的合同管理,明确合同履约责任,完善内控制度建设,提高零星物资采购合同管理的规范性。

  关键词:零星物资采购;合同管理;规范性;内部控制

  引言:

  近些年来,国家为适应市场经济发展的要求,培养应用型合格人才,对高职院校办学加大了投资力度,促进了高职院校的发展。在政策的扶持下,高职院校得到了更多建设资金,在教学设备、仪器、办公设施等方面的物资采购日益增多。尽管高职院校按照《政府采购法》来执行物资采购,但是在部分零星物资采购的过程中依旧存在着一些问题,特别是零星物资采购合同管理的规范性不够,制约了采购来的设备物资发挥其应有的作用,而且也容易产生廉政风险[1]。高职院校必须认真研究,采取有效措施来加强零星物资采购合同管理,提高采购合同管理的规范性。

  1、高职院校零星物资采购的特点与方式分析。

  (1)高职院校零星物资采购的概念。

  高职院校零星物资的采购是指国家创办的高职院校为满足学校教学、管理等工作需求,依据一定的程序开展对教学、实验、实习和办公等过程中一些耗材、设施、维修等零星物资和服务的购买,其单次采购的总费用一般不高于10万元。这种采购的主体是高职院校,采购的内容是高职院校办学或者办公所需设备物资以及相关服务等。除了设备设施的采购外,高职院校中的一些服务项目(如物资的报废处理、设备的搬迁、咨询服务等)也属于零星物资采购的范畴[2]。

  (2)高职院校零星物资采购的特点。

  高职院校零星物资采购虽然也属于政府采购的范畴,但是与一般的政府采购相比,有着不同的特点。

  ①单次采购的物资价值小。高职院校采购的零星物资大都是价值不大,单次采购一般在10万元以下,有的采购甚至只有一、两万元或甚至几千元。这就容易造成投标方的投标兴趣不大,特别是在设备及维修工程上,参加采购的企业不多,有时还会造成公开招标的失败。

  ②高职院校的零星物资采购计划性不强。虽然高职院校资金使用大都纳入了地方的财政预算,其物质采购的资金需要在年度预算中体现,但是由于零星物资采购大都是一些临时性和突发性的物资需求,难以在前一年制定下一年度预算时加以准确确定[3],这就容易造成年度预算中很难完全体现出零星的物资需求,也就不好科学地安排零星物资的采购计划,使得其采购的计划性不强。

  (3)高职院校零星物资采购的方式。

  高职院校零星物资采购由于其单次采购的价值较小,往往达不到《政府采购法》及地方采购规定中公开招标的标准;同时,它又需要利用国家资金,因此必须符合《政府采购法》的要求。采购方法一般是邀请招标、竞争性谈判或者询价以及单一来源采购。其中单一来源采购是在只有一家供应商的情况下高职院校才选用的零星物资采购方式[4]。

  2、高职院校零星物资采购合同管理存在的问题。

  (1)高职院校零星物资采购的合同管理。

  高职院校的零星物资虽然单次采购的价值不高,但是长期累计的数量较多,其最终形成的价值也是可观的。例如,一个部门的打印机所使用的打印纸虽然不多,但是全校各个院系和部门一年累计使用的打印纸就非常多了,累计价值也较大。为了对这些零星物资加强管理,需要按照国家的法律法规和高职院校的制度,对这些零星物资采购的立项、采购方式的选择和合同的订立及归口管理、合同履行等环节实施严格的管理[5],以保证采购合同的合法性与规范性,确保合同得到有效执行。

  (2)高职院校零星物资采购合同管理规范性欠缺及原因分析。

  从我国高职院校开展零星物资采购的实践来看,采购合同管理在整体上欠缺规范性(如表1所示)。高职院校零星物资采购缺乏规范性的原因,有以下几点:

  ①重视度不够,缺少对合同的统一管理。由于零星物资单次采购的价值小、计划性不强,造成了人们对其重视程度不足,认为能够买来使用即可,忽视对其规范性管理。在实际操作中,缺少合同归口管理部门,也未对零星物资采购合同进行统一的分类和连续编号管理。

  ②零星物资采购制度不够完善。高职院校简单地遵循一般的《政府采购法》的规定来开展零星物资的采购工作,往往造成不适应现实情况的难题[6]。如选择公开招标方式进行采购,因单次采购的合同价值太小,供货商往往不愿意参与公开投标。

  ③对采购合同的前期准备工作缺乏管理。高职院校缺少对零星物资采购的立项论证,工作准备不足,对采购的必要性以及相关采购的内容、物资的技术规格参数等研究不透彻,合同要求不明确。

  ④采购合同的内部控制机制不完善。高职院校采购主管部门与监管部门对零星物资采购合同的管理没有形成完善的管理体系,内部控制机制不规范,管理职责不清,合同风险控制不力,对合同的审核存在漏洞。对于影响重大或法律关系复杂的合同文本,未经组织业务部门、法律顾问、财会部门等相关部门进行联合审核。

  3、加强高职院校零星物资采购合同管理规范性的对策研究。

  高职院校零星物资的采购合同管理不仅关系到采购物资的有效使用,以及院校的教学与科研工作,而且也是高职院校反腐倡廉制度建设中的一项重要内容,关系到校风、党风建设,应该从党风廉政建设的高度来认识高职院校零星物资采购的合同管理,认真研究和采取有效措施来实现合同管理的规范性。

  (1)高职院校要从全校廉政建设的高度来认识零星物资采购的合同管理工作。

  高职院校应加强领导,明确零星物资采购管理的归口部门。为了便于实施统一管理,可由校国有资产管理部门或者单独设立的招标采购管理部门来统一负责零星物资的采购工作。

  (2)建立与完善零星物资采购的合同管理制度。

  从零星物资采购的立项、技术论证和采购过程管理以及合同验收、物资使用等各个环节完善制度建设,听取各院系、部门、社会采购管理部门和供货商以及招标代理机构的意见,集思广益,对不适合高职院校实际情况的采购与合同管理制度进行修改,使得采购合同管理制度能够适用于高职院校的零星物资采购。明确相关制度规定,要求各部门、院系提前做好各项零星物资的采购计划,并将其列入年度预算。

  (3)采购主管部门须强化零星物资采购的合同管理工作。

  由高职院校的零星物资采购主管部门统一发布零星物资的采购公告,实施统一公开招标,以避免各院系单独采购零星物资因合同价值过低,供货商投标意愿不强的弊端。主动与供货商沟通交流,合理选择采购方式,根据情况规范使用竞争性谈判和邀请招标以及询价等方式,尽量避免采用单一来源的采购方式[7]。

  (4)采购监管部门应加强对零星物资采购的监督检查力度。

  高职院校的纪委、监察部门以及效能建设管理部门都是零星物资采购合同的监管部门,应认真履行内部控制职责,加强采购立项、招投标、验收等环节的合同监管工作[8]。在重要和价值较高的零星物资采购中,监察部门或者校招标采购管理办公室要牵头组织采购部门、国资管理部门、财务部门等,邀请相关专家共同提前审核招标文件与评分办法,防止采购中出现违法肢解、规避招标以及评分歧视等行为。同时,监管部门要积极参与零星物资招投标和进场验收环节的监督,发现采购不符合规范要求或者采购物资不符合合同条款,要立即指出并要求相关单位及时予以整改,以确保零星物资采购合同管理的规范性。

  (5)合同的归口管理。

  各高职院校的专业与发展历史不同,管理机制也不一致,所设立的部门也不相同,这使得对零星物资采购的合同管理部门也有差异性。有的学校由采购管理办公室管理零星物资采购合同,有的学校由校长办公室管理,也有的院校由监察或审计部门管理。为便于统一归口管理,可设立校采购管理办公室来负责校零星物资采购合同的管理;同时采购申请部门要负责合同的执行情况管理,组织对物资进校后的检查和验收,并邀请校采购管理办公室、财务部门、国有资产管理部门等共同参与,各部门均同意验收合格后方可按照合同规定进行付款。

  4、结语。

  由于高职院校零星物资单次采购的价值小、计划性不强,造成了人们对其重视程度不足,加上相关内部控制制度的不完善,导致采购合同管理缺乏规范性。为确保采购的零星物资发挥其应有的作用,避免廉政风险,要认真研究采购方式,采用有效的管理对策,加强对零星物资采购的合同管理,完善内控制度,确保零星物资采购合同管理的规范性合法性。

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