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道路建设项目绩效自评报告范文(精选10篇)
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道路建设项目绩效自评报告 篇1
根据市民生办工作安排,按照安徽省交通运输厅《关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》(皖交财〔20XX〕118号)文件要求,蚌埠市交通运输局对20XX年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
(一)项目总体情况
为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20XX年度蚌埠市交通运输局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程89.371公里,完成总投资22938.5 万元,截至12月底,完成89.371公里建设任务,完工率为100% ;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程405公里,截至12月底,完成农村公路405公里养护工程任务,完工率为100%。
(二)资金安排、使用和结存情况
20XX年预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,根据合同约定按工程进度付款。
(三)绩效目标
20XX年农村公路建设均按省交通厅下达的计划实施,取得良好的经济和社会效益,达到良好的绩效目标。
二、工作开展保障措施情况
(一)强化组织领导,形成工作合力
成立了蚌埠市推进“四好农村路”建设领导小组,各县(区)均成立了县(区)推进“四好农村路”建设领导小组作为领导机构,构建以“四好农村路”建设为主线,以开展“示范县创建”为抓手,以“助力乡村振兴” 为重点的新型管理体系和工作机制,全力推动农村公路协调发展。
(二)保障农村公路建设项目质量
(1)严格执行基建程序,在实施过程中,严格按照建设计划、规模和标准执行、设计审批、施工监理招投标、质量监督、施工许可、工程验收等建设程序。
(2)建立健全从业单位工程质量管理体系,加大自检力度,严格规范施工单位自检和监理单位抽检过程管理,每道工序完工后必须经具备检测资质的单位检测合格后方可进行下道工序,确保施工过程中的关键部位、关键环节、关键工序控制到位。
(3)加大综合巡查力度,委托具备资质的检测机构对工程实体进行检测,重点检查工程进度、建设程序、质量安全及附属设施建设等情况。对督查中存在的问题,发出整改通知并督促整改落实;对存在质量问题的'工程,勒令立即返工;对工程进度慢的县(区),采取通报和约谈。
(4)市、县交通主管部门及其质监机构进一步完善和强化质量监督管理规定,并切实做好质量问题跟踪监督整改工作。在此基础上,大力加强第三方巡检工作,市、县(区)交通部门均通过招投标方式委托试验检测机构对辖区内农村公路主体工程和交通安全附属设施进行了质量巡检,确保工程建设质量。
(5)严格执行“七公开”制度、现场项目公示牌、质量责任登记等有关规定,主动接受社会监督。
三、取得的成效
通过实施农村公路提质改造工程,农村公路与国、省道和高速公路形成四通八达的交通网络,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,广大农村居民的出行更为方便快捷,社会公众、周边村民群众满意度有所提高,促进了区域经济发展,巩固脱贫攻坚成果等方面的效益日益显现。
四、绩效评价结论
20XX年蚌埠市“四好农村路”建设绩效评价自评总体得分为99分。
道路建设项目绩效自评报告 篇2
一、工程概况
该项目起于玉山互通连接线终点,经石柱梁、柳水井、石垭子、马家梁,止于恩阳区与巴州区交界处尖子山,全长9.585公里,路基宽8.5米,桥梁宽度9米,路面类型为沥青砼路,技术标准公里二级。
1、项目资金申报及批复情况:
根据恩阳区发展和改革局《关于玉山至鼎山(巴州区界)建设工程可行性研究报告的批复》(恩区发改行审〔20XX〕469号),项目投资估算24385.45万元。资金筹集方案为:上级补助资金5879.4万元,占总投资的24.1%;地方财政预算安排资金14506.05万元,占投资的59.4%;安排政府一般债券4000万元,占投资的16.5%。
2、项目绩效目标:
玉山至鼎山(巴州区界)建设工程目前路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,根据区委区府的要求及项目工期计划,在确保质量、安全的前提下,预计20XX前12月前初步达到通车条件,提升基础设施,同时带动产业结构和产业布局的改变,开发优势产品和资源,带动地方经济的发展,提高整体生活水平,从而产生巨大的社会效益。
3、项目资金申报相符性:
本项目严格按照合同协议述相关约定,及时整理相关资料,上报相关部门,完成资金申报各项工作。
二、项目实施及管理
1.根据合同协议书约定,路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,截止20XX年6月10日已完成计量9100万元,已支付5300万元,资金到位率58.24%。
2.项目财务管理情况:巴中市恩阳区公路养护段是恩阳区交通运输局的下属单位,单位设立财务股,建立完整的财务管理制度,独立完整的会计账务,及时准确的进行账务处理,每月按时上报财务数据,按时按期申报缴纳各项税费。
3.项目组织实施情况
巴中市恩阳区公路养护段为项目业主,四川殷铭建设工程有限公司为施工单位,四川兴旺建设工程项目管理有限公司为项目监理。各参建单位密切配合、协调一致推进项目建设。
三、项目绩效情况
1.项目完成情况:
玉山至鼎山(巴州区界)建设工程项目自20XX年开工以来,路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,道路预计20XX年12月达到通车条件。
本项目合同约定质量目标为合格,自开工以来,质量、安全均处于受控状态,未出现重大事故。截至20XX年6月,已完成工程计量共计9100万元。
2.项目绩效情况:
该项目建成后能解决恩阳区义阳山旅游路网的全面建成,推动全区交通旅游的更好发展。同时该项目建成完善了当地的交通基础设施条件,改善该区域的.投资条件,增强对外来投资的吸引力,对促进区域经济发展,增加就业,促进当地人民收入的增加和人民生活水平的提高有着重要的意义。
四、问题及建议
(一)问题
1、资金到位非常困难。因目前资金拨付率低,项目资金不能及时到位,施工推进慢。
2、房屋征拆进度慢。房屋征拆因补偿、沟通协调等各种原因进度滞后。
3、占用林地、耕地手续办理难。相关手续办理程序复杂,等待期长。
4、工期延误大。因资金到位困难,施工压力大,资金拨付不能及时到位,影响如期完工。
(二)相关建议
1、请政府加快房屋征拆工作。
2、协调相关部门办理占用林地、耕地手续。
3、确保即使拨付进度款。
道路建设项目绩效自评报告 篇3
一、项目基本情况
龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目是为全面有效巩固脱贫村基础设施和脱贫群众生产生活条件,提高群众获得感、幸福感,极大的方便村民出行和劳作,同时实现农民生活新提高、构建公共服务新体系、建设乡村新面貌、塑造文明新风尚、健全管理民主新体制,建成小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村,带动了全乡新农村建设进展。
具体绩效目标为:
(1)产出指标。完成硬化路面全长237米,土方开挖194.4立方米,挡墙支砌333.69立方米,砂砾石回填260立方米,项目验收合格率达100%,项目完成及时率≥95%,项目开工时间20XX年10月,项目建设完成时间20XX年1月,道路浇筑每平米投资成本≤115元,土方开挖每立方米投资成本≤18元,挡墙支砌每立方米投资成本≤360元,砂砾石回填每立方米投资成本≤18元。
(2)效益指标。项目建成后,项目惠及农户≥157户,项目惠及人数≥700人,项目惠及建档立卡农户≥23户,项目惠及建档立卡人数≥101人;项目使用年限≥5年。
(3)满意度指标。项目建成后,受益贫困人口满意度实现90%以上,群众满意度达90%以上。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
20XX年9月1日,碧寨乡人民政府申请上报了龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目的实施方案、建设投资概算表及建设时间节点表,共申请省级专项扶贫资金25万元。
20XX年9月7日,该项目由龙陵县人民政府扶贫开发办公室文件《关于20XX年省级专项扶贫资金奖励资金村组道路建设项目实施方案审核的批复》(龙开办〔20XX〕94号)等文件要求批准立项实施。根据自评要求,认为项目资金申报、文件下达等程序符合资金管理办法相关规定。
(二)组织实施
文件下达后,碧寨乡人民政府严格按照项目绩效自评相关要求,成立绩效自评工作领导小组,分工明确,形成部门联动机制,确保绩效评价工作顺利开展。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
项目计划补助资金25万元。截止评价时,项目资金均已到位。
2.项目资金执行情况。
共拨付资金25万元。截止评价时,资金拨付严格按照相关财务管理规定进行拨付,相关发票、收据凭证等材料齐全,符合相关规定,资金支付与预算相符。
3.项目资金管理情况。
项目能严格执行《保山市人民政府扶贫开发办公室保山市财政局关于印发<保山市扶贫资金项目公告公示制度实施细则>的通知》(保开办发〔20XX〕55号)要求。坚持和完善项目公告公示制度,提高财政涉农资金分配、使用透明度。贫困村要将实施项目的名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、预期目标、实施单位及责任人、监督电话等进行公告公示,自觉接受社会监督。能真正做到事前公示,事后公告。在项目启动时,以行政村或自然村为单位的`集中张榜公示(乡自制)。项目实施结束,集中张榜公告(乡自制)。真正做到项目资金公开透明。
在资金管理上,严格按照《云南省财政厅专项扶贫资金管理办法》(云财农〔20XX〕213号)、《龙陵县扶贫办、龙陵县财政局关于下达20XX年财政涉农资金整合项目计划(第一期)的通知》(龙开办〔20XX〕145号)、《龙陵县财政专项扶贫资金镇级财政报账制管理实施细则(试行)的通知》(龙政办发〔20XX〕67号)文件要求进行管理,按程序回补报帐。使资金到位情况良好,满足了项目建设的需要;并认真遵守财经纪律,加强审计监督,严控支出,精打细算,实行项目法人一支笔审批制度,争取有限资金发挥最大效益。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
截止评价时,项目点均按照计划内容进行建设,已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方开挖194.4m3,挡墙支砌193.25m3,沟14.08m3,砂砾石回填260m3,φ22螺纹钢8.55kg。
项目于20XX年10月25日开始建设,20XX年11月18日竣工并投入使用。碧寨乡及时成立乡级项目验收组对项目进行验收,各项工程质量均符合验收要求,合格率为100%。
2.效益指标完成情况。
项目的实施能够极大改善和提高周围村民的生活质量和水平,改善群众出行条件,提高群众出行效率,项目覆盖碧寨乡新林村,受益人数157户700人,其中建档立卡贫困户23户101人。工程使用年限能到5年以上。
3.满意度指标完成情况。
项目受益人口满意度均能达到90%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
对照指标对项目进行自评,评分为98.1分,自评等级为优。
六、结果公开情况和应用打算
按要求及时公开项目资金绩效评价情况,接受社会监督。在今后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)经验
一是强化组织领导,明确负责部门及人员,对目标任务层层分解、落实,逐级推进;二是加强资金管理,做到专款专用,保证资金使用管理的规范性、安全性和有效性;三是相关工作均按相关管理规定执行,合规合法开展相关工作。
(二)存在的问题
一是项目绩效管理不够精细;二是对相关政策、规定、业务不够熟悉。
(二)相关建议
一是相关主管部门能加强绩效评价业务培训,帮助各单位构建切实有效的绩效评价体系。二是加强绩效制度管理,加强项目的日常管理及跟踪服务,合理设置绩效指标,提升绩效自评质量,全面反映项目支出效益。
八、其他需说明的问题
无
道路建设项目绩效自评报告 篇4
一、项目概况
(一)项目基本性质、用途和主要内容
基本性质:保障公路建设项目的实施、保障公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务等。
主要用途为2方面:
1.完善我省公路网结构
支持公路建设24个项目,其中:文城至铜鼓岭、S302黄屯、S336琼中营根至中平、省道S317金马大道金江至大丰互通改建、省道S308美洋线儋州互通至洋浦、白马井至春兰公路改建工程、红旗至旧州公路改建工程、省道S516利国互通至球港公路新建、G98环岛高速公路大坡互通改建、G9811中线高速琼中互通改造;G9811中线高速水潮互通及连接线公路;G9813万洋高速南丰互通;G9813万洋高速王五互通及连接线、琼中至乐东公路、万宁至洋浦公路、文昌市昌洒至铺前滨海旅游公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路、S203铺文线铺前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路(定安琼海段)、省道323海口港马村港区南二环路延长线、省道S215长征至英州公路新改建、省道S345坡新线改建、琼海港下至潭门滨海旅游、G540毛九线公路改建。
2.用于公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告和招标代理服务
20XX年,厅机关各处室在“公路建设”支出的主要为:一是编制《海南省综合运输服务“十四五”发展规划》、《海南省交通运输信息化“十四五”发展规划》、《海南省”十四五“公路发展规划》和《海南省”十四五“水路发展规划》、《海南省“十四五”公路水路交通运输规划发展纲要》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《琼州海峡客运滚装港口布局规划方案》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《海南现代航运服务业发展规划》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南省游艇产业发展规划研究》、《海南港航国际一流营商环境研究》、《琼州海峡滚装运输客货分离和调峰措施研究项》等14个公路水路规划编制和课题研究。
二是编制海口港马村港区规划局部调整环境影响评价。
三是七坊至金波等27个项目勘察设计尾款。
四是海榆东线蓬莱至嘉积段和陵水至田独段公路改建工程项目、海榆中线永兴至枫木段改建工程跟踪审计及竣工决算;132旅赤岭靶场道路、细水乡什席至番打国防公路改建项目等财务审计。
五是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价2个招标代理服务。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
1.预期总体目标和阶段性目标
(1)项目的总体目标
形成公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务,扎实推进项目建设,确保完成年度项目建设前期及后期收尾工作。
(2)本项目阶段性目标
根据公路建设项目实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标:
略
二、资金使用管理情况
(一)项目资金执行情况分析
项目初始预算为8,259.4万元,实际到位资金8,259.4万元,资金到位率100%。项目资金使用8,259.4万元,资金使用率100%。
主要支出构成:工程款7073.11万元、项目咨询、规划编制、招标代理、审计费等11,86.29万元。
(二)项目资金管理情况
省交通运输厅严格按照有关规定使用资金,做到专款专用。根据项目实施进度拨款、使用资金。按省财政厅会计核算站要求,严格履行规定的审批程序和完善的手续,接受省财政厅、省审计厅、省纪律监委驻厅派出组等机构对资金送的跟踪监督检查,确保资金使用安全和高效。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
20XX年工程项目主要开展项目的前期及后期建设工作,规划处根据相关采购规定进行服务类项目采购,厅机关业务处和财务处对资金支出共同监管,确保资金使用合理、安全。
(二)项目管理情况分析
通过加强项目过程管理,确保工程顺利实现目标任务。
一是不断健全管理制度,进一步完善工程项目质量、安全管理体系;
二是加强对现场工程试验检测监控,强化日常监督检查;
三是定期召开工作例会,加强项目质量安全动态监管;
四是通过组织召开现场观摩会和交流活动,进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神;
五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理;
六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练,强化现场安全生产管理。
同时,加强项目统筹管理,提高资金使用效益,坚持工作实施进度申请拨付资金,每季度召开会议,仔细分析项目支出慢的原因,采取有效措施,确保资金按时支出,预算执行率按序时进度和年度预期目标。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成分析。
1.项目的经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
省交通运输厅为保障加快预算执行进度的同时,严肃财务支出纪律,加强支出管理,严格按照程序办理拨款手续,严禁违规开支和年底“突击花钱”,切实提高了预算资金使用效益。
(2)项目成本(预算)节约情况
在项目经费使用上,遵循按合同付款的原则,突出过程控制,增强预算执行力,坚决压缩无效支出,厉行节约,反对浪费,使项目实际成本控制在合同可控范围内,达到项目预期降低成本的目的。
2.项目的效率性分析
(1)20XX年项目执行情况良好,基本保障厅机关年度工作任务。
(2)项目完成质量:项目年度指标值和全年实际值一致,较好的完成了预期目标。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度:
根据设立的'绩效目标,较好的完成了任务,分别为:
一是支持了公路建设24个项的前期工作及收尾等工作,如文城至铜鼓岭、S336琼中营根至中平、省道S317金马大道金江至大丰互通改建、省道S308美洋线儋州互通至洋浦、白马井至春兰公路改建等工程项目;
二是完成了14个公路水路的规划编制和课题研究;
三是编制了海口港马村港去规划局部调整环境影响评价;
四是完成了七坊至金波等27个项目勘察设计尾款;
五是海榆东线蓬莱至嘉积段和陵水至田独段公路改建工程项目、海榆中线永兴至枫木段改建工程跟踪审计及竣工决算;132旅赤岭靶场道路、细水乡什席至番打国防公路改建等项目财务审计;
六是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价的2个招标代理服务。
(2)项目实施对经济和社会的影响:
项目内容符合我省交通运输系统建设需求,建设工程前期工作队我省交通运输系统建设有较大的的促进作用,建设规划对我省交通运输系统发展有较好的指导作用。20XX年公路建设支出了8,259.4万元,项目的实施,间接的促进了社会综合效益。
4.项目的可持续性分析
公路建设项目是省交通运输厅每个预算年度必须设立的项目,为确保我省交通规划、专题研究和公路水路项目前期工作可持续发展提供了保障。
(二)项目绩效目标未完成原因分析
20XX年项目绩效目标已完成。
五、其他需要说明的问题
后续工作计划:
加强本年度委托业务项目的收尾工作,及时完成项目成果的验收。
主要经验及做法、存在问题和建议
一是统一思想、提高认识。高度重视预算执行工作,经常研究预算执行慢的原因,及时调整无法支出的项目预算指标。
二是规范资金使用,不断规范局内部预算拨付审批,严格按照程序和规定办理拨款和结算报销。
三是定期通报,加强监督。对预算执行缓慢的单位和部门进行通报,必要时有分管厅领导对主要负责人约谈。
四是规范项目资金拨付手续,强化项目资金监管,不定期进行财务专项检查,确保资金安全。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效评价结果的应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。我们将加强绩效自评结果分析,合理应用绩效评价结果,将绩效自评情况报相关市县政府或项目业主单位上级单位。我们将绩效评价结果作为预算安排和政策调整的重要参考依据,督促资金使用单位对绩效自评发现问题进行认真整改,并要求及时报整改落实情况。我们将绩效评价结果按规定在部门门户网站或单位网站公开,接受社会监督。
道路建设项目绩效自评报告 篇5
(一)项目基本情况
施甸县20XX年农村公路养护总里程1838.267公里。其中:县道629.670公里,乡道779.135公里,村道429.462公里。农村公路养护工程包括日常养护、养护大中、小修工程及大桥特大桥养护工程组成。
20XX年农村公路日常养护由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于转下达20XX年农村公路日常养护省级补助资金计划的通知》(保交规划〔20XX〕34号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20XX年农村公路日常养护省级补助资金的通知》(施财建〔20XX〕59号)下达省级补助日常养护资金470万元。日常养护为开展全县1838.267公里的农村公路养护工作任务。
20XX年农村公路养护工程由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于下达20XX年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(保交规划〔20XX〕22号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20XX年交通转移支付用于农村公路养护补助资金的通知》(施财建〔20XX〕29号)下达省级养护工程补助资金766.89万元。施工图设计由《施甸县交通运输局关于施甸县20XX年农村公路养护工程施工图设计的批复》施交发〔20XX〕120号文批复。施甸县 20XX 年农村公路养护工程共包含 7 个项目,建设里 程 226.294 公里。具体为:
1.仁和至牛滚塘公路。建设里程 42.75 公里,公路等级 为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米,路面宽度 4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
2.木老元石门坎至大地公路。建设里程 13.996 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米, 路面宽度 4 米,路面结构为水泥混凝土路面。
3.七○七至龙陵公路。建设里程49.64公里,公路等级 为四级,设计行车速度20公里/小时,路基宽度7.5米,路面宽度 6.9米,路面结构为沥青混凝土+弹石路面。
4.姚关三孔桥至龙坎河公路。建设里程 52.892 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 20 公里/小时,路基宽度 8.0/ 6.5 米,路面宽度 7.0/6.0 米,路面结构为沥青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.万兴至牛汪塘公路。建设里程28.574公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度5米,路面宽度4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
6.由旺至红旗桥公路。建设里程38.442公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度6.5/5.5米,路面 宽度6/5米,路面结构为沥青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸县 20XX 年打黑大桥附属设施养护工程。桥梁全 长 254.3 米,原桥设计荷载:汽车—20 级,桥面宽:净-7 米+2 ×1 米(人行道),跨径组合:1×135 米+6×16 米。
(二)项目绩效自评工作开展情况
根据《施甸县财政局关于20XX年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作,成立评价小组,进行现场核查。
(三)项目绩效实现情况
1、项目资金情况
(1)项目资金到位情况。
项目下达资金1236.89万元,其中:省级养护工程补助资金766.89万元,省级日常养护补助资金470万元。项目到位资金200万元,其中:省级养护工程资金到位200万元,省级日常养护补助资金到位0.00万元。
(2)项目资金执行情况。
项目实际完成投资200万元。其中养护工程完成投资200万元。
(3)项目资金管理情况。
严格工程造价控制,精打细算,精心组织管理,认真核实工程数量,完备计量签批手续,加强预决算管理。20XX年养护工程项目实际完成投资200万元。工程款实行专户存储、专款专用,支付实行月进度拨款,每月拨付完成金额的'80%,工程(竣)交工验收审计过后拨付完成总金额的95%,剩余3%作为质量保证金,一年后无质量问题,全额拨付施工单位。养护公司和乡镇养护资金根据年度考核结果兑付。
2、项目绩效指标完成情况
(1)产出指标完成情况。七个项目中六个已完成。
(2)效益指标完成情况。全县20XX年农村公路日常养护工作任务已完成,总里程1838.267公里。基础设施建设得到明显提升,改善了人民群众的生产、生活条件,加快了城乡经济发展,使群众出行更方便安全,生活水平明显得到提升。
(四)绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标未完成,打黑大桥养护工程因资金未到位,还未开始施工。下一步积极向财政争取存量资金拨入。
(五)绩效自评结果。
因财政资金困难,未如期拨付本年度上级下达的农村公路养护预算资金。对于未支付部分资金积极争取县级财政拨付,及时支付给乡镇及施工方。
(六)结果公开情况和应用打算
绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的`基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段,为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。
(七)绩效自评工作的经验、问题和建议
项目资金缺口大,且上级专项资金到位不及时,影响项目前期工作开展及项目实施进度。下一步积极向上级争取资金,加大对施工方督促力度。
(八)其他需说明的问题
没有其他需要说明的情况。
道路建设项目绩效自评报告 篇6
根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》(开财发〔2022〕257号)文件要求,针对通报中存在的.问题,我单位高度重视,现将整改情况报告如下:
一、针对绩效目标编制不全面,考核指标有待完善问题。
开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置,根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置,确保绩效指标明确适用,已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化,绩效目标合理可行,与计划数任务数相应匹配。
二、针对工程项目竣工结(决)算不及时问题
上述问题产生的原因:根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收,开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青(水泥)路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时,该项目提交审计时间安排偏后。
整改措施:在以的项目实施过程中,开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理,严格执行相关法律法规要求,在规定期限内开展竣工决算,及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中,加大沟通力度,积极配合,做到无缝衔接。主动提供相关项目资料,严格把关送审材料。
道路建设项目绩效自评报告 篇7
一、项目的公益性和建设必要性
随着国民经济的发展,我国的城市化步伐逐渐加快,城镇化水平也稳定提高。但伴随而来的是,自然生态已经受到严重的破坏,环境问题日益突出,噪声,烟尘等环境污染无时无刻不在损害城市的机体,危害人们的身心健康。因此,如何改善城市生态,保护城市居民赖以生存的环境,已成为普遍关注的热点。
20xx年来从中央到地方对城市建设提出了更高要求,通过容貌提升可以实现街道整洁干净、片区鲜明、建筑和谐靓丽、绿化层次丰富、设施完善统一的县城景观风貌效果。推进生态绿化工程。加快“生态绿廊、环村林带、环山林网”体系建设,提升全县绿化水平。力争3年内见成效;提升城区绿化档次,加快公园、绿地、道路绿廊建设,做到居民出行三百米见绿,五百米见园,城市绿化率达到40%以上;扩大村庄和园区绿化规模,建成一批园林式村庄、园林式企业。今后五年,全县每年植树300万株以上,确保森林覆盖率每年增长1.5个百分点,倾力打造省会南部重要的生态涵养区。优化具域空间布局,构建"城乡一体体、布局科学、层次分明、各具特色的规划体系,推进产业发展、城乡建设、土地利用、生态修复“多规合一”,优化“县城、新区、新市镇镇、中心镇、美丽乡村”的发展格局。提高设计水平,充分挖掘历史文化内涵,统筹建筑布局,协调景观风貌,打造具有历史记忆、地域特色和时代特征的精致建筑。依法执行规划,强化规划的法治力和执行力,让规划硬起来、严起来,真正做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
近年来,全国各地争创卫生城市、文明城市、园林城市的热情高涨。以美化家园,改善城市形象,为城市营造优化美好的生态环境,正在全国各地城市大规模展开。作为城市的主心骨――道路、道路绿化,也同样得到重视和发展,并且以它独特的绿色艺术景观魅力,展现在人们的面前。道路绿化,是道路环境中重要的景观因素。道路绿化线,可以使城市连成一个整体,道路绿化类型、形式直接关系到人们对城市的印象。
1、项目建设有利于美化生态环境随着道路的大规模建设,部分道路两侧配套基础设施不完善,便道破损,裸露黄土,排水管网不完善等现象时有存在,完善道路两侧配套基础设施显得尤为重要。道路绿化方面,其丰富的植物种类可使道路四季景观各不相同,不仅可以美化路容、改善景观,还可稳固路基、保护路面、诱导交通,更重要的是保护环境、防治污染、维持生态平衡的作用。对裸露黄土地块的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同时有效抑制扬尘,是做好大气环保的重要举措。
2、项目的建设有利于调节改善道路小气候,延长道路使用寿命。完善便道、路牙石等道路附属设施,可以有效的保护主要道路,完善道路绿化对调节道路附近地区的温度、湿度、风速等也均有良好的作用。同时,道路绿化可以改善地温,防治路面老化。树木草地可遮风蔽雨,其根系能稳固土壤、涵养水分,阻止颧减弱地表径流,降低冲刷造成的危害,防止因水土流失而破坏路基,对路基起防护作用,延长道路的使用寿命。
3、项目建设有利于降低噪音,美化人居环境栽植植物是道路降低噪声的一个方法,树木的枝、干是决定树木降低噪声效用的主要因素。绿化植物通过密植形成的屏蔽作用及植物枝叶特有的排列方式,可以有效地吸收声波,降低噪声。道路绿化可降低车辆行驶过程中产生的噪声,有利于保护居民的身心健康,美化人居环境。
4、项目建设促有利于美化城区环境砌筑景观墙,可以有效的提升街道的整洁度,增加县城的文化内涵。两一方面,通过合理的`设计、引入绿化,可使道路与绿化植物共同构成优美的道路景观。呈水平形式的道路与垂直形式的建筑相组合,构成城市街景。由于道路路面颜色、车流的缘故,建筑与道路的交接面形成的景观界面灰暗、混乱,同时由于二者使用的硬质材质,使街景空间形态呆板、生硬、缺少活力。经过绿化,可由植物形成清晰的绿色景观界面,柔化硬质景观。增添环境色彩,起到衬托城市建筑,美化城市环境的作用。本项目建设改善了城经济品味,完善了基础配套设施,美化了人居环境,改善了城区面貌,本项目的建设无论是从生态环境的角度,还是县城核心竞争力发展的角度考虑,本项目的建设都是十分必要的。因此本项目的建设可以促进旅游经济的发展,项目建设十分必要。
二、项目经济社会效益
社会效益:通过经济品味提升,完善配套基础设施建设,提高居民的生存环境,树立良好的城市形象,促进当地的社会和谐发展。
经济效益:除了间接促进的经济发展和社会进步外,还可以为招商引资创造极佳条件,拉动当地的经济发展,另外可以带到周边地价的上涨。
生态效益:城市绿化、城市排水作为城市生态的重要载体,通过大力发展绿化,完善基础设施,使当地的生态环境得到可持续发展的保障。
道路建设项目绩效自评报告 篇8
根据《《中华人民共和国预算法》、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[2019]10号)、《江华瑶族自治县财政局关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》(江财绩[20xx]1号)精神,我单位领导高度重视,认真组织,对20xx年部门整体支出进行了绩效自评,现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
江华瑶族自治县公路局内设8个职能股室,包括养护股、安全法制股、路政股、工程股、乡村公路管理股、政工股、办公室、财务股,3个下属事业单位,包括白芒营中心养护站,河路口车辆超限超载检测站,公路局公路养护站,单位职责是:
1、贯彻执行国家、省、市有关公路养护和管理工作的方针、政策和法律法规,并拟定相应的实施办法和措施。
2、参与制定全县公路建设的中、长期发展规划;负责拟定县、乡、村公路、桥涵、隧道、渡口、码头年度改造、养护计划。
3、组织实施国、省、县道的建设、养护、管理及公路水毁抢修、应急抢险工作;负责国、省、县道的危桥改造、大中修工程、安保工程及公路附属设施的维修工作;负责公路建设工程材料检测实验工作。
4、指导和监督、考核各乡、镇所管辖乡、村公路的建设、养护和管理工作;配合林业部门实施公路绿化式作。
5、根据《中华人民共和国公路法》规定并受县交通运输管理局委托承担公路行政执法、路政管理、超限超载治理、按规定权限审批(核)全县公路行政许可事项等行政职能。
6、落实公路科技项目成果推广应用等工作。
7、负责交通战备保障工作。
8、按机构改革的总体要求,负责对下属单位机构设置、职能配置和人员编制配备等提出调整意见,报机构编制部门明确。
9、承办县委、县人民政府及县交通运输局交办的其他事项。
(二)人员情况
核定人员编制154人,实有在职在编人数124人。核定车辆编制1台,实有公务用车1台。
二、部门整体收支结余情况
我单位20xx年收到财政资金3285.18万元。其中基本支出1669.41万元,项目支出1615.77万元;20xx年全年实际支出3285.18元;结余财政资金0元。基本支出结余0元,项目支出结余0元。
三、预算执行与管理情况
20xx年,我单位积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位20xx年度评价得分为100分。部门整体支出绩效情况如下:
1、投入10分
预算配置得10分。其中:在职人员控制率:在职124人/编制154人x100%=80.52%,得5分;“三公”经费较预算减少,变动率小于零,得5分。
2、过程50分
(1)预算执行得20分。预算完成率136.53%得5分;预算控制率得5分;无新建楼堂馆所得10分。
(2)预算管理得30分。政府采购执行率111.45万元/111.45万元=100%,得6分;管理制度健全有相关财务管理制度等得8分;资金使用符合规定得6分;预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开,基础信息完善,得10分。
3、履职效益得10分。
(1)产出指标内容:
数量指标:超限率≤1%,实际超限率≤1%,得3分
质量指标;保障道路桥梁安全,实际完成情况道路桥梁安全畅通,得2分
时效指标:按期完成预算,实际按期完成预算,得3分
成本指标:控制在成本范围内,实际控制在成本范围内,得2分。
(2)效益指标方面:
经济效益指标:经济发展促进作用,实际完成情况为我县经贸打下坚实交通基础,得5分;
社会效益指标:实际完成情况提高公共服务水平,公路安全畅通,实际完成情况本年继续保持高水平的公共服务,提供高质量的交通基础设施,得5分。
(3)社会公众或服务对象满意度得10分:在年度绩效考核中成绩优异,道路畅通需进一步提升。
四、绩效情况
(一)部门职责履行情况分析。
1、大中修任务顺利完成。主要围绕“十三五”“迎国评”开展工作。一是完成了G207线水泥路面破板挖补2611m2的中修计划任务。二是完成了8.09公里大修计划任务。在工作中,我们按进度要求合理组织施工,节假无休、日夜连续作业,克服施工路线长、边通车边施工易堵塞交通等困难,采取24小时不间断轮岗值班作业制度,确保了施工进度和质量。
2、公路路况稳定上升。大力开展“路域环境集中整治和养护保洁百日竞赛”专项,加大保洁力度,做到路面保洁常态化、规范化。加强路基和边沟、涵洞、挡土墙的日常养护,对缺损的部位及时修复,做到路基无缺口、排水设施无积水。路面保洁377.669km、清理疏通水沟100km。加强对安保设施的监管,对损毁设施及时恢复,修复G207线波形护栏2534m,补划标线62.2Km,护栏刷新13000m。加大G207线路面裂缝修补力度,全线52.2Km使用聚合物高弹性密封材料清灌接缝192560m,向过往群众展现了“洁、美、畅、安”的便捷交通环境。
3、路域环境持续好转。以“十三五”全国普通干线公路“迎国评”为契机,深入开展路域环境整治,大力打造了“畅、洁、绿、美”的公路交通环境,实现了对公路路域的有效管控,路域环境明显改善。共拆除非公路标志162块,查处损坏公路的违法行为及16起,清除路障48处,制止摆摊设点158处,制止“三非”违法建筑34户,并下达了责令整改通知书,拆除“三非”违法建筑20户,处罚“三非”违法建筑12户;深入推进治超工作,开展了多次“割马槽车”专项整治行动和治超“零点行动”,大力切割“马槽车”,99%以上的“马槽车”被强制切割,共检测车辆40329台,卸货车辆87台,卸货1905.2吨,有力维护了公路交通安全。
4、党建工作有声有色。完成了支部换届选举工作,新增发展对象1名,发展入党积极分子6名,积极地为党组织补充新鲜血液力。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,极大地激活了广大党员干部干事创业热情。20xx年上半年,在县直单位党建工作考核中排名前列。
5、机构改革工作平稳推进。初步完成内设机构调整和
综合行政执法改革等工作,向上级编制主管部门汇报了当前机构改革中存在的问题,目前机构改革各项工作平稳推进中,路政执法人员将实现平稳过渡。
(二)社会经济效益分析
1.经济效益指标:严控公路沿线的“三非”违法建筑,加大了对公路沿线“三非”违法建筑的整治力度。截止10月底,共制止“三非”违法建筑34户,并下达了责令整改通知书,拆除“三非”违法建筑20户,处罚“三非”违法建筑12户。保护国家路产路权。
2.社会效益指标:20xx年年初为充分做好防抗冰雪期间的养护工作,我单位及时制定并启动了四级防抗冰冻应急预案,在冰灾来临前做好排查和预防养护工作,以良好路况迎接冰冻天气的到来。在防抗冰冻期间,我单位投入了人工300个、车辆台班100个(应急车辆5台、挖机1台、装载机2台、融雪剂撒布机1台)、施工机械20个台班、融雪剂40吨、防滑砂1000立方米、抗冰提示标志牌100块、锥筒200个,合计投入经费约20万余元,确保有效时间内抢通线路,保障过往行人、车辆通行无阻。
3.可持续影响指标:提高国省干线公路的通行安全率,保障了沿线群众出行安全,提升群众生活幸福指数。
(三)行政效能分析
20xx年,我局进一步提高行政效能。
1、G207线白芒营中心养护站内和新建白芒营服务区为过往车辆和出行群众提供九大功能服务,可为道路出行人员解决路途中遇到的困难,还为永州市207国道“美丽公路”建设增设了一道靓丽的风景线,也是江华旅游产业发展的一张名片;
2、贯彻落实厉行节约。严控“三公”经费,加强“三公”经费的监管,降低一般运行经费,杜绝不合规、不合理、铺张浪费的开支;加强项目支出管理;
3、规范项目支出的`预算、合同签订、付款等环节的审批流程,制定项目支出管理办法,合理控制项目开支。
五、存在的问题
1、养护经费严重不足。20xx年,我局由市公路局成建制划至县里政府管理。市公路局只负责国省干线公路养护建设的计划与指导,支线公路养护资金由县财政安排。由于资金紧张,养人与养路的矛盾相当突出,导致支线公路养护资金严重不足,路况出现越来越差的现象。
2、路政执法工作环境有待改进。一是在办理行政许可案件时,由于当事人需提供的许可材料繁杂,且需评估公司进行评估,要提交完整许可材料有一定困难。二是沿线“马路市场”猖獗,治而不完,石场、沙场过多,监管难度大。
3、机关管理人员不足。近几年来,机关外借人员多达30人,导致现有在岗人员工作量越来越大,经常一个人做几个人的事,加班加点时有发生,劳动强度越来越大。
六、后续的工作计划
1.加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
2.持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
3.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
道路建设项目绩效自评报告 篇9
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目单位基本情况:沅陵县公路建设养护中心(以下简称县公路建设养护中心)为正科级公益一类事业单位。全中心共有在职干部职工人员204名,编外长期合同工1名。内设部门12个(包括办公室、人事教育部、财务部、质量安全监督部、机料部(应急保障办公室)、计划统计部、工程建设部、干线公路事务部、农村公路事务部、桥隧事务部、路产事务部、路网运行监测部)。下属二级机构3个(包括公路建设养护中心苦藤铺养护站、公路建设养护中心马家坪养护站、沅陵苦藤铺交通流量观测站)。
我中心管辖国省县道里程983.582公里,其中由我中心直接养护国道254.923公里,省道299.236公里,县道429.423公里;管理乡村公路2445.027公里,其中乡道984.104公里,村道1432.186公里,专用道路28.737公里。
2.项目的实施依据:根据省市交通主管部门计划下达文件实施。
3.项目基本性质、用途、主要内容和涉及范围:主要用于本单位所管辖内的公路、桥梁日常管理及养护维修,国省干线公路的大中修,农村公路的安防工程,危桥改造工程等。确保所管辖区干线公路路况优良率达标,做好质量缺陷路段的路况修复工作,及时消除安全隐患,全面提升管理规范,保障安全畅通。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标和阶段性目标:保质保量完成本年度项目实施计划。
2.预期主要的生态、社会和经济效益:保证公路畅通,解决了安全隐患,增加公路路基的使用寿命。
二、绩效评价工作情况
绩效评价工作过程:一是要调查我中心管养国省干线公路和农村公路路况现状,全面做好路况提升工作,消灭次、差等路,提升中等路,确保路况优良率达标。二是要做好质量缺陷责任期路段的路况修复工作;统筹组织实施好路面大中修工程,安保工程及危桥改造工程。确保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任务、安保工程及危桥改造工程。实现辖区内正常在养国省干线公路和农村公路无次、差等路。三是要全力修复水毁路段,确保在20xx年内全部恢复路况,及时消除公路交通安全隐患,全面稳定国省干线公路、农村公路路况。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析:本年度财政拨付项目资金9968.66万元。
2.项目资金使用情况分析:按时、按量足额拨付给项目施工单位,无滞留、挤占挪用、虚列支出等情况。
3.项目资金管理情况分析:一切支出按照国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法的规定办理,财务人员认真审核算每笔业务的`合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析:包括项目决策、调整情况、完成验收等。我单位从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成。工程验收情况,我单位以县审计部门、质检部门、和单位各相关部门联合组成验收。全部完工项目都已完成验收并开具验收资料。
2.项目管理情况分析:包括项目管理制度建设、日常检查监督、工作计划、实施方案、合同管理、招投标管理、施工监理等。
本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求或标准。
(三)项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况:根据项目的完成进度结合财政拨付的款项支付。
(2)项目成本(预算)节约情况:无滞留、挤占挪用、虚列支出等情况。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度:已完成全年项目计划。
(2)项目完成质量:合格。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度:本年度项目已全部完成。
(2)项目实施对经济和社会的影响:保证公路畅通,解决了安全隐患,增加公路路基的使用寿命。
四、综合评价情况及评价结论
自20xx年我单位对全部项目实施社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是社会对项目实施满意度达95分(附相关评分表)。
五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等):
六、主要经验及做法、存在的问题和建议:
公路养护资金没有得到及时有效的保障,专项资金计划下达滞后,影响年度工作计划的实施。建议按上级下达专项资金计划预付的方式,分季度和进度预付给项目实施单位。
七、其他需要说明的问题:
无
道路建设项目绩效自评报告 篇10
一、项目基本情况
1.立项目的和依据
仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道,距沪渝高速排湖互通仅400米,随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的.建成通车,该路段交通量持续增加,现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求,亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批(仙发改交通〔2019〕260号),仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。
2.资金来源和使用情况
本项目资金合同总价12837.55万元,资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月,根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号),下达省级专项资金7245万元;20xx年10月12日,市财政局下达一般债券资金3000万元(仙财专20xx-90000008),项目共计到位资金10245万元,已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。
3.项目属性和类型
该项目为新增性、一次性项目。
4.项目实施情况
市公路管理局重点工程指挥部经公开招标,确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工,由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理,共建设道路10.361公里,改建桥梁2座,涵洞15道,等级路交叉2处,分离式立交交叉1处,目前项目已进入交工验收阶段。
二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算部门强化支出责任,规范管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。
评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖,样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则,参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》,结合项目的实际情况和特点进行设计。
2.绩效评价结论
本项目综合评分为90.7分,评价结果级别为“优”。其中:决策得分16分(满分18分),过程得分17.7分(满分22分),产出得分33分(满分33分),效果得分24分(满分27分)。
该项目立项依据充分,程序规范,项目预算测算依据充分,资金分配合理;项目资金到位率79.8%,预算执行率100%,资金使用合规;财务和业务管理制度健全,制度执行基本有效;项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展,改善了交通环境,社会公众满意度高。
三、存在的问题
1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在2019年7月20日完工,20xx年4月21日才申请交工验收,截止交工申请时间已通车试运营2年9个月,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年,试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。
2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施,涉及合同金额约417万元,未办理工程变更手续,未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的相关制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略,未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项,不符合《湖北省公路工程监理规范》(DB42/T851-20xx)相关要求,不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。
4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出,绩效指标不够细化量化,未在预算执行中开展绩效监控,不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号)中“加强项目绩效管理”的相关规定。
四、建议
1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序,组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。
2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》,对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单,说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额,对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。
3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中,应认真履行监理职责,按照《湖北省公路工程监理规范》(DB42/T851-20xx)编制相关项目监理文件与资料,归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。
4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度,做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述;预算执行中,对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控,确保建设工作取得实效。
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