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农村道路硬化绩效考评报告范文(精选10篇)
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农村道路硬化绩效考评报告 1
一、项目概况
为进一步推进农村公路路面养护项目实施,做好全区20xx年农村公路养护工作,保障公路安全畅通,根据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕140号)《昆明市交通运输局关于下达20xx年农村公路养护计划的通知》、《关于做好阳宗海风景名胜区20xx年农村公路小修保养工程的通知》、《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会20xx年农村公路公路养护项目实施方案》等文件中明确了阳宗海区20xx年农村公路养护计划,严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。
农村公路养护项目内容主要涉及辖区内七甸街道、汤池街道、阳宗镇。县道共97.093公里,七甸共有乡道34.909公里,村道25.248公里,阳宗共有乡道92.369公里,村道3.94公里,汤池街道79.332公里,村道29.688公里。项目内容是在以上范围内对破损公路路面、路基进行修补,对损坏的公路附属设施、防护设施进行修复,及时清理公路排水沟及两侧杂草、垃圾,对汛期水毁中断的农村公路进行抢险保通、增设公路附属设施等。
项目实施进度计划为20xx年全年,即从20xx年1月1日起至20xx年12月31日,该项目于20xx年12月31日全面竣工。
截止评价日,农村公路路面养护项目财政实际到位资金20,319,115.24元,其中省级资金10,020,000.00元,市级资金5,680,000.00万元,区级资金4,619,115.24万元。实际使用资金为20,319,115.24元,资金使用率为100.00%。
二、评价结论
本次绩效重点评价运用由项目组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准,通过查阅资料、数据采集、实地问卷调查及访谈,对农村公路路面养护项目绩效进行客观评价,最终评价结果为94分,绩效评级为“优”。
农村公路路面养护项目完成情况总体较好,项目主管单位及实施单位能按照项目相关任务要求落实到位,资金拨付及使用流程符合相关规定,预算执行率为100.00%。目前农村公路路面养护项目已完成了竣工验收,处于审计阶段,下达资金已全部使用,项目资金无结余,尚有部分工程款项待支付。在上级各部门关心支持下和监督下,本工程未发生质量及安全事故。
绩效目标实现情况:
1.项目决策:项目决策设立2个二级绩效指标,分解为10个三级指标,其中“绩效目标完整性”、“指标细化分解情况”2项指标项未实现预期目标;
2.项目管理:项目管理设立3个二级指标,分解为15个三级指标,均达到目标要求;
3.项目绩效:项目绩效设立2个二级指标,分解为10个三级指标,其中“绩效自评”1项指标项完成情况未完全达到目标要求。
具体扣分原因详见附件一:《阳宗海农村公路路面养护项目绩效评价指标体系及评分表》。
三、存在的问题和建议
(一)存在的问题
1.项目实施管理人员缺乏
由于阳宗海区成立时间短,负责交通基础设施建设工作仅有两人,平时不仅要管控工程质量,还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务,包括公路管养、交通安全、公交车开通等工作,有时分身乏术,不能做到多方兼顾。
2.项目管理机制还不够完善,农村公路预防性养护不到位
农村公路路面养护机制是促进其性能发挥的关键,在项目实施过程中尚有不足之处,主要是项目管理机制还不够完善。如公路建设方与养护管理方缺乏良性沟通和相应责任分工不明等问题,极大的`影响农村交通事业的发展。
3.项目绩效管理重视度不够
经过查阅项目方提供的相关资料及访谈,该项目在预算申报时,编制了项目任务目标及指标体系,项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展,但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理,工作中未建立相应健全的绩效指标体系,缺少应有的项目自评报告。
(二)建议和改进措施
1.安排专业的项目实施管理人员、明确养护管理主体责任
农村公路的养护是一项长期的,连续的工作,农村公路路面养护项目实施起来,工作内容繁杂,加之点多面广,公路养护难度大,养护范围较广,养护内容多,对管理人员的专业知识技能要求高,因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理,以保持良好的农村道路交通环境。
2.加强项目管理相关制度的健全,做好农村公路预防性养护与管理
农村公路路面养护管理制度是促进其性能发挥的关键。针对项目实施过程中发现的不足之处,进一步完善项目管理机制与养护机制,加强农村公路预防性养护工作,提升养护资金的利用和公路路面的养护效果。使农村交通事业进入良性发展,加强公路预防性养护,有效延缓公路病害的发生,延长公路使用寿命,保持公路完好率,提高公路质量和服务水平。主管部门每年应对辖区农村公路路况进行调查,并根据公路实际路况,及时制定年度维修计划并组织实施,以确保农村公路长期保持良好运行状态。
3.建立健全绩效目标考核机制,强化绩效目标管理
建议主管部门加强项目绩效管理工作,全面推进预算绩效跟踪及自评工作,建立绩效自评组织机构,根据具体项目设定相应绩效考核指标,包括项目的进度、成效等,对项目实施进行全过程绩效跟踪管理,及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况,遇到问题及时解决,以推进预算资金得到有效执行及项目的顺利实施。对年度内预期完成的项目进行绩效自评,提交项目自评报告并加强评价结果应用,落实“花钱必问效,无效必问责”的方针,将评价结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要参考。
农村道路硬化绩效考评报告 2
为了规范和加强资金管理,提高专项资金使用绩效和管理水平,按照南昌市财政局《关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)要求,我局组织开展了20xx年度财政专项资金绩效评价工作。现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
本项目主要依据《南昌市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》(洪财预〔20xx〕10号)、《南昌市公路管理局关于下达20xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》(洪路计字〔20xx〕1号)文件精神设立,由市公路局下达实施,项目资金主要用于20xx年的公路建、管、养工作的开展。
2、主要内容
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业,是我局的日常性工作,根据年度工作安排,进行项目申报和组织实施工作,加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。为有效保障公路路产,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,促进公路事业可持续发展。
3、项目实施情况
深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。项目建设主要用于公路和桥梁的建、管、养工作,保证公路的畅、安、舒、美、洁,实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、资金投入和使用情况
20xx年度财政部门预算安排资金6701万元,市财政局于度全部下达,截止20xx年底,已支出金额共计6651.87万元,经费已基本支出完成。
(二)项目绩效目标
根据公路养护规范,按时完成20xx年管养路线内路况检测及小修保养工作。按时完成20xx年管养路线内公路路况检测及小修保养工作。资金进度达标、进度达标、质量达标、不出安全事故。每季度对下设的八个公路管养分局进行养护检查。
及时制定建设方案,年度内完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护,促进公路事业可持续发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率,形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则,依据资金使用的方向和对象,围绕绩效目标,从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系,采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价,提升工作水平效率,提高资金使用效果。
本次绩效评价的对象和范围分别是公路路况检测及小修保养、水毁预防、劳保与安全、厂场建设、公路养护机具购置等项目。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
绩效评价的原则:一是科学规范原则;二是公开公正原则;三是分级分类原则;四是绩效相关原则。绩效评价是指运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则,依据资金使用的方向和对象,围绕绩效目标,从项目的产出、效益等方面科学设定评价指标体系,根据“项目资金、产出指标、效益指标、满意度指标”四个方面进行评价,总分100分。采用单位自评、主管部门评价、系统用户满意度调查方式进行评价。参考信息化评价指标体系,从本项目维护工作和预期达到的.效益效果出发制定各项指标,结合实际量力而行设定目标值。
(三)绩效评价工作过程
1)工作准备阶段(5月1日前)
深入学习财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发〔20xx〕13号)文件及南昌市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)文件,认真研究工作经费绩效评价办法,以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求,制定了公路养护项目资金的绩效个性指标及评价标准。
2)数据采集阶段(5月11日前)
认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作,根据收集的数据资料,详细填报自评有关报表,并在5月11日前完成数据填报、收集、汇总工作。
3)自评价阶段(5月21日前)
根据有关数据及评价标准,进行数据分析,通过召开座谈会、询问查证、核实、问卷调查,对项目绩效进行自评价,撰写绩效自评报告,按照要求及时报送主管部门。
三、综合评价情况及评价结论(附评分表附件2)
此次项目评价通过了产出指标、效益指标、满意度指标3项指标,围绕绩效评价指标体系,对该项目绩效进行了客观、全面的评价。自评结果为95.2分,评价等级为优。
该项目立项符合规范,资金落实得到保障;建立了项目管理制度、财务管理制度,制度健全且得到了有效的执行,以上制度的运行得到了有效的监督。在市公路局的指导监督下不断加强工作经费的使用管理,坚持公开、公平、公正和专款专用的原则,提高了资金使用效益。从本次绩效评价工作情况来看,项目资金投入和项目资金使用的进度基本上与计划进度保持同步。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
公路养护项目经过公众参与、专家论证、风险效益评估、合法性审查、集体讨论决定及相关主管部门批准,决策过程科学合法有效。
(二)项目过程情况。
项目过程中严格执行行业强制性标准和设计标准,管理制度健全,执行情况良好。
(三)项目产出情况。
项目产出指标共48分,其中数量指标完成里程19分、质量指标分部工程验收合格率14分、时效指标年度进度计划完成率5分、成本指标按成本控制率10分。
(四)项目效益情况
项目效益指标共27.3分,其中20xx年度可评价指标有生态效益指标和可持续影响指标,其中生态效益指标占5分,包括对周边生态环境的影响;可持续影响指标占5分,包含提升道路使用年限4.5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
我局为进一步规范小额公路养护工程项目操作行为,简化工作流程,提高办事效率,根据上级有关法律法规、公路行业管理规范标准以及市局工程建设管理等相关制度,结合养护管理工作实际,特制定南昌市公路管理局小额公路养护工程施工承包商管理办法(试行)办法。加强了涉及的小修工程的管理。对项目支出后续所有工作将进一步加强绩效管理,同时将资金的分配、管理、使用、评估更有效结合起来,实现资金使用全程监督,确保项目支出资金的使用绩效。
六、有关建议
提高养护质量,加大养护专业设备的投入。建议设置专门的绩效评价部门,明确分工,加强绩效管理。
七、其他需要说明的问题
无
农村道路硬化绩效考评报告 3
为规范财政项目资金管理,切实提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《益阳高新区财政局关于开展谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价工作的通知》(益财高绩〔20xx〕8号)等文件精神,受益阳高新区财政局委托,我公司成立绩效评价工作组,于20xx年7月12日—7月30日对谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目建设单位基本情况
谢林港镇地处益阳市西郊,是益阳高新区辖区内唯一的乡镇,谢林港镇人民政府内设财政所、经管站、民政办、司法所、村镇建设环保站、水利管理站、林业站、动物防疫站、拆迁办、安置办、交通办等机构,负责全镇经济、文化、政治活动。
(二)项目基本情况
1、项目背景
近年来,随着谢林港镇乡村振兴战略的推进,区域经济的迅猛发展,一批乡村旅游和现代特色高效农业项目的实施,落后的交通基础设施已适应不了社会经济发展的要求,成为了制约社会经济发展的“瓶颈”。高新区管委会为了更好地落实“乡村振兴战略”,于20xx年4月在谢林港镇主持召开了由社会事务管理局、财政局、谢林港镇党政负责人及相关班子成员、相关村级负责人参加的乡村振兴道路建设推进会,会议对谢林港镇乡村振兴道路建设相关工作进行了专题研究。通过镇村两级反复讨论,确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建谢清路、画南路、石岭路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引领、水利统筹、功能配套和综合推进”的要求,进行提质改造,严格建设标准,打造乡村振兴示范工程。
2、项目基本情况
截至评价日,谢清路、画南路、石岭路、湖湘路已完成竣工验收,项目建设的基本情况如下:
(1)谢清公路提质改造项目,总长4866.379 m,其中提质改造公路:
①长816.379 m(路基宽14 m、路面宽10 m);
②长3170 m(路基宽8 m、路面宽7 m);
③长880 m(路基宽7 m、路面宽5 m)。
含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化、统筹沟渠等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额639.88万元,于20xx年2月2日开工建设,20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额1426.23万元。20xx年9月1日开始路面建设,20xx年6月10日竣工验收。
(2)画南公路提质改造项目,公路总长4037 m,其中:
①路基宽8 m、路面宽6 m,长3364 m(新建长460 m,提质改造长2904 m);
②路基宽5 m、路面宽5 m,长673 m。
含拓宽、新建道路、管线、统筹沟渠、挡土墙等配套工程建设。其中路基工程施工中标合同金额524.16万元,20xx年5月5日开工建设,20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额978.99万元,于20xx年10月5日开工,20xx年6月10日竣工验收。
(3)石岭公路提质改造项目,公路总长4427m,其中:
①路基宽8m、路面宽6.5m,长1000m;
②路基宽7m、路面宽5m,长1640m;
③路基宽5m、路面宽5m,长1787m。
含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额561.38万元,于20xx年4月24日开工建设,9月20日竣工验收。路面工程施工中标合同金额709.08万元,于20xx年8月2日开工,12月13日竣工验收。
(4)湖湘公路提质改造项目,公路总长5482m,其中:
①路基宽8m、路面宽6 m,长3349m;
②路基宽5m、路面宽5 m,长60m;
③新增2 m宽绿化带,长2073m。
含新建、拓宽道路沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程内容。其中路基工程施工中标合同金额804.28万元,于20xx年5月8日开工建设,20xx年7月8日竣工验收。路面工程施工中标合同金额817.23万元。路面工程于20xx年10月18日开工建设,20xx年6月10日竣工验收。
二、项目评价情况
根据谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目的特点,评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招标、合同签订及执行、监督等资料,与项目负责人座谈,了解项目施工过程质量控制监管相关情况,进行现场查看工程建设质量情况;到财务部门查看明细账、原始凭证等方式进行评价。本次绩效评价对该道路项目工程建设资料进行了全面查阅。
(一)组织评价小组
依据益财高绩〔20xx〕8号文件要求,我公司成立了绩效评价工作小组,并做好绩效前期工作准备和实施,主要包括:拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式,设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。
(二)评价程序
绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。
1、前期准备。拟定评价工作方案,包括:评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。
2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件;审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性;深入项目实施单位及工作现场,通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式,对项目有关情况和基础材料进行核实,并将相关信息资料进行分类、整理和分析。
3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的问题,及时向财政部门反映,并督促责任单位落实整改。
4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理,实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等,撰写绩效评价报告。
5、资料归档。评价工作结束后,评价组对绩效评价工作进行总结,妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等有关材料,建立绩效评价档案。
三、项目资金使用及管理情况
该项目施工合同中标总额为6461.23万元,实际结算审计金额为6203.9033万元,资金来源为益阳高新区财政拨款。截至20xx年2月,累计已支付5171.03万元,占审计结算总额的83.35%。其中,路基工程支付2630万元;路面工程支付2541.03万元。
资金管理方面,由工程施工承包单位根据合同约定、完成工程量的进度,提出资金申请和配套发票,经业务主管部门初审、业务分管领导审核、财务部门初审、财务分管领导审核、镇政府主要负责人签字审批后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求,资金账务处理及时,资金管理基本规范。
四、项目组织实施情况
(一)做好项目前期准备,启动项目建设。
20xx年4月,益阳高新区召开谢林港镇村级道路建设专题会议,确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建湖湘路、画南公路、石岭路、谢清路、幸福大道5条村级公路。7月,谢林港镇人民政府(以下简称镇政府)委托湖南中核岩土工程有限责任公司进行前期勘察,委托宝信云建筑平台综合服务平台公司进行道路提质改造设计,并组织专家对工程初步设计进行审查,修改完善工程设计。8月,镇政府委托湖南城市学院规划建筑研究院进行前期可研论证,9月,财政局组织谢林港镇乡村振兴办、设计、财评中介机构等单位进行现场察看,提出了道路设计优化意见,根据优化方案,镇政府再次委托设计单位优化施工设计,降低工程造价,并报请高新区经济合作局项目立项。该项目分别于20xx年12月至20xx年1月(谢清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石岭、画南)进行工程建设公开招投标和工程施工监理竞争性谈判,确定工程施工中标单位和监理单位并签订合同。
(二)成立项目管理机构,加强组织领导。
谢林港镇政府印发了《谢林港镇乡村振兴道路建设项目人员职责》文件,成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长,各职能主管部门负责人为成员的乡村振兴道路建设项目指挥部,负责项目统筹协调、施工招投标、合同签订、技术指导、施工质量检查和督导。每条道路建设均设项目部,实行项目部负责制,项目负责人对所在项目负总责。施工环境负责人负责项目的施工环境,技术负责人负责工程项目的技术和质量把关,同时把驻村干部纳入项目部管理成员,明确职责分工,协同其他成员做好质量监督、工程量确认签证及相关协调工作。
(三)强化安全监管和施工质量过程控制。
各项目部负责人坚持至少每三天到施工现场一次,了解项目施工进度、施工质量以及监理单位提出问题的整改落实情况;施工环境负责人对驻村干部排班,保证每天有人到施工现场进行安全监督和质量检查,并督促村干部到岗到位,做好施工环境协调,消除安全隐患;项目技术负责人每天在施工现场全过程跟踪检查,协调监理单位督促施工单位按施工组织设计方案施工,对存在的安全问题和质量问题提出整改意见并限期整改。
(四)组织竣工验收。
镇政府成立道路工程验收小组,组织设计、施工、监理、接管单位(村委会)对道路工程及配套工程进行竣工验收,分别于20xx年7月8日、20xx年9月13日对石岭路的路基、路面竣工验收,竣工质量等级为合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日对画南路、谢清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工验收,竣工质量等级为合格;于20xx年7月8日对湖湘路的路基竣工验收,竣工质量等级为合格。
(五)做好道路质量检测。
20xx年9月,财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的沥青混泥土面层钻心测压实度、厚度,沥青混合料油石比,沥青混泥土面层厚度以及道路面积进行了检测,并出具了检测报告,对存在的问题提出了整改建议,扣除不合格的项目费用57.35万元。
五、绩效评价结果和主要绩效
根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得79分,被评为“中”等级(详见附件:谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价指标评分表),主要绩效主要表现在以下几个方面:
(一)改善了道路沿线居民的居住环境和出行条件。
该项目作为谢林港镇乡村振兴道路建设重点工程和民生工程,经提质改造后,路基扩宽,摊铺沥青油路,亮化、绿化、排水等配套设施齐全,首先是改变了过去“雨天一地泥,晴天满天灰”的状况,有效减少了空气、噪声污染,改善了沿线村民的居住环境;
其次是改善了交通条件,基本消除了堵车、会车难现象,减少了交通事故,缩短了居民的出行时间;
第三,改变了乡村面貌,促进美丽乡村建设。该项目建成后,乡村面貌焕然一新,路面干净整洁、道路两旁绿树成荫,晚上灯火交相辉映,已成为沿线居民茶余饭后散步、纳凉、休闲的'好去处,提高了居民的生活质量和幸福指数。
(二)完善了交通网络,增强了农村发展活力。
该项目建成后,完善了玉皇庙村、谢林港村、复兴村、北峰垸村与其他相邻村的路网结构,并与234国道、536国道互通,实现农村与城市道路的“无缝连接”,使得道路沿线住户的农业生产机械、种植养殖户和产业园加工企业货物进出更为便捷。同时可使城市中的一些要素顺利向农村扩散,一方面缓解了城区的发展压力,另一方面也给城市周边的农村发展带来了活力。
(三)促进乡村振兴战略的实施。
该项目建成后,有利于农村农业产业结构调整和转型升级,打造融生产、生活、观光、休闲功能为一体的,具有田园特色、水乡风貌生态宜居示范地和都市乡村旅游目的地,提升第一、三产业发展水平,培育新的经济增长点,不断提高居民经济收入和村集体经济效益,为实施乡村振兴战略,建设社会主义现代新农村奠定了良好的基础。
六、存在的主要问题
(一)前期个别项目招投标流于形式。
施工图设计及建设工程勘察,招标之前已经确定了设计、勘察单位,并出具了正式设计图纸及勘察报告。路基及路面工程(湖湘路、画南公路、石岭路、幸福大道)通过招投标程序20xx年2月19日与湖南宝信云建筑综合服务平台股份有限公司签订设计合同,设计施工图纸注明日期为20xx年7月,明显早于合同签订日期,先设计后招标。通过招投标程序于20xx年2月29日与湖南中核岩土工程有限责任公司签订勘察合同,岩土工程勘察报告出具时间为20xx年7月,明显早于合同签订日期,先勘察后招标。
(二)合同管理不规范。
一是未按时签订施工合同。湖湘路、画南路提质改造路面工程开标时间分别为20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的签订时间为20xx年5月21日,存在未在规定时间内签订施工合同的现象。此行为不符合《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。
二是先施工后签订合同。湖湘路路基工程通过公开招投标程序于20xx年4月17日发布中标通知书,中标单位为益阳新天建筑工程有限公司,合同签订日期20xx年5月13日,实际开始施工日期为20xx年5月8日,先施工后签订合同。
(三)路基施工费用超出预算金额。
石岭路路基工程实际结算金额为710.1万元,超中标合同金额26.49%,谢清路路基实际结算金额为742.13万元,超中标合同金额15.98%,均超过中标价10%以上。主要原因为施工设计前期论证不足,设计变更较大:石岭路变更内容包括软基换填、抛石挤淤、新建D1200、D1000钢筋混凝土管、新建4座Ф1000检查井、新建780m砖砌排水沟、新建240m铸铁盖板明沟、1400m排水边沟等;谢清路变更内容包括新增1.5m高35m挡土墙,5m高60挡土墙,高岳坝1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明沟,变更排水明沟材料施工长度2330m、暗管加固及软基处理等。
(四)道路施工程序不合规。
一是四条道路基路面竣工验收时间顺序倒置,路面竣工验收均为20xx年6月和7月,路基竣工验收为20xx年7月8日、7月24日,路面竣工验收在前,路基竣工验收在后,验收时间顺序倒置,不符合规定。
二是路面施工程序不合规。施工合同中载明的路面建设合同工期均为“开工日期从路基验收合格之日起,建设合同工期总日历天数60天。”实际上路面施工的开工日期都在路基验收合格之前。以石岭路为例,路基验收合格日期为20xx年7月8日,而路面建设开工时间为20xx年8月2日,即路基尚未竣工验收即进行路面施工。其他3条道路的路基竣工验均为20xx年7月份,而路面施工开工日期均为20xx年9月或10月。
(五)工程进度严重滞后。
其中石岭路计划完工日期为20xx年6月25日,实际完工日期为20xx年9月20日 ,超工期85天,湖湘路、画南路计划完工日期为20xx年7月10日、20xx年7月5日,实际完工日期为20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12个月,谢清路计划完工日期为20xx年4月5日,实际完工日期为20xx年7月24日,超工期15个月。
(六)工程质量指标检测部分指标未达规范。
20xx年9月,财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的雷达测厚度(㎝)、上层压实度(%)、下层压实度(%)、道路面积等项目进行了检测,部分检测项目的检测数据未达规范要求,其中石岭路的下层压度为91.3%,检测结果为不合格(上层、下层压实度合格标准值均为92%);谢清路上层、下层压实度分别为91.4%、90.1%,两项指标不合格;画南路的雷达测厚度、上层压实度、下层压实度检测结果分别为8.9㎝(标准值为9.2㎝)、90.9%、90.2%,三项指标不合格;湖湘路的雷达测厚度、下层压实度分别为8.9㎝、91.1%。两项指标不合格。
(七)绿化管护不到位,少量绿化乔木成活。
经现场核查发现,湖湘路全线有39株绿化乔木(桂花、水杉)未成活;石岭路有51株绿化乔木未成活(其中南段支线有一外侧路堤约200米有25株未成活,按6米的间距,应有33株,实际只有6-7株成活);画南路全线有9株绿化乔木未成活。道路沿线杂草丛生,影响了灌木的正常生长。
七、建议
(一)依法依规进行项目招投标。
项目建设单位应严格按照《招标投标法》相关规定,依法依规进行项目招投标,确定中标人,以法律法规和制度的贯彻执行,规范项目运行,防范投资风险和廉政风险。
(二)规范合同管理,提高合同管理水平。
湖湘路、画南路路面工程开标时间与签订合同时间相差分别为56天、43天,中标单位应按照《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的时间内及时与招标人联系办理合同签订事项,如因特殊情况未能按照规定的时间内签订合同,应向招标人说明原因,请求延期签订合同,经招标人同意后方可延期,同时招标人应督促中标单位及时签订合同,避免先施工后签合同现象再次发生。
(三)加强前期规划设计审核,科学编制工程预算。
建设单位应总结经验,吸取教训,在实施工程建设中,高度重视工程项目规划设计工作,加强现场调研论证和勘察,多方征求意见和建议,综合考虑配套设施,以满足道路使用条件和当地村民生产生活需要为前提,科学规划施工设计方案,合理编制项目预算,确保投资预算编制科学、合理、规范、可控。
(四)严格执行基本建设规定,规范工程验收程序。
为保证工程质量和提高投资效益,在今后的道路项目建设中,如路基施工与路面施工分属不同单位,应严格执行基本建设程序,按照先路基竣工验收合格后,再进行路面施工的程序进行,规范工程施工管理,推进工程规范建设。
(五)合理计划工期,增强施工工期的可操作性。
在计划施工工期时,除按《市政工程施工工期定额》计划工期外,应结合项目所在地的社情、民情等施工环境的优劣以及天气情况,综合考虑,坚持适度从紧的原则,合理计划施工工期,使施工工期既能满足施工设计要求,又具有可操作性,便于甲、乙双方严格履行合同的权利和责任,从而保证合同履行落到实处。除了合理计划工期外,建设单位应严格控制工程进度,督促施工单位严格按合同约定工期施工,保证项目工程建设按期完成。
(六)完善施工方案,健全现场管理制度。
施工单位要结合实际,按照施工规范制定路基开仓补强施工方案和低温天气路面沥青摊铺施工保证措施,建设单位要合理配置项目现场负责人员,进行专人专岗管理,实行全过程质量监管和控制,督促监理单位对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节以及施工单位执行施工规范情况进行重点监控,及时发现施工质量问题并责令限期整改,对施工规范执行不到位、施工质量整改不到位,不符合设计规定质量标准的,实行暂扣工程款形式预留处罚工程款,返还视工程整改及现阶段工程质量情况而定。
(七)做好未成活绿化苗木补栽补种。
施工单位在工程竣工验收后的质保期内未尽到管护责任,致使湖湘路、画南路、石岭路两侧少部分绿化苗木未成活,建设单位应督促施工单位进行道路绿化苗木成活情况摸底调查,对未成活的苗木按设计要求的规格、种类进行补种,并加强管护,确保绿化苗木成活率达95%以上。
(八)建立健全村级道路管护机制。
随着乡村振兴战略的深入推进,加快村级道路的提质改造是大势所趋,建立健全村级道路的管护机制,保障道路管理养护正常化、规范化已迫在眉睫。建议以村委会为道路管护主体,成立道路管护机构,成立管护队伍,筹集专门经费,保障道路管理养护正常化、规范化。镇党委、政府应将农村道路管理养护纳入目标管理,把完成情况作为年终一项考核指标。对于完成养护任务,成绩突出的,给予奖励;对于管理不到位,完不成养护任务,导致道路严重损坏,影响恶劣的要追究直接责任人和有关领导责任。
农村道路硬化绩效考评报告 4
一、引言
农村道路硬化工程是改善农村基础设施、促进农村经济发展和提高农民生活质量的重要举措。为了评估农村道路硬化项目的实施效果和绩效,特进行本次考评。
二、考评目的
评估农村道路硬化项目的目标实现程度。
分析项目实施过程中的管理和执行情况。
总结经验教训,为今后类似项目提供参考和改进方向。
三、考评依据
项目规划和实施方案。
相关政策法规和技术标准。
项目资金使用情况报告。
实地考察和问卷调查结果。
四、考评内容与方法
项目完成情况
道路里程:实际完成的硬化道路里程与规划里程进行对比。
道路质量:通过现场检测,评估道路的平整度、强度等指标。
项目管理情况
组织管理:考察项目组织机构的合理性和工作效率。
资金管理:审查资金的筹集、使用和监管是否合规。
质量管理:检查质量控制措施的.落实情况。
项目效益情况
经济效益:分析道路硬化对农村产业发展、农民增收的促进作用。
社会效益:调查农民对道路硬化的满意度和出行条件的改善情况。
环境效益:评估道路硬化对农村环境的影响。
考评方法主要包括资料审查、实地考察、问卷调查和数据分析等。
五、考评结果
项目完成情况
实际完成硬化道路里程x公里,达到规划里程的x%。
道路质量检测结果显示,大部分路段的平整度、强度等指标符合相关标准,但仍有部分路段存在一定的质量问题,如裂缝、局部破损等。
项目管理情况
项目组织机构较为健全,工作协调较为顺畅,但在资金管理方面存在一些不规范之处,如部分资金拨付延迟。
质量管理方面,虽然建立了质量监督制度,但在施工过程中存在监管不到位的情况。
项目效益情况
经济效益方面,道路硬化促进了农村农产品的运输和销售,带动了农村产业的发展,农民收入有所增加。
社会效益显著,农民对道路硬化后的出行条件满意度较高,减少了出行时间和成本。
环境效益方面,道路硬化减少了尘土飞扬,改善了农村环境。
六、存在的问题
部分道路施工质量有待提高,需要加强质量监管和后期维护。
项目资金管理不够规范,资金使用效率有待进一步提升。
道路规划与农村发展需求结合不够紧密,部分道路的布局不够合理。
七、改进建议
加强施工队伍的培训和管理,严格执行质量标准,建立健全质量追溯机制。
规范项目资金管理,优化资金拨付流程,加强资金使用监督。
充分调研农村发展需求,科学规划道路布局,提高道路的实用性和经济性。
八、结论
农村道路硬化项目在一定程度上实现了预期目标,取得了较好的经济、社会和环境效益。但在项目实施过程中仍存在一些问题,需要采取有效措施加以改进,以进一步提高农村道路硬化项目的绩效水平,为农村发展提供更好的基础设施保障。
农村道路硬化绩效考评报告 5
一、考评背景
为了改善农村交通条件,促进农村经济发展,提高农民生活质量,xx实施了农村道路硬化工程。本次绩效考评旨在评估该工程的实施效果,总结经验教训,为今后的农村道路建设提供参考。
二、考评对象与范围
考评对象为xx在xx内完成的农村道路硬化项目。考评范围涵盖道路建设的规划、设计、施工、质量、资金使用、后期维护等方面。
三、考评指标与标准
道路建设完成情况
里程数:实际完成的道路硬化里程是否达到计划目标。
宽度和厚度:道路的宽度和厚度是否符合设计标准。
工程质量
路面平整度:通过专业检测设备测量路面平整度,是否符合相关规范要求。
抗压强度:检测路面的抗压强度,是否达到设计标准。
排水设施:排水设施是否完善,能否有效排除路面积水。
资金使用
预算执行:实际支出是否控制在预算范围内。
资金合规性:资金使用是否符合相关财务制度和规定。
群众满意度
通过问卷调查和实地访谈,了解农民对道路硬化工程的满意度。
四、考评方法
数据收集
收集工程建设相关的文件、资料,包括规划设计方案、施工记录、验收报告等。
实地测量道路的长度、宽度、厚度等参数。
采集路面平整度、抗压强度等质量检测数据。
问卷调查
设计问卷,对道路沿线的农民进行随机抽样调查,了解他们对道路硬化工程的.满意度和意见建议。
实地访谈
与当地村干部、村民代表进行访谈,获取他们对工程实施情况的评价和看法。
五、考评结果
道路建设完成情况
里程数:共完成农村道路硬化x公里,超过计划目标的x%。
宽度和厚度:大部分道路的宽度和厚度符合设计标准,但有少数路段存在偏差。
工程质量
路面平整度:经检测,x%的路段路面平整度符合规范要求,x%的路段存在一定程度的起伏。
抗压强度:x%的路面抗压强度达到设计标准,个别路段需要进行整改。
排水设施:排水设施基本完善,但部分路段的排水口存在堵塞现象。
资金使用
预算执行:实际支出为x万元,控制在预算范围内,略有节余。
资金合规性:资金使用符合相关财务制度和规定,未发现违规现象。
群众满意度
共发放问卷x份,回收有效问卷x份。调查结果显示,农民对农村道路硬化工程的满意度为x%。他们认为道路硬化后,出行更加方便,农产品运输成本降低,对农村经济发展起到了积极的推动作用。但也有部分群众反映道路后期维护不到位,希望能够加强管理。
六、存在问题及原因分析
工程质量方面
少数路段宽度和厚度不符合标准,主要原因是施工过程中监管不到位,部分施工人员操作不规范。
部分路面平整度和抗压强度不达标,可能是由于原材料质量不稳定,施工工艺不够先进。
后期维护方面
道路后期维护不到位,存在路面破损、排水设施堵塞等问题。主要原因是缺乏专门的维护资金和人员,责任主体不明确。
七、改进措施及建议
加强工程质量监管
建立健全质量监督体系,加强对施工过程的全程监管,确保施工质量符合标准。
加强对施工人员的培训和管理,提高其业务水平和质量意识。
加大后期维护投入
设立专门的道路维护资金,明确维护责任主体,建立长效维护机制。
加强对道路的日常巡查和养护,及时发现并处理问题。
加强宣传教育
通过多种渠道,向农民宣传道路维护的重要性,提高他们的爱护意识,共同参与道路维护工作。
八、结论
通过本次绩效考评,xx农村道路硬化工程在建设完成情况、资金使用等方面取得了一定的成绩,但在工程质量和后期维护方面还存在一些问题。针对存在的问题,提出了相应的改进措施和建议,希望能够进一步提高农村道路硬化工程的实施效果,为农村经济发展和农民生活改善提供更好的交通保障。
农村道路硬化绩效考评报告 6
一、考评背景
为了改善农村交通条件,促进农村经济发展,提高农民生活质量,xx年在农村地区实施了道路硬化工程。本次绩效考评旨在评估该工程的实施效果和绩效情况,为今后的农村道路建设提供参考和借鉴。
二、考评范围和对象
本次考评范围涵盖了xx实施道路硬化工程的农村道路。考评对象包括道路硬化工程的建设单位、施工单位、监理单位以及相关管理部门。
三、考评指标和标准
工程质量
道路平整度:采用平整度检测设备,测量道路表面的平整度,标准为偏差不超过x毫米。
道路强度:通过钻芯取样和抗压试验,检测道路混凝土的强度,标准为不低于xMPa。
道路厚度:使用钻孔或超声波测厚仪,测量道路混凝土的厚度,标准为不低于x厘米。
工程进度
计划完成率:对比工程计划进度和实际完成进度,计算计划完成率,标准为不低于x%。
工期延误率:统计工期延误的天数,计算工期延误率,标准为不超过x%。
资金使用
资金到位率:核算实际到位资金与计划投入资金的比例,标准为不低于x%。
资金使用合规性:检查资金使用是否符合相关财务制度和规定,有无挪用、截留等违规现象。
社会效益
农民满意度:通过问卷调查或访谈的方式,了解农民对道路硬化工程的满意度,标准为满意度不低于x%。
对农村经济发展的促进作用:分析道路硬化后农村产业发展、农产品运输等方面的变化,评估对农村经济发展的促进作用。
四、考评方法
资料审查
查阅工程建设相关的文件、资料,包括工程设计、施工方案、监理报告、资金使用凭证等。
现场检查
对道路硬化工程进行实地勘察,测量道路的平整度、强度、厚度等指标。
问卷调查和访谈
向农民发放问卷调查表,了解他们对道路硬化工程的满意度和意见建议;同时,选取部分农民进行访谈,深入了解道路硬化对他们生产生活的影响。
五、考评结果
工程质量
道路平整度:经检测,大部分道路的平整度偏差在x毫米以内,符合标准要求。但仍有部分路段存在平整度偏差较大的问题,需要进一步整改。
道路强度:钻芯取样和抗压试验结果显示,道路混凝土的强度均达到了xMPa 以上,符合设计要求。
道路厚度:测量结果表明,道路混凝土的厚度普遍在x厘米以上,满足标准要求。
工程进度
计划完成率:截至考评日期,道路硬化工程的实际完成进度为x%,计划完成率为x%,基本达到了计划进度要求。
工期延误率:由于xx,部分道路的工期出现了延误,工期延误率为x%,略高于标准要求。
资金使用
资金到位率:实际到位资金为x万元,计划投入资金为x万元,资金到位率为x%,达到了标准要求。
资金使用合规性:经审查,资金使用基本符合相关财务制度和规定,未发现挪用、截留等违规现象。
社会效益
农民满意度:问卷调查结果显示,农民对道路硬化工程的满意度为x%,表明大部分农民对工程的实施效果较为满意。
对农村经济发展的.促进作用:道路硬化后,农村的农产品运输更加便捷,农村产业发展得到了有力推动,促进了农民增收。
六、存在的问题及建议
存在的问题
部分道路的施工质量存在缺陷,如平整度不够、局部出现裂缝等。
工程进度管理有待加强,部分路段工期延误。
道路养护工作不到位,部分道路在使用一段时间后出现了损坏现象。
建议
加强施工过程中的质量控制,严格按照设计和规范要求进行施工,对存在质量缺陷的路段及时进行整改。
建立健全工程进度管理制度,加强对施工单位的监督和考核,确保工程按时完成。
加大道路养护资金投入,建立专业的养护队伍,定期对道路进行养护和维修,延长道路使用寿命。
七、结论
通过本次绩效考评,农村道路硬化工程在工程质量、工程进度、资金使用和社会效益等方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题。建议相关部门针对存在的问题采取有效措施加以改进,进一步提高农村道路硬化工程的绩效水平,为农村经济发展和农民生活改善创造更好的条件。
农村道路硬化绩效考评报告 7
一、考评背景
为了改善农村交通条件,促进农村经济发展,提高农民生活质量,xx实施了农村道路硬化工程。本次绩效考评旨在对该工程的实施效果进行全面评估,总结经验教训,为今后类似项目的实施提供参考。
二、考评范围和对象
本次考评范围涵盖了xx内所有已完成道路硬化的农村道路,考评对象包括道路建设单位、施工单位、监理单位以及相关政府部门。
三、考评指标与标准
工程质量
道路平整度:误差不超过xx。
路面强度:达到xx。
排水设施:排水顺畅,无积水现象。
工程进度
按时完成率:按照计划时间完成道路硬化的比例不低于xx。
工期延误情况:对延误工期的项目进行原因分析和责任追究。
资金使用
预算执行率:资金使用符合预算安排,执行率达到xx以上。
资金使用合规性:无违规挪用、截留资金等现象。
社会效益
农民满意度:通过问卷调查,农民对道路硬化工程的满意度不低于xx。
对农村经济发展的促进作用:对比道路硬化前后农村经济指标的变化,如农产品运输成本降低、农产品销售增长等。
四、考评方法
资料审查:查阅道路建设相关的文件、资料,包括设计图纸、施工记录、监理报告、资金使用凭证等。
现场勘查:对已硬化的道路进行实地勘查,测量道路平整度、检查路面强度和排水设施等。
问卷调查:向当地农民发放问卷调查,了解他们对道路硬化工程的满意度和意见建议。
数据分析:对收集到的数据进行分析,计算各项考评指标的得分。
五、考评结果
工程质量
经过现场勘查和检测,大部分道路的.平整度和路面强度符合设计要求,但仍有部分路段存在局部裂缝和下沉现象。
排水设施总体较为完善,但少数路段的排水口设置不合理,导致排水不畅。
工程质量综合得分:xx
工程进度
大部分道路硬化项目能够按时完成,但有xx个项目因天气原因、施工组织不力等因素延误了工期。
按时完成率:xx
工程进度综合得分:xx
资金使用
资金预算执行率为xx,基本符合预算安排。
经审查,未发现资金违规挪用、截留等现象,但存在部分资金使用效率不高的情况。
资金使用综合得分:xx
社会效益
共发放问卷调查xx份,回收有效问卷xx份。农民对道路硬化工程的满意度为xx,主要满意点包括出行更加便捷、农产品运输更加方便等。
对比道路硬化前后农村经济数据,农产品运输成本平均降低了xx,农产品销售额平均增长了xx,对农村经济发展起到了积极的促进作用。
社会效益综合得分:xx
六、存在的问题及原因分析
工程质量方面
部分路段出现裂缝和下沉的原因主要是施工过程中基层处理不到位、混凝土配合比不合理以及养护措施不当。
排水口设置不合理是由于设计方案不够优化,未能充分考虑当地的地形和排水需求。
工程进度方面
天气原因是导致部分项目工期延误的客观因素,但施工组织不力、施工人员和设备不足等主观因素也不容忽视。
资金使用方面
资金使用效率不高主要是由于项目前期规划不够科学,导致部分资金闲置或浪费。
七、改进措施和建议
加强质量管理
严格施工过程监管,确保基层处理、混凝土配合比等符合规范要求。
优化设计方案,提高排水设施的合理性和科学性。
加快工程进度
提前做好施工准备工作,合理安排施工人员和设备。
建立健全应急预案,应对恶劣天气等不可抗力因素。
提高资金使用效率
加强项目前期规划,科学编制预算,合理安排资金。
建立资金跟踪监管机制,及时发现和解决资金使用中的问题。
八、结论
通过本次绩效考评,xx农村道路硬化工程在工程质量、工程进度、资金使用和社会效益等方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,应进一步加强管理,采取有效措施加以改进,确保农村道路硬化工程取得更好的成效,为农村经济发展和农民生活改善提供有力保障。
农村道路硬化绩效考评报告 8
一、引言
农村道路硬化是改善农村基础设施、促进农村经济发展和提高农民生活质量的重要举措。为了评估农村道路硬化项目的实施效果和绩效,本次对xx的农村道路硬化项目进行了全面的绩效考评。
二、考评目的
评估农村道路硬化项目的目标实现程度。
衡量项目的实施效果和社会效益。
发现项目实施过程中存在的.问题和不足,为今后的项目改进提供参考。
三、考评依据
相关政策法规和项目文件。
项目实施计划和预算。
实地勘察和调查数据。
四、考评内容与方法
考评内容
道路建设质量:包括道路平整度、强度、宽度等指标。
项目完成情况:对照项目计划,检查道路里程、覆盖范围等是否达到预期目标。
资金使用情况:审查资金的筹集、分配和使用是否合规合理。
社会效益:对农村经济发展、农民出行便利、交通安全等方面的影响进行评估。
考评方法
资料审查:查阅项目相关的文件、资料和财务报表。
实地勘察:对已硬化的道路进行现场测量和检查。
问卷调查:向当地农民发放问卷,了解他们对道路硬化项目的满意度和意见建议。
访谈:与项目负责人、施工人员和村民代表进行访谈,获取详细信息。
五、考评结果
道路建设质量
大部分硬化道路平整度良好,符合相关标准,但仍有少数路段存在局部裂缝和坑洼现象。
道路强度基本达到设计要求,能够承受正常的交通荷载。
道路宽度符合规划,满足了农村交通需求。
项目完成情况
项目按计划完成了预定的道路里程和覆盖范围,有效地改善了农村交通条件。
资金使用情况
资金筹集渠道多样,包括政府拨款、社会捐赠和农民自筹等。
资金分配合理,主要用于道路建设、材料采购和施工费用等方面。
资金使用合规,未发现挪用和浪费现象。
社会效益
农村道路硬化后,农产品运输更加便捷,促进了农村经济的发展。
农民出行时间大大缩短,出行成本降低,生活质量得到提高。
道路交通安全状况得到明显改善,减少了交通事故的发生。
六、存在的问题
部分道路养护工作不到位,导致一些路段在使用一段时间后出现损坏。
项目宣传力度不够,部分农民对项目的意义和作用了解不足。
与其他农村基础设施建设的衔接不够紧密,如排水设施、路灯等配套设施建设相对滞后。
七、改进建议
加强道路养护管理,建立健全长效养护机制,定期对道路进行检查和维护。
加大项目宣传力度,通过多种渠道向农民宣传道路硬化项目的好处,提高农民的参与度和支持度。
在实施道路硬化项目的同时,统筹考虑其他基础设施建设,做好配套设施的规划和建设,提高农村基础设施的整体水平。
八、结论
通过本次绩效考评,xx的农村道路硬化项目在道路建设质量、项目完成情况、资金使用情况和社会效益等方面取得了显著成效,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,应进一步加强管理和改进,确保农村道路硬化项目持续发挥良好的效益,为农村发展和农民生活带来更多的便利。
农村道路硬化绩效考评报告 9
一、考评背景
农村道路硬化工程是改善农村交通条件、促进农村经济发展和提高农民生活质量的重要举措。为了客观评价农村道路硬化项目的实施效果,特进行本次绩效考评。
二、考评目的
评估农村道路硬化项目的目标完成情况。
衡量项目实施对农村经济社会发展的影响。
总结项目实施过程中的经验和问题,为今后类似项目提供参考。
三、考评对象和范围
本次考评对象为xx的道路硬化项目,涵盖xx。
四、考评指标与标准
道路建设质量
道路平整度:偏差在x毫米以内为优秀,x至x毫米为良好,超过x毫米为不合格。
道路强度:抗压强度达到x兆帕以上为合格。
路面厚度:符合设计要求的x厘米为合格。
项目进度
按时完成率:在规定时间内完成道路硬化工程的比例达到x%以上为优秀,x%至x%为良好,低于x%为不合格。
资金使用情况
资金合规使用率:资金使用符合相关财务规定的.比例达到x%以上为优秀,x%至x%为良好,低于x%为不合格。
成本控制:实际成本控制在预算范围内为优秀,超出预算x%以内为良好,超出预算x%以上为不合格。
社会效益
村民满意度:通过问卷调查,村民满意度达到x%以上为优秀,x%至x%为良好,低于x%为不合格。
对农村经济发展的促进作用:通过对比道路硬化前后农村经济指标,如农产品销售额增长x%以上为优秀,x%至x%为良好,低于x%为不合格。
五、考评方法
资料审查:查阅项目规划、设计文件、施工记录、财务报表等相关资料。
现场勘查:实地检查道路建设质量、里程等情况。
问卷调查:向当地村民发放问卷,了解其对道路硬化项目的满意度和意见建议。
数据分析:对收集到的数据进行统计分析,评估项目绩效。
六、考评结果
道路建设质量
经现场勘查和检测,道路平整度、强度和路面厚度等指标均符合设计要求,道路建设质量评定为优秀。
项目进度
该项目按时完成了道路硬化工程,按时完成率为x%,评定为优秀。
资金使用情况
资金使用合规,合规使用率为x%,但实际成本超出预算x%,成本控制评定为良好。
社会效益
村民满意度调查显示,满意度为x%,评定为良好。道路硬化后,农产品销售额增长了x%,对农村经济发展起到了明显的促进作用,评定为优秀。
七、经验与问题
经验总结
项目规划合理,充分考虑了当地农村的实际需求和地形条件。
施工过程管理严格,确保了道路建设质量。
积极与村民沟通,获得了村民的支持和配合。
存在问题
资金预算不够精确,导致成本超支。
项目后期维护机制不够完善,部分道路出现了轻微损坏。
八、改进建议
加强资金预算管理,提高预算的准确性和科学性。
建立健全道路后期维护机制,明确责任主体,定期进行道路养护。
九、结论
本次农村道路硬化项目总体绩效良好,在道路建设质量、项目进度和社会效益等方面取得了显著成效,但在资金使用和后期维护方面还存在一定问题。通过总结经验教训和提出改进建议,希望在今后的类似项目中能够进一步提高项目绩效,为农村发展提供更好的交通保障。
农村道路硬化绩效考评报告 10
一、引言
农村道路硬化工程是改善农村基础设施条件、促进农村经济发展、提高农民生活质量的重要举措。为了全面评估农村道路硬化项目的实施效果,我们进行了本次绩效考评。本次考评旨在客观、准确地评价项目的绩效水平,总结经验教训,为今后的项目决策和管理提供参考依据。
二、考评对象及范围
考评对象:本次考评的对象为xx实施的农村道路硬化项目。
考评范围:包括项目的建设情况、资金使用情况、社会效益、经济效益和环境效益等方面。
三、考评方法及依据
考评方法:本次考评采用了定性与定量相结合的方法,通过查阅资料、实地走访、问卷调查等方式收集数据和信息,并运用绩效评价指标体系进行综合评价。
考评依据:考评依据主要包括国家和地方有关农村道路建设的政策法规、项目实施方案、预算执行情况报告、竣工验收报告等相关文件和资料。
四、绩效指标完成情况
(一)项目建设情况
建设任务完成率:项目计划建设农村道路x公里,实际完成建设x公里,建设任务完成率为x%。
工程质量达标率:通过对已建成道路的质量检测,工程质量达标率为x%。道路的平整度、压实度、宽度等指标均符合设计要求。
项目建设进度:项目按照计划时间节点顺利推进,实际完工时间比计划完工时间提前了x天。
(二)资金使用情况
资金到位率:项目计划投资x万元,实际到位资金x万元,资金到位率为x%。
资金使用合规性:项目资金的使用严格按照相关财务管理制度执行,专款专用,未发现挪用、挤占等违规现象。
资金节约率:通过合理的项目规划和成本控制,项目实际投资比预算节约了x万元,资金节约率为x%。
(三)社会效益
改善农村交通条件:农村道路硬化后,极大地改善了农村的交通状况,方便了农民的出行。农民出行时间平均缩短了x小时,农产品运输成本降低了x%。
促进农村经济发展:道路的畅通为农村产业发展提供了便利条件,促进了农村电商、乡村旅游等新兴产业的发展。农村居民人均可支配收入增长了x%。
提高农民生活质量:农村道路硬化后,农村的环境卫生得到了改善,农民的生活质量得到了提高。农民对项目的满意度达到了x%。
(四)经济效益
直接经济效益:农村道路硬化后,促进了农村产业的发展,增加了农民的收入。项目的直接经济效益为x万元。
间接经济效益:道路的畅通带动了相关产业的发展,如建材、运输等行业,促进了农村经济的繁荣。项目的间接经济效益为x万元。
(五)环境效益
减少农村扬尘污染:道路硬化后,减少了农村的扬尘污染,改善了农村的空气质量。
保护农村生态环境:道路建设过程中,注重生态环境保护,采取了一系列环保措施,如植被恢复、水土流失防治等,保护了农村的生态环境。
五、主要经验及做法
加强组织领导:成立了农村道路硬化项目领导小组,明确了各部门的职责和任务,加强了对项目的组织领导和协调管理。
严格项目管理:建立了完善的项目管理制度,严格按照项目建设程序进行管理,确保了项目的质量和进度。
强化资金保障:积极争取上级资金支持,同时整合各类涉农资金,确保了项目资金的及时到位和合理使用。
注重群众参与:充分尊重农民的意愿,广泛征求农民的意见和建议,让农民参与到项目的规划、建设和管理中来,提高了农民的积极性和主动性。
六、存在的问题及建议
(一)存在的问题
项目后续管理有待加强:部分已建成道路存在着养护不到位、设施损坏等问题,影响了道路的使用寿命和使用效果。
资金投入仍显不足:虽然项目资金得到了一定的保障,但与农村道路建设的实际需求相比,仍存在着一定的差距。
项目规划不够科学:部分道路的规划设计不够科学合理,存在着路线不合理、与其他基础设施衔接不畅等问题。
(二)建议
加强项目后续管理:建立健全农村道路养护管理机制,明确养护责任主体,落实养护资金,加强对道路的'日常养护和管理,确保道路的正常使用。
加大资金投入力度:积极争取上级部门的支持,加大对农村道路建设的资金投入力度,同时鼓励社会资本参与农村道路建设,拓宽资金来源渠道。
科学规划项目建设:加强对农村道路建设的规划设计,充分考虑农村的实际需求和未来发展,科学合理地确定道路的路线和建设标准,确保道路建设与其他基础设施的协调发展。
七、考评结论
综合以上考评情况,本次农村道路硬化项目的绩效水平总体良好。项目的建设任务基本完成,资金使用合理,社会效益、经济效益和环境效益显著。但同时也存在着一些问题和不足,需要在今后的工作中加以改进和完善。
建议在今后的项目实施中,进一步加强项目管理,提高项目质量和效益,为农村经济社会发展做出更大的贡献。
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