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公厕建设绩效评价报告范文(精选7篇)
在学习、工作生活中,报告与我们愈发关系密切,报告根据用途的不同也有着不同的类型。一起来参考报告是怎么写的吧,下面是小编为大家整理的公厕建设绩效评价报告范文(精选7篇),希望对大家有所帮助。
公厕建设绩效评价报告1
一、基本情况
(一)建设任务
依据《礼县20xx年厕所改造实施方案》(礼政办发〔20xx〕13号),对全县有需求、有意愿的农户实施厕所改造。
(二)绩效目标
1.绩效总目标。通过“先建后补、以奖代补”的方式,对全县厕所改造新建每座奖补3000元、改造提升每座奖补1500元的标准进行补助,建成无蝇蛆、无臭味的“四有四无”卫生厕所,切实提高群众健康意识和生活品质,改善农村人居环境。
2.绩效阶段性目标。20xx年1月份进行宣传动员摸底上报,确定改厕户;9月份完成建设任务,开展村级自验乡镇初验;10月份进行县级验收,兑付奖补资金。
二、项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。在全县28个乡(镇)实施13841座厕所改造建设任务,其中新建12647座,改造提升1194座。
(2)质量指标。经县级联合验收,礼县20xx年厕所改造建设项目已按实施方案施工要求全面完成建设任务,项目建设质量评价为“合格”。
(3)时效指标。按照20xx年厕所改造实施方案要求全面开工,9月底全部完工,经县级验收,各乡镇厕所改造建设任务已按实施方案时限要求全面完成建设任务。
(4)成本指标。20xx年厕所改造采取先建后补、以奖代补方式,新建卫生厕所每座按3000元进行补助,改造提升每座按1500元进行补助。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益分析
通过对修建厕所的农户进行新建每座3000元,改造提升每座1500元的奖补,节约了农户修建厕所的成本,减少了家庭支出。
(2)社会效益分析
通过对农村户厕进行改造增强了群众的.卫生意识,提高了健康水平,提升了群众生活质量。
(3)生态效益分析
通过实施农村厕所改造,有力的促进了农村生态环境改善,改厕后大大降低了蚊蝇密度,农村居住环境更加整洁卫生,极大地提高了农村人居环境。
(4)可持续影响指标
修建一座卫生厕所使用年限长,除一些人为和不可抗力因素影响,正常使用年限一般在10年以上,通过已改厕户的使用感受,带动后续农户改厕的参与度与积极性,彻底改善农村卫生环境,提高群众的生活品质。
3.满意度指标完成情况分析
礼县厕所改造建设项目绩效目标明确,管理制度完善,保障措施到位,资金拨付规范,数量指标、质量指标实现预期目标,社会效益显著,群众满意度达95%以上。
公厕建设绩效评价报告2
一、项目基本情况
(一)项目概况。根据《昌宁县财政局关于下达20xx 年度“厕所革命”市级补助资金的通知》(昌财农〔20xx〕41 号)文件的相关要求,专款资金主要用于20xx 年度333座农村无害化卫生户厕改建任务。共拨付市级补助资金3.33万元。
(二)项目绩效目标。
总体目标:完成333座农村户厕改建任务。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)绩效评价目的:促进工作正常开展。
(二)绩效评价原则:坚持实事求是、公平、公开原则;评价标准:改建户厕数量≥333座,改厕设施合格率≥90%,改建的农村厕所基本实现粪污无害化处理,改建户厕对象满意度≥85%以上,户厕改建市级补助总金额3.33万元。
1.前期准备:5村(社区)加强宣传,做好宣传发动工作的基础上,由本人申报村厕改指导员、村级指导员入户按《云南省厕所改造建设技术指南》技术标准指导农户改造无害化户厕。户厕建设完工后由乡人民政府统一组织初步验收,验收结束后再申请县级人居办全面验收,合格的户厕填写户厕评分表,户厕建设表,户厕补助花名册。
2.户厕补助花名册村级公示无异后,由湾甸乡人民政府根据各村上报的补助花名册,审核后无误后将材料统一交至乡财政所作为支付补助凭证。
3.20xx年市级补助标准100元/座。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况:20xx年户厕改造333座,拨付财政资金3.33万元。
2.项目资金执行情况:20xx年户厕改造333座,受益住户333户,拨付财政资金3.33万元。
3.项目资金管理情况。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况:20xx年户厕改造333座,质量达标率为100%,补助标准100元/座,补助总金额为3.33万元。
2.效益指标完成情况:改建的农村厕所基本实现粪污无害化处理,无害化处理率达100%,
3.满意度指标完成情况:改建户厕对象满意度为100%。
四、绩效自评结果
综合分析评价:通过无害化户厕的`改造建设,农村人居环境得到了大幅提升。该项目的实施,是惠民政策的落实、是德政之举,评价结论100分。
五、其他需说明的问题
无。
公厕建设绩效评价报告3
一、项目基本情况
20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户、建设农村公厕6个,项目资金343.08万元,其中户厕224.08万元(20xx年上级补助183.7万元,20xx年厕所革命结余上级补助25万元,级县级配套15.38万元)、公厕119万元(县级配套资金)。重点补助农村户用厕所新(改)建、厕污共治、运管维护或农村公厕新(改)建,以及农村户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备建设。我县按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 90%以上总体要求,各项目村由所涉及镇人民政府以村为单位编制实施方案,报县农业农村局,经县农业农村局会同相关部门进行审核批复后组织落实。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
我县农村“厕所革命”示范村项目与农村公厕项目建设资金343.08万元(县级配套134.38万元,其中户厕配套15.38、公厕县级配套资金119万元)。根据每户不同情况,具体建设内容分为仅室外改造、仅室内简单改造、仅室内复杂改造、室内简单改造+室外改造、室内复杂改造+室外改造五种不同的改造类型,所有建设内容已全面完成,项目资金已全部拨付到位,基本实现所改农村“厕所革命”示范村厕所普及率达100%,无害化厕所普及率达90%以上,公厕建设通过验收符合相关标准。
(二)项目财务管理情况
该项目在申报、实施一系列过程中严格按照项目财务管理制度建设,并对照项目资金管理办法严格执行财务管理制度。
(三)项目组织实施情况
项目前期通过精准摸排,按照“厕所革命”示范村厕所普及率达100%,无害化厕所普及率达90%以上的要求,摸清每户需建内容,以村为单位召开村民代表一事一议大会,按照绝大部分村民意愿将此项目委托与该村村集体公司,由村集体公司代领项目补助资金,同时有劳动力的农户可投工投劳并领取相应部分报酬,项目建设完成后通过镇村全覆盖验收,验收合格后严格按照相关制度进行公示,公示期届满后申请县级抽查验收,县级抽验合格后兑现补助资金。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户,实际所改村为6个(示范村2个、非示范村4个)我局按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 90%以上总体要求,全县6个农村“厕所革命”整村推进示范村新建、改建无害化卫生厕所1030户,完成任务101%,其中胜天镇安和村174户、可久镇南红岩村264户、庆岭镇太源村197户、庆岭镇印田村124户、庆符镇小靖村235户、落润镇公益村36户。完成6个村的农村公厕6个,完成任务的100%。
(二)项目效益情况
1、经济效益方面:一是改厕可以改善旅游环境和投资环境,提高村庄整体形象,吸引更多的`游客,带动当地经济发展。二是提供优质高效的有机肥,可提高农作物的收益,通过无害化处理的粪污对于农作物肥效更好,利用价值较高,其次可以减少农民对有机肥采购的支出。
2、社会效益方面:一是增强群众卫生意识,提高健康水平。二是提高了农户家庭生活质量。
3、生态效益方面:一是环境得以美化,人民群众居住环境得以改善。二是控制粪污乱排乱放的情况,控制污染源,减少疾病传播。
4、可持续效益以及服务对象满意度等方面:小厕所涉及大民生,实施“厕所革命”是推进乡村振兴大工程中的重要一环,推进厕所改造、环境整治为人民群众打造美丽宜居环境,获得广大农户一致好评。
四、存在问题和下一步打算
(一)存在问题
1、农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低,认为有储粪池就不应该修建化粪池;二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响,卫生意识差,不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改厕经费投入不足。一是现有补助经费较少,各农户情况不一,需因户施策;二是随着生活水平的提高,农户要求各样,个性化需求增大,导致改造经费尚显不足。
(二)下一步工作打算
1、进一步加强宣传力度,扩大政策影响。“厕所革命”是一项民生实事和惠民工程,要认真做好宣传动员工作,消除农户心中疑虑,广泛宣传,普及健康知识,倡导文明生活方式,引导农户转变观念,让农户真正愿意去接受厕所改造,打造整洁舒适人居环境。
2、进一步加大投入力度,保障资金要素。一是加大县级财政投入,将示范村厕所改造项目化,充分发挥财政的杠杆作用撬动更多的社会资本投入到项目建设;二是积极争取上级资金,同时发动群众自筹,形成多元投入机制。
公厕建设绩效评价报告4
一、 项目基本情况
(一)项目概况
我局列入20xx年度项目绩效评价的项目有一个:20xx年度开远市城市公厕改建项目。 开远市基础设施不断改革升级,现有的城市公厕存在设施老化、布局不合理、公厕数量不足等问题。城市公厕改建项目的实施,是一项惠及长远的社会工程,民生工程,该项目的实施对开远市民生改善和整体发展都具有重要意义。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标
为加快开远市城市化发展进程,完善城市功能体系,为城市建设和管理提供依据,增强城市功能和承载能力、塑造城市形象、提升城市品位、改善公共设施和城乡人居环境;使城市管理工作向规范化、标准化、科学化的方向发展;努力把开远打造成宜居宜业的“生态城”,欣欣向荣的“商贸城”,健康产业聚集的“健康城”。 2.项目绩效阶段性目标
第一阶段,统筹安排土地利用和各项规划指标,为国土部门招拍挂土地提供相关依据。 第二阶段,通过一系列规划和概念方案设计,为城市建设和管理提供依据,增强城市功能和承载能力、塑造城市形象,提升城市价值、改善公共设施和城乡人居环境。
第三阶段,提供开远市民文化、教育、休闲娱乐的活动场所,提高开远市民的生活质量和水平。 第四阶段,带动我市工商业经济的长足发展,为我市招商引资工作的完成垫定了基础,促进我市的固定资产投资较上年有所增长,从而带动就业人数增加。
二、绩效评价工作情况
(一)评价指标体系(附表说明)、评价方法
开远市20xx年度城市公厕改建项目绩效评价指标体系内容包括项目投入、过程管理、产出和效益四个方面,评价指标分为三级,包括4个一级指标,7个二级指标,19个三级指标。(详见《项目绩效评价指标体系评分表》)
(二)绩效评价工作过程(包括:领导重视、职责明确、制度建设等方面工作) 1.前期准备
根据《开远市财政局关于开展2018年财政支出绩效评价工作的通知》(开财字〔2018〕194号)文件部署文件要求,我局领导高度重视,组织相关人员召开会议,进行分工协作,确定评价项目,对项目资料进行搜集、整理。
2.组织实施
在实施过程中,一是由涉及绩效评价项目的各科室及局属单位分别填报《红河州开远市部门项目支出绩效自评报告表》;二是涉及绩效评价项目的各科室及局属单位根据《开远市财政支出绩效评价工作方案和指标体系》对《开远市20xx年度项目绩效评价指标体系评分表》进行自评打分;三是涉及绩效评价项目的各科室及局属单位根据开展情况,撰写自评报告;四是由局财务科负责汇总上报,进行公示。
(3)分析评价
通过对我局20xx年度城市公厕改建项目的绩效评价,可以从中掌握开远市20xx年度城市公厕改建项目的资金使用情况,建设过程情况、取得的成效,总结项目资金管理和项目组织管理中的经验和不足,提高资金的安全性、规范性和效益性,进一步完善项目资金的管理。 通过评价,从项目投入、项目过程管理、项目产出、项目效果(效益)及绩效评价资料报送情况等方面找出项目实施存在的问题,并提出相应的对策建议,为开远市住房和城乡建设局开展好项目工作,更好地发挥财政资金在项目开展工作中的引导作用提供参考。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
开远市住房和城乡建设局20xx年度纳入项目绩效评价的项目到位资金共计432万元。
2.项目资金使用情况分析
开远市住房和城乡建设局20xx年度纳入项目绩效评价的项目资金计划今年10月全部用完。
3.项目资金管理情况分析
我局在项目资金管理中,一是制定了相关财务制度,分别从预算编制、票据管理、收入管理、审批权限、支出管理、资产管理等方面作出相关规定,并按照制度执行到位。二是制定资金拨付程序:
①先由项目分管领导向党组会提出付款申请讨论通过后,再由项目管理科室经办人提供相关付款依据(包含合同、发票、拨款申请表等),并在发票上签字后交分管领导进行审核;
②相关付款资料交财务科项目专管员复核后,交财务科负责人审核;
③相关付款资料交单位负责人审批;④相关付款资料交财务科办理付款。三是在资金的.使用上坚持专款专用,使该项资金按规定的用途使用并达到预期目的。四是加强对项目资金事前、事中、事后全过程的管理监督,发挥专项资金效益最大化。五是在编制财政部门预算时,按照市财政对部门预算进行公示的要求,在政府的网站进行了公示,接受社会各方监督。
(二)项目管理情况分析
在项目实施过程中,我局所提交的项目绩效评价资料均符合相关要求,项目按规定申请设立,得到审批。严格按照相关法律法规和业务管理规定制定项目管理制度,与具备相关资质的项目设计单位签定相关协议,档案资料指定专人进行规范管理,紧张有序地组织开展好各个阶段的工作。
(三)项目绩效情况分析
1.项目成本(预算)控制情况
我局严格按照项目预算,控制项目实施成本,本着一切按项目要求开展工作的原则,尽量使项目成本控制在预算之内。对于部分项目超预算执行,其具体原因已在“项目资金使用情况分析”中加以说明。
2.项目完成质量
20xx年度纳入项目绩效评价项目均已按要求完成,基本达到预期效果,项目完成率为100%。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度 为城市建设和管理提供了依据,为塑造城市形象、提升城市品位、改善公共设施和城乡人居环境奠定了基础。
(2)项目实施对经济和社会的影响 项目的实施对经济的影响表现在:带动了我市经济的可持续发展,为我市招商引资工作的完成垫定了基础,促进了我市固定资产投资较上年有所增长,同时推动了就业人数的增加。对社会的影响表现在:完善了城市功能布局,为开远市整体城市规划体系的修编奠定了基础,加快了开远市城市化发展进程,对城市建设和管理起到了指引作用。
四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
纳入20xx年度项目绩效评价项目,在项目目标方面能够做到目标明确、细化量化;在决策过程方面,符合社会经济发展的规划和年初部门预算,项目程序符合相关管理办法;在资金管理方面,根据需要制定相关的资金管理制度,不存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况,资金的使用符合相关管理规定;资金到位方面,资金到位率达100%;组织实施方面,机构健全、分工明确;项目产出方面,达到了绩效目标,项目产出的成本按绩效目标控制;项目效果方面,项目实施产生了直接或间接的经济和社会效益。
五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)
1.利用项目绩效评价结果,减少盲目投资、无效投资,加强资金监控、提高项目管理水平。
2.建立科学合理的评价指标体系,兼顾局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、直接利益和间接利益。
六、主要经验及做法、存在的问题及建议
我局按绩效评价工作要求,认真完成绩效评价各个环节的工作。对绩效评价工作始终坚持实事求是的原则,资金管理坚持量入为出、厉行节约的原则,合理、合规、使用、监督管理好财政性资金,提高财政性资金的使用效率,为我市的发展创造较好的社会效益。
通过自查存在的问题:一是项目资金不足;二是项目实施过程中尚有不足之处,主要是项目管理机制还不够完善,有待进一步加强。针对我局项目资金不足的问题,殷切期盼市委市政府、市财政局等各级部门在人力、物力、财力上能给予大力扶持,在核定下年部门预算收支时充分考虑我局资金短缺的问题,使我局能够按照市委市政府对城乡建设工作的总体要求,实现“建美丽开远市 做幸福开远人”的总体目标。针对项目管理存在的问题,我局将严格履行基本建设程序,通过制度建设,创新机制,规范管理,进一步完善现有的管理办法,逐步建立管理规范、运行有序的管理机制。
公厕建设绩效评价报告5
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景及目的。通过新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到 85%以上,地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高,达到入厕环境干净整洁的基本要求;改造提升行政村(村委会)所在地非水冲式旱厕,达到行政村村委会不低于1 座以上水冲式无害化卫生厕所。通过整合各种资源资金和项目,有效解决农村厕所中旱厕数量较多、无害化卫生厕所普及率低及部分地区无厕所等问题,实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明入厕”的目标。
2.项目实施情况。项目由各镇(街道)人民政府(办事处)负责组织实施,各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果。
3.资金来源及使用情况
(1)昆财农〔20xx〕233号20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金791.61万元,(涉及农村无害化卫生户厕8613座,建设补助资金400元/座,建立管护机制资金191.34/座),其中:永定1372座,补助159.68万元;大营2627座,补助228.58万元;罗免1172座,补助87.48万元;赤鹫825座,补助60.8万元;款庄1195座,补助87.7万元;东村1140座,补助111.8万元;散旦282座,补助55.57万元。
(2)昆财农〔20xx〕32号20xx年农村“厕所革命”第一批省级补助资金的通知,下达补助资金202.96万元,(涉及农村无害化卫生户厕2574座,建设补助资金400元/座;行政村村委会所在地公厕10座,建设补助资金10万/座),其中永定公厕1座,补助10万元,户厕530座,补助21.2万元;大营公厕2座,补助20万元,户厕546座,补助21.84万元;罗免公厕1座,补助10万元,户厕345座,补助13.8万元;赤鹫公厕2座,补助20万元,户厕235座,补助9.4万元;款庄公厕2座,补助20万元,户厕413座,补助16.52万元;东村公厕1座,补助10万元,户厕285座,补助11.4万元;散旦公厕1座,补助10万元,户厕220座,补助8.8万元。
(3)昆财农〔20xx〕176号20xx年第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金48.52万元,(涉及农村无害化卫生户厕2574座),其中:永定530座,补助99905元;大营546座,补助102921元;罗免345座,补助65033元;赤鹫235座,补助44297元;款庄413座,补助77852元;东村285座,补助53722元;散旦220座,补助41470元。
(4)昆财农〔20xx〕175号20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知,下达补助资金291.072万元,(涉及农村无害化卫生户厕11187座,补助资金200元/座,建立管护机制资金共67.332万元),其中:永定1902座,补助49.4877万元;大营3173座,补助82.5576万元;罗免1517座,补助39.4705万元;赤鹫1060座,补助27.58万元;款庄1608座,补助41.838万元;东村1425座,补助37.0768万元;散旦502座,补助13.0614万元。
(5)昆财农〔20xx〕208号20xx年省级第二批农村“厕所革命”行政村公厕改建补助资金的通知,下达补助资金40万元,(涉及行政村村委会所在地公厕4座,建设补助资金10万/座),其中大营2座,补助20万元;罗免1座,补助10万元;赤鹫1座,补助10万元。
(6)富财预笺〔20xx〕80号农村无害化卫生户厕改建县级配套资金,下达配套资金181.37万元,(涉及农村无害化卫生户厕18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套资金100元/座),永定3082座,补助30.82万元;大营5179座,补助51.79万元;罗免2465座,补助24.65万元;赤鹫1722座,补助17.22万元;款庄2608座,补助26.08万元;东村2317座,补助23.17万元;散旦800座,补助8万元。
4.组织及管理情况
项目由各镇(街道)负责组织实施,由各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果;项目竣工验收由各各村委会先期组织初难,初验合格后提交各镇(街道)进行验收整理后,再由镇(街)提交验收申请,两由县级组织联合验收,验收合格后划拨补助资金。县、镇两级工程技术人员在建设过程中要深入一线,实行分片包干负责制,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪服务,同时加强项目实施中日常检查、监督,发现问题,要求施工方及时进行整改,确保了工程按期按质按量完成。
(二)绩效目标
1.总目标。通过新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到 85%以上,地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高,达到入厕环境干净整洁的基本要求。
2.年度目标
(1)产出目标。20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作任务。
(2)效果目标。完成20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作。
二、绩效评价工作情况
(一)阐述的主要内容
按照《中华人民共和国预算法》、《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔2013〕72号)和《昆明市预算绩效管理暂行办法》(昆政办〔2013〕129号)、《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔2016〕21号)、《昆明市人民政府办公厅关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》(昆政办〔2016〕61号)及《昆明市财政局 中共昆明市委目督办 昆明市政府目督办关于印发昆明市预算绩效管理工作考核办法(试行)》(昆财绩〔2016〕83号),根据《富民县财政局关于开展20xx年度县、镇级预算支出绩效自评工作方案的通知》要求,县委、县政府对预算支出绩效评价工作要求,能够有效完善环境整治项目决策与管理制度、改进项目管理工作,推进农业改革和发展。
(二)绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。 成立项目绩效评价工作组,组长由县农业农村局局长唐建辉同志担任,副局长石跃同志任副组长,成员为财务科、环资科及各镇(街道)相关负责人为成员的绩效评价工作领导小组,来开展绩效评价工作。
2.绩效评价方法。以财务部门为主,其它部门和镇(街道)负责收集绩效评价相关资料,提供绩效评价工作组开展绩效评价工作。
三、评价结论
(一)评价结果。工程总体评价为合格。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。
(二)主要绩效。20xx年农村“厕所革命”建设项目,各镇(街道)在时限内完成了工程的实施,共完成11187座农村无害化卫生厕所改革及14座行政村公厕改建。工程的全面完成,确保了农村“厕所革命”建设项目的功能完好和安全运行,充分体现了国家对农村“厕所革命”建设及厕所管护的重视,调动了群众对环境工作的新认识,提升了群众自觉爱护、管理基础设施的意识,农村基础设施“重建轻管”现象将逐步得到扭转,社会效益显著。通过项目建设,将使项目区群众生活指数得到较大提高,极大地促进当地生态、经济、社会的可持续和谐发展。
四、成本效益分析
(一)项目的.经济性。富民县20xx农村厕所革命建设项目,改善了项目区环境问题;可有效的解决项目区环境脏乱差问题,使受益村民的生活水平得到提高。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。
(二)项目的效率性。项目在建设过程中县、镇两级工程技术人员在项目建设过程中能够深入一线施工现场,各负其责、各履其职,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪督查服务,为工程按期按质按量完成奠定了坚实基础。
(三)项目的有效性。项目实施后,改善了当地人居环境,使村民的生活水平得到提高。
(四)项目的可持续性。项目建成后,镇、村组设定专职管理人员,加强对工程设施运行进行管理,工程实施运行维修养护由管理人员定期检查、监测及巡视,发现问题及时处理、维修,确保正常良性运行。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法。各项目工程建设项目建成后,受益区群众生产、生活环境问题得到明显改善,可解决项目区脏乱差等问题,项目区生态环境保护得到有效保证,改善了项目区群众生活条件,增加了项目区环境资源化利用系数,有效推动和促进了项目区施肥用料问题,改善了当地生态环境。
(二)存在的问题。20xx年农村厕所革命工作时间紧、任务重,加之补助费用低及镇(街)无专门机构来推动此项工作,造成工作被动,开展难,前期推动慢等问题。
(三)建议和改进措施。各镇(街)明确专人及部门专一推动农村厕所革命工作;各级能够进一步加大资金补助标准,同时也希望县级能够配套一定改厕补助资金。
公厕建设绩效评价报告6
一、基本情况
(一)项目概况
20xx年-20xx年我单位共改造老旧公厕39座,公厕提升改造工程有计划实施,
(二)项目绩效目标
公共厕所作为我县基础培套设施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平,满足人民日益增长的需求,形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。
(三)项目执行情况
已完成39座公共厕所的提升改造工程。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金资金到位情况
项目中标资金为844.03万元,截至目前项目已支付资金800万元。
三、项目完成情况
对公共厕所改造提升项目进行了验收,改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施,解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题,改善和提升了公共厕所环境质量。
四、综合评价情况及评价结论
经研究为改造提升公厕项目自评为99分,对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。
五、存在的问题及原因分析
一是城区主要路段、商业街等用地紧张,没有足够的空间新建公厕;二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近,同时又不愿走远路上公厕,合理规划的`同时满足居民的诉求较为麻烦。
六、有关建议
为了更好的服务于广大市民群众,结合科技手段建立健全公厕地图,高标准要求公厕保洁质量。
公厕建设绩效评价报告7
一、基本情况
(一)项目实施单位基本情况
市农业局系隶属于韶山市政府的正科级工作部门,为韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目的实施单位和主管单位,20xx年机构设置办公室(市委农村工作领导小组办公室秘书股)、法规和综合执法股(农产品质量安全监管股)、政策改革和农村合作经济指导股(农田建设股)等9个股室;截至20xx年末,在编在岗人员40人;单位负责人:成早阳;注册地址:湖南省韶山市清溪镇英雄路1号行政中心。
职能职责:统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理;牵头组织改善农村人居环境;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设等。
(二)项目资金基本情况
1、项目基本情况
实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,建设好生态宜居的美丽乡村。农村厕所革命是进一步落实关于“美丽乡村”战略,推动民生改善,补齐影响群众生活品质短板,建成全面小康社会的基本要求。
根据《湖南省农业农村厅20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》(湘农发〔20xx〕18号)、《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》(韶农治组〔20xx〕2号)等文件要求,目标建设农村无害化户用厕三格式化粪池2200座(省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座)。项目安排在韶山乡韶山村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村,宣传发动2500户,落实选址2286户,建成2231座。
按照湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求,聘请湖南国信资产评估有限公司于20xx年7月26日至11月30日对20xx年新建的2125座厕所进行审核验收。根据“湘国评咨字(20xx)第013号”验收报告结论:本次实施完工的2125座厕所全部无产品厂家、建设单位信息;未联通住宅的有33座,粪便处理效果不佳、明显有蚊蝇和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、项目资金基本情况
项目总概算630万元。根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,专项用于民生项目支出,不得用于经常性支出,不得用于偿还债务和楼堂馆所等中央命令禁止的项目支出,确保债券资金合规、安全、高效使用。
(三)项目实施情况
1、项目实施依据
(1)湖南省农业农村厅关于印发《20xx年全省农村改厕所目标任务安排方案》的通知(湘农发〔20xx〕18号);
(2)湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》;
(3)韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号);
(4)韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组关于印发《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案的通知》 (韶农治组〔20xx〕2号)等。
2、项目实施概况
新建任务:20xx年全市任务2200座,共计完成2231座,在韶山乡韶村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村实施,在优先安排项目村整村推进的基础上,以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》,我市完成审计认定1650座,圆满完成年度省市重点民生实事任务,全部正常使用并聘请第三机构进行验收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20N8年各级财政厕改项目乡镇为韶山乡、清溪镇、杨林乡、银田镇四个乡镇19个村,厕改户3891户。经各村逐户排查,2945户在使用,946户存在各种问题(其中长期无人居住22户,废弃不能使用119户,查无此人254户,未建131户,常年在外22,重复名45户,征收户117户,粪池、管道损坏其他问题305户,重建覆盖46户)
(四)项目绩效目标
总体目标:根据农村人居环境整治提升五年行动计划,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,推动农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化,引导农民群众养成良好卫生习惯,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
年度目标:对照中央和省市要求,20xx年全市建设农村无害化户用厕所2200座(省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座)、目标是确保完成率、合格率、群众满意率100%。
二、评价的政策依据
1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预〔20xx〕10号);
2、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的.通知(湘财绩〔20xx〕6号);
3、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号);
4、韶山市财政局关于印发《韶山市20xx年度预算绩效管理工作方案》的通知(韶财发〔20xx〕6号);
5、韶山市财政局关于印发《20xx年韶山市预算单位预算绩效管理工作考核办法》的通知(韶财发〔20xx〕7号);
6、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》(韶财发〔20xx〕8号)。
三、评价的方法和过程
根据制定的绩效评价工作方案,本次绩效评价工作的主要方法和过程如下:
(一)评价方法
本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。
(二)评价过程
1、前期准备。包括成立绩效评价工作组,制定工作方案初稿,形成正式绩效评价工作方案等。
2、实地调查。通过与项目主管部门市农业局充分沟通,了解关于韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目实施的基本情况;通过实地调查,对项目资金的收支情况进行核查,确认项目的完成情况和资金使用情况。
3、数据采集。收集与项目有关资料,并认真复核,按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。
4、分析核对。通过对财务数据、考核文件等资料内容进行分析核对,核实专项资金的使用情况。
5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。
6、归纳汇总。在调查、核实的基础上,对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总,包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。
7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。
四、项目主要绩效评价情况分析
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,实际拨款到位300万元。
资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%=300/300*100%=100%。
2、项目资金使用情况分析
市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元,无结余。
资金使用率=(实际支出资金/财政拨付资金)×100%=300/300*100%=100%。
3、项目资金管理情况分析
农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算,但是300万债券专项资金未设置专项科目进行核算。
(二)项目实施情况分析
20xx年全市任务2200座,共计完成2231座,在韶山乡韶村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村实施,在优先安排项目村整村推进的基础上,以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》,聘请第三机构进行验收,审计验收的结果为:韶山20xx新建厕所2125座,其中清溪镇734座,杨林乡756座,韶山乡635座,全部进行验收,其中完成验收无质量问题的1245座,未实地验收的132座,质量不达标的748座。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
项目支出完全按照市政府有关规定及市财政预算要求执行。按照《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》(韶农治组〔20xx〕2号)和专项资金的支出范围支出。
(2)项目成本(预算)节约情况
根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,实际拨款到位300万元。市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元,无结余。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
该项目属于农村“厕所革命”补助项目,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
(2)项目完成质量
市农业局通过各种举措,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”补助优惠政策的落实,节约了财政资金,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感,实施效果较好。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
该项目在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感,实现了项目预期目标。
(2)项目实施对经济和社会的影响
20xx年,市农业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。项目的持续实施,具有深远的经济和社会的影响。
(四)绩效评价结果
本次预算支出绩效评价,严格按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》,并结合项目特点,设置了3个一级指标(项目决策、项目管理、项目绩效);6个二级指标(项目目标、决策过程、资金分配、资金管理、组织实施、项目产出效果);23个三级指标。该项目绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“项目决策—过程管理—产出效益”环节为依据,将绩效评价指标划分为项目决策、项目管理、项目绩效三个方面,作为一级指标,每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。
市农业局在市委、市政府的统一领导下组织实施了韶山市农村“厕所革命”专项债券资金项目,是推动社会高质量发展的内在要求,是促进市经济、生态、社会效益的迫切需要,项目切实可行。评价人员关注到部分新建农村厕所存在审计验收质量不合规等问题,但在整体项目工作完成过程中克服了人少事多、任务繁杂、点多面广的困难,取得了较好的工作效果。本次绩效考核采用因素法与项目法相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价,项目综合评分为88.00分,评价等级为“良”。
五、项目存在的主要问题和建议
(一)存在的问题
1、竣工验收合格率不达标。
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》规定“各市州、县市区目标任务(改新建数量)完成率为不低于总任务的50%,按各地上报的完成数量据实验收;竣工验收合格率达到100%”。
根据湖南国信资产评估有限公司关于《韶山市农村厕所革命建设20xx年新建农村三格式户厕所验收报告》(湘国评咨字(20xx)第013号)审计验收结果,韶山20xx新建厕所2125座,其中清溪镇734座,杨林乡756座,韶山乡635座,全部进行验收,其中完成验收无质量问题的1245座,未实地验收的132座,质量不达标的748座,整体竣工验收合格率仅为64.80%(其中:未实地验收的131座视为验收合格;否则验收合格率仅为58.59%),未达到省政府文件要求标准。
2、农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算,但是300万债券专项资金未设置专项科目核算,不符合《韶山市财政专项资金管理办法》(韶政办发[20xx]11号)相关规定。
(二)有关建议
1、加大整改力度,确保新建农村厕所全部质量验收合格
根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求,应始终坚持好字当头、质量优先,严格落实“首厕过关带动每厕过关”制。避免今年上半年,辽宁、湖北、河南等地相继出现农村改厕负面舆情等。完全听从20xx年7月对推进农村厕所革命作出重要指示,强调坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。
20xx年度,韶山市农村厕所革命新建2125座,总投入资金550万元,平均2588元/座,已经达到省农业厅有“2500-2700元/座”的投资标准,接下来的工作应加大新建厕所的整改力度,确保新建农村厕所全部质量验收合格,实现群众满意度100%的目标,实现农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
2、严格按照相关制度的要求,对专项资金实行专账(或专门科目)核算,提高财政资金使用效益。
六、其他需要说明的问题
无。
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