培训考察报告
在当下这个社会中,报告与我们的生活紧密相连,报告具有成文事后性的特点。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编精心整理的培训考察报告,希望能够帮助到大家。
培训考察报告1
随着城乡中小学放假,夏令营培训市场蓬勃发展。如“快乐英语夏令营”“小记者夏令营。“北京学习和夏令营;偶数“减肥夏令营”各种名目的夏令营培训活动层出不穷,深受家长和孩子的欢迎。各种各样的夏令营培训不仅丰富了青少年夏天的闲暇时间,而且由于价格高、服务质量差、活动随意等原因,也引发了许多消费纠纷。针对这一问题,市工商局组织人员进行了专项调查,了解了夏令营市场的运行现状,认真分析了存在的主要问题,并基于工商职能提出了一些监管建议。
一、“夏令营”培训市场管理现状
(一)夏令营训练的主要类型。目前,夏令营的培训活动主要存在以下几种形式:一是知识型夏令营。这类夏令营主要以知识训练和学习为主,如快乐英语、奥运夏令营、记忆训练夏令营等二、学习型夏令营。这种夏令营一般由旅行社发起,专门组织中小学生,参观著名大学和革命圣地,游览祖国山河,缅怀革命先烈,感受名校氛围;第三,质量为本的夏令营。通过对参加夏令营活动的儿童进行军事化、封闭式管理,培养青少年的吃苦耐劳素质,拓宽参与者的综合素质;第四,综合夏令营。有些夏令营融合了上述三种夏令营的特点,包括知识培训和参观游览,以及素质拓展和军事训练。
(二)夏令营训练的持续时间。夏令营的时长因其本身的性质不同而有所不同,一般以质量为导向的夏令营持续时间最长,多在3周以上;知识学习和综合夏令营居中,时长多为2-3周;游学夏令营的时间相对较短,大多在一周内。
(三)夏令营培训费。发现不同商业实体组织的夏令营培训活动收费标准差异较大。以城市为例,也是国家连锁培训机构&ldquo组织的英语学习夏令营xx;疯狂英语夏令营。三周费用高达6000元,而市内一般培训机构组织的英语夏令营也是三周,费用XX元。此外,夏令营费用因其自身性质而异。总的来说,综合性和素质拓展型夏令营收费较高,其次是学习型夏令营,知识型夏令营收费较低。
二、“夏令营”培训市场存在的主要问题
(a)商业实体是混合的。近年来,随着青少年学生暑期补习班和游学的兴起,越来越多的商业实体进入夏令营培训市场,包括教育培训机构、管理咨询公司等社会培训机构,以及一些中小型旅行社,借助暑期学生“训练热”短期内有机会参与组织各种游学,复杂的商业实体严重扰乱了培训教育市场的秩序,一些组织本身不具备组织夏令营的商业资格,不能保证食品、住房、交通等。,缺乏组织管理经验。他们组织和经营的夏令营通常水平较低。
(二)收费标准人为过高。由于夏令营费用不足“法律标准”,一些组织用“贵族”高收费的大旗。据调查,xx贵族夏令营组织青少年在夏天打高尔夫,体验西餐,五天收费9800元。甚至还有个体旅行社“旅游教育”主要夏令营活动,一周收费两万多元。
(三)安全问题更加突出。由于夏令营参与者绝大多数是青少年,自我保护意识较差,独立生活能力相对较弱,而夏令营活动多在异地进行。同时,一些活动组织者的人员实力和资格能力有限,夏令营活动期间容易发生事故。露营者走失、中暑、生病、溺水、滑倒、交通、食物中毒等现象很多。,安全问题更加突出。
(四)商品不正确,涉嫌欺诈的。一些旅行社提供集学习和旅游于一体的夏令营旅游,比通常的旅游路线要贵。但消费者发现,自己享受的服务和培训与为孩子报名后的费用明显不符。一些消费者反映所谓的“学习型夏令营”其实就是“旅游”而不是“学习”大部分时间都是坐游览车,跟着导游逛一些名校周边的免费景点。中国的游学也存在同样的问题。夏令营成了旅游的.翻版,孩子去免费景点游玩,家长花钱大手大脚,学习收获甚微。
消费者投诉难以处理。由于接受夏令营服务的学生多为中小学生,受年龄、经历、知识水平、法律意识等因素的影响,这些群体对自身权益保护的意识较弱,在自身利益受到损害时通常不知道如何收集相关证据。同时,目前的夏令营市场也没有明确的价格和服务标准。当地消费者协会难以处理此类投诉,消费者的合法权益无法得到及时有效的保障。
三、触发“夏令营”培训市场混乱的原因
(一)行业准入门槛低。目前,国家没有对夏令营的市场准入进行限制,商业实体进入夏令营市场的门槛相对较低。一些行业主体人力物力不足,缺乏组织夏令营活动的经验,缺乏自律,直接扰乱了整个夏令营市场的运营秩序。
(二)受职能部门的监督。目前夏令营短期培训市场没有专门的主管部门。相关职能部门单独监管时,各部门由于各自单方面的责任无法监管到位。一些夏令营培训机构以促进学生身心健康成长和建立非营利组织为名,逃避工商部门的登记和日常监管。同时,夏令营机构不再属于文化局审批范围,文化局不负责其具体监管。因此,包括工商在内的职能部门并没有对以公益为名牟利的夏令营采取有效的监管措施。从某种意义上来说,夏令营市场已经成为了一个监管真空区,很大程度上允许了这类短期培训市场的混乱运作。
(3)主办单位层层转包,导致服务质量下降。一些缺乏资质和实力的夏令营组织者经常在其中转包,一些学校组织学生参加夏令营活动,然后转到当地旅行社。旅行社收费很高。团费”之后,联系外国旅行社,将所有参观、讲座等相关事宜“外包”给当地旅行社。国外旅行社为了赚钱,往往会想尽办法减少开支,简化活动,所以夏令营活动的质量得不到保证。
(4)消费者缺乏维权意识。发现大部分参与者缺乏维权意识,没有与主办方签订严格的消费者服务合同,权益受损时不知道如何投诉。即使投诉,也往往因缺乏有效证据而难以追回损失,从而在一定程度上助长了主办方的非法经营。
四、基于工商功能的推广“夏令营”关于市场健康发展的建议
(一)提高准入门槛,严格注册标准。建议国家尽快出台《夏令营市场准入标准》,明确夏令营必须由有教育、负责、有能力的机构经营,严格执行准入机制和监管机制,提高夏令营准入门槛。
(二)推广格式合同,保护消费者利益。建议工商部门在深入调查的基础上,结合实际情况,拟定一份《夏令营准入合同》样本,明确主办方和消费者的权利、义务和纠纷处理方式,细化主办方的收费、服务时间和服务类型,有效保护消费者的合法权益。
(三)建立行业协会,加强自律。建议在政府职能部门的领导下成立夏令营行业协会,充分发挥协会的作用。通过该协会,定期举办各种法律法规培训班,促进行业自律,增强企业实体的诚信意识。使各类夏令营活动的组织者认识到,只有立足于长远发展战略,树立规范运作、诚信经营的理念,才是正确的经营方式。
(4)加强教育引导,培育领先品牌。建议教育、文化、物价等职能部门联合起来,充分发挥联合监管的作用,加强对夏令营市场的教育和引导,逐步规范夏令营市场的经营秩序,努力培育行业领先品牌,引领行业健康发展。
(五)加强消费者教育,理顺投诉机制。建议通过媒体宣传、消费者讲座、消费者警示等方式进一步加大宣传教育力度,曝光一批非法夏令营活动,引导消费者正确认识夏令营市场,培养消费者正确的教育消费观念,增强消费者维权意识。同时,完善投诉举报渠道,开通12315热线,鼓励消费者及时举报夏令营市场的各类违法行为。
(6)完善法律法规,加强部门协调。缺乏有针对性的法律法规已经成为严重制约夏令营市场监管的重要原因。建议国家有关部门尽快出台有针对性的监管规定,完善监管体系,消除监管盲区。同时,在新的法律法规出台之前,依托《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等现行法律法规,加强工商、教育、文化、物价等部门之间的沟通协调,严厉打击虚假宣传、侵犯消费者权益、价格严重偏高等行为。
培训考察报告2
为了让校长学习名校教育教学和管理的基本经验,增强直观感受,拓宽视野,引发思考,以进一步整合自己的现代教育和现代管理理念,提高管理学校、深入实施素质教育的理论水平和实践能力。20xx年5月23—26日**县教师进修学校组织小学校长培训班43名参培校长到**附小进行考察学习。通过考察校园文化建设,交流学校教育教学管理、教育科研成果、特色课程开设、素质教育的不同形式,校长们学习了管理的经验,开阔了办学的眼界,提高了对新课程的认识,强化了特色教育的理解,增强了工作的责任感和动力。
一、学校基本概况
**附属小学创办于1970年,20xx年被确定为福建省课程改革基地校。学校现有教职工104人,37个教学班,学生1965人;校园占地15亩,现有建筑面积16623平方米。
学校以“勤奋、自主、合作、创新”为理念,沿着“实施主体性教育,培养发展型学生,创建精品型学校,形成学者型教师群体”的办学思路和“面向全体,重视个体,发掘差异,激活潜能,为培养适应未来社会发展需要的创新型人才奠定坚实的基础”的教育目标,扎实探求教育发展新路,取得明显成效。学校在各项工作务实求新,锻造品牌的同时,重视发挥示范和辐射作用,使学校成为闽东基础教育的龙头学校和实施素质教育的基地
二、办学条件
走进学校我们可以看到学校拥有先进的教学设施和优美整洁的环境。操场铺设橡胶跑道,建有校园电视台;学校现有计算机200多台,有完整的校园网,并创建“**附小”网站在互联网上开通;全校37个教学班拥有电脑、实物展示台,配备多媒体教学设施,实施网络化教学;还有德育室、少先队活动室、电脑室、语音室、音乐室、美术室、阶梯教室、电子备课室、实验室、标本室、劳技室、图书馆、师生阅览室、多功能活动厅、排练厅、器材室等专用室20多间,室内装备齐全,各种教学设备均按一类标准配备;学校建有网络中心、教学资源库,教师实施电脑备课,实现资源共享,为素质教育的实施提供物质保证,为孩子们提供了良好的学习环境、条件。
学校布局合理,校园内碧草如茵,形成立体的绿化格局,成了融学园、花园、乐园于一体的学校;校内板报、标语、专栏体现人文关怀,凸显教育功能。学校通过现代技术教育,提升教育理念,营造良好的争创文明学校的教育环境,提高教学效益,形成办学特色。
三、学习收获
(一)学校把德育工作放在重要的位置。建立了党政主要领导挂帅的德育工作领导小组,制定了德育工作总体目标,落实德育工作的重要位置,组织教师参加各种实践活动,多方位探索德育工作新路劲。重点落实以下几项内容:
1、爱国主义教育。全体教师都把爱国主义教育贯穿在教育教学的全过程,激爱国之情,导爱国之行。在各种活动中强化品德、纪律、法制教育,培养学生爱国、爱校、爱集体的思想感情;教育他们脚踏实地从一点一滴做起,从身边的小事做起。
2、养成教育。全体教师明确职责,针对"**附小学生一日常规"要求,在教育教学中逐项抓落实。以"德育实效性"实验为抓手,以晨会、班队会课为主阵地,以一日常规为主教材,对各项内容进行训练,达到落实行动的目的。养成教育从"五项评比"的小处抓起,坚持天天评、周周比、半期小结、学期总评,表彰先进,使之成为每个学生的自觉行动,从而培养学生的良好行为习惯。
3、公民道德教育。把公民道德教育20字规范化为“少先队五小行动”的要求,并对学生进行教育训练。通过课题研究,取得点上的经验后再面上推广。同时大张旗鼓地开展“做文明少年”,“加强文明教育,告别不良行为”活动,并做到“两个坚持”:坚持常规训练,坚持日常行为的检查评比,促进学生社会公德水平不断提高,形成讲文明、讲卫生、讲礼貌、讲道德、讲秩序的良好风尚。
4、校园文化建设。举办“健身节”、“科技节”、“读书节”、“艺术节”、“庆六一老少同乐”、“毕业晚会”、“亲子营”等活动,通过“电视台”、“小记者站”、“新蕾报”、“教海探航”、“附小简讯”、“学校宣传栏”、“校务公开栏”等宣传阵地的规范建设,提高了校园文化品位,进一步创设良好的文化育人氛围。
5、心理健康教育。把心理健康教育渗透于学校教育的全过程,融入学科教学和学校各项工作中。在师生中倡导“帮助你、鼓励我、夸奖他,我们一起成长”;用发展的眼光去看待学生,用变化的目光去注视的学生,用赞赏的口吻去评价学生,让不同层次的学生的.多种心理需要都能得到满足,都相信“我能行”。学校设“校长信箱”“心理咨询室”,创设让学生倾诉的氛围,与学生沟通交流,缓解学生的心理压力,排除他们的心理障碍。
(二)教学是学校的中心工作。为大面积提高教学质量,强化教学常规管理,全面推进素质教育。
1、制定完善制度,规范教学流程。学校严格按照《课程计划》开齐、开足、上好各门课程;结合实际制定了《**附小各学科教学常规》及实施细则,以及备课制度、听课与评课要求、作业设计批改要求等,使教学过程有章可依,制度完善。学校加强指导、督促、检查、反馈、评比,落实教学常规。
2、变革备课方式,保证教学质量。学校加大对备课环节的管理,注重体现以学生为本,以发展为本的新理念;注重方法、过程、态度、情感、价值观的探索;倡导“集体备课、互相协作、资源共享、个人增减”新的备课方式。教学设计要求体现学生的主体性,关注学生的学法,尊重学生思维的多样性,讲求教案的实效性和创造性。提倡教师写课后记,强调课后反思的重要性。
3、紧抓课堂教学,力求减负提质。素质教育的实施关键在课堂,学校重视课堂教学的过程管理,经常随堂听课,并进行面对面的教学评析,共同探讨新型的教学模式;同时,强调作业设计与批改的针对性,层次性,实效性。
(三)学校以教科研为先导,改革课堂教学,探讨实施素质教育的新路子,取得了良好的成效。
1、确定学校教研课题。学校以素质教育为核心,以实施“主体性教育”为根本,结合学校实际开展多层次的课题研究。2、提出全员参与要求。学校要求全体教师围绕素质教育,结合自身实际,结合学科特点,选择课题,确定子课题,参与教科研活动。研究过程要切合实际,不仅要关注学生的学业,而且要发现和发展学生多方面的潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信,给学生提供适宜的土壤和适宜的发展空间。
四、反思
1、环境育人尤为重要。我们考察的宁德附小,将自然环境和人文环境结合得十分完美,校园清洁优雅,文化气氛浓厚,充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊,名言警句、书橱等,营造了浓厚良好的育人环境。
2、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展的观念;二是要确立教育个性化观念,在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力,培养其特长。
我们通过参观校园、与领导交流、与教师坐谈、听取经验介绍等形式获得了大量的鲜活真实的第一手资料,给每一位学习考察者留下了深刻印象,大家都觉得受益匪浅,先进的教育理念必将融入我们的学习工作中去。
培训考察报告3
月日至日赴学习了民航旅客运输优质服务管理的课程,该课程由国内外行业内专业人士主讲,内容包括民航旅客运输优质服务全过程管理、机场地勤服务运营管理模式、地勤行业的全球趋势、新加坡机场优质服务模式、从航空公司视角看地勤优质服务和地勤最佳实践等,课程从地勤服务管理层面进行教授,比较系统的了解了地勤服务的发展方向和具体的实例。在学习过程中,与一些同行进行了交流和学习,实地参观了机场地勤服务公司。一些新观念和兄弟单位的做法对我来说很有启迪的。现把学习到的一些主要精神和体会介绍如下:
一、地勤服务的发展趋势
地勤服务是依托航空公司、根据工作区域发展起来的行业,与机场和公司的发展是相辅相成的。与航空公司公司服务相比,地勤服务环节更多、专业程度毫不逊色、面对旅客情况处理更复杂,因此,保障好地面服务对于提升民航形象具有更重要的作用。
地勤服务的发展方向也是朝着专业化发展,这里的专业化包含两个方面:一是保障手段的专业性,也就是说业务技能的高水平;二是网络的一体化。瑞士的swissport的公司,成立与1996年,专注于地勤服务,是全球最大的地勤服务公司,拥有员工21000多人,现已在全球180个机场建立了自己的地勤服务公司,服务国家达到40个,在亚洲的新加坡、马尼拉和香港已有其分支机构。目前已于我国的民航系统进行接触,待条件成熟也将进入国内领域。
从公司的角度特别是非基地航空公司看,他们希望能有一个相对中立、又具有网络化的公司、能严格执行他们的标准的地勤服务公司为他们服务,从拓展全球的业务出发,也希望将这部分业务外包,专心致力于公司的核心业务。目前在一些(尤其是国外)地勤公司已将地勤服务作为代理航空公司的核心延伸,在标准上执行个性化的服务,在手段上提供简约高效的服务流程,甚至在着装上在服务某个公司时也会有相应的与公司统一的服装。
从上可以看出:一、把地勤服务外包是希望将地勤服务做得更专业;二、从航空公司的角度看,如果条件允许,不希望将地勤服务转交给同业竞争者(即是航空公司的代理);三、地勤服务的网络化和国际地勤服务公司的进入,他们的网络布局具有相当的优势;四、必须培育机场的地勤服务核心竞争力(地勤服务的核心竞争力在于质量、创意、效率和反应能力)。
二、地勤服务的一些理念
地勤服务做得好坏,主要不在手段,关键在于理念。同样国内的机场,今年你出台新举措,明年他出台新方法,在咨讯发达的今天,一些新方法和新举措,马上可以在机场内得到普及,但如果在观念上得不到提高,我们可能永远落后于别人,落后于市场。
1、地勤服务管理人员要时刻了解旅客的需求。这不是新观念了,主要的是我们缺少了解旅客需求的手段,缺少将这些需求设定质量目标或者说目标太空太虚(如:作为服务质量水平最高的新加坡机场,他们设定的旅客满意率为90%,而我们要98%,能不能做到是一回事,如何去做肯定缺少科学和严格的评定标准),也没有将这些目标转换成切实可行的标准。
2、要对员工正确授权。员工是第一接触旅客的人,从本职工作上看也愿意自己的服务得到旅客的认同;同样,旅客希望对提出的要求能做到迅速响应。从自己的工作一段时间看,许多问题能不能得到处理,一是靠员工能不能给于旅客以尊重和理解,能否给予旅客合理的解释,给他们一个方向指引;二是要给予相应的授权。这些授权主要是处理权限,如紧急情况下使用部门的财物、指挥其他人员、提供相应服务等。地勤服务是个灵活性和应急性很高的服务,授权的正确与否影响了服务质量的优劣。正确授权也是尽量鼓励员工独立解决问题的能力,提升服务水平。
3、管理层必须亲力亲为。这是从服务的角度上来谈的,亲力亲为并不是说许多事情都应该自己去做,而是说在一些具体的重要问题上应该做到亲自去做,不能知其然而不知道其所以然,尤其是一些问题的症结、方向性问题的研究、突发安全和服务质量问题的发生等需要第一时间到现场。管理者是需要留出来一点时间来思考问题的,但这些问题的积累需要过程,需要亲历亲为的。香港机场地勤服务公司的营运经理黄先生做了近30年的地勤,这也是他的一个经验,有些问题不去亲历亲为是不知道如何去处理,或者说处理结果是不太如意的,“20年以前的优质服务对今天来说已经不是优质服务了”。
4、简化客户服务程序。为了把一些安全服务做得更细致,我们的一些工作在程序上做得越来越严谨和复杂了,这是机场发展的产物,也是无可非议的,但在对待旅客上,不能把他们当作民航的专业人士,而是让他们享受到轻松和高效,就象我们推出的首问责任制一样,旅客一旦有需求,我们马上可以作出指引、作出回答。简化服务程序,这里牵涉到一个流程再造问题,再造的形式有:清除、简化、整合、自动化。比如自动化,根据形势的发展我们可以采用自动化的值机柜台,使旅客自主办理手续,也节省人力,适应机场发展需要。
5、专业的人才,优秀的机场。我们的机场发展很快,但是我们不容否认在人才的培养和引进上,已经不太适应目前发展的需要了。在与老师和同行的交流中,我感到很自卑,我还在说人员不够,而别人已经在说人才不够了,这其中的差距是可想而知了。反思一下,有些问题需要引起我们重视:我们领导层有好的想法,为什么没有更好的方法去贯彻执行?我们的培训也好,学习也好,为什么老是要走出去,但走回来以后,为什么我们的工作上不能比之考察学习的机场有更高的进步,而只是亦步亦趋,总是落后与时代发展需要?为什么我们的制度出台常不能让我们的员工引以为自豪和骄傲?在与福州机场同事谈论工资问题的时候,他告诉我,他们的值机人员(中长期合同工)也只有多一点,虽说工资不高,但他们的信心就比我们足,他们对机场控股后也充满了希望,也认同的管理模式。就如中国与国外相比一样,我们的建筑物可以在段时间内赶上,但我们的思想和观念的赶上却需要化更多的时间。当然从服务的角度看,充足的人员是必须的。
三、我们机场的服务缺陷
服务的内容包括四项:支持性的设施、辅助物品、显形服务和隐性服务。支持性的设施是指提供服务的资源,如机场;辅助物品是指提供的零部件的选择,如自动化的值机柜台;显性服务是指可以观察到的好处,如服务质量;隐性服务是指顾客可以感受到的心理利益或外部特征,如安全。当然,我们机场有不少自己的优势,如机场的通透性、较好的广播音质等,因为是学习体会,更多的汇报我们的不足,以便可以取得更好的进步。从以上服务四方面结合参观机场,我归纳了一下,我们的服务主要有如下缺陷:
1、候机楼内的信息告知不明显。如旅客到我们机场后,很难知道他所乘坐的航班在哪个值机柜台办理手续,都是需要到值机柜台前问,而且细小的屏现不足以引起他们的注意。实际上,我们在外值问讯有大屏幕的显示,但旅客很少会注意。又如,旅客到达后,我们的指引标识只有符号,而没有具体的中英文提示,而且我们的标识在隔离门上,不是正面提示,如果没有引导,第一个旅客下机可能会不知道该往哪里走。机场在问讯台张贴了“旅客服务中心”的牌子,但服务内容仍然欠缺,标准化的悬挂式标志牌与空旷的候机楼相比还是显得比较小,不容易集中旅客的目光。
2、人性化的设施不足。仔细观察机场的有关设施,一些设施的摆放可以供我们借鉴。除了一些悬挂的标识,一般的信息告示都是放置的比较底的位置,以人眼可以平视的高度为参考,如航班信息显示液景屏;显示器的显示色彩也是划分的比较明显,不象我们统一的红色;出发厅设置了一些专供旅客休息等候的座位,而我们却很少,当然这与我们的设计理念有关,我们希望旅客能快速到隔离厅休息,但这也恰恰暴露了我们没有以人为本的'思想;员工使用的座椅大都选择平坦性的,使他们在工作中减少劳累的程度,而我们的座椅虽说比较好看,但工作起来确实不太舒服。
3、旅客感受不到我们服务的规范性和优质性。说实在的,与其他同行了解后,他们也有同感,值机员一个人负责一个航班,在短时间内一边要忙与手续的办理,一边要与旅客交流,有一定的困难,但总觉得脸难看的状况确实影响了服务质量。如果大家都从事服务行业的,可以仔细观察一下,每个值机员的肢体、语言都有一定的不同,缺少专业训练。当然训练的不仅是规范语言和肢体动作的训练,还有心里承受能力、语言技巧的训练等。
4、个性化的特色服务不多。应对专门的节假日、大型活动我们可以出台一些特色服务,但我们还是要有长期化的特色服务。如机场推出的航前沟通服务、陆空转运服务、航延时特殊旅客毛毯提供服务,这些方面我们做得不够。
5、流动服务比较欠缺。除了引导岗位有时可以流动,其他岗位相对大都是固定的,面对大量的流动旅客,要以固定的岗位去应对,在服务上会显得比较被动,无论从机场也好,香港机场也好,他们的地勤服务在手续厅都有流动的人员,主要任务是解决旅客的疏导和引导工作,向下一流程的工作人员报告特殊旅客的情况,让旅客体会到机场有人时刻在关注他们。
6、需要采用一些新的设备和设施。前面2次提到的自动值机柜台,也是适应形势发展需要应运而生的,一方面可以提升机场服务档次,另一方面也可以把服务工作放到对旅客的具体特殊情况的服务上,腾出更多的时间与旅客进行沟通。机场安检采用的图象扫描系统,对保障安全很有好处,而且对下段少客查找也非常有帮助。还有行李条的自动打印系统,可以最大限度的保障不出差错。当然新设备和设施的采用,要与机场的财力相一致。
7、安全的保障水平要得到提高。我这里所说的安全并非完全指保障的具体环节,而是从旅客的角度看我们的安全保障能力。旅客不希望看到我们在安全管理上的混乱,他们对安全的认知主要来源于我们安全从业人员专业的素质,如安检操机人员的识别能力,是否查出他们不小心带的违禁物品。还有一点就是来源于他们对机场安全保卫的信心,如经常的安全巡视人员,桥口的安检查验等等,都会他们带来一定的安全感。如我们的桥口如在航班延误时服务人员不能控制(实际上也是比较难以控制)人员的登机秩序,不能不使旅客感到缺乏安全感。这里希望我们的桥口安检人员能不能做到验证前移到登机柜台(这样做是不是符合规定,因为这样前移会导致廊桥口无人,不能监控桥口情况)。
四、体会和建议
1、要加大造就管理人员的管理能力。一个单位平安无事不算坏事,但从发展的角度来看,如果滞后的平安无事会对下一届班子带来影响,会对机场整体发展带来影响。中层管理人员既要有从上层考虑问题的能力,也要有创造性解决问题的能力,这里特别提到创造性,一是要有新意,二是要有高度,三是要有长期性。有新意没有高度和长期性,如昙花一现,无法培育核心竞争力;有高度没有新意和长期性,也会使员工失去执行的动力;有长期性,而没有新意和高度,那只是会越来越落后。
2、关心员工,关注成长。服务的过程就是产品,服务的传递靠每个员工,如果员工感到身心疲惫,很难设想可以让员工有饱满的热情去做好服务工作。与一些机场同行和从事具体的服务人员的交流看,我们的员工工资水平并没有低于他们多少,一个重要的因素就是看不到发展,当然发展也是辨证的,看不到发展也就是说没有落后的压力,只是我们最大的弊病。
3、从改善服务质量上,先抓好显性服务。一是解决规范化服务问题,使工作人员问候、指引、提示、态度得到改善;二是条件许可的情况下,增加流动服务人员,并兼航延时的专职人员;三是建立信息有效沟通渠道,高效和正确的发布信息;四是继续加大内部培训,如服务技巧培训,航管知识培训,使旅客从工作人员中能得到通俗和被理解的感受。
4、研究绩效考核的方案,在政策许可的前提下,运用相应的指标对员工进行考核。
5、发挥科长和班组长的作用,对科长、班组长和员工进行合理授权。
培训考察报告4
*市教育局非常重视此项工作,不仅投入大量经费,而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。
到目前为止,此项工作已经开展了五期,其中“乡进城”两期共24人,“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县(市)区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长,分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校,共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长,分别到海城、台安、岫岩三个县(市)区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼,他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长,其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼,城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅,他们在学习、交流和实践中互相促进,共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界,拓展了思路,更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及,他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时,深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”,这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活,具有可操作性,使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采,掌握了科学管理的内涵,体验到了新课程改革的.成效,领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台,亲自主持城市学校工作,参与一系列教学、教研活动,这些亲身经历使他们平添了勇气,增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长,在毫不保留地做好传、帮、带,充分发挥名校、名校长辐射作用的同时,他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化,丰富了人生阅历,磨练了意志品质,为打造明星校长奠定了坚实的基础。
参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机,主动担负起桥梁和纽带的作用,与对口学校建立起长期帮扶关系,并不断深化这种姊妹校友谊,互通有无,彼此促进,共同发展。
实践证明,选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作,是提高领导干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用现有的教育管理资源,缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去,*市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上,注意不断加强管理和完善制度。20*年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标,制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》,统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等,使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化,收效更为显著。
培训考察报告5
这次培训我有幸参观考察了xx农村学校艺术基地—xx小学。半天短暂而又紧张的考察学习活动,拓宽了我们的视野,增长了我们的见识,启发了我们的思维,增强了我们结合自身实际,创建特色学校,办人民满意的教育的信心和决心。下面就我个人考察所见所闻所思所悟情况汇报如下:
一、xx小学办学的主要特点
(一)校园文化氛围浓厚,学校办学特色鲜明,先进办学理念得以真正贯彻实施。走进每一所学校,从进校门开始,你就会感受到特色鲜明浓郁的校园文化氛围。跟随校园解说员,让你领会到一景一物、一草一木、一墙一石、一字一画,无不流淌着学校的特色文化内涵,感受到显性文化与隐性文化的水乳交融,让你不得不慨叹学校管理者们的精心、细心和用心。
(二)学校德育管理规范,养成教育扎实到位,学生举止文明大方,行为习惯良好。走进每一所学校,整洁是给人的第一印象。不论你是在校门口、在操场上,还是在教学楼的背面角落,找不到一片纸屑,看不到一丝凌乱。
二、考察给我们的.启示和今后指明了努力方向
启示一:创建鲜明的办学特色是提高办学水平的重要途径。 “特色办学”是最大的亮点之一。参观学校,校园显性和隐性的特色文化氛围都给着我们强烈的视觉上的冲击及思想上的震撼。学校应该有特色、有文化,能让学子们在校园内随时都能得到一种文化的熏陶,令教师和学生时刻都能感受到浓厚的人文氛围和文化气息。选准、用心创建充满人文精神和校园环境和校园特色文化氛围,是我们每一所学校都应该努力的方向。
启示二:提高校长的治校能力,开阔校长的教育视野,是促进学校发展的关键。在xx区小学参观,与每一所学校的校长们虽是短暂的接触,但她们那种大气而又不乏细心的性格特点给我们留下深刻的印象。这些校长们既有鲜明的办学思想,又有全新的管理策略;既能实现现代化教育技术的革新,又能很好地实施“科研兴校”战略。
启示三:要坚定信念,自信自立,提高学校办学水平,奠定均衡发展的基础,努力获得发展的机遇。学校能得到均衡发展。也正是这种均衡发展产生的“显性竞争”,使学校管理者更有了紧迫感和前进的动力,使社会没有了“择校“之风,使教师队伍也更能安心乐教,这也或许是xx小学教师们给我们留下“充满幸福感”印象的重要因素之一。我市当前区域之间、学校之间办学条件存在着很大的差异,办学水平也有较大的区别,这是由于我们的历史原因所形成的,但作为学校管理者,应坚定信念,自信自立,绝不可自暴自弃,怨天尤人,要努力提高教师队伍整体素质,努力加强学校文化内涵发展,努力提升学校办学水平,努力奠定均衡发展的基础。我们相信,随着国家对教育的投入越来越大,我们每一所学校都将能获得均衡发展的机遇。
培训考察报告6
XX年4月27日至5月1日,我作为台江区“xxx”小学校长培训班的一员,有幸随队到成都、贵阳等地学习考察。六天之行虽然短暂,但感触颇深,收获很大。在这六天里,我们参加了在成都市锦江区举行的“全国城乡一体化进程中的教育现代化建设·成都论坛”。会上,有关专家以锦江教育为例,向参会的教育部领导和来自全国十几个城市的代表介绍成都教育现代化的建设情况,引起了较大反响。我们还参观了锦江三圣小学,学习优秀的教育教学管理理念、方法,大开眼界,深受启发。
近年来,成都市锦江区始终坚持教育优先发展战略,并把率先实现“学在锦江,品质教育”的教育现代化作为区域教育的战略发展目标。全区学校建设实现了由“小、弱、散”向“大、强、精”的格局转变,区内学校基本实现了“教育信息资源应用”的双终端普及,所有学校均配备了标准的多媒体网络教室,实现了“校校通”和教育系统网络化管理与网上教学教研。
现代化的教育必然是优质的教育、相对公平与高位均衡的教育。锦江教育提出了“扬峰填谷”和“精彩纷呈”两大战略。为把两大战略落到实处,他们实施“六大行动计划”,其具体内容是:优质教育资源覆盖行动计划、干部素质提升行动计划、教师素质增益行动计划、教育质量提升行动计划、学校特色发展行动计划和教育信息化行动计划。这“六大行动计划”基本涵盖了他们推进教育现代化的内容。目前,优质教育资源覆盖行动计划中以区域内优质学校为龙头,按照“名校+弱校“、“名校+名企”、“名校+新校”方式建立的“优质教育链”模式已得到业内外的广泛认可。这些先进的教育理念值得我们借鉴。
校长是学校的灵魂,校长的现代化水平决定了学校的现代化程度。我们认为,教育现代化,首先是人的现代化,没有锦江教育人(尤其是校长)的思想观念的现代化,锦江教育现代化工作将无从谈起。为此,他们着力优化校长队伍的现代素质,并以此为基础,不断提升教师队伍的现代品质。作为一名教育工作者,感到了我们肩上担子的沉重,学校走向何处,如何办让家长、社会这是我们应该深思的问题。也是我们今后一段时间内应该为我们确定的目标。
通过几天的考察学习,感悟很深,我觉得我们还有很多方面不如锦江那些先进学校,我们要进一步更新观念,学习先进经验,共谋台江教育发展。
1、环境育人尤为重要。
我们考察的三圣小学,将自然环境和人文环境结合得十分完美。三圣乡因盛产鲜花而闻名遐迩,享有“花乡”之美誉。这里的乡民世代养育花木,花卉种植历史源远流长,如今已为“西南第一鲜花生产基地”。三圣小学就是在如此美丽的大环境中生存和发展的。三圣小学校园清洁优雅,文化气氛浓厚,充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊,名言警句、书橱等,营造了浓厚良好的育人环境,学生随处可受到良好的熏陶,从而潜移默化地受到教育。他们在学校的不断发展过程中提炼出了“以花为媒、美丽教育”的理念,确立了“识花,赏花、爱花,做花样少年”的办学目标,促使学生健康和谐发展,自我更新、不断成长。
2、要确立全面的.人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展,才能适应社会发展需要的观念;二是要确立教育个性化观念,要认识到“无个性即无人才”,在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力,培养其特长。不但要教给学生科学文化知识,还要教会学生如何做人,我们在教育教学中不能单看成绩的好坏来评价学生优劣,科学文化知识仅占一个方面,要让学生出身社会有立足之地,那还要各方面综合发展才行。“七十二行,行行出状元”,在平常的教育当中,还要充分挖掘学生的爱好和特长,使其充分发挥潜能,掌握一技之长,才可能有用武之地。
3、区政府要创新教育经费投入机制,切实完善对教育优先投入和增长的保障机制,如生均教育经费要逐步增加。要不断缩小区域优质校和薄弱校办学条件和待遇差距。
4、要创新教育行政管理机制,提高台江教育现代化的服务水平。要优化编制管理。按照总量控制、区域统筹、结构调整、有增有减的原则,对全区中小学教职工编制进行统筹管理。根据学校需要,动态调编并适当倾斜。优化选聘机制,充分保障学校的用人自主权。优化交流机制。对全区学校进行统一核编及调编、统一学校职称结构比例、统一教师聘用程序及办法、统一考核办法、统一人事档案管理,实现教师“区管校用”,促进师资均衡配置和交流。建立优秀干部对口联系挂职制度、优秀干部定期交流制度、名校干部定向输出制度等,加大干部交流力度。优化培训机制,不断创新和完善“岗位培训”内容。
和名校相比,我们差距甚大,我们区域还有一些学校现代化教育硬件设施较落后,师资配备还不够均衡。一些教师受传统教育影响较深,新的教育理念接受较慢,观念较为陈旧,严重制约着学校的发展。再者,教育收费规范过后,教育经费严重紧缺,加之地方财政对教育的投入不足,学校缺乏造血功能,改善学校办学条件相当困难。由于教育经费不足,教师福利相对滞后,虽然现在学校教师每月有绩效工资,但还处在起步阶段,教师积极性也相对不高,奖励机制还不够完善,有付出无收获或收获甚少,激发不起教师的积极性。
“学校有特色,教师有专长,学生有特长”,已成为各校追求的理想的办学境界。当然,面对困难,更要迎难而上,展望未来,台江教育前景光明。校长要准确定位学校特色。在充分分析本校实际的基础上,以创新和光大的意识,找出自身的个性和优势,以此形成特色创出品牌。总之,成都、贵阳之行,为我们打开了一扇窗,让我深刻体会到区域学校均衡发展的实在意义,学校必须创特色,走现代化教育的可持续发展之路,才能成为教师、学生成长的乐园,学校才可能成为名校。
培训考察报告7
根据局里统一安排,我们一行四人于7月19日至26日,参加了“江苏省统计管理赴港培训班”的学习和考察,圆满完成了学习任务。
一、基本概况
江苏省统计系统30名同志参加了由江苏省人力资源和社会保障厅苏港人才培训合作办公室与香港大学中国事务处在港联合举办的“江苏省统计管理赴港培训班”,其内容非常丰富。一是课程学习。听取了香港政府统计处组织架构及工作方针、香港官方统计系统的发展及管理、统计人员的培训及发展、国际统计标准的应用、与国际及本地社群的关系、统计研究及素质保证、统计法例及相关法例、统计系统及资讯科技发展与应用、资料发布的原则及收费政策、发布数据的方法、官方统计数据的应用、推广统计认知和服务承诺等13个课程讲座内容。二是参观交流。参观了香港大学校园和统计及精算学系,政府统计处的就业及职位空缺统计和电脑辅助电话访问中心的运作,香港廉政公署,政府统计处的服务贸易统计、电脑中心、刊物销售中心和贸易统计数据服务中心。
二、主要收获
一是学到了先进的管理经验。无论是香港大学和政府统计处,还是香港廉政公署,所到之处无不使我们领略到秩序井然、规范高效、积极向上、勤奋工作的环境和氛围。从管理的角度看,也许是他们的组织架构和岗位职能的设置、教育培训、督促检查和考评激励等方面起到了切实有效的作用。拿政府统计处来说,香港政府统计处隶属于政府的财政司下的财经事务及库务局,其组织架构的领导层(见图1)既不纵深又不横扩,而第一线工作架构呈扁平型。政府统计处的员工约1520人(见图2)。政府统计处处长是政府的`统计事务总顾问,也是政府统计事务体系的主管。统计处副处长直接管辖三个科,即技术支援科:研究统计方法以提高统计素质;发展科:统计系统的发展及素质监控检定;行政科:部门的行政工作。统计处的五名助理处长分别负责五个统计职能部,即经济统计一部:对外商品贸易统计、价格及住户调查统计;经济统计二部:按行业划分的年、季、月经济统计调查,工商业资讯科技的使用情况和普及程度统计,港外母公司驻港及当地办事处统计;经济统计三部:国民收入统计和国际收
支平衡统计;社会统计部:人口、劳动人口和其他社会统计;综合统计部:劳工统计,为部门内的资讯科技应用提供支援服务,为其他政府部门提供统计专业服务,出版事宜,人力资源发展有关活动。
员工教育培训的总要求,重视发展人力资源的潜能;培育每一名员工在执行职务时能达到最佳表现;实施一系列全面培训及发展项目。教育培训的内容包括统计知识、统计管理技术、处理事务的技巧和能力、特定课题的知识、资讯科技的应用、语文及沟通技巧。
督促检查工作形成了一个数据素质保证框架(见图3)、素质管理系统(见图4)和咨询委员会。咨询委员会由15人组成,政府统计处处长担任主席,14名委员中有11名来自商业、学术和社会各界的非官方代表,有3名分别是财经事务及库务局首席助理秘书长、规划署署长和政府经济顾问的官方代表。咨询委员会每年召开两次(5月和9月)会议,就政府统计事务体系的统计事宜向统计处长提供意见。
考评激励工作,从适切性、准确度、适时性、可予获取的程度、可比性和连贯性等六个方面设计了19个素质指标,每个素质指标以5分的顺序尺度(最高的5分到最低的1分)表示。政府统计处还负责置于其他29个政府部门及决策局统计组人员的招聘、培训、调派和晋升等管理事宜。
二是了解了香港的繁荣。街上的人流接踵而行,高耸的楼宇鳞次栉比,繁荣的经济自由发达,称得上是名实相副的亚太地区乃至国际的金融中心、航运中心和贸易中心。从统计快报数据资料可见一斑。香港的土地面积为1104平方公里,约是南京市的六分之一;香港的常住人口为702.64万人,总住户232.6万户,南京市的常住人口为771.31万人,户籍总住户205.64万户,但香港的人口密度为每平方公里6480人,是南京的5.5倍,香港的居民平均预期寿命高于南京5岁;香港的地区生产总值约是南京的3.4倍,人均地区生产总值约是南京的3.7倍;香港的产业主要是服务业,即运输、旅游、金融、商贸和其他服务,其增加值占地区生产总值达91.8%,南京只占51.3%;香港的进出口总值约为南京的20倍;香港接纳入境旅游者约为南京的26倍。
培训考察报告8
九月十三日上午,我们深圳市龙岗区幼儿园园长培训开始了实地考察活动。到的第一站,首先是倾听了教育学院教研员胡玉报告。内容精彩,见解独到,使得我们从事幼教的一行人受益匪浅。对于幼儿教育事业有了全新的感悟。聆听完良师益友的独特观点报告后,下午时分,我们一行人等参观了市区幼儿园,听张敏薇报告,然后在幼儿园园长的带领下,初步参观了幼儿园的整体校园规划,了解了幼儿教育的部分创新课程,以及幼儿教育事业新配备的现代化多媒体设施。
九月十四日上午,我们一行人抵达了幼儿园。该园应采云同志热情非常,认真而详细的为我们一行人介绍了校园的课程与新配套的设施等。下午聆听华东师范大学张杰同志讲解的幼儿园课程设计安排。我们对幼儿园的环境、教育信息化建设、现代教育技术研究、教育教学管理和幼儿园的后勤管理等工作作了全面考察,详细考察了市区幼儿园后,对于幼儿园的幼儿园环境、观看了幼儿电脑室、幼儿广播操、户外活动;听取了园长的办园理念及电教工作特色情况介绍又有了全新的了解,并认真观摩了幼儿园教师组织的健康活动,在幼儿园的会议室里大家与两位陪同教师进行了友好的交流座谈,查阅了该幼儿园保健工作等有关资料。
九月十五日上午,我们聆听了市教育评估院基础教育评估室叶令仪同志做幼儿园质量评估报告。该报告精彩纷呈,分析全面透彻,让我们更进一步全面对的幼儿园教学办园质量有了更深入的了解。下午我们又听取了黄埔教育学院调研员关于幼儿园课程实施与教学策略研究。收获良多。培训参观的空闲期间,我们在幼教前辈的带领下,参观了世博,苏杭等地。竟长了见识又有意外的心灵感悟、旅途收获。
引进先进的电教设备,进行网络教学,是区的办园特色。先进的电教管理模式,超前领先的技术和网络环境建设等都让我们耳目一新,给我们留下了深刻的印象。它们具有专业的多功能电脑室,专业的'电脑教师,并系统有序的向幼儿传授有关电脑操作知识,定期开放,规范管理,电教设备齐全,布置合理,环境干净整洁,体现了网络教学在幼儿园教学工作中的广泛运用。贵园还详细制订了电教室上网和使用的有关规章制度,不定期培训教师,对幼儿操作进行耐心指导。
而幼儿园制订了科学合理的《幼儿一日生活制度》,详细而科学的安排了幼儿在园的生活活动、学习活动、游戏活动和健康活动、户外活动。明确规定了各环节时间段内保育员的工作及要求。比如:幼儿的喝水情况各班基本都作了记录,要求保教人员掌握幼儿的喝水情况,及时提醒幼儿喝水。
找准目标努力发展,形成幼儿园特色。教育学院教研员胡玉报告说“咬定青山不放松,坚持几年就成功”,市教育评估院基础教育评估室叶令仪同志做幼儿园质量评估报告中也提出“只要行动,就有收获”,都告诉我们:一个人、一所学校、一个单位,只要找准适合自己的目标,坚持努力,就一定能够成功。教育没有最好的,只有最适合的。我们要努力寻准适合自己的目标,坚持不懈,达到成功。
培训考察报告9
20xx年9月2日至9月22日,我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员,前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下:
几个理念
瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名,被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”,而是他们在经济发展的过程中,逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性,采取相关措施,经过几个世纪的努力,才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念,至今仍记忆犹新。
1、“我们不会砍掉长苹果的树。”
这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念,特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国,节约资源和能源,转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时,无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心,并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。
我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区,认为单纯的经济增长就等于发展,只要经济发展了,就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是,如果没有可持续发展理念,如果政治文明不跟进、社会发展不协调,环境保护不落实,经济发展将会受到更大制约,因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账,为滞后的体制而付账,为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实,实施可持续发展战略,不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。
2、“顺其自然,使自然按照自身的规律去发展。”
这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变,而是认真去做一些研究和恢复工作。
德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程,如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直,使莱茵河河道缩减了80多公里,导致水流加快、冲刷加剧,加大了下游城市的洪水威胁,并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性,认识到河道人工化后不利于生物多样性保护,因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡,还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段,恢复自然弯曲的原貌,让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。
在德国巴法利亚州,国家公园的保护目标是使森林逐步自然化,努力恢复森林的历史特征。国家公园内,培育森林的经济目的已经消失,狩猎绝对禁止,树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区,置于严格保护之下,杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区,就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴,在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量,这是一个巨大的灾难,但是德国人从生态学的观点来看,认为这是森林自然化的一个契机。
巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到,在他们国家公园内,枯枝、枯树和落叶掉落在河中,不会去人为清除,即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央,也要顺其自然,因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流,正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位,如何定位好人与自然的关系,如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。
3、“企业的目的'是赢利,不能指望企业主动增加环保投入,也不能仅靠强制手段,而要让企业自身从环保中受益,感受到环保与企业兴衰息息相关。”
瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规,并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。
实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担,因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流,使之在后来的竞争中处于优势,并着力采取了富有生态效益的解决办法,最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重,但从中长期看,则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用,和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家,产品的竞争力在于质量而不全在于价格。
瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发
展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染,谁治理”,“污染大,花钱多”的原则,使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中,从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中,管理人员告诉我们环保是企业的生存之道,企业的环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术,最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们,严格的环保措施并没有给企业带来成本负担,反而能促进企业在竞争中处于优势。
考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护,不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责,有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控,使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益,进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。
一点体会
我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在,但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的,有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式,将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧。
培训考察报告10
20xx年12月5日,杭州已经感受到冬的严寒,天长教学实践组的学员们从各地赶来,一行30余人带着几分欣喜、几分憧憬,在班主任、杭师大继教院王秀玲老师和基地导师、时代小学书记、特级教师杜小芳老师的带领下,赴广西南宁,开始了为期一周的教学考察,参观那里的名乐路小学和滨湖路小学等四所小学。通过参观感悟,课堂交流、经验介绍等方式,使我们进一步开阔了视野,拓宽工作思路,
同学之间也增进友谊,不断产生思想上的碰撞,开始了一段寻梦之旅。
一、一老一新,见证广西教育飞速发展
广西,一个延续千年积淀着深厚文化底蕴令世人神往的地方,地处中国南部,南临北部湾,有1500公里海岸线,西南与越南毗邻,有1020公里陆上疆界线,陆地总面积23.67万平方公里,占全国土地总面积的2.05%,居全国各省区市的第9位。作为中国西部唯一既沿海又沿边的省区,广西是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是中国西南地区最便捷的出海口,是中国与东盟各国交往的重要门户和通道。
随着广西经济发展和社会进步,广西教育事业也迈上新台阶。xx年,高等教育毛入学率达到15%,标志着广西教育进入高等教育大众化阶段。xx年,“两基”通过国家验收,标志着广西全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲。我们所考察的四所学校,无论是1农村小学或者城镇小学,都有一个共同特征:校舍整洁幽雅,校园环境优美,管理者们都非常注重营造一个清雅的读书环境,这些无不见证了广西教育的飞速发展。印象最深的是有着百年老校之称的南宁市名乐路小学和新建五年的南宁市滨湖路小学。
1、百年民乐
民乐路小学已经走过整整一个世纪。她始建于清光绪三十四年(公元19xx年)。一个世纪以来,她历经沧桑却依然端庄、简朴,有着深厚的文化底蕴,成为南宁市家喻户晓的名校之一。学校占地面积8761平方米,建筑面积10568平方米。现有25个教学班,学生1300多人,教职工70人,教学设备完善,为学校实施素质教育奠定了基础。
学校坚持“一切为了学生的发展,一切为了教师的发展,一切为了学校的发展”的办学理念,明确“传承老牌、充实内涵、提高质量、办出特色、快速发展”的办学思路,树立“以人为本,科研兴校,争创名校”的治校方略,营造出“以人为本,人尽其才,德才并举,和谐发展”的办学氛围。
学校以“讲文明、树新风、文雅和谐全面发展”为培养目标,充分发挥家庭、学校、社会三结合的教育功能,多渠道、多形式对学生进行爱国主义教育、行为习惯养成教育,开展各种兴趣团队活动,如:鼓号队、合唱团、书画兴趣小组、篮球队、田径队、科技小组等,让学生特长得到培养。近年来,各兴趣团队获国际、自治区、南宁市、青秀区的奖项30多项,学生获市级以上各类奖励985人次。学生综1合素质普遍提高。
百年传承、收获丰硕。学校先后获全国红旗大队、自治区文明单位、自治区文明学校、自治区卫生优秀学校、自治区“绿色学校”、自治区心理健康教育优秀学校、广西小学德育工作先进单位、南宁市文明单位、南宁市先进单位、南宁市德育先进单位、南宁市首批办学水平一级学校、南宁市基础教育课程改革先进集体、南宁市科研先进单位等100多项荣誉称号。
2、梦开始的地方滨湖路小学
在美丽的南湖畔,有一个梦开始的地方南宁市滨湖路小学。这所建校仅五年的小学,滨湖路小学先后被评为全国科学教育实验基地、全国“现代教学艺术研究”实验学校、南宁市科普示范学校、南宁市先进单位等十多项荣誉。期间,学校还迎来越南、澳门、台湾、北京等国内外教育代表团来校参观访问达856人次。是什么让这所小学在短时间内如此大放异彩?源于滨湖路小学“梦的教育”主题,独具特色的个性化教育。
一走进滨湖路小学,就仿佛置身于一个童话般的天地,它似梦境般的美丽、漂亮,它那独特的造型、新颖的设计,给了我们很大的震撼,也给了我们无尽的美的享受。校园环境建设在突显时尚、典雅的同时体现着“梦的教育”特色。一个大大的“梦”烙印在教学楼的核心地带,教学大楼用蓝色作为墙体颜色,被称作“蓝色宫殿”,它的独特造型仿佛一艘帆船引领学生为梦想扬帆起航。校园里的“中国地理立体微缩图”、“”群墙、立体“算盘”墙,以“梦想启动未来”1为主题的文化长廊、“向海洋进军”科学知识长廊等为学生营造了浓郁的“梦”的氛围。
学校精心组织和设计的各种形式新颖、富有创新精神的特色文化活动始终贯穿于整个教学工作中,在教授知识的同时,也培养了学生良好的行为习惯,培养学生做一个有理想的人。学校每学期初都开展“播种梦想”活动,在开学典礼上,学生们亲手将寄托着自己梦想和希望的“许愿石”或者是亲手制作的小纸船放入学校的“梦源”,播种自己的梦想。到学期末,学校又有相对应的“收获梦想”活动,让学生摘取“我是最亮的那颗星”,感受收获梦想的甜蜜与快乐,激励着孩子们向更高的目标迈进……在滨湖路小学,学校根据每个孩子的个性、特色来设立奖状,所以每到学期期末,评出的奖状每张都有所不同。这种评奖方式,极大鼓励了学生尽情发挥自己的个性和特长。
“让智慧有表达的机会,让美德在希望中扎根,让梦想在勤奋中实现”,滨湖路小学师生们以这句话作为学校的核心价值观,用自己的`聪明和才智,为个性化教育探索出一条可行之径。
二、你来我往,课堂研讨让我们共同进步
一路上,点点滴滴的收获都时时会令我们惊喜,特别在两地老师互相研讨的课堂中,同学们有茅塞顿开的顿悟,也有豁然开朗后的释然,时时为精湛两地老师的高超教学技艺叫好,也时时为学生的精彩展示鼓掌,做一个优秀的数学老师是幸福的,同学们带着共同的梦想在行进中。
1、民乐路小学教研,风格迥异
在民乐路小学课堂研讨活动的让人印象最深.对于当天的教学交流活动,学校高度重视,分管副校长亲自接待,青秀区教研室小数教研员,南宁市教育科学研究所小数教研员悉数到场。第一节课由民乐路小学的骨干教师韦衍波执教《折线统计图》,这节课准备充分,双基扎实,教学手段独特有效,在调动学生学习积极性和创造性方面效果明显,韦老师把民乐路小学教师应有的先进教学艺术演绎的淋漓尽致。第二节课则由名师班学员陈红霞老师执教《小数的意义》,陈老师对教材的处理新颖独特、别具匠心;整堂课环节设置大气而开放,但是对于个别细节的处理却又不失精致和细腻,显示出陈老师扎实的教学功底和良好的课堂调控能力,向听课教师展示出了浙派名师闪亮的教学风采。两堂风格迥异,精彩纷呈的课,让人大呼过瘾,收获丰厚。
课后,在王秀玲和杜小芳两位导师的引领之下,双方听课教师进行了互动交流。在轻松、友好、坦诚的氛围下,学员们畅所欲言,纷纷发表了自己的看法,其中许小娟、徐卫国、李康其、姜荣富等的精彩点评还赢得掌声无数。活动结束后,双方相约今后再聚,努力为两地的教学研讨和交流活动创造更多的机会,搭建更高的平台。
2、滨湖路小学教研,让人震撼
滨湖路小学的课堂研讨活动更让人无法忘怀,特别是学生们在背诵校训、班训的豪迈,积极向上的精神状态让我们震撼,多久没有看到过这样整齐的学生了?震撼的感觉还没有结束,课堂研讨活动开始了,首先由滨湖路小学年轻老师上了一节四年级的“位置与方向”,1女教师细腻的课堂表现、行云般的师生交流,把一个简单的内容上出了不简单的理解,给了我们很大的启发。接着由我们的学员张翼文老师演绎了一节同是四年级的“三角形的面积”,张老师对教材的独特解读,课堂大气而精致,给所有在场的老师一个很好的示范。两节课中学生的表现给了我们很多的感动,学生在回答不够完整时会说:对不起,老师,我还没想好。在同学回答很精彩时会自发鼓掌,在同学暂时想不出时,会给一个鼓励的微笑以及同桌那轻轻地一拍,等等、再等等,课前豪迈的将士们眨眼变成了一个个小绅士、小淑女,让我们不得不佩服这所年轻小学的成功教育。最后我们学员与滨湖路小学的所有数学老师进行了教学研讨,气氛热烈,大家都抢着发言,学员毕宏辉、叶青的评课中肯,独到且有深度。每个人都在倾听、交流、消化、接纳,这么一个充实的下午让我们都忘了时间,都不忍说再见。
黄昏的日晖下,我们正对着教学大楼与滨湖路小学师生挥手告别,教学大楼的正面墙壁上"让我们的今天赛过昨天"10个金灿灿大组成的校训,在激励着滨湖路小学全体师生的同时,也激励着我们全体的成员,每天进步一点点,每天成功一点点……
三、文化考察,感受广西文化内涵
南宁考察的日子里,除了观摩学校和教学研讨,我们还见缝插针地安排了文化考察,如参观了广西自治区博物馆等。博物馆坐落在南宁市民族大道。1954年建馆,1978年新建陈列大楼。面积1.29万平方米。建筑立面对称,造型庄重,轮廓分明,美观大方,通透简洁,具有中国南方建筑风格和民族形式。主要有广西革命文物陈列、1广西文物展、广西民俗展、古代铜鼓展等。
不得不说,广西自治区博物馆真是一改我对博物馆的刻板印象,不愧是绿城南宁啊,博物馆都是鸟语花香。小小的园子虽然不大,造园之人却有《红楼梦》之神韵,一步一景,步换景移,颇有情趣。迎门是巨大的铜鼓雕像,挡住园中丘壑。旁边绕过去,流水粼粼,上有曲桥。绿树森森,小径一路蜿蜒,可见典型的侗族、苗族壮族等民族建筑,不少参观者或坐或站或走,人还真不少。
侗族的鼓楼中有牛首形长条凳,有火塘,有提灯,唯独不见牛皮大鼓;楼前有小广场,此时一片静谧。壮族的干栏建在小丘上,千百丛弯竹中,竹篱茅舍,还有踩上去晃晃悠悠的竹编平台。楼梯颇旧,台阶微向下倾斜,我们走路时小心翼翼,不免念叨没扶手不便。旁边人听了,回答说“这才有壮族原味”,我们才作明白状。园中商业气息颇浓,几处民居被改成休闲、餐饮处,好在虽有酒旗却无招揽之厌,仍可从容穿越。民间工艺展亦是,是展览更是销售,但游客静静看,销售人员亦不骚扰,比很多地方挂羊头卖狗肉都可爱得多。
楼上是博物馆常展,看了考古展,从新石器、铜器、陶器、玻璃水晶一路看过来,虽未见珍品,但地方特色浓郁,仍值得一看。最让我眼前一亮的,是各类用来陪葬用的陶制屋舍状明器,厅堂屋舍,布局齐整,屋有瓦顶,门有门环,窗有窗棂。屋中有人,门首有狗,圈中有猪,道上有羊,糙中有细,颇有味道。唯一疑惑的是,馆中到处吹大风扇,文物的隔间也有缝隙,但东西没有标复制品,只能认为是真品,难道这些汉代及早至数十万年前的石头、铜、陶都是不怕腐1蚀的?看过展览,倚栏外望,满园苍翠,南国特有的树种摇曳生姿。
四、收获多多,寻梦之路正在进行中
人呀,一生都在寻找自己的梦想,回想起来自己一直处在寻梦的过程中。……考察之前,学员们可能对考察目的并不明确,在考察的过程中,我们的思路渐渐明晰,原来,一群寻梦的年青人相互支持,相互帮助,在小学数学教学这个领域里,求实创新,开拓进取。以下是我们的收获。
收获之一:合理制定学校发展目标
合理制定学校发展目标,目标的高度决定学校发展高度。学校领导应组织学校领导班子及教师代表认真研讨,广泛征求意见,科学地规划好本校的可持续发展规划:三年、五年、十年。校长为任一届,造福一方,要树立雄心壮志,能象南宁滨湖路小学的领导那样明确提出“让智慧有表达的机会,让美德在希望中扎根,让梦想在勤奋中实现”,要根据本校实际提出可行性的办学目标,校长善于运用目标激励法,如滨湖路小学“让我们的今天赛过昨天”。鼓励师生员工奋发向上,让师生员工充满激情,满怀希望去实现共同而光荣的奋斗目标。
收获之二:教师要站在学科的源头
数学知识分三种,第一种是不教就会的知识,第二种是教了就会的知识,第三中是教了还不会的知识,因此,数学教师在教学每一个内容时,应该站在学生的角度,了解学生对这个知识的掌握程度,有时候,对知识调查到什么地方,就决定了教学的深度,在教学中要1注重概括和演绎,一个优秀的数学教师只有站在学科知识的源头,才能成为真正的优秀教师,才能轻负高质的提高教学质量。
收获之三:于细微处超越
细细品味本次教学研讨的课例,教师们的演绎都是细腻的,每一堂的课都是对以前同类课一种超越,特别是我们学员带出去的课,精彩的演绎来自于对教材的理解,
培训考察报告11
应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请,中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法国进行培训考察。现将培训考察情况报告如下:
培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识.团员们深感开阔了眼界,拓宽了视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收获很大。
法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技能培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平和从业人员素质,全面建设小康社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。
一 、法国基本概况
法国是世界上经济比较发达的国家之一。二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展,实现了现代化。目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国,居世界第四位,20xx年人均国内生产总值为22156美元.行政区划为22个大区、96个省(另有4个海外省),面积55.16平方公理,人口5908万人。
法国的建筑业十分发达,实力比较雄厚,在欧州10大建筑集团中,法国占了4家,20xx年这四家的营业额达到316亿美元,建筑业真正成为法国的支柱产业之一.在建筑业中,拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一,波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。
二、法国社会保障体系
(一)社会保障制度的演变与发展.
西方发达国家的社会保障制度形成的比较早,十九世纪中叶,法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制度享受保险工人的年龄定为55岁,有的为60岁:有的`享受基本工资30%,有的50%不等,总之,各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的,社会保障是工业革命的产物。
1889年,巴黎国际会议制定了一个公共救济原则,即个人、企业、国家、社会等共同承担保险费问题。社会保险的广义是,职业的安全感和消除失业;劳动者的收入安全感和家庭负担的补偿:通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证;在疾病、生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时,给予一定的补偿和救助.随着工业革命的成功,经济的不断发展和产业队伍的扩大,1910年,法国建立了强制性的养老保险制度 。1995年,法国政府进行了社会保障组织机构的改革,制定了医疗费偿付法律以及三个相关条列,使法国社会保障体系更加趋于完善。
(二)社会保障制度的内容。
法国社会保险分为:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还进行社会救助。养老保险分为不同的体制,比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等5种体制,不同体制对不同的人群.比如非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时期性补贴和残疾人补贴等。
(三)社会保险的组织管理.
目前,法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经营原则,社会保险机构仍保留了二战前的私营性质,地区社会管理局仍根据1898年关于互助法律规定组织运转,但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国,为国会负责.社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定,监督对法律的执行实施和解释,确保为民众服务职能的正常运行。
社会保险制度包括四大类:
一是非农业,(包括工业、商业和服务业)受薪者的普通体制;
二是农业体制(包括经营主和受薪者);
三是非农业职业受薪者体制(包括手工业者和商人、自由职业者);
四是特殊体制(包括公务员、职业军人、地方行政部门职员、国营铁路公司职工、电力煤气公司职工。建筑、矿工、海上作业者等).另外还有1978年法律规定的神职人体制.当前享受社会保险的人数分别为;受薪者2100万人:非受薪者230万人;补贴人员2.3万人,合计参保人数为2330万人,占总人口的45%以上。每年社会保险支出4160亿欧元。
(1)普通体制.普通体制的行政组织是公立性质的.国家保险基金管理局把地方保险基金管理局业务活动集中统—起来,1967年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助三个国家社会保险基金管理局。主要职能:一是建立统一的透明的帐目;二是机制的运转保持财务平衡.另外有—个社会保险机构的中心管理局,同属国家级机构,主要负责整个社会保险金的收支平衡.这四个保险局是公众机构。在地方一级的有129个地区医疗保险金管理局,16个大区医疗保险金管理局,1个大区养老保险管理局和4个家庭补助金管理局等,共同组成了法国社会保障体系。社会分摊金的征收由105个征收联盟进行。
(2)农业体制.农业体制的行政组织,国家一级的有三个农业社会互助金中心管理局组成,分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故);家庭补助金中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。
(3)特殊体制的行政组织,是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身,他具有互助性质的保险管理局,拥有与行政和财政自主权的部门,如矿业体制包括全国矿业社会保险自主管理局;国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老部门及一个本行业的医疗保险组织等。
(4)非受薪者及非农业体制.非受薪者、非农业体制的组织分为:手工业者养老保险由全国自主管理局负责:工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责;在自由职业体制里每一个职业有一个自主管理局,称之为“行业局”.同时在手工业者、商人和自由职业人的医疗保险体制分为3级管理:即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构.另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。
(四)社会保障管理监督机制.
法国社会保障的管理监督机制比较健全.在法国所有社会保险机构受制于严格的行政监督之下,目的在于维护国家及参保者的总体利益,保证数额巨大的社会分摊金的合理使用.这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门具体进行,中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的部委,农业体制由农业部来监督。另外,则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其部门履行监督。在实施社会保险工作中,若发生纠纷,则通过过法律诉讼予以解决.诉讼包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。
法国设有国家审计委员会,每年对社会保险的收支进行一次审计。
一是审查社会保险各体制的账目;
二是了解由法院强制性质的补充养老保险体制的帐目,
三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。
培训考察报告12
美国根据本国的国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。
农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《中华人民共和国农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。
随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐,提高农业推广人员的业务素质。
我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细,人员过多,业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验,逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展,农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导,逐步转向农业资源综合开发利用,农业生产的经济效益与评价,农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训,提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费,农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准,以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的.“三农”协作。我们认为,“三农”协作重点是省一级,省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大,农业部喊了多年成效不大,建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查,在总结经验的基础上,就“三农”协作的组织形式,协作内容和方式,以及经费开支等做出具体规定,充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入,引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。
农业只有达到一定规模实现集约化经营,才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制,无疑是一种好的制度应长期坚持,但是,在乡镇企业发达,劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方,可以根据群众意愿,引导农民把土地向农业大户集中,建立家庭农场,实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款,帮助他们购买生产加工方面的机械设备,大幅度提高劳动效率,使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。
目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向,在教育内容、教学方式上与农村需要脱节,根据我国实际,农村学校应以培养新型农民为主要目标,中、小学在教学内容,课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行,只有这样才能培养高素质的新型农民。
培训考察报告13
11月29日至12月17日赴法国进行培训考察。现将培训考察情况报告如下:
培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识。团员们深感开阔了眼界,拓宽了视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收获很大。
法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技能培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平和从业人员素质,全面建设小康社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。
一 、法国基本概况
法国的建筑业十分发达,实力比较雄厚,在欧州10大建筑集团中,法国占了4家,20xx年这四家的营业额达到316亿美元,建筑业真正成为法国的支柱产业之一。在建筑业中,拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一,波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。
二、法国社会保障体系
(一)社会保障制度的演变与发展。西方发达国家的社会保障制度形成的比较早,十九世纪中叶,法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制度享受保险工人的年龄定为55岁,有的为60岁:有的'享受基本工资30%,有的50%不等,总之,各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的,社会保障是工业革命的产物。
1889年,巴黎国际会议制定了一个公共救济原则,即个人、企业、国家、社会等共同承担保险费问题。社会保险的广义是,职业的安全感和消除失业;劳动者的收入安全感和家庭负担的补偿:通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证;在疾病、生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时,给予一定的补偿和救助。随着工业革命的成功,经济的不断发展和产业队伍的扩大,1910年,法国建立了强制性的养老保险制度 。1995年,法国政府进行了社会保障组织机构的改革,制定了医疗费偿付法律以及三个相关条列,使法国社会保障体系更加趋于完善。
(二)社会保障制度的内容。法国社会保险分为:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还进行社会救助。养老保险分为不同的体制,比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等5种体制,不同体制对不同的人群。比如非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时期性补贴和残疾人补贴等。
(三)社会保险的组织管理。目前,法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经营原则,社会保险机构仍保留了二战前的私营性质,地区社会管理局仍根据1898年关于互助法律规定组织运转,但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国,为国会负责。社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定,监督对法律的执行实施和解释,确保为民众服务职能的正常运行。
(1)普通体制。普通体制的行政组织是公立性质的。国家保险基金管理局把地方保险基金管理局业务活动集中统—起来,1967年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助三个国家社会保险基金管理局。主要职能:
一是建立统一的透明的帐目;
二是机制的运转保持财务平衡;
另外有—个社会保险机构的中心管理局,同属国家级机构,主要负责整个社会保险金的收支平衡。
这四个保险局是公众机构。在地方一级的有129个地区医疗保险金管理局,16个大区医疗保险金管理局,1个大区养老保险管理局和4个家庭补助金管理局等,共同组成了法国社会保障体系。社会分摊金的征收由105个征收联盟进行。
(2)农业体制。农业体制的行政组织,国家一级的有三个农业社会互助金中心管理局组成,分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故);家庭补助金中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。
(3)特殊体制的行政组织,是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身,他具有互助性质的保险管理局,拥有与行政和财政自主权的部门,如矿业体制包括全国矿业社会保险自主管理局;国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老部门及一个本行业的医疗保险组织等。
(4)非受薪者及非农业体制。非受薪者、非农业体制的组织分为:手工业者养老保险由全国自主管理局负责:工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责;在自由职业体制里每一个职业有一个自主管理局,称之为“行业局”。同时在手工业者、商人和自由职业人的医疗保险体制分为3级管理:即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构。另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。
(四)社会保障管理监督机制。法国社会保障的管理监督机制比较健全。在法国所有社会保险机构受制于严格的行政监督之下,目的在于维护国家及参保者的总体利益,保证数额巨大的社会分摊金的合理使用。这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门具体进行,中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的部委,农业体制由农业部来监督。另外,则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其部门履行监督。在实施社会保险工作中,若发生纠纷,则通过过法律诉讼予以解决。诉讼包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。
法国设有国家审计委员会,每年对社会保险的收支进行一次审计。
一是审查社会保险各体制的账目;
二是了解由法院强制性质的补充养老保险体制的帐目,
三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。
目前,在法国除了以上形式社会保障和组织体制外,还有其他形式的社会保障体制,比如失业保险、互助会、私营保险、行业保险等。法国实行的补充养老保险体制属于私法范围的自由采用的体制,在行业或跨行业方面,通过雇主机构和受薪者机构间的集体合同或协议,或通过雇主和他的职员间的协议,这些体
培训考察报告14
职业培训和技能竞赛学习考察团一行20人,赴韩进行为期两周学习考察。主要内容分为韩国职业培训制度和韩国职业技能竞赛制度两部分。学习方式是以讲学为主,并组织参观了现代汽车、三星电子和浦项制铁等现代企业。
韩方对这次学习考察做了周到而细致的安排,老师的讲座都有充分的准备,讲课效果比较好。学员们认为,通过两周的学习考察,都有不少收获。同时,通过学习交流,也加深了中韩双方的相互了解,增进了友谊。特别是通过业务学习,对每位同志今后的工作会带来一定的帮助。总之,由于韩方周到而热情的接待,加之学员们充满了生活乐趣和学习热情,整个活动充满了团结、友谊、共勉的气氛,使学习考察任务比较圆满地结束。为了使领导更好地了解我们的学习情况,现将学习情况整理为书面材料呈上,请验收。
学习报告分两部分。一是职业培训方面。这一部分讲座内容同前次的讲座内容基本相同,已提交报告,并比较全面地介绍了韩国的职业培训制度。本报告尽可能避免同上次报告的重复,挖掘某些新的东西,但比较困难。现在的报告角度,不是完整系统介绍韩国的职业培训制度,而是从几个不同侧面分析了他们的做法,以示突出重点。二是职业技能竞赛方面。这一方面讲座内容,由于是首次安排,内容是全新的,报告将系统地介绍韩国职业技能竞赛的制度,做法以及运行,并对我国职业技能竞赛工作提出建议。
一、韩国职业培训体系及其运行
韩国比较正规、重视建立职业培训制度,始于1967年。经过三十多年的运行实践,其体系和运行机制不断健全完善,形成了具有自己特色的职业培训体系和运行机制。这一体系的建立和运行,为发展韩国经济发挥了重要的作用。
(一)韩国职业培训体系
韩国职业培训体系,有其自己的发展变化过程,在此所讲的体系是现行的,或者是将要推行的新的体系,将演变过程舍去。
1、职业培训法规子系统
韩国重视职业培训,首先体现在职业培训立法方面。从1967年的《职业训练法》制定开始,到1999年将要实行的《劳动者职业训练促进法》止,三十多年共制定实行了十几部法规。如为了规范技术技能资格鉴定,出台了《国家技术资格法》,为了规范职业训练,出台了《职业训练基本法》,为了规范职业培训费用,出台了《职业训练促进基金法》和《雇佣保险法》,为规范学校行为,出台了《技能大学法》。完整健全的法规体系,是韩国职业培训体系的核心支柱,有力支持和保障了职业培训事业的发展。韩国发展职业培训,不仅充分重视立法和用法,而且特别重视在实践运行中对法律的修改、补充和完善,使法规的立足点、支持点,更切合经济发展、人才培养实际。即将出台运行的《劳动者职业训练促进法》,就是在国内外新的经济发展形式下制定的,它将从各方面更大限度地开发、发挥劳动者的能力,创造终身学习的环境和气氛,促进企业向上和社会、经济的共同发展。
2、职业培训、训练子系统
职业培训、训练子系统是韩国职业培训体系的主体,包括培训实体-学校、培训中心;培训形态(办学形式);技术技能水平等级,就业信息与职业介绍;培训评估等。
(1)、技术、技能水平等级
韩国现行8个技术、技能水平等级,明年将改为5个,(见下图)改革的主要原因,一是现实需要。由于失业者增多,出现了单技能、技术工就业困难,而更多的岗位职务需要多技能、多技术者(我们称复合工种);二是有利于对劳动者进行评价。
现行体系 革新后体系
(2)、职业培训形态
韩国讲的职业培训形态,我们可从办学主体的角度理解为办学形式。如图所示:
①公共培训 a、公共团体机构办学(主要是韩国产业公团、大韩商工会议所、障碍雇佣促进公团。承担的工种为通用工种、 尖端技术工种、输出战略工种和新工种)
b、政府机构
c、地方自治团体(地域性工种、就业容易的工种)
②企业内培训(企业内需要,而又容易操作的工种技能)
③认定培训(指经主管部门批准的私人办学,主要是投资少,见效快的工种技能)
(3)、职业培训实体(学校、中心)
韩国的职业培训学校、中心,有其明确的分工和责任任务,比较系统规范。如图所示,培训形式、管理机关、下属院校,一目了然。
(4)、师资教材
师资教材,是培训体系中的决定因素。韩国有专门的职业技能教师培训院,对教师进行资格取证培训和能力提高培训。确保教师资格和知识技能的不断补充和更新。教材由劳动部门统筹,全国统一编发,不在社会上公开发行。确保岗位职务分析、教材编写,培训实施的统一性。
(5)、职业培训信息与职业介绍
韩国职业培训信息的搜集、分析、加工很有特色,工作细致、扎实,重点突出。如岗位职务需求的调查分析(专文讲),加大了培训与使用的结合力度。发布就业岗位需求信息,回收劳动者岗位职务选择信息。对有从岗就业愿望而能力不适应者(主要是失业者),先进行免费培训,再输送到岗位。学生从业跟踪信息搜集,分析学生岗位职务、环境等适应能力,以利于职业培训本身的提高和完善。韩国发布岗位职务需求信息,搜集就业者择业信息,将信息互递与加工同培训和职业介绍有机结合起来,并通过计算机联网进行操作完成。
(6)、职业培训评估
职业培训评估,是保证培训质量的手段。根据办学条件要求,韩国每年将所有的培训实体全部评估一遍,以确保通过培训计划和培训条件的落实,实现培训质量的目标。以防为主,控制并堵住出现质量问题的漏洞。
3、职业技能竞赛子系统
韩国职业技能竞赛,对于促进技能人才成长,发展职业培训事业,功效显著,有许多成功的经验。一是宣传力度大,推开范围广,年年开展。每年四月份地方选拔赛,九、十月份全国大赛。全国赛的尖子,经专门训练参加国际赛;二是重奖,如领导会见、颁发奖金、提供各种学习机会等;三是国家保证资金的投入。
4、职业技能鉴定子系统
韩国职业技能鉴定制度是在发现培训质量不能保证之后,为促进和提高培训质量,确保人员素质提高而设立的一项重要制度。近几年,全国每年有200万人参加技能鉴定,1998年可达到300万人(失业人员、大学生为了就业都在学习技能,并获取证书)。鉴定通过率一般为 19%(鉴定机构,非盈利性单位,不是靠发证谋生)。质量是通过率的唯一尺度,证书内涵必须同岗位需求相一致。必须通过鉴定把握培训质量,促进培训质量提高。为此韩国职业技能鉴定基本上是全国统一调控。具体调控办法为:由劳动行政部门委托国家级事业单位主管具体鉴定事项,如统一命题、统一考务管理、统一证书发放管理等。总的看,韩国职业技能鉴定正在发展完善中,持证上岗力度有待强化。
上述职业培训立法、职业培训实施、职业技能竞赛和职业技能鉴定构成韩国职业培训框架体系。立法是框架体系中的柱石,培训是框架体系中的主体结构,竞赛和鉴定是促使框架主体完整性和完美性的手段,在框架体系中各得其所,发挥作用。
(二)韩国职业培训运行
如果说立法和制度的建立是战略问题,那么其运行就是战术问题。在运行方面,韩国特别注意管理功能的行为界定和职责任务的定位,注意运行基础工作和运行过程的监督检查,在注意过程质量的前提下保证运行成果的质量,因而职业培训质量高、效果好。他们在依法运行的前提下,建立了自己行之有效的运行机制,并使之不断健全完善。
1、培训机构
韩国劳动部、韩国产业人力公团、地方劳动事务所和鉴定事务所,加之不同层次的培训学校、中心,构成韩国职业培训运行载体。在机构设立和职责分工方面,特别强调决策、协调和具体实施中的制约、协作和统一。上述不同层次的职业培训运行载体,按其各自的功能、职责发挥作用。如劳动部,主要是决策和综合协调管理,包括法规的制定和发布,制定人力开发、资格鉴定计划,运用资金调控人力发展对策、监督职业培训质量实施情况。产业人力公团是落实劳动部决策的具体实施管理部门。也就是说劳动部提出年度工作目标和计划,产业人力公团将目标和计划落到实处。
学校(中心)是职业培训运作的主体。韩国学校等级分类和人才培养分类是相一致的。如不同技术等级类别和技能类型分别由不同类型学校承担培训任务,界定明确,确保培养目标和培训结果的一致性。
2、运行中的基础工作与行为规范
涉及到职业培训中的基础工作,主要有信息搜集、课程设计、教材开发、设备配备、教师培训等。并根据实际情况,确定其行为规范。具体做法是,从岗位职务分析调查论证开始,然后编制培训基准(标准)、开发课程、教材、提出设备配备要求、教师选配与培训,教学评估、就业后跟踪调查等。各项工作,井井有条,是职业培训运行的基础。
3、创造良好的`运行环境
在职业培训运转中,韩国也出现了人们愿意上普通学校,不情愿上技能职业学校的倾向。为解决技能人才成长发展中的问题,韩国下大力气并采取措施加以解决,取得了一定成效。具体做法是:一是完善教学条件和设施,增强学员的就业适应能力。据讲,在高失业率的今天,这一做法非常有效,许多普通院校毕业生就业非常困难(不足50%),已有部分大学生自觉到职业培训学校进行技能技术取证培训(技能大学毕业生100%就业,有些专业就业需求是供给的几倍多)。二是开展竞赛活动,提高技能人才的社会地位。三是采取经济措施,鼓励重视技能人才的单位和提高技能人才本人的经济地位。对单位除采取低息贷款(主要指企业和认定培训)外,对重视技能人才培养和使用的企业,给予企业重视技术人才奖,由国家颁发奖牌,并规定在税收方面给予减征的优惠。对个人设有技能竞赛奖,企业工人技术奖。如规定在企业连续工作20年工龄者,劳动部出证明,减少其工资所得税。对高技能获得者,给予一次性一千万元韩币奖金,并且由接见。设优秀技能教师劳动部部长奖。获此殊荣,一次性奖励500万韩元,还要免费送国外进修学习。四是坚持持证上岗制度。这项工作虽然还没有全面推开,但某些工种岗位必须持证上岗。如某些经营生产单位,国家规定某些岗位必须持证上岗,否则,劳动部门不给予开业经营许可证,该单位就无法开业经营。国家采取的这些措施,对开展职业培训和技能人才的成长发挥了作用,创造了良好的环境。
4、监督检查和评估
监督检查和评估,是运行中的保证措施,从职业培训发达的国家看,这一条,是职业培训运行工作不可少的重要环节。韩国每年对所有的培训实体评估一次,有效地促进和保证了培训实体本身的健康运行。
5、经费对运行的支持
经费是职业培训运行的食粮,没有经费,运行是不可能的。韩国职业培训经费的筹措支付与管理,曾得到国际劳工培训专家的认同。它的最大特点是,经费筹措与支付,由国家行为统筹协调。主要来源是以雇佣保险金和就业促进基金的形式征集,征集后再由主管部门支付到培训方面。另外,企业培训自办学校,企业本身投入也是非常可观的。
总的讲,韩国职业培训体系的健全和运行机制的完善,使韩国职业培训事业不断发展,并在经济建设中发挥了重要的作用。所以,在经济危机、失业严重的今天,他们仍抓住促进经济发展的法宝-职业培训,毫不放松。他们讲,职业培训的今天,是韩国经济复苏、发展的明天,要使韩国经济健康步入21世纪,首先必须有其健康发展的职业培训事业。这些应该给我一个很好的启示。
二、韩国职业培训与职务分析
通过职务分析,将培训科目同岗位需要结合起来,促使提高培训效益,强化培训的贴切性和有效性。这是韩国职业培训的显著特点。
职务分析的关键,就是根据现实社会的经济发展,产业结构变化和企业发展实际,选择需求岗位,并通过岗位职务所涉及到的条件分析,确定实现职务分析的三个目的:一是为培训大纲、教材、鉴定命题提供详实的信息资料;二是为企业用工管理(用人与招聘)提供科学规范的依据;三是为劳动部门工种分类、工种调整及标准制定提供资料。由于岗位职务分析的目的明确,第一手资料又是来源于社会和企业需求实际,加大了培训与使用结合的力度,使培训事业充满了生机和活力。
之后,是按照职务分析的目标选择确定工种的框架范围。工种选择的框架范围,直接关系到职务分析的有效价值,关系到培训同就业结合的实现程度。因而工种岗位对象的选择确定,必须是在主管部门确定的框架原则内进行。韩国现行的工种岗位对象的选择确定框架有五项具体原则。一是已经开发运行的工种,原职务分析仍不能为培训提供充分资料者;二是即将确定的新工种(指已在企业运行,但未经劳动部门正式批准);三是通过现实调查,由经济、企业发展过程中提出的工种;四是产业结构变化需要调整的工种;五是已进行分析过的工种,但由于新的变化需要进一步分析的工种。这五条原则,要充分体现为岗位需求和适应经济发展、产业结构调整服务的宗旨。
职务分析的程序,是职务分析质量的保证措施,总计有12个阶段或步骤:
1、审核分析工种;
2、确定工种对象;
3、制定具体工作计划书;
4、开发职务分析表格;
5、职务分析准备(对工作人员培训、搜集有关资料、研究并确定岗位同培训的关系等);
6、拟定职业工种和职务分析方案计划书(包括职业工种、岗位、企业,及企业类型,每一职务必须通过大中、小三类企业的分析);
7、计划书的现场实施操作,即下到企业进行具体职务分析(专家和企业人员协助完成);
8、处理分析结果(同一职务需有三个企业说明),制定结果分析报告书;
9、对具体工作现场进行分析,提出该职务涉及到的工作环境和条件;
10、分析结果的综合整理和加工、分别填写《职业明细表》、《职务明细表》、《操作明细表》和《职务概要》等表格;
11、职业、工种职务分析材料宣传,公布工种职务、培训及鉴定内容等有关信息;
12、编印成果报告书,分别送发企业、学校、图书馆等有关单位。
上述几个工作程序,是职务分析的系统工程,由韩国产业公团具体承办。但具体工作方案和工种对象的确定,必须由劳动行政部门批准。具体工作由工种专家会同企业共同完成。
在职务分析的几个工作阶段中,《职业明细表》等四个表格是工作成果的具体体现,为便于大家学习借鉴,再给予进一步说明。
职务概要,内容包括职务名称、工作领域、工种特点和特殊要求等。
职业明细表,主要由五方面的内容构成:一是基本情况,包括职业(工种)名称、工种序号、工种要求的职务水准等级、资格证等级。二是职务条件,包括性别、年龄、学历、资格等级、身体(包括心理素质要求)条件。三是培训要求,包括培训单位(公共培训、企业培训、认定培训)、培训时间、见习时间。四是特别说明,包括职业行为领域(可能在什么地方、什么性质的单位就业、上岗)、可能晋升的阶梯(如班长、组长、厂长等)。相关职业、工种关系的说明,可以从事相同工种的临近工种转职职务的责任要求(如安全、产业合格率、生产效率等)。五是工作条件和环境,包括工作姿式(站、坐)、室内外、安全卫生(如高空、有毒、有害作业),自然条件(照明、温度、湿度、噪音)以及机械、电工和化学作业条件等。
职务明细表。主要有五方面的内容构成:一是职务名称及职务定义;二是岗位职务工作过程步骤分解或动作分解,以利于培训单元的确定;三是特殊事项注明(如设备型号、功能的特别要求);四是工具需求及工具数量和名称,注明主要设备、辅助设备、消耗性设备、非消耗性设备;五是相关知识技能的说明。
岗位操作明细表,是职务分析的核心表格,主要有三方面的内容:一是生产现场的作业标准,注明本职务工作者的基本条件,从技术方面提出劳动者的基本操作技术条件,如产品精密度、合格率、单位产品时间要求、使用工具等;二是作业程序(即第一步做什么,第二步做什么),并用难、较难、易三个难度等级标注岗位职务的难度,有什么特殊要求和特殊事项,也要标注清楚;三是相关知识、技能要求;四是生产所需要材料和工具设备,并标注主要工具和设备、辅助工具和设备,以及消耗性工具、非消耗性工具。
职务分析是职业培训的基础,是培训同就业、使用结合的有效方式。它对推动韩国职业培训发展发挥了重要的作用。对我们有一定的学习借鉴作用。当然,学习借鉴,并不是照搬他的具体做法,如职务分析表格的制作与内容,职务分析的步骤等。但他们的工作模式、工作思路以及通过培训的针对性、克服培训的盲目性,从而提高培训的贴切性、效益性,实现培训为就业服务的目的。这些值得我们深思。
三、韩国的职业培训与职业培训基准
为了做到职业培训的规范化、标准化,在岗位职务分析的基础上,制定了职业培训基本准则(标准),韩国称之为职业培训基准。这个基准从训练目标、教学内容、学时、培训设施、教职员工等诸多方面,规定了职业培训最低限度条件标准,在全国统一执行,形成了具有韩国特色的职业培训标准。
(一)职业培训基准(标准)的内容与功能
韩国的职业培训基准,类似我国的培训大纲,但感到它更具详实可操作性强的特点。如在培训目标中,明确规定了达标的知识、技能水平尺度,而且还明确规定上岗后产品质量达到的水平及合格率。在教学内容上,不仅规定理论、操作的内容和比例,还对基础知识、专业知识和基本训练、专业训练、应用训练分别提出具体要求。特别规定教养教育(思想、社会基本生活方面的)不得少于理论课时的3%,一般常规性社会基本训练(如电脑、安全保健)不得少于操作课时的10%。培训实施从理论、实操两个方面规定匹配比例,如人均教室、活动场地、实习场地面积和操作训练设备等,提出了底线数量、质量要求,型号也做了严格规定。对教师,按职务要求分别提出培训时间和达标上岗条件。培训基准(标准)内容的详实和可操作性,充分发挥了其基准特有的功能:一是能够实现培训单位的培训目标,做到高效高质;二是保证全国职业培训水平的统一性和协调性,统一尺度和标准指导全国职业培训计划和组织管理;三是确保从国家的角度保证劳动者技能的提高,维护劳动者获取基本经济地位的能力。通过职业培训基准的实施,真正实现国家目标(全面开发人的能力)、培训单位目标(从数量、质量两方面实现培训计划)、企业目标(有适合生产岗位需求的劳动者)、学生目标(有更强的就业能力和技能)。目标的四位一体,均在培训基准中加以体现,从而保证了职业培训的高效发展。
(二)确定职业培训基准的基本原则
如前所述,职业培训基准的功效,在整个职业培训过程中,发挥着重要的作用。可见,职业培训基准的质量成了决定职业培训质量的前提条件。多年来,韩国已将制定职业培训基准,作为开展职业培训工作的重要内容,抓得准(内容选定准确),抓得牢(工作抓住不放)、抓得细(工作过程细致),对保证和不断提高培训效益,发挥了重要的作用。
韩国确定职业培训基准,有几条重要的原则,以确保职业培训基准的质量。
1、按照职务分析需求确定教学内容和教学设备。教学内容课程的设定,首先考虑全国技术水平的发展和培训目标,维持工种发展的均衡性。不是为完成教学计划。取证任务而设计教学内容和课程,而是为实现就业目标开发教学内容和课程。
2、以企业发展、产业调整作为制定职业培训基准的唯一宗旨。这不仅体现在以企业调查为基础确定职业培训基准方面,而且通常是根据企业发展、产业变化,不断调整修改培训基准(一般2-3年修改一次)。这样做的目的,就是为了不断提高培训为企业服务的有效性。因而,培训方面必须随着企业的变化而调整其服务目标和服务方式。
3、统一性与灵活性相结合的原则
为了保证职业培训质量的基本一致性,韩国绝大部分培训要素均有全国统一的尺度。但考虑到工种、区域和信息搜集、分析整理的不充分性(失真性),以分散自主,弥补统一的不足。因而规定教学内容的开发,70%全国统一,30%留有区域或学校自主。又如教养教育(占理论总课时的3%),通用实操课(占操作总课时10%)训练,必须全国一致,不允许有任何删改。教学设备、师资配备全国统一尺度,不能低于低线,高者不限。对于正规培训(一年以上),由劳动部长官发布培训标准,培训者必须严格执行;一年以下的培训(非正规的培训),由劳动部提供参考标准,起示范作用。
(三)职业培训基准开发程序
职业培训基准开发是在岗位职务分析的基础上进行的系统工程,共分四个阶段,12项工作内容。
1、职业培训基准开发的准备。包括调查与工种选择、制定工作计划书,拟定工作人员培训计划书,送审并批准计划书等。
2、职业培训基准工作方案的确定。包括原有资料的搜集整理、确定专家名单、执笔人以及对其业务人员进行业务培训等,同时还要确定工作所涉及的区域及协助人名册,提交完整的工作方案草案。
3、职业培训基准的开发。包括职业培训基准草案的起草复审和审批。
4、职业培训基准的实施。包括最后文件的制定、印刷、发布和宣传。
职业培训基准(大纲),是韩国制定具体培训计划,开展职业培训工作的基本准则。它的制定,由决策部门(韩国劳动部)、事业单位(韩国产业人力公团)和工种内容专家共同承担完成。它的工作基础是建立在广泛的企业调查之上。职业培训基准的推行与实施,既有权威性(政府颁布,国家水准),又有可靠性(内容专家参与),更有可操作性(企业需求为宗旨),从而大大提高了培训的效果和效益。研究韩国职业培训基准的内容及其制作过程,很受启发。一是制定职业培训标准,首先应注意职业培训标准的实践性,也就是在确定企业岗位职务需求的基础上,确定职业培训标准,既考虑到国家技术进步的需要,又不能脱离企业当前需要的实际。二是充分体现统一与灵活的原则。全国统一的标准必须执行,充分体现统一的权威性和严肃性。在灵活方面,又充分体现了其自主性。统一与灵活互补、相得益彰。三是动态管理,根据需求变化补充或调整培训标准,保持其适应性。四是工作程序的严谨性,以确保工作质量和效果。
四、韩国职业培训评估内容与方法
韩国职业培训评估,从教育培训总体、学生管理、研究开发、企业培训支持和运行协调五个方面,构成系统化、规范化的评估评价体系,指导对职业培训进行全面系统地评估、评价。详细内容为:
教育培训总体评估、评价:内容包括学校方案计划的制定;教学内容的针对性、教学活动和学习气氛;教学设备装备及利用,以及同企业联系的程度等。
学生管理评估、评价:内容包括对学生指导计划的落实情况;学生身体、生活的关心和困难的解决;奖惩制度的建立及实施;安全、卫生、保健的执行效果;成绩通过率、资格取证率、就业率、就业后跟踪管理等。
研究开发评估、评价:内容包括研究开发活动的次数和效果;论文发布的数量、质量,对教学的指导意义及产生的效果,有无新的研究开发成果。
企业培训支持:内容包括支持对象,是否是最需要支持的企业;设备、技术的指导、支援及其课程的开发,是否符合岗位技术发展要求;资金支持是否及时到位,特别是在资金运转困难时,有何克服困难的办法。
运行管理评估评价:内容包括经费运用与财会管理的恰当性;校领导积极推动学校发展的办法措施,以及周边事务的处理和协调;员工的工作态度、热情,及其教师进修比例,设备的维护管理等。
评估、评价方式是:学校根据国家颁布的评估评价标准,拟定评估、评价报告和填写有关表格上报。主管部门组织评估、评价人员,对其报告进行审核,然后到实地考评。
考评实行打分制。对于优秀学校给予产业公团理事长奖,并发给一定奖金,以资鼓励。
推介韩国职业培训评估、评价的内容和做法,有这么几点思考:一是韩国职业培训评估评价的内容全面,特别是注重效果方面的评估,如就业率,同企业挂钩的情况。二是他的经常性、全方位。做到年年评估,每校不漏。三是注意考评的规范性,并充分体现在考评工作中的专家行为。四是评估同奖励结合,产生互动效益。
五、韩国失业者对策介绍
由于金融危机影响,韩国出现了严重的失业问题。目前,失业人数达到160万,失业率约7.3%。有史以来最高失业率的出现,给韩国社会和政府带来极大的压力。解决失业问题,已作为近期劳动工作的重点,也是韩国经济发展中的头等大事。主要政策措施为:
(一)发展公共劳动事业,创造就业岗位
政府对社会已有的企业或经营单位进行挖掘,找出其中亟需开展的临时性工作,将失业者组织起来进行补充。如国家图书馆资料整理,树木修伐等岗位。这些临时性工作,一般工作期三个月左右。不能当作正式就业。待遇也比较低,每天约27000韩元,免费提供一顿午餐。还有的企业需要开拓发展,但有风险,政府对类似企业给予资金支持,扩大就业岗位,输送失业人员就业。
(二)强化雇佣安定工作,稳定现有工作岗位
对于需要发展,但遇到资金困难处于破产危机的企业,为避免企业以解除职工的办法度过危机,政府经调查论证,对这类企业给予资金支持,以维护职工现有的岗位职务。如对建筑业就业采取了这种办法。
(三)积极推进职业培训,提高失业者的竞争能力
一边出现失业问题,一边出现新的职务需求。但失业者的原有能力不能适应新的需求。将这一部分人(主要是大学生和高中生)组织起来进行新技术和新技能培训。97年接受这种培训的达30万人之多。培训费全部由国家承担,并根据家庭瞻养,由政府对受训者发给不同水平的培训期间的生活津贴。
(四)保证生活安定,给予失业者最低生活保障
凡失业者,并缴纳了个人失业保险金的(占个人工资的0.3%),失业后给予6个月失业生活补助。如果有意创业,还要从雇佣保险金中给予贷款。子女上学如有困难的,给予学费支持(一般不超过两个子女)。
韩国出台上述四个方面的政策,就是想利用多种办法,缓解就业压力,对失业者再就业,及其家庭生活给予大力支持。他们规定,每个失业者必须能够享受到上述的一条政策,如果接受三次免费培训仍不能就业者,才视为最终失业。推行上述办法,对解决失业和社会安定,起到了很好的作用。据统计,失业再就业率达50%,如果不推行上述办法,失业率将会达10%以上,是非常可怕的。1999年,韩国政府继续推行这些行之有效的办法。目前正在积极筹措资金,即通过政府发行债券、财政预算和雇佣金节余等几个渠道解决资金方面的压力。另外,动员大家尽一切能力开展职业培训工作,力求通过多方面努力,使就业压力进一步缓解。
培训考察报告15
农业的发展与农技推广工作是密切相关的,自1914年美国建立农业合作推广体系以来,农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步,而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求,密西根州立大学农技推广站和全美一样,对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等,以适应社会的需求。通过培训和考察,我们认为美国的农业推广有以下几个特点:
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。
美国的农业推广以州立大学为核心,实行教育、科研、推广紧密结合,这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的,1862年美国国会颁布的《摩里尔,赠地学院法》,由国家划出大片土地,在每个州各建立一所赠地学院,为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇,农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站,开展农业科研。1914年又颁布《史密斯,里沃,合作推广法》,授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的,它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体,它规定了三者之间的相互关系,并由州立大学组织实施,使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体,既是教育中心,又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性,但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验,则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合,学校采取了以下措施:
1、教师既承担教学任务,又承担科研和推广任务,多数为教学──推广,科研──推广,教学──科研双重任务,或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际,根据推广工作,提出的问题,确定科研项目计划,成果一经确认,即向社会公开,不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾,负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法,更新知识,取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会,共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。
农业推广是一项重大的社会公益活动,美国政府动员社会各界支持农业推广,从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职,互相合作,经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元,其中:联邦拨款1000万美元,州政府拨款20xx万美元,县政府拨款1000万美元,另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表,都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会),负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干,专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学,他们既搞推广又搞教学、科研,志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员,顾问委员会有12名,志愿人员多达几千名,面向群众的推广工作,许多是依靠志愿人员完成的,推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出,项目方案由农业教学、推广人员在深入调查,广泛听取各方面意见的基础上联合制定,项目的实施,除推广、科研、教学人员参加外,多种社会力量,包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主,也积极配合,有的农场主还出钱、出地,带头实施推广项目,承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。
密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人,其中州农业推广站150人,县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授,县和区域推广人员中70%为硕士,25%具有博士学位,无论是州推广专家,还是县级推广人员知识面都很宽,学识比较渊博,都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站,全部实现了办公通讯现代化,所有推广人员都拥有电脑终端,与州立大学及其他信息中心联网,美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍,一是高科技发展迅速,农场主的科技文化程度越来越高,自身素质差,很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系,在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士,形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序,招聘上岗后试用六年,方可聘为正式推广员,不管什么人,如果不能胜任工作,随时都有被解聘的可能。
(四)农业推广领域广泛,内容丰富。
美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的,只要农村、农业和农民需要的,都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身,涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面,以满足农民的.高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类:
1、农业技术和自然资源类:涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验,有效地从事农业生产,确保农产品质量,降低生产成本增加农场利润,开发新的农产品,参予国内外市场竞争,注重食品卫生,合理利用资源,保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑,健康的身体和健康的手,“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境,培养他们关心公共事业,实现自我控制,增长知识才干,提高领导、管理能力,试一试、干一干,成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位,指导农村家庭生活、消费,健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动,强化家庭的作用,制止家庭分裂,减少青少年犯罪,提高生活质量和健康水平,促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有:(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训,教育农民处理好家庭与社区、政府的关系;(2)进行有关食物与营养方面的教育,使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系,注意营养、膳食和烹调技术;(3)进行卫生和健康方面的培训,指导农民搞好家庭保健,改善家庭卫生和设施,爱护公共卫生及设施;(4)帮助农民家庭进行住房需求评估,推荐家庭住房设计式样,提供房屋修膳和管理知识;(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务,尊敬长辈和抚育好小孩;(6)指导农民搞好家庭预算,用好家庭资金;(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导,提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活,推广手段先进。
农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具,推广人员将各种知识信息输入计算机内,农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案,十分便捷,我们走访的农户中,大部分都和州立大学计算机系统联网,无论是芝加哥的农产品市场价格,还是天气变化情况等,都可做到“秀才不出门,可知天下事”,州立大学除常用的宣传培训设备外,庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外,还与国内外有关重要部门联网,有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目,无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息,利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式,分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户,面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前,运用直接推广方法服务的约占农户数的25%,为了提高工作效率,大都是以小组为单位进行,如小组培训、参观、示范等,必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法,都体现了民主的,说服教育的原则,排除了任何形式的强迫命令。而且,绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中,美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理,州推广专家由学校聘任,基层推广员由大学下属的州推广站聘任,并发工资,地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训,每人每年回校培训时间不得少于20天,以更新知识,提高综合素质。
3、根据推广人员的特长,分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究,制定方案,再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估,如不称职,随时辞退。
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