项目预算绩效管理自查报告

时间:2022-12-19 11:29:39 报告 我要投稿

项目预算绩效管理自查报告范文(通用5篇)

  时间飞快,一段时间的工作已经结束了,过去一段时间以来存在的工作问题,非常值得总结,这时候,最关键的自查报告怎么能落下!来参考自己需要的自查报告吧,以下是小编为大家收集的项目预算绩效管理自查报告范文(通用5篇),希望能够帮助到大家。

项目预算绩效管理自查报告范文(通用5篇)

  项目预算绩效管理自查报告1

  一、预算绩效管理工作总体情况

  我厅在2019年部门预算编制工作中,绩效目标指向明确,符合国民经济和社会发展规划、结合部门职能及事业发展规划等,特别在数量、质量、成本、时效、效益等方面进行了具体量化。

  我厅现由专人负责预算绩效管理,并在《四川省司法厅机关经费支出管理办法》中提出预算绩效管理要求,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。同步印发了《四川省司法厅项目管理办法》、《四川省司法厅法律援助专项经费使用管理办法》等,进一步推进绩效管理制度建设。

  二、自评得分情况及说明

  本次考核得分:扣除不涉及项后的实际自查分95/扣除不涉及项后的总分98*100=96.94分,具体情况如下:

  (一)组织保障体系——机构队伍建设

  分值3分,计分标准:部门内部明确预算绩效管理职能到处室并有专人负责的,得3分。

  我厅预算绩效管理职能处室为装备财务保障处,装财处易江玲具体负责预算绩效管理。本项指标自评得3分。

  (二)过程管控体系——事前绩效评估

  分值6分,计分标准:部门自行组织开展政策、项目事前绩效评估的(包括新增和延续性的政策或项目),得6分。

  根据《项目管理办法》开展项目事情绩效评估,将绩效评估达标的项目纳入部门项目库,最后根据项目库进行部门预算编制。本项指标自评得6分。

  (三)过程管控体系——事中绩效监控

  1.分值6分,计分标准:监控自评报告质量。1.报送时效。按时报送的得2分,迟报一天扣0.2分,直至此项为0。2.报告规范。自评报告符合自评提纲要求的得2分;不符要求的,每处扣0.2分,直至此项为0。3.报告完整。报告内容覆盖所有批复绩效目标项目的得2分,覆盖不完全的按实际比例×2分计算得分。

  已按时报送监控自评报告,本项指标自评得6分。

  2.分值12分,计分标准:绩效运行重点监控质量。1.执行进度得分=部门1-8月实际执行进度%/(0.667×0.9)×3分。2.预算调剂得分=(1-(10×部门1-11月预算调剂金额/年初部门预算数))×4分。其中:若部门1-11月预算调剂金额/年初部门预算数>0.1,此项得0分。(因考核需要,预算调剂指标考核时间在重点监控时间(1-8月)的基础上适当延长)3.完成指标实现得分=项目绩效目标中完成指标1-8月按期完成个数/完成指标总个数×5分。(对2019年度的考核根据重点监控和监控自评换算得分)

  执行进度得分2分,预算调剂得分4,完成指标实现得分5。本项指标自评得11分。

  (四)过程管控体系——事后绩效评价

  1.分值5分,计分标准:部门按规定如期完成部门整体支出、政策支出和项目支出绩效自评并向财政厅提交自评报告的,得5分;开展了自评但报送报告逾期的,每逾期1天扣0.5分;未开展或未提交报告的不得分。

  本部门如期完成部门整体支出绩效自评并向财政厅提交自评报告,本项指标自评得5分。

  2.分值4分,计分标准:部门整体支出、政策支出和项目支出绩效评价自评报告基本格式规范的,得2分,一处不规范扣0.2分,直至此项为0;内容完整、分析全面、观点客观、建议举措操作可行的得2分,发现一处错误扣0.2分,直至此项为0。

  本部门整体支出绩效评价自评报告基本格式规范,本项指标自评得4分。

  3.分值4分,计分标准:有专项预算的部门,每年选取至少1个专项开展自评的,得4分。无专项预算的部门,每年选取至少1个部门预算项目开展自评的,得4分。

  已对部门预算项目开展自评,本项指标自评得4分。

  4.分值3分,计分标准:对财政组织的重点政策、项目绩效评价如期完成自评并向财政厅提交自评报告的,得3分;开展了自评但提交自评报告逾期的,每逾期1天扣0.5分,直至此项为0。未开展或未提交报告的此项不得分。

  对财政组织的重点政策、项目绩效评价如期完成自评并向财政厅提交自评报告,本项指标自评得3分。

  (五)过程管控体系——绩效目标管理

  1.分值9分,计分标准:部门绩效目标质量9分。绩效目标内容完整、细化量化、标准合理、预算匹配等,根据财政厅对部门年度绩效目标重点审核复审得分换算。

  部门绩效目标内容完整、细化量化、标准合理、预算匹配。本项指标自评得9分。

  2.分值3分,计分标准:在财政厅、省人大审核当年度绩效目标时一次通过的,得3分;被退回或要求修改完善的,每个项目或每反馈一个问题扣0.5分,直至此项为0。

  在财政厅、省人大审核当年度绩效目标时一次通过。本项指标自评得3分。

  3.分值3分,计分标准:按规定对绩效目标完成情况进行自评的,得3分;未开展的,不得分。

  已对绩效目标完成情况进行自评。本项指标自评得3分。

  4.分值6分,计分标准:绩效目标自评准确率6分。根据财政厅组织开展的绩效目标自评核查结果得分换算。未开展目标自评的,此项不得分。

  绩效目标自评准确。本项指标自评得6分。

  (六)过程管控体系——绩效结果应用

  1.分值3分,计分标准:部门将事前绩效评估结果用于调整预算项目、资金规模、支出方向等,根据应用情况和佐证材料适当得分,最高3分;未应用不得分。

  将事前绩效评估结果用于调整预算项目、资金规模、支出方向。本项指标自评得3分。

  2.分值3分,计分标准:部门根据绩效目标审核结果,对绩效目标、项目内容等进行整改、优化、调整的,得3分。重点审核及复审提出修改建议,部门未整改的,每一项扣0.5分,直至此项为0。

  绩效目标审核中,重点审核及复审未对本部门绩效目标提出修改建议。本项指标自评得3分。

  3.分值3分,计分标准:通过绩效监控而进行政策优化、改进管理、预算调整、结余处理、项目调整等,根据应用情况和佐证材料适当得分,最高3分;未应用不得分。

  通过绩效监控而进行政策优化、改进管理、预算调整、结余处理、项目调整。本项指标自评得3分。

  4.分值3分,计分标准:将评价结果作为次年政策优化、改进管理、预算调整、项目调整等的重要依据并组织实施的,根据应用情况和佐证材料适当得分,最高3分;未应用不得分。

  将评价结果作为次年政策优化、改进管理、预算调整、项目调整等的重要依据并组织实施。本项指标自评得3分。

  5.分值3分,计分标准:对中央和省级重点绩效评价发现的问题及时全面整改的,得3分;有未整改的,每一项扣0.5分,直至此项为0。

  无重点绩效评价发现问题。本项指标自评得3分。

  6.分值4分,计分标准:按要求将绩效目标随同部门年初预算同步公开的,得2分。按要求将绩效目标完成情况、部门整体支出绩效评价自评报告等绩效信息随同部门年终决算公开的,得2分。

  将绩效目标随同部门年初预算同步公开;按要求将绩效目标完成情况、部门整体支出绩效评价自评报告等绩效信息随同部门年终决算公开。本项指标自评得4分。

  (七)基础支撑体系——制度建设

  分值3分,计分标准:截至考核年度,本部门出台推进预算绩效管理业务技术层面的制度办法、方案细则、操作规程等,每制定一个得1分,最高3分。

  出台经费管理办法、法律援助专项经费管理办法、项目管理办法。本项指标自评得3分。

  (八)基础支撑体系——培训宣传。

  1.0分值3分,计分标准:考核年度举办本部门、本系统预算绩效管理业务培训的,得3分。

  已举办本部门、本系统预算绩效相关业务培训。本项指标自评得3分。

  2.分值2分,计分标准:将本部门预算绩效管理工作情况在本部门门户网站、省级党政网以及其他相关媒体登载宣传的,每次得0.5分;在中央级别媒体、网站上登载宣传的,每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒体转载的,不重复计算得分。

  本部门预算绩效管理工作情况在本部门门户网站登载。本项指标自评得2分。

  (九)考核监督体系——考核机制

  分值3分,计分标准:部门将相关处室、所属预算单位预算绩效管理工作纳入部门年度绩效考核的,得3分;未纳入的,不得分。

  已纳入对处室年度工作考核内容。《项目管理办法》第五章第二十二条规定:预算绩效评价结果作为以后对部门安排项目经费的重要依据。本项指标自评得3分。

  (十)考核监督体系——监督机制

  分值3分,计分标准:将本部门预算绩效管理工作有关情况正式向人大或人大常委会、部门上级领导、上级部门等汇报报送的,得2分。

  未将本部门预算绩效管理工作有关情况正式向人大或人大常委会、部门上级领导、上级部门汇报报送。本项指标不得分。

  (十一)其他考评事项——协同配合

  分值3分,计分标准:支持配合评价组等开展绩效评价等绩效管理工作,并及时提供相关材料的,得2分;反之,经核实的,不得分。

  我厅不涉及此项考核指标。本项指标自评不计分。

  (十二)其他考评事项——工作实效

  分值2分,计分标准:按时报送预算绩效管理工作考核自查报告及相关材料的,得2分;逾期报送的,不得分;逾期7天的,取消考核评比资格。

  按时报送预算绩效管理工作考核自查报告及相关材料。本项指标自评得2分。

  (十三)加分项——推进预算改革

  分值5分,计分标准:部门推进绩效与预算深度融合,在预算编制、资金分配、统筹平衡等方面有创新举措,取得明显成效的,经复评认定后予以加分,最高加5分。

  无推进改革预算项目。本项指标不加分。

  (十四)减分项——发现反映问题

  分值5分,计分标准:被审计部门或财政部驻川监管局发现反映有关预算绩效管理方面问题的,每一项扣0.5分,最高扣5分。

  2019年的审计检查事项中,未反映的有关预算绩效方面的问题。本项指标不减分。

  三、主要经验和存在不足

  我厅现由专人负责预算绩效管理,并在《四川省司法厅机关经费支出管理办法》中提出预算绩效管理要求,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。同步印发了《四川省司法厅项目管理办法》、《四川省司法厅法律援助专项经费使用管理办法》等,进一步推进绩效管理制度建设。

  四、下一步工作改进举措

  (一)进一步完善绩效管理体制机制。

  要坚持制度先行,进一步推进绩效管理制度建设,使绩效管理工作制度化、规范化,主动接受财政、审计、监察部门的监督、指导、检查、考核,使评价工作从现在的被动评价转到自我评价与财政部门评价相结合的格局上来。建立预算绩效管理评价工作的“三位一体”机制,将绩效预期目标申报、绩效评价、绩效结果应用这三方面内容贯穿于每个项目。

  (二)切实强化绩效评价结果的运用。

  要把绩效评价结果作为对各业务处室下年度安排预算和考核的重要依据,进一步优化财政资源配置,对绩效低下的专项资金,取消或调整支持方式,调整支出结构,使财政资金的安排使用更趋合理、有效。建立绩效评价结果公示制度,绩效评价结果在一定范围内公布,以增强财政资金使用的透明度,加强绩效评价工作的规范性和约束力,发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效用和决策信息反馈作用,努力使评价结果更具公正性和权威性。

  项目预算绩效管理自查报告2

  一、预算绩效管理工作整体开展情况

  (一)高度重视,加强了预算绩效管理的组织领导。为进一步做好预算绩效管理工作,党政班子会议研究,成立了书记、局长为组长,由分管财务领导为副组长,各科室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组设在办公室,具体落实预算绩效管理制度工作。书记、局长在会议上强调,全体干部职工要高度重视预算绩效管理工作,把有限的资金用到刀刃上,确保资金使用效益,从日常工作资金使用抓起,树立预算绩效管理意识,营造好预算绩效管理的良好氛围。

  (二)从基础上抓起,出台了预算绩效管理制度。虽然政务服务管理局到目前为止,没有涉及到预算绩效管理申报的项目资金,但我们未雨绸缪,2019年3月份,制定了《九江市政务服务管理局预算绩效管理制度》并印发各科室,要求严格遵照执行,要求有突破50万元以上的要申报预算绩效管理,同时,对日常的专项工作经费,也要坚持预算绩效管理模式,严格按照部门整体支出绩效管理要求,让有限的资金用到刀刃上,坚决杜绝不必要的开支,充分发挥财政资金效益。各科室开始积极主动注意本科室资金使用工作,制度执行意识增强。

  (三)加强了监督,严格执行预算绩效管理制度。办公室对每一笔较大资金支出都进行认真审核,看是否达到了预算绩效评价的限额,是否符合预算绩效管理制度。截止2019年底,市政务服务管理局支出626.8万元,没有任何重点项目支出,全部资金都为基本支出和日常公用支出经费,因此,项目预算绩效申报尚未开展。

  部门整体支出绩效管理取得了显著成效,保障了政务服务工作再上新台阶,受到市委、市政府充分肯定。

  二、关于评分表中的自评分情况的说明

  (一)基础工作管理。我局成立工作小组,制定出台了预算绩效管理制度,根据市财政局预算绩效管理局要求,按期报送相关材料。加强了宣传,营造氛围,突出资金使用中的绩效管理,取得良好成效。

  (二)绩效目标管理。因2020年度预算安排目前没有重大项目资金安排,因此2019年尚未形成2020年预算项目申报, 但根据政务服务管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重点项目任务的,我们将严格按照要求落实,严格按照预算绩效目标申报表、目标体系、目标值等进行合理设置,确保质量控制、范围规模符合要求。

  (三)绩效评价管理。因2018年我们没有项目资金涉及需要进行绩效评价的,因此该项工作没有开展。今后如果涉及此项工作,我们一定严格按要求完成,确保绩效评价管理工作全面落实。

  (四)部门整体支出绩效管理。2019年6月我单位按期报送了2018年度部门整体支出绩效管理材料,对下属单位加强了督促和核查工作,为下一年度的整体支出绩效评价打下了基础。

  (五)结果应用管理。关于项目绩效评价结果应用问题,因我单位目前未涉及,如果今后有此项,我们严格执行。关于应用方式方面,我们在本单位预算绩效管理制度里明确了纳入科室评优评选考核。

  三、预算绩效管理工作存在的问题和原因分析

  2019年度,市政务服务管理局虽然制定了预算绩效管理制度,领导高度重视,但也存在一些问题和不足。一是各科室的预算绩效管理意识不够强,主要原因是本单位职能实际,涉及的需要进行绩效评价的项目没有,因此在实际工作中参与少,深入了解也不够,主动开展意识欠缺。二是由于我局这项工作起步较晚,具体开展预算绩效考核具体方式方法还是有较多欠缺,日常真正操作和执行还不到位。三是宣传有待加强,整体氛围有待进一步营造,主要原因是预算绩效管理工作专业性比较强,宣传不好找到切入点。

  四、下一步工作思路和建议

  下一步,市政务服务管理局预算绩效管理工作将在市财政局绩效管理局指导下,结合本单位制定的预算绩效管理制度,进一步细化工作措施完善评价指标,科学合理设置评价分值,加强具体工作的操作和执行,督促工作人员加强业务学习,不断提升预算绩效管理水平,确保此项工作的成效。

  项目预算绩效管理自查报告3

  一、组织开展情况

  (一)组织管理情况

  1.部门基本情况。西藏成办是西藏自治区人民政府派驻成都的综合性办事机构,是全额拨款的一级预算单位,部门共含四个二级独立核算单位,分别是成办机关本级、成办省级离退休干部服务局(以下简称:成办省退局)、成办社会保障事业管理局(以下简称:成办社保局)和成办顺江苑服务中心(以下简称:成办顺江苑)。

  2.部门绩效管理情况。

  (1)明确职责分工。西藏成办成立了预算绩效管理领导小组,由西藏成办主要领导任组长,直属各单位、机关各处室负责人任成员,明确领导小组职责和任务,将预算绩效管理工作覆盖到西藏成办所有预算单位和机关全部内设处室。

  (2)加强制度建设。西藏成办制定了《西藏成办预算项目库管理(暂行)办法》《西藏成办预(决)算编制管理暂行办法》《西藏成办机关财务管理(暂行)办法》和《西藏成办预决算信息公开管理办法(暂行)》等制度,从项目库管理、预决算编制、预算执行和信息公开等环节,对加强预算绩效管理,加快预算执行进度等进行了详细规定。按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则,形成“一级对一级负责”的'责任机制,强化内部控制,形成有制度可依,有方法可循,有机制可控的预算绩效管理模式。

  (3)定期反馈监督。西藏成办建立预算执行情况按月反馈机制,财务部门每月向预算项目执行主体反馈当月预算执行情况,收集下月预期执行数,提醒项目执行主体按计划加快预算执行进度。成办党组定期听取预算管理情况汇报,对执行进度不理想、预期目标偏离程度大的项目,由成办分管领导牵头督促进行整改。

  (二)绩效评价工作开展情况

  1.工作布置情况。西藏成办纳入2021年度预算绩效评价的单位共四家,包括成办机关本级、成办省退局、成办社保局和成办顺江苑。按照绩效评价工作要求,西藏成办主要领导亲自安排部署,预算绩效管理工作领导小组统筹协调,财务审计处具体牵头组织,各二级预算单位和机关各处室积极配合,将西藏成办2021年度所有预算项目全部纳入评价范围。通过采取项目自评和部门评价结合的方式,全面梳理项目执行情况和绩效目标完成情况,总结绩效管理好的经验做法和存在的问题,并及时向项目主体反馈绩效评价结果,提出下一步改进措施。

  2.存在的问题和难点。

  (1)系统问题导致1个项目无法在线上填报。主要是2020年通过国有资本经营预算资金追加的圣地阳光宾馆注销清算相关费用项目,因2020年西藏成办未使用财政支付系统,项目由财政厅资产处代编录入并于2021年将预算资金拨至成办实有资金账户。在进行绩效指标调剂时,系统显示数据库运算错误,经财政厅绩效处同意,该项目不在系统进行填报。西藏成办根据2020年申请该项目时财政批复的绩效目标表,按照2021年绩效自评表格式,对该项目进行了线下评价,自评得分为100分,评价结果为“优”。

  (2)2020年实有账户结转的项目无法在系统填报。因2020年西藏成办未使用财政支付系统,预算资金均由财政厅业务处室代编并转入成办实有资金账户,故部分2020年结转的项目支出未在系统反映,金额共计343.1万元。其中:1个结转项目根据申请该项目时财政批复的绩效目标表,按照2021年绩效自评表格式进行了线下评价,自评得分为91.83分,评价结果为“优”;其他4个结转项目,因2021年度有延续性项目且绩效目标一致,故在评价2021年项目时一并进行评价,不再单独体现。

  二、绩效自评情况

  (一)绩效自评覆盖范围情况

  西藏成办2021年度绩效自评覆盖范围包括:2021年度自治区财政通过一般公共预算、国有资本经营预算安排的所有预算支出,共有预算项目69个,预算资金17556.58万元,通过一体化系统评价17213.48万元,实有账户资金自评343.1万元。其中:2021年初预算安排资金6031.21万元,结转资金1709.43万元,追加预算资金9815.94万元。

  1.西藏成办机关预算项目32个,评价资金15403.31万元,通过一体化系统自评15101.4万元,实有账户资金自评301.91万元。其中:2021年初预算安排资金4090.6万元;结转资金1668.23万元,追加预算资金9644.48万元。

  2.西藏成办省退局预算项目13个,评价资金392.77万元。其中:2021年初预算安排的资金324.04万元,追加预算68.73万元。

  3.西藏成办社保局预算项目14个,评价资金241.21万元,通过一体化系统自评239.45万元,实有账户资金自评1.76万元。其中:2021年初预算安排资金232.55万元,结转资金1.76万元,追加预算资金6.9万元。

  4.西藏成办顺江苑预算项目10个,评价资金1519.29万元。其中:2021年初预算安排资金1384.02万元,结转资金39.43万元,追加预算项目资金95.84万元。

  (二)自评结果总体实施情况

  西藏成办2021年预算绩效自评项目69个,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,评价结果为“优”的项目65个,得优率96.2%;得分80-90分,评价结果为“良”的项目1个;得分60-80分,评价结果为“中”的项目1个;得分低于60分,评价结果为“差”的项目2个。

  (三)自评结果应用情况

  绩效评价结果主要用于改进管理和调剂预算两个方面。通过开展绩效评价,项目实施单位对全年绩效目标设定、预算执行等进行了全面总结和回顾,针对出现的偏差情况进行了逐一分析,提出了切实可行的整改措施,将进一步促进今后预算资金绩效管理的质量提升,更好地发挥财政资金的使用效益。5个项目在2021年支出情况良好,随着工作任务的增加,在2022年申报项目预算时均参考2021年度项目完成情况增加了预算资金。1个项目因选址问题未能落实,拟计划于2022年申请撤销项目,收回预算资金。

  (四)自评发现的问题和改进措施

  绩效目标设置比较笼统,绩效指标值与实际工作效果的结合度有待提高。下一步将指导项目执行主体进一步分析项目实施的科学性和必要性,合理设置绩效目标,做好量化指标、定性指标的设置与实际工作的结合。

  三、绩效部门评价情况

  (一)项目筛选情况。西藏成办结合工作实际,按照优先选择部门履职的重大项目,随机选择一般性项目开展部门绩效评价的工作要求,制定绩效部门评价计划,以实现5年内西藏成办机关及二级预算单位的重点项目绩效评价全覆盖。根据2021年度部门预算项目性质及实施情况,进行绩效部门评价的项目共3个,评价资金122.6万元。

  (二)部门评价组织实施情况

  项目实施单位对照2021年度预算支出绩效目标申报表中设定的绩效目标,结合全年业务工作情况、项目执行产出情况、效益情况和满意度情况,采用定量和定性相结合的方式,认真开展绩效自评,并填写《2021年度西藏自治区本级部门财政支出绩效自评表》。

  西藏成办安排财务审计处参考各处室项目绩效自评情况,选取与部门履行职责职能关系密切的重点项目开展绩效外部评价。从绩效目标设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度和采取的措施以及绩效目标的实现程度和效果四个方面,通过绩效目标与实施效果、历史与当期完成情况进行比较,综合分析绩效目标实现程度,并撰写财政支出绩效评价报告。

  (三)部门评价的难点和问题。

  部门绩效评价主要由财务部门牵头为主,其他部门参与度有待提高。

  四、主要经验及做法

  2021年,西藏成办高度重视预算绩效管理工作,认真贯彻落实《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》要求,多措并举开展全面预算绩效管理,圆满完成全年预算管理各项任务,在自治区2021年度预算绩效管理工作考核中取得“优秀”等次。

  (一)精心编制预算,科学设置绩效目标

  严格按照《西藏成办预(决)算编制管理暂行办法》和《西藏成办财政支出预算绩效管理工作意见》,规范预算的编制原则和要求、编报程序等内容,并加强对各直属单位预算编制的指导。

  1.据实确定项目,合理编制预算。在编制过程中,由各业务处室主导绩效目标编制和设定,不断加强财务部门与经费使用部门的沟通交流,突出强调经费绩效目标设定的合理性和可行性,充分发挥各部门履职尽责的能力。据实确定支出项目,合理设置绩效目标,使每一个预算项目既符合西藏成办职能特征与工作发展需要,又与相应的预算支出范围、方向、效果紧密相关,提高了预算编制质量。

  2.按规定做好预算项目信息申报。预算项目按照实际需要进行五年滚动预算编制和上报,申报的项目有明确的实施期限、合理的预算需求和项目主要责任人,在编制的过程中积极加强和有关业务处室的沟通,严格按照部门预算绩效指标设置的要求,数量指标、质量指标、成本指标的三级指标数量不少于2个且须量化,时效指标不少于1个且须量化,三级指标总数不少于10个,尽量细化量化设置项目绩效目标,建立规范的绩效目标体系。

  (二)加强预算执行,严格绩效监控

  1.坚持预算执行“双监控”。针对年初设定的绩效目标,按照“谁支出、谁负责”的原则,明确责任主体,加强绩效目标实现程度和预算执行进度的双监控。认真开展绩效执行监控,采取通过接待内网系统、医疗保健档案记录等方式进行绩效目标实时监控;通过财务数据分析,财务部门与各业务处室对账,使业务部门与财务部门数据共享,及时沟通经费使用进度和工作效果;通过各业务部门定期向西藏成办党组汇报工作,财务部门定期向西藏成办党组汇报预算执行情况等工作方式,较好地实现了绩效目标实现程度和预算执行进度的双监控,并在执行过程中及时发现问题、解决问题,确保预算执行达到预期效果。

  2.开展预算绩效跟踪管理。为进一步加强财政支出预算管理,强化支出责任,保障财政支出实现预期目标,西藏成办开展了2021年度预算绩效跟踪管理工作,对年中预算执行情况、绩效目标完成情况、存在绩效目标偏差的原因进行了分析,制作《项目支出绩效目标执行监控表》,提出了具体的整改措施,并在下半年的预算执行中加以落实。截止2021年底,西藏成办预算项目整体绩效执行率达到93%(不含成办医院改扩建项目),有效保障了西藏成办基本运行和重点工作的开展。

  3.加强对直属单位的监督检查。按照西藏成办工作任务安排,由财务审计处牵头开展财务专项检查和年度固定资产清查。配合驻成办纪检监察组和机关纪委,开展公务接待中“吃公函”问题专项检查。结合巡视整改要求,组织直属单位开展值班、加班费领取情况自查,进一步规范单位津补贴的发放;对各直属单位的账务处理和资产管理存在的问题开展落实整改“回头看”检查,下发整改通知并指导直属单位做好整改。截止2021年底,各直属单位和处室已按照要求完成了整改工作。

  (三)积极开展绩效评价,全面反映预算资金使用效益

  西藏成办由财务审计处牵头,以二级预算单位、机关各处室为责任主体和实施主体,开展了2021年度财政支出绩效自评。对2021年度财政预算资金安排的所有支出从绩效目标实现程度、预算执行进度、政策和项目预算资金使用效果等方面进行了自评,编制《西藏成办2021年度项目支出绩效自评表》。参考绩效自评情况,选取与部门履行职责职能关系密切的重点项目开展绩效外部评价,单独形成重点项目绩效评价报告并上报自治区财政厅。年末主动开展绩效管理工作总结,全面总结经验、查找不足,认真制定整改措施。在预决算信息公开中,详细公开了绩效目标的相关内容,并在自治区政府门户网站和西藏成办门户网站保持长期公开状态。

  五、下一步强化绩效评价工作的思路和举措

  预算绩效评价是实施全面预算绩效管理的重要环节,是对预算资金执行情况和绩效目标实现情况的全面总结和梳理。绩效评价工作应当以提高项目预算的科学化、精细化编制为起点,将实现预算绩效目标作为主要任务贯穿预算执行的全过程,用好用活执行进度和绩效目标的“双监控”机制,客观公正的开展绩效自评和部门评价,灵活运用绩效评价结果指导工作,真正实现强化绩效评价工作、提高预算绩效管理的目标。下一步,西藏成办将采取以下四项措施强化绩效评价工作。

  一是提高预算编制质量,着力“保运转、保重点”。要提前谋划、靠前准备、详细测算,坚持“零基预算”的原则,认真做好2023年度部门预算和2023年至2025年支出规划编制工作。结合工作实际做好项目可行性研究,加强向自治区财政厅的沟通汇报,积极争取新增项目得到批准;对延续性项目的效益及资金使用情况进行分析,指导项目执行主体做好项目支出测算,合理量化绩效指标,细化定性指标的评价标准和方法,提高预算编制的精细化水平。

  二是加强预算执行监控,促进“业财融合”。坚持每月向自治区财政厅报送执行月报,向执行主体反馈当月执行情况及预测下月执行数,提前规划好执行进度,高效合理合规进行支付工作。按照预算一体化系统的管理要求,根据预算执行情况,及时调整部门支出经济科目,确保支出科目符合预算管理规定,实现一体化系统账务与会计账务保持一致。

  三是推动绩效评价结果运用,有力指导绩效管理工作。深入分析和了解项目开展情况,持续加强对财政支出绩效目标管理情况的跟踪和完成情况的督促检查,合理运用绩效评价结果,有效改进工作方法,提高绩效管理水平。

  四是强化内部控制建设,促进预算管理规范高效。制定出台西藏成办预算绩效管理办法,持续推动全面预算绩效管理工作落实见效。严格遵守经费管理制度,督促提醒项目实施主体规范执行流程,严格审核支出内容及相关票据,保障预算项目顺利开展。主动争取自治区组织的各类财务、资产、预算管理等线下专题培训名额,积极组织财务人员参加线上培训,不断提升财务人员的专业素养,更好地服务单位事业发展。

  项目预算绩效管理自查报告4

  一、组织开展情况

  (一)组织管理情况

  1.高度重视,加强了预算绩效管理的组织领导。为进一步做好预算绩效管理工作,经党委会议研究,成立了厅长为组长,由分管财务领导为副组长,各处室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组下设办公室,具体落实预算绩效管理制度工作。厅领导在会议上强调,全体干部职工要高度重视预算绩效管理工作,把有限的资金用到刀刃上,确保资金使用效益,从日常工作资金使用抓起,树立预算绩效管理意识,营造好预算绩效管理的良好氛围。

  (二)从基础上抓起,出台了预算绩效管理制度。目前制定了《应急厅预算绩效管理制度》(试行),要求遵照执行,对日常的专项工作经费,也要坚持预算绩效管理模式,严格按照部门整体支出绩效管理要求,让有限的资金用到刀刃上,坚决杜绝不必要的开支,充分发挥财政资金效益。逐步加强各处室资金使用工作的绩效管理执行意识。

  (三)加强了监督,严格执行预算绩效管理制度。规划财务处对每一笔较大资金支出都进行认真审核,是否符合预算绩效管理制度。

  部门整体支出绩效管理取得了显著成效,保障了应急管理工作再上新台阶。

  (二)工作开展情况

  1.预算绩效管理推进情况

  为提高我厅干部职工的财政绩效管理的理念意识,厅相关处室工作人员参加了多次的学习培训活动。一是参加区财政厅举办的培训,系统地学习研究绩效管理方面的政策和文件精神。二是组织我厅相关处室负责人进行交流,对预算绩效管理工作开展来遇到的瓶颈和短板进行梳理,答疑解惑。通过一系列的活动,使得我厅干部职工对预算绩效评价工作认识逐步提升,为进一步深入开展绩效评价工作开展奠定坚实基础。

  2.存在的问题及原因分析。

  (1)绩效目标偏离情况。

  由于机构改革原因、合同履行原因、项目验收原因等,部分信息化资金使用缓慢或停滞,未得到使用;由于2021年度因疫情影响,应急部未召开现场工作会议,相关费用无法支出;2021年我厅相关业务处室一是按照“属地管理”原则,由各地(市)、县(区)应急管理部门负责对各企业开展日常执法检查,督促企业开展隐患排查治理活动,我厅主要承担的任务是指导督促地(市)、县(区)应急管理部门开展各类检查和隐患排查活动。二是受疫情影响,我厅业务处室对各企业开展的执法检查延迟到下半年实施。

  (2)其他问题及原因分析。

  一是思想认识待提升。当前个别处室的负责人对预算绩效管理工作重视程度不够,有待提升。二是可操作性待增强。个别项目指标申报的时效性受资金下达的时间影响。三是宣传有待加强,整体氛围有待进一步营造,主要原因是预算绩效管理工作专业性比较强,宣传不好找到切入点。

  二、绩效自评情况

  (一)2021年预算及执行情况。

  2021年我厅预算总收入为16341.22万元,其中上年拨款结转4496.47万元,本年拨款收入11844.75万元,支出11832.57万元,支出进度为72.41%。我厅绩效自评共评价项目79个(含基本支出),评价资金16338.84万元,其中自评得分90分以上的项目58个,80-89分项目8个,60-79分项目11个,60分以下项目2个,其中项目支出执行情况如下:

  1.应急管理各类会议及执法人员培训经费103.44万元,举办安全生产行政执法人员等培训班支出17.52万元,召开电视电话会议支出30.07万元,受疫情影响,2021年未开展干部教育培训工作。

  2. 2019年执法装备建设项目23.79万元,支付项目质保金23.79万元。

  3.2020年安全生产监管监察能力建设项目3519.19万元,支付项目资金3519.19万元。

  4.机动业务经费及应急管理专项业务经费158.16万元,支出158.16万元。

  5.九项工程前期工作经费67.59万元,支出67.59万元。

  6. 防汛抗旱业务费、组织费10.67万元,支出处室工作经费6.56万元,由于防汛抗旱指挥体系发生变化,2021年防汛抗旱工作计划进行重大调整,造成部分项目无法开展前期工作。

  7.基建项目修建应急救援装备器材仓库项目、自治区安全生产监管局院内总体工程建设项目及加湿供氧项目257.63万元,支出196.64万元,除修建应急救援装备器材仓库项目外都是支付项目尾款。

  8.安全生产大检查及专项整治经费及安全生产大检查、专项整治、督查、年度考核、巡查经费77.19万元,支出77.19万元。

  9.应急厅2021年车辆保险费7.98万元,支出7.98万元。

  10.非煤矿山专家会诊项目22.85万元,支出19.53万元,委托第三方服务机构对全区28座尾矿库开展安全生产标准化、双重预防机制建设和隐患排查治理工作。

  11. 应急指挥平台建设项目223.19万元,支出65.32万元,因项目部分标段未完成验收未形成支出。

  12. 档案数字化整理费2.37万元,支出2.37万元。

  13.处室工作经费197.11万元,支出165.46万元,因疫情影响,部里未召开现场工作会议,相关费用无法支出。

  14.消防招录经费20.29万元,国家综合性消防救援队伍消防员招录、中国消防救援学院招生支出20.26万元。

  15.安全生产宣传工作经费和印制防灾减灾宣传图册、画册经费189.8万元,支出宣传经费49.98万元,印制防灾减灾宣传图册、画册经费支出139.8万元。

  16. 信息化项目资金合计4464.62万元,其中:安全生产“一张图”工程资金573.28万元;门户网站运维资金184.82万元;云视频会议系统运维资金479.1万元;安全生产综合信息平台、高危行业(危化品)企业风险预警与防控系统、网站群、监管移动执法系统信息安全等级保护测评项目87.7万元;云数据中心运维项目资金95.76万元;涉密机房运维项目资金41.36万元;应急指挥信息网478.66万元;西藏自治区安全生产综合信息服务平台项目2296万元;隐患排查治理体系运行维护费20万元;救灾应急指挥综合平台链路费40万元;安全生产责任保险信息管理平台55万元;西藏自治区应急管理厅应急终端集成音视频延伸系统建设项目80万元;安全生产信息化项目32.94万元。支出1967.52万元,剩余2497.1万元,因部分合同签订时间为年末,需依照合同约定分阶段支付。

  20.机关党建工作经费、第一书记办实事经费、驻村工作队生活补助、2021年干部职工体检费共计43.13万元,共计支出40.75万元。

  21.航空应急救援租机经费2453万元,支出1226.25万元,因项目资金于2021年9月下达,合同于2021年12月签订,剩余资金按合同约定于2022年支付。

  22.法律顾问费和应急救援中心及自然灾害防治前期工作经费59.68万元,按合同约定支出31.35万元。

  23.西藏自治区第一次全国自然灾害综合风险普查及自然灾害防治体系建设补助资金610万元,支出187.7万元,因国普办印发《第一次全国自然灾害综合风险普查评估与区划工作方案、技术规范》较晚,导致我区编制《工作方案》《技术规范》延后,剩余资金将在2022年形成支出。

  24.林芝市“4.14”森林火灾扑救表彰奖励资金26万元,支出23.14万元。

  (二)绩效自评工作组织实施

  结合2021年预算的项目资金使用情况,根据单位内部职责分工,由财务处牵头组织各业务处室工作人员对预算项目进行评价。根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标。结合年初设定的绩效目标审核各项资金的绩效指标。组织各业务处室工作人员学习相关绩效评价方法制度,严格评价标准,准确把握绩效评价的内容与方法,确保评价质量。按照绩效指标体系逐项核查,查阅年度预算安排、预算调整、资金管理、经费支出等相关文件资料和财务凭证。结合提供的资料和自评情况了解项目实施情况和资金支付情况。在评价过程中,对每个项目实施情况与项目实施处室进行讨论,总结成绩与经验,找出问题与不足,提出意见、建议,汇总全厅79个预算项目的自评情况,对2021年预算的项目资金绩效进行综合评价。

  (三)自评改进措施及结果应用。

  1.切实加快预算支出进度。从源头上控制好预算编制,与各职能处室充分沟通,对项目实施的必要性、可行性、经济性进行论证,增强预算资金安排的科学性。督促各项目实施部门将重大项目实施时间适当前移,及时办理结算,做到应付尽付。

  2.全面提升预算绩效管理质量。加强对项目实施部门预算绩效管理培训,树立责任意识,进行项目绩效目标申报、绩效目标实施与检查、绩效目标自评等全过程的业务培训,包括指标值的选取与设置、过程的监控和事后的绩效目标评价等内容,提高绩效目标管理意识和能力。

  三、绩效部门评价情况

  (一)项目筛选情况

  1.项目背景:按照《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于西藏自治区机构改革的实施意见》、自治区党委办公厅、政府办公厅《关于印发<西藏自治区应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(藏委厅〔2019〕50号)、《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2016-2020年)》、《应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022)》、《全国安全生产“一张图”地方建设指导意见书》、《应急管理部办公厅关于印发2021年应急救援航空力量布局计划的通知》(应急厅函[2021]11号)、《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案的通知》(藏政办函[2021]58号)等文件

  2.主要内容及实施情况:

  应急指挥信息网项目资金478.66万元,依据合同约定执行预算支付,支出478.66万元。

  2020监管能力建设项目中央资金3519.19万元,配备西藏区市县三级安全监管执法部门作业环境检查、移动数字取证、执法过程管理、应急救援指挥和应急通信系统等5大类装备2994套,覆盖了全区74个县、7市(地)和自治区本级。2020年装备项目2021年支出3519.19万元,投资完成率达到了75.92%,通过项目的实施,切实改善了西藏自治区安全监管部门执法装备缺乏,监管能力低,手段单一等问题,为西藏经济社会等各项事业发展提供了安全保障。

  航空应急救援租机经费2453万元,支出1226.25万元,整体预算执行情况虽然符合进度要求,但是在预算的精细化和准确性上存在一定差距,导致部分经费无法使用。对工作中突发情况的预估不是太充分,导致工作计划制定与实际执行存在偏差。

  西藏自治区第一次全国自然灾害综合风险普查资金600万元,支出177.7万元,完成了公共服务系统调查、危险化学品及非煤矿山重点企业调查、历史灾害灾情调查与评估、综合减灾能力调查等任务,而冰湖灾害综合风险普查技术规范编制等子项目进度相对较差,未全部完成,因此无法完成全部支付工作。

  (二)部门评价组织实施情况

  我厅根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。

  (三)部门评价中的问题

  1. 预算执行情况管理不到位。我厅未严格对预算执行分季度情况进行考核和评价,存在预算执行情况管理不到位的问题。

  2. 绩效目标设立不够明确、细化和量化。虽然设立了项目资金绩效目标,但目标不够明确、细化和量化。

  3. 制度建设和规范化管理有待加强。

  四、主要经验及做法。

  为了适应预算绩效管理工作要求,我厅按照相关部门的有关部署,结合行业实际,提高各处室预算绩效管理的意识和水平,不断加强教育和培训,进一步细化绩效目标的设置,强化考评和结果运用,切实提高预算绩效管理工作。

  五、下一步强化绩效评价工作的思路和举措

  1.本单位加强项目管理的措施。

  (1)组织预算执行部门及资金使用部门,加强学习、深刻全面领会预算绩效管理相关政策,确保我厅预算绩效自评工作正常化、规范化。

  (2)按照要求将现有分散的涉及单位内部控制各项规章制度,归纳分类,归集成单位内部控制管理制度,完整反映本单位的各项业务流程。

  2.本单位加强预算绩效管理的措施。

  进一步细化工作措施完善评价指标,科学合理设置评价分值,建立健全适合本单位的预算绩效管理长效机制,加强具体工作的操作和执行,督促工作人员加强业务学习,不断提升预算绩效管理水平,确保此项工作的成效。

  项目预算绩效管理自查报告5

  一、预算绩效管理工作总体情况

  根据预算绩效管理工作考核要求及安排,我校高度重视,严格按照《遂宁市财政局关于开展2021年度全市预算绩效管理工作考核的通知》(遂财绩﹝2021﹞17号)文件要求,对照《遂宁市市级部门预算绩效管理考核评分表》,根据我校预算管理绩效工作实际开展情况,从组织保障体系、过程管控体系、基础支撑体系、其他考评事项等四个方面进行了考核自评,我校考核自评得分为85分,现将自评情况报告如下:

  二、自评得分情况及说明

  (一)组织保障体系。

  我校已经落实专人从事预算绩效管理工作,得3分。

  (二)过程管控体系

  1.事前绩效评估

  我校对新增100万元及以上的部门预算项目、年度预算增幅达到30%或增加金额100万元及以上的延续性项目开展了事前绩效评估。此部分得分12分。

  2.事中绩效监控

  2021年度,我校对财政安排的部门预算中的项目支出开展了绩效跟踪监控管理工作,填制了《项目支出绩效目标执行监控表》,提高了项目预算的执行进度,保障了项目预算绩效目标的完成。此部分得分12分。

  3.事后绩效评价

  我校按规定的时间开展了部门整体支出绩效自评和项目绩效自评.财政重点绩效评价中,我校也按规定和时间对财政组织的政策支出、项目支出绩效评价开展了自评。此部分得分38分。

  4.绩效目标管理

  我校根据相关文件要求,实现预算绩效管理全覆盖,按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,对申报的项目全部同步编制了绩效目标,对部门整体预算支出编制了整体支出绩效目标。此部分得分7分。

  5.绩效结果应用

  近年来,我校持续深入落实过紧日子要求,着力加强绩效评价结果应用,严格反馈整改,硬化激励约束,切实提高财政资金使用绩效。一是根据绩效评价报告,发现主要问题并及时整改。二是进一步深化绩效评价结果应用。对评价结果不同等级的项目,采用优先安排、适当安排、压缩直至不安排等方式,分类管理。此部分得分16分。

  (三)基础支撑体系

  我校制定了一些预算绩效管理的方案。我校在预算、决算公开时在门户网站公开了预算绩效管理工作情况。此部分得分4分。

  (四)其他考评事项

  我校积极配合各级评价组开展的绩效管理工作,按时提供了自评报告和相关数据、资料等。我校按照报送了预算绩效管理工作考核自评表及相关材料。此部分得分5分。

  三、主要经验和存在不足

  我校根据相关文件要求,按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,对申报的项目全部同步编制了绩效目标,对部门整体预算支出编制了整体支出绩效目标,但不足之处是绩效目标还不够细化、不够系统科学。

  四、下一步工作打算和改进举措

  下一步我校将进一步研究制定更加具体的预算绩效管理操作规程,规范各类专项资金绩效评价具体的操作方式,进一步提高财政资金绩效评价的质量,加强预算绩效管理工作的宣传力度。

  五、建议意见

  建议组织更多的预算绩效管理业务培训。

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