建设工程绩效自评报告

时间:2022-12-15 09:45:19 报告 我要投稿

建设工程绩效自评报告(通用5篇)

  在当下社会,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家收集的建设工程绩效自评报告(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

建设工程绩效自评报告(通用5篇)

  建设工程绩效自评报告1

  一、项目概况

  XXXX工程建设项目位于省道XX线至XX公路XX米处,全桥为X跨石拱桥,长X米,桥面宽X米,X年X月底,完成了工程得地质钻探与勘察设计工作,X月施工队伍进场施工,XX年建成。

  (一)项目资金申报及批复情况

  X年X月,我公司主管部门——X局以XX[20XX]XX号文件向XX局申报工程建设项目立项,XX[20XX]XX号文件向XX局申报工程建设项目资金,XX年X月X日,省X厅以XXX函[20XX]XX号、省X厅以XXX函[20XX]XX号文件下达了工程建设项目建设及省XX万元得资金计划。

  (二)项目绩效目标

  1、项目主要内容

  ①

  ②

  ③

  ④

  2、项目应实现得具体绩效目标:

  促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

  3、项目实施进度计划

  XX工程项目,计划工期X个月,从X年X月X日—X年X月X日。

  (三)项目资金申报相符性

  项目资金申报得内容与具体实施内容相符。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划、到位及使用情况

  1、资金计划。中省专项补助X万元,项目单位自筹X万元。

  2、资金到位。截止今年X月中旬,X局已拨付加固项目工程资金X万元,省财政预算安排得X万元已全额到县财政局(省补资金到位率100%),其中X万元已拨付到XX。

  3、资金使用。资金使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定,与调整后得预算基本一致。

  (二)项目财务管理情况

  项目财务管理制度健全,并能严格执行;项目得实际支出符合财经法规与财务管理制度,资金使用合理;各种帐务处理及时,会计核算较为规范。

  (三)项目组织实施情况

  1、组织架构。为了使该项目能够顺利实施,我公司主管部门成立了由XX任组长,XX与XX任副组长,XX、XX,XX、、安全XX为成员得XXX领导小组,下设办公室于XX,由XX任办公室主任,具体负责项目得实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

  2、实施流程。

  ①、首先组织项目专业技术人员与设计院专家到项目现场,对现场情况进行分析、评估。

  ②对现场进行钻探、勘测,收集第一手资料。

  ③找有资质得单位进行设计、预算。

  ④设计院拟定出设计方案后,组织专家对方案论证、评审。

  ⑤按程序报批后交由相关单位实施。

  3、监管措施

  在项目建设中,为了确保工程质量、进度与安全文明施工,严格按照基本建设程序以及相关法律法规,对工程得质量、进度、安全与文明施工进行全过程、全方位得现场监督管理,努力化解工程风险,努力提高工作质量与效率,明确规范管理,强化责任,确保安全,保证质量得指导思想,并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付与施工材料等方面入手,做到未雨绸缪,防患于未然,严把安全质量与文明施工关。

  三、项目完成情况

  (一)项目完成任务量

  已完成加固工程建设计划任务得XX%。

  (二)项目完成质量

  根据中华人民共和国颁布的《XX计通用规范》与《XX施工技术规范》要求,我公司主管部门已组织相关工程技术人员对该项目主体工程进行验收,质量鉴定为合格。

  (三)项目完成进度

  该项目于X年X月X日开工建设,X年X月X日主体工程竣工。

  四、项目效益情况

  该项目得实施达到了以下目标:

  (一)彻底消除了XX安全隐患,XX。

  (二)为我县XX、XX工业园区得快速发展提供了良好得交通运输条件。

  (三)解决了XX片区群众得出行问题。

  (四)促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

  五、评价结论及建议

  (一)评价结论

  XX项目评价结果为优。该项目决策科学,依据充分,项目管理较为规范,项目完成效果好,实施后达到了预期目得,满足了XX得XX需求。

  (二)存在得问题

  通过自查,我们发现项目实施过程中尚有不足之处,主要就是项目管理机制还不够完善,有待进一步完善。

  (三)相关建议

  针对存在得问题,我们将严格履行基本建设程序,通过制度建设,创新机制,规范管理,进一步完善现有得管理办法,逐步建立管理规范,运行有序得管理机制。

  建设工程绩效自评报告2

  一、项目的公益性和建设必要性

  随着我国不断加大城市建设力度,城市面貌日新月异,城市化水平不断提高,燃气管网建设工程建设问题是现代化的城市建设的需要,本项目建设促进国民经济和环境保护可持续发展。

  1、本项目建设可提高城市的综合竞争力。

  通过大力发展城市基础设施,能够大大提高城市的生态环境,树立良好的城市形象,增强城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素,提升城市综合竞争力,极大地推动改革开放和经济建设。

  2、本项目建设是人们宜居生活的前提保障。

  城市基础设施是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐,不仅要有现代化的物质基础,还要有与之相配套的生态文明。加强城市基础设施建设,努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的生活居住环境,是坚持"三个代表"重要思想在城市建设中的具体体现。建设城市基础设施,不仅是满足人民生活水平不断提高的需要,也是落实十八大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。通过城市基础设施的建设,着力打造城市特色,提升城市品位,构建社会主义和谐社会。

  本项目的建设是基础设施建设的需要。本项目建设站在建设的高度,对总体规划进一步完善,做到规划编制与基础设施建设。充分发挥区域优势、产业优势和资源优势,积极参与全国生产力的分工布局,参与国际分工与合作,提高区域经济发展特点和城镇化发展水平,合理确定的定位和产业布局。

  项目的建设,是结合燃气管网的实际情况,率先践行,大力整顿城市基础设施建设的必然举措,随着社会主义市场经济的飞速发展和经济体制的不断完善,燃气管网的建设是必然发展。通过项目的建设,改善了燃气管网现状供应不足的.问题,完善了基础设施建设,提高了城市品位。该项目促进了社会经济的发展和减免了国民经济损失,提高了城市综合实力。

  项目的建设,为完善基础设施条件起到重要的促进作用,将充分发挥交通优势,有效改善城市整体投资环境和人民群众的生活环境,将带动经济和社会稳定健康协调发展。本项目加快燃气管网系统基础设施建设。各级政府要加大基础设施的资金投入,重点用于公用基础设施建设,增强其服务功能。

  二、项目经济社会效益

  1、此项目的开工建设,将使燃气系统更加合理、畅通,基础设施建设更加完善,同时,本工程的修建为优化投资环境、加快城市化进程创造了有利条件,使经济迅速发展,经济辐射能力进一步增强,使产业整合速度加快,整体优势得以充分发挥,并带动全市周边经济的快速发展。

  2、此项目的修建可改善与外部的经济联系、引进外资、产业结构和产品结构调整,促进经济快速发展产生巨大的推动作用。

  3、本项目的建设可进一步加强排水能力,对投资环境的改善将起到积极的促进作用,投资环境的改变也必将吸引更多外资投入,从而促进经济的发展,扩大对外交往,具有显著的社会效益。

  建设工程绩效自评报告3

  一、项目基本情况

  保山市委、市政府对城市建设、维护、管理、改造、提升城市形象方面高度重视,在范围、深度、质量上高标准、严要求,随着现代化大城市建设的大力推进,市政工程建设安全管理覆盖面越来越广,业务量大幅增加,差旅费、公务用车及租赁费也随之增加。为做好保山城市建设和指导各县市区城市发展行业领域工作,保山市财政局20XX年下达了工程建设领域安全生产管理补助经费22.81万元,专项用于弥补市住房城乡建设局行业领域安全生产管理经费缺口。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  根据《保山市财政局关于20XX年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔2022〕4号),为贯彻落实全面实施绩效管理精神,强化部门预算绩效管理责任,进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益,市住房城乡建设局对绩效自评工作进行了责任细化,按照“谁使用、谁负责”的`原则,明确绩效自评工作责任主体,从资金到位情况、执行情况,成效方面对项目资金开展绩效自评。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。

  根据(保财建〔20XX〕4号)和《保山市财政局关于追减20XX年经费预算的通知》(保财建〔20XX〕168号)指标文件,下达资金228109.16元。

  2.项目资金执行情况。

  20XX年支付市住房城乡建设局工程建设领域安全生产管理发生的办公费、印刷费、邮电费、差旅费、劳务费等223019.16元,购买办公设备5090元,项目资金使用完毕,有效保障了工程建设领域安全生产管理工作开展,执行率100%。

  3.项目资金管理情况。

  市住房城乡建设局严格按《保山市住房和城乡建设局财务管理制度》第二十五条规定,严格执行资金拨付审批流程。

  (二)项目绩效指标完成情况

  产出指标完成情况:数量指标;保障单位办公经费、办公设备采购、劳务购买、公车租赁等机关运行经费支出。。

  效益指标完成情况:保障机关工程建设领域安全生产管理工作开展。

  满意度指标:干部职工满意度,服务对象对资金拨付及时性满意度90%。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  已完成预期目标。

  五、绩效自评结果

  项目绩效自评得分为100分,整个项目运行顺畅,资金使用安全、规范、有效。

  六、结果公开情况和应用打算

  市住房城乡建设局将在规定时间内在政府的网站公开项目绩效自评报告及项目自评表。同时将本次绩效自评的成果应用在已后工作中。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  希望上级部门能开展绩效评价方面专业培训,使我们能更专业化、规范化和精细化开展绩效自评工作。

  八、其他需说明的问题

  无

  建设工程绩效自评报告4

  一、基本情况

  (一)项目基本情况。

  认真贯彻落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》和《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》文件精神,建设村级供销社,通过创建省级以上镇供销社标杆社和打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地,创建省级以上农民专业合作社、新增培育农民专业合作社和建设农业产业化联合体,大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系。

  (二)项目决策情况。

  自改革试点工作开展以来,我社积极实施联农扩面行动,围绕村社共建村级供销合作社、镇级供销合作社、县镇村助农服务平台、领办创办农民专业合作社、农业产业化联合体等五个联农工程,通过组织联合、经济联结、服务引领、经营对接,更广泛、更深入、更紧密地组织带动广大农民,提高农业生产的组织化程度。

  (三)绩效目标。

  组织带动农民开展多层次多形式联合合作的能力明显增强,20XX年重点建设村级供销社11家,创建省级以上镇供销社标杆社1个、打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社1个,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地1个,创建省级以上农民专业合作社10家、新增培育农民专业合作社12家,建设农业产业化联合体7个,开展对农民全方位的培训和信息化推广服务,与农民利益联结更加紧密。

  二、绩效自评工作组织情况

  县委、县政府先后在县委常委会议、县政府常务会研究改革试点工作,县主要领导多次深入一线调研,亲自研究解决工作中遇到的问题。20XX年年4月经县政府主要领导修改后制定印发了《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》,成立由县长任组长,县委、县政府分管领导为副组长的试点工作领导小组,并及时召开改革试点工作动员会和推进会,对推进改革试点工作作出全面部署,明确各镇各相关单位的工作任务和完成时限。

  三、绩效自评结论

  (一)开展五大联农扩面工程方面。至20XX年12月底,①新建村级供销社16个,②创建省级以上镇供销社标杆社1个,③打造具备3项以上服务功能的镇级供销社4家,④与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作共同打造特色农产品全产业链服务示范基地,新⑤培育农民专业合作社16家,⑥创建省级以上农民专业合作社16家,⑦建设农业产业化联合体10个。

  (二)构建服务网络工程方面。一是扎实推进天柘冷链物流骨干网项目。二是建立完善放心农产品产销对接网络,加快广东供销农场品直供配送中心建设。三是成立了平远县远禾农业服务有限公司,为全县提供农作物病虫害专业化统防统治、农业技术服务与咨询、农业技术推广等服务。四是完善农村合作金融服务网络,已与农业银行、农村商业银行、工商银行等建立战略合作关系,有效破解农业产业融资难、融资贵等问题。五是开展多样化城乡综合服务,大力开展面向农民的技能教育和实用技术培训,与县人社局、广东省电子商务学校等联合举办了三期“粤菜师傅”培训班。

  (三)通过公共型农业社会化服务体系改革试点工作,我社大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系,20XX年度超额完成改革试点工作计划任务,助力乡村振兴、促进农民增产增收。

  四、绩效指标分析

  (一)决策分析

  1.项目立项情况。(满分12分,自评分12分。)

  (1)论证决策。(满分4分,自评分4分。)

  根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发<广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划>的通知》(粤办发〔2020〕37号)有关开展公共型农业社会化服务体系改革试点的部署要求,深化我县供销合作社综合改革,提升公共型农业社会化服务能力,奋力打造为农服务生力军,推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,结合我县实际,制定《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》。

  (2)目标设置。(满分6分,自评分6分。)

  1.新建村级供销社20XX年12家,2022年10家;

  2.创建省级以上标杆社(镇级供销社)1家;

  3.打造具备3项以上服务功能的镇级供销合作社1家庭;

  4.创建省级以上农民专业合作社20XX年12家,2022年8家;

  5.新增培育农民专业合作社20XX年12家,2022年12家;

  6.新增建设农业产业化联合体20XX年7家,2022年7家;

  7.特色农产品全产业链示范基地1家。

  (3)保障措施。(满分2分,自评分2分。)

  一是加强组织领导。为全面统筹推进我县公共型农业社会化服务试点工作,成立以县长为组长、县委、县政府分管领导为副组长、各镇和县直有关单位为成员的平远县公共型农业社会化服务试点工作领导小组,全面协调、指导、跟踪、落实各项工作,确保如期完成试点工作目标任务。

  二是保障资金投入。科学安排使用省拨公共型农业社会化服务试点县资金,加大县级财政资金投入力度,全力保障对县供销总公司注资运营、参股建设省冷链仓储项目和放心农产品产销对接管理平台项目等资金需求。

  三是强化队伍建设。传承弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统,广泛吸纳各类经营管理、专业技术、农产品购销人才加入供销合作社系统,推动培养一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍,提升干部队伍综合素质。

  四是加强督促检查。县政府对各镇各相关单位公共型农业社会化服务体系改革试点工作实行“三定一督一通报”,定期督查通报工作进展情况,对未按时完成工作任务的镇由镇长在县政府常务会议上进行情况说明。

  2.资金落实情况。(满分8分,自评分8分。)

  (1)资金到位。(满分5分,自评分5分。)

  平远县公共型农业社会化服务体系改革试点专项资金500万元已全部到位安排落实。

  (2)资金分配。(满分3分,自评分3分。)

  500万专项资金已全部安排落实,其中105.08万元用于村级供销社建设工作,380.43万元用于镇级供销社建设工作,11.86万元用于推动县域助农服务综合平台提质增效,0.48万元用于新培育和创建省级农民专业合作社,2.15万元用于开展农业产业化联合体联农工程建设。

  (二)管理分析

  1.资金管理。(满分12分,自评分12分。)

  (1)资金支付。(满分6分,自评分6分。)

  500万专项资金实际支出金额345.75万元,支出率69.15%

  (2)支出规范性。(满分6分,自评分6分。)

  依据:实施方案、专项管理细则

  1.《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》(平府办发〔20XX〕3号)

  2.广东省供销社合作社联社关于印发《广东省供销合作社公共型农业社会化服务体系试点改革专项管理细则(试行)》的通知(粤供合函〔20XX〕144号)

  2.事项管理。(满分8分,自评分8分。)

  (1)实施程序。(满分4分,自评分4分。)

  按规定履行报批手续,发改立项,项目招投标、政府采购,建设、验收等实施方案严格执行相关制度规定。

  (2)管理情况。(满分4分,自评分4分。)

  根据合作共建协议制订镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链服务示范基地、农业产业化联合体等管理制度。

  (三)产出分析

  1.经济性。(满分10分,自评分10分。)

  通过改革试点建设镇村供销社和新增农民专业合作社以及建设特色农产品全产业链服务示范基地已提高了村集体经济收入又实现了农民增产增收。

  2.效率性。(满分20分,自评分20分。)

  (1)通过建设镇村供销社和产业化联合体等建设实现富余动力可在家门口就业。

  (2)通过镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链示范基地、产业化联合体等的建设有效地整合了集体资源和土地资源有效地保护生态环境,生态效益得到了提升。

  (四)效益实现度分析

  1.效果性。(满分25分,自评分25分。)

  通过改革试点建设镇村供销社。一是提高了村集体经济收入和实现了农民增产增收。二是实现富余动力在供销社的服务网络内就业。三是有效促进了农村土地集约流转,加快统防统治等社会化服务体系建设工作。

  2.公平性(满分5分,自评分5分。)

  我社按照实施方案要求,在充分征求各镇党委、政府意见的基础上,采取村社共建的形式,党建带社建的方法,根据年终对服务对象镇村供销社、农民专业合作社、产业化联合代表及部分群众等满意度测评发出测评表34张表示满意的34张,满意率100%。

  五、主要绩效。

  (一)新建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”,统一以“供销专业合作社”名称注册,村党支部书记担任主任,依托村级公共场所合作共建供销社。按照股份合作制原则,采取县供销社、村集体和社会力量共同持股,建立健全了社员大会、理事会、执行监事制度,因地制宜制定各村供销社章程,逐渐建立起“村党支部+村委会+农村合作经济联合组织+供销社”四位一体的`发展格局。到12月底,新建村级供销社16个。

  (二)重建镇级供销社。由县供销社和镇政府合作共建,采用注册镇级供销有限公司的方式,推动省级标杆社大柘镇供销社和具备3项以上服务功能的长田镇、八尺镇、仁居镇热柘镇长供销社建设,目前5家镇级供销社已工商登记注册并开展有关业务。

  (三)推动县域助农服务综合平台提质增效。围绕我县脐橙特色优势产业,与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作,共同打造脐橙全产业链服务示范基地。

  (四)规范培育治理农民专业合作社。推进我县农民合作社规范化治理。一方面着力推进我社现有90多家农民专业合作社规范化治理,另一方面,紧扣我县特色产业,培育农民深度联结、辐射带动力强的农民专业合作社。目前为止,新增培育农民专业合作社16家,创建省级以上农民专业合作社16家。至目前为止,全系统累计组建农民专业合作社128家,农民合作社联合社2家,获得省级以上示范社有61家,其中国家示范社5家、总社示范社5家、省级示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)开展农业产业化联合体联农工程。结合我县脐橙、南药、茶叶等特色产业,构建以农业产业化龙头企业为经营主体,形成企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化经营模式,吸纳带动小农户参与适度规模经营。到12月底,建设农业产业化联合体10个。

  六、存在问题。

  我县原有镇级基层供销社13个,1992年根据上级供销社改革要求,13家基层社全部下放给乡镇管理,人、财、物同时归属乡镇所有,目前就乡镇一级供销社实际也早已全部转制完毕,原有乡镇供销社资产己不复存在。县社原有直属日杂、土产、生产资料、果菜、贸易等5家分司已于2003年前转制关闭,大部分资产处置用于下岗人员安置和偿还银行债务,仅存部分资产已被县政府平调为国有资产。目前供销社一是服务基础薄弱,需要加大资金扶持力度才能构建起满足农业农村现代化需求的服务体系;二是改革试点工作具体组织实施需要不断探索和实践;三是目前供销社人员结构和编制与新时期供销事业的发展不适应。

  七、下一步工作计划。

  继续积极开展供销合作社综合改革,推进公共型农业社会化服务体系改革和“三位一体”综合合作取得实效。一是充分发挥好镇、村供销社运营作用,利用好农资农技服务网络、冷链物流基地、农产品直供配送中心等方面的资源,联农带农,大力促进我县农业产业的发展,助推乡村振兴工作。二是加强与上级供销社的沟通对接,建立良好的互联互通关系和争取资金、业务等各方面的支持。三是加强自身队伍建设,保质保量完成县委、县政府交给我们供销社的改革试点任务。

  建设工程绩效自评报告5

  一、20XX年整体绩效目标完成情况

  20XX年,在市委、市政府的坚强领导下,市住建局认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署,紧紧围绕全市中心工作和安排部署,聚焦行业主责、狠抓工作落实,各项工作有力有序推进。

  (一)聚焦主责主业,短板弱项逐渐补齐。一是全面补齐安全住房短板,切实巩固脱贫攻坚成果。坚持把安全住房作为巩固脱贫攻坚成果、保障民生的重要举措,强力推进农房抗震改造和低烈度地区低收入群体农房改造工作,锁定指标任务5159户,动态新增82户,目前已全部开工,开工率100%,竣工4111户、竣工率78.44%。二是全面补齐市政设施短板,切实提升城市综合水平。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》,组织11县市区高质量完成20XX年城市体检评估工作,完成体检调研APP开发并通过实地测试。20XX年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里,已完成83.33公里,完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县(市、区)污水处理厂提标改造项目已完成,出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成,秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格,群众满意度调查达100%,已实现黑臭水体消除目标。20XX年省厅下达昭通市232个老旧小区改造已全部进场施工,完成改造26个小区,以小区数计开工率为100%。

  (二)聚焦宏观调控,经济民生保障有力。一是房地产开发投资持续保持快速增长。紧紧围绕“住有所居”和“房住不炒”定位,以配套设施完善、功能完备、环境优美、宜居宜业为重点,推动房地产持续快速发展。截至第三季度,全市完成房地产投资231亿元,同比增长102%,完成年初238亿目标任务的97%;商品房销售面积205万㎡,同比增长12%,完成年初240万㎡目标任务的85%,完成商品房销售额115亿元,同比增长1.6%。二是建筑业产值支撑有力。紧紧围绕国家和省经济社会发展的总体目标,通过构建省厅指导,市委市政府高位推动,部门联动,行业跟踪问效,县(市、区)对标对项目的五级责任体系和垂直挂县跟踪督办的工作机制,强力支撑全市GDP增长9%的年度目标。截止第三季度,完成建筑业产值80.33亿元,同比增长22.23亿元,增速38.26%。三是城镇保障性住房覆盖范围持续扩大。20XX年,全市城镇保障性安居工程目标任务为3742套,基本建成3213套,完成计划任务87%。公租房管理水平不断提升,全市轮候库困难家庭分配入住公租房1359户、廉租房250户,清退不符合条件人员享受公租房保障1203户,新纳入租赁补贴申请家庭78户,续发租赁补贴家庭6147户,清退不符合租赁补贴发放条件家庭228户,累计保障城镇困难群体34490户。

  (三)聚焦行业管理,乱象整治成效初显。一是深入推进城市建设安全专项行动整治三年计划。按照《昭通市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《昭通市住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划实施细则》进度安排,动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,累计开展督导检查200余次,检查单位及项目267家,排查隐患2000余条,开展警示约谈17次。二是有序推进违法建设和违法违规审批专项清查整治工作。印发《昭通市违法建设和违法违规审批专项清查整治实施方案》,对建成区的所有既有建筑和在建建筑进行全面摸底,已排查整改既有房屋建筑7945栋,在建房屋建筑数量103栋,排查整改违法建设行为1086起,下发整改通知书28份。三是烂尾楼清理整治有序推进。成立由市政府相关领导任召集人,市级13个相关单位为成员的市级“烂尾楼”清理整治工作领导小组协调机制,高位推进清理整治工作。截止目前,昭通排查上报的5个项目已复工3个,市级挂牌的“中玺金界”项目已经聘请第三方律师事务所,项目正按照破产路径向前推进,力争春节前实现复工。四是积极开展建筑市场打非治违。加强建筑市场事中事后监管,制定“双随机一公开”执法检查方案,随机抽取含建筑施工、监理、质量检测、招标代理机构等各类建筑市场从业主体,通过网上核查、现场检查等方式进行抽查检查,进一步规范建筑市场秩序,累计开展打非治违216场(次),涉及211个在建项目,行政处罚193万元。五是扎实根治欠薪夏季专项行动。全面实施《保障农民工工资支付条例》,下发《昭通市住建局关于开展房屋建筑和市政工程领域根治欠薪夏季专项行动的通知》,制定《全市房屋建筑和市政工程领域保障农民工工资支付“利剑护薪、迎接建党100周年”专项行动方案》,收到省级交办欠薪线索10件,化解6件,涉及142人、166.32万元;县市区自查欠薪隐患线索88件,化解55件,涉及886人、1110.96万元。

  (四)聚焦素质提升,人才支撑逐步增强。一是强化人才技能培训。结合工作实际,采取以会代训、现场教学等方式,加强人才技能培训、提升人才业务能力,牵头会同市自然资源和规划局、市委党校组织开展了为期4个月的昭通市城市建设与规划设计专题培训。二是强化实践提升。通过驻点扶贫、挂职锻炼、顶岗学习等方式把年轻干部选派到脱贫攻坚一线工作,提升水平、发挥所长,推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业。共选派了9名能力强、作风实、业务精的年轻同志到镇雄县以勒镇以勒村、庙埂村、火草村驻村开展工作。三是强化人才素质提升。深刻领会人才工作的新定位、新要求、新任务。以理论中心组学习、三会一课、党史的学习、政治业务学习,组织到井冈山、延安学习等方式,加强领域内人才的政治理论学习,将领域内人才凝心于党的旗帜下,聚力于推进全市住建事业发展中来。四是积极开展人才培养提升。提拔科级干部9名,并对8名科级干部进行轮岗,明确4名同志因机构改革未明确职务人员的职务,完成公务员职级晋升10人,事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职15人,事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职工作已建立工作统筹机制、常态化开展。

  (五)聚焦发现问题,问题整改走深走实。一是深入开展生态环境保护督察反馈问题整改。20XX年中央环保督察及20XX年“回头看”交办涉及住建领域整改问题6个,目前已完成整改并通过验收4个,整改完成率66.7%。20XX年省级环保督察及20XX年“回头看”交办涉及住建领域整改问题17个,已完成整改9个,整改完成率52.9%。20XX年中央环境保护督察反馈问题4个,正在整改。二是深入开展审计发现问题整改。今年初,审计部门对全市11县市区2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效进行了审计,全市反馈审计发现问题113个,截止20XX年月10底,已整改完成56个,正在整改57个,整改率约50%。

  (六)聚焦重点领域,监管水平逐步提升。一是物业管理逐步规范。制定《昭通市加强和规范全市物业管理服务工作的指导意见》,经市政府59次常务会议审议通过,于20XX年7月30日印发,20XX年9月1日起施行。指导各县市区制定出台物业管理工作实施方案,威信、水富、鲁甸、盐津、彝良、永善6县市已印发工作实施方案。开展2020年度物业服务企业信用评价和等级评定,评定结果已于7月底公示。二是全面开展安全生产隐患排查。严格督导巧家移民安置点建设项目,20XX年共开展两轮督导,查出问题和隐患44条,下达整改通知书7份。组织开展全国“两会”期间建筑工程质量和安全生产大检查,派出3个督查组对全市11县市区进行督查抽查,检查项目28个,排查隐患114条,下发《执法建议书》1份,《整改通知书》11份。开展汛期安全生产大检查。检查项目22个,排查隐患162条,下发《执法建议书》8份,《整改通知书》3份。开展全市住建领域安全生产和社会稳定综合督查,全市累计检查项目80余个,已整改安全隐患180余条(其中重大安全隐患7个)。遏制重特大安全事故的发生,为建党100周年创造良好安全环境。对滇东北区域医疗中心开展工程质量安全月督导,累计完成9轮督导,排查治理隐患和问题200余条。三是强化消防安全监管。组建技术服务队,提供技术咨询和业务指导,帮扶企业解决消防技术难题,严格消防审批,强化督促、及时发现、及早排危,有效减少建设工程火灾隐患,共受理消防审验项目229项,发出意见书194项,其中:消防设计审查138项,审查合格出具审查意见书120项;消防验收91项,验收合格出具验收意见书74项;其余项目均在办理中。开展易地扶贫搬迁安置点现场技术指导服务70余次,对9个万人以上安置点全面排查,下发问题整改清单16份,截止目前,9个万人以上安置点已全面验收,除昭阳区靖安安置点消防设施设备安装尚未完成外,其余安置点已验收完成并已出具消防验收合格意见书。四是加强工程质量监管。以“工程质量安全提升行动”为抓手,全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和相关法律、法规的要求,不断加强自身建设,进一步完善监督管理模式,加大工程质量监督巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土和预制管桩的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展工作效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量。

  (七)聚焦深化改革,营商环境持续优化。一是缩减流程。20XX年至今,共减少、合并审批事项30多项,将所有审批事项的审批压缩为受理、审查、决定、送达共4个环节,受理、送达环节不计入审批时限,将公示环节改为内部审查环节。二是减少材料。严格按照云南省政务服务事项清单目录缩减原办事指南的审批环节及报件材料,消防设计审查报件材料由4份减为3份,消防验收报件材料由9份减为3份;结合昭通实际优化23个审批服务事项的《办事指南》,指南之外不再要求提供其它材料。三是压缩时限。整个工程建设领域改革时限从20XX年120天缩短到去年的90天,今年目标任务是全面压缩到70天以内;在云南省政务服务系统承诺办结时限的基础上再次压缩非投资项目的审批事项,做到应减尽减;初步设计审批时限由10个工作日减为7工作日,建筑起重机械产权备案由3个工作日减为1工作日,燃气经营许可证办理由5个工作日减为3工作日,消防设计审查由7个工作日减为3工作日。四是降低成本。督促供水企业针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施;督促供气企业优化采购环节、降低采购成本,针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施,给予报装成本的适当减免,并形成制度文件执行。五是容缺后补。在建设工程档案验收环节,企业将向城建档案馆提供的23项工程建设档案资料,由昭通市城建档案馆与企业签订《行政审批告知承诺书》,承诺在30天内提交资料,即可由行政审批窗口进行工程竣工验收备案。另外,对全市推进的重大项目,在需专家论证、审查的环节,行政审批科根据建设单位的需求,在工程规划许可等正式要件提交之前,开辟特殊通道,先组织专家审查,待工程规划许可提交后再出正式审查文件,极大消减了时限、方便了办事企业。20XX年办理了容缺后补事项17件。六是并联审批。对施工图开展“多审合一”数字化审图,将原来分散办理的消防、人防、技防(防雷)、施工图等4项审查工作并入施工图设计文件一并进行审查;对需同时报市级住建部门办理的初步设计和抗震专审实行并联审批。

  (八)聚焦应急处突,保障能力全面提升。一是加强人防工程建设,城市综合防护能力不断增强。坚持“应建必建、应收必收”的原则,严格按照人民防空工程建设管理规定,人防工程建设持续推进,全市共审批防空地下室建设项目24个,建筑面积18.782万平方米,均为二等人员掩蔽工程;各县(市、区)共审批防空地下室易地建设项目345个,征收防空地下室易地建设费3848万元,并严格按照减税降费工作要求,依法依规减免易地建设费778.03万元,有效减轻企业负担。二是加强地震应急准备。以“两个坚持、三个转变”为基本遵循,始终坚守“宁可十防九空、不可失防万一”底线思维,扎实做好地震应急处置准备。建立完善地震应急组织指挥体系和工作运行机制,有效提升行业抗震防震协同指挥能力,及时调整地震应急“三支队伍”,组建了213人的房屋建筑应急评估专家队,245人的市政基础设施应急抢险队,191人220台工程机械组成的`大型机械应急抢险队,奠定了行业应急救援工作基础。

  (九)聚焦创文创卫,城市管理愈加规范。一是国家级卫生城市(县城)创建工作有序推进。对标对表市容环境卫生工作指标要求、考核内容,压紧压实各级各部门单位工作责任,制定问题清单,督促县市区举一反三,采取有力有效措施,全面开展排查整改。组织11县市区住建(城管)部门相关负责同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察学习市容环境卫生工作,学习成功创建国家卫生县城的楚雄州大姚县和成功创建国家卫生城市的昆明市工作经验,为推动全市创建国家卫生城市(县城)市容环境卫生工作提供了参考经验和典范。二是城市精细化管理成效明显。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次,发放宣传手册(资料)2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治,治脏方面,共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨,垃圾密闭清运率达到98%以上,打捞清理城区水域垃圾2591.9吨,清理污水沟2.3万余米;治乱方面,共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次,依法取缔占道经营行为3.13万余次,引摊入市3万余个,清除各类小广告3.7万余平方米(张),收缴各类户外违法宣传(册)广告10.1万余份,整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起,整治食品安全流动摊贩4380余起,规范或制止放养家禽家畜(宠物)行为610余起;治堵方面,共计新增设机动车泊位980余个,查处车辆乱停乱放行为3.4万余起,有效提升了道路通行能力。治污方面,聚焦城市抓好扬尘治理,共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起,处以罚款37.9万余元;积极推广低尘清扫作业方式,将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围,城市机械化清扫保洁率达70%以上;整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。治堵方面,共有机动车泊位7300余个,新增设机动车泊位970余个,查处车辆乱停乱放行为3.4万余起,有效提升城市道路通行能力。三是执法建设取得新进展。查处违规案件33件,办结26件,处罚款人民币308.9万元;县级层面,住建(城管)领域查处违规案件23066起,实施行政处罚1005.16万元;在国家规定的网站上公示行政许可34宗、行政处罚17宗;案卷评查22件,办理重大行政处罚案件法制审核7件。

  二、20XX年各项目绩效完成情况

  (一)完成人防综合运行工作96.76万元。其中上年结转34.21万元,本年完成62.55,完成本年的86%。未完成原因是购买设备,设备已买,但是发票还没有收到,实际已经完成了。坚持“应建必建、应收必收”的原则,严格按照人民防空工程建设管理规定,人防工程建设持续推进,全市共审批防空地下室建设项目24个,建筑面积18.782万平方米,均为二等人员掩蔽工程;各县(市、区)共审批防空地下室易地建设项目345个,征收防空地下室易地建设费3848万元,并严格按照减税降费工作要求,依法依规减免易地建设费778.03万元,有效减轻企业负担。

  (二)完成国有企业职教幼教退休教师生活待遇补助等资金60.16万元,完成100%。

  (三)完成党政领导干部个人相关事项报告房产信息查核系统及房地产市场交易信息日报系统建设维护专项12.13万元(其中本年11万元,上年结转1.13万元),完成100%。

  (四)完成黑臭水体咨询费158万元,该项目资金798万元,按照合同2020年支付474万元,本年支付158万元,剩余166万元下年支付,所以本年完成100%。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》,组织11县市区高质量完成20XX年城市体检评估工作,完成体检调研APP开发并通过实地测试。20XX年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里,已完成83.33公里,完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县(市、区)污水处理厂提标改造项目已完成,出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成,秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格,群众满意度调查达100%,已实现黑臭水体消除目标。

  (五)完成农危改项目统贷利息和本金支出333.11万元,完成100%。累计实施农村危房改造55.8万户,占全市农户数128.5万户的43.42%,解决了约230万人口的住房安全问题,通过了脱贫普查有效检验,为全市如期打赢脱贫攻坚大决战奠定坚实基础。同步实施农房抗震改造31274户,已竣工16619户,切实巩固提升脱贫成效,提高农房抗灾能力。

  (六)完成消防审验86万元。上年36万元,本年50万元,完成100%,该项目是为了解决历史遗留消防审验问题。

  (七)完成爱国卫生运动专项资金20万元。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次,发放宣传手册(资料)2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治,治脏方面,共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨,垃圾密闭清运率达到98%以上,打捞清理城区水域垃圾2591.9吨,清理污水沟2.3万余米;治乱方面,共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次,依法取缔占道经营行为3.13万余次,引摊入市3万余个,清除各类小广告3.7万余平方米(张),收缴各类户外违法宣传(册)广告10.1万余份,整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起,整治食品安全流动摊贩4380余起,规范或制止放养家禽家畜(宠物)行为610余起;治堵方面,共计新增设机动车泊位980余个,查处车辆乱停乱放行为3.4万余起,有效提升了道路通行能力。治污方面,聚焦城市抓好扬尘治理,共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起,处以罚款37.9万余元;积极推广低尘清扫作业方式,将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围,城市机械化清扫保洁率达70%以上;整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。

  (八)完成业务费178.35万元,完成100%,其中上年结转20.35万元,本年158万元,维持了机构正常运转。

  三、存在的困难

  (一)体制机制还需理顺。消防审验环节和部门执法衔接历史遗留问题多,相应技术支撑与履职要求仍有较大差距。人防综合指挥体系运行不力,人防工程建设质量监督工作目前还是空白。城管综合执法体制不顺、权责不清、保障不力、管理混乱等问题依然突出。

  (二)改革任务还需深化。全市工程建设项目审批制度改革工作推进不平衡,部分县区对改革工作重视不够,部门落实改革措施不到位,协调配合不够密切,主要集中表现在一张蓝图统筹项目实施滞后、区域评估落实不到位、竣工联合验收项目少、事中事后监管存在短板、线下审批、体外循环仍然存在等问题。

  (三)固定投资增长乏力。目前,虽然全市商品房开发投资持续保持快速增长,但是从全市商品房用地供应情况来看。全市商品房用地出让面积持续下降,本季度以来,商品房用地出让价款也出现同比大幅度下降,开发企业土地购置情况持续下滑,一定程度上影响了全市房地产市场发展,2022年全市房地产投资将出现走低,各项经济指标增速或将放缓。

  四、2022年工作打算

  2022年,市住建局将全面落实省委省政府昭通现场办公会和市第五次党代会各项决策部署,聚焦“三个定位”目标和“四篇文章”要求,结合住建行业特点,深入实施“六大战略”,为昭通高质量跨越发展贡献磅礴力量。

  (一)加强产业培育,支撑经济发展。一是继续加强房地产市场调控。督促指导各县(市、区)加快推进在建项目,并做好新开工项目建设促进投资,同时做好明年项目储备工作,提前开展好相关前期工作,为明年投资打下坚实基础。二是继续培育壮大建筑业。围绕建筑业高质量发展总体目标,推动建筑业工业化、数字化、智能化水平明显提升,建筑业转型升级、提质增效取得显著成效,建筑企业结构进一步优化,竞争实力显著增强,建筑安全质量水平全面提升,劳动生产率显著提高。

  (二)加大住房保障,着力改善民生。一是加快推进棚改项目建设。加快推进棚改续建项目建设,提高上级到位资金使用效率。同时,指导各县(市)区做好棚改项目库建设,对符合条件的纳入市级项目库管理,积极申报投资完成和资金争取。二是继续做好农房改造。加大农村房屋排查锁定危房改造对象实施农房抗震改造,加强风貌管控,突出乡村特色。持续推进农村住房安全隐患排查整治。三是扎实做好公租房分配管理。督促有关县加快公租房项目及其配套基础设施建设,及时移交分配入住;指导各县区建立健全公租房常态化申请受理机制,加大租赁补贴发放力度;积极推进人脸识别智能门禁的建设和运用,并做好全国公租房信息系统建设有关工作,提高管理效率。

  (三)加强乡镇建设,接续乡村振兴。一是紧扣住安全有保障,建立“找政府”APP线上受理和线下排查“双行”的常态化排查监测预警帮扶机制,确保问题及时“清零”、风险隐患及时消除。二是加大传统文化村落建设打造,推进宜居宜业美丽文化乡村建设,配合创建示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。三是按照“城乡一体、适度超前”的原则,配合推进8个特色小镇、重点集镇、历史名镇的打造力度,全面提升集镇综合发展潜力。

  (四)完善城市功能,推进城乡融合。一是持续推进城市更新。出台加快统筹推进城市更新指导意见,基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制,完成城市体检,优化城市更新项目库建设。二是加快城乡两污治理。完成《昭通市城乡生活垃圾处理“十四五”规划(含垃圾分类三年行动计划)》《昭通市城乡生活污水处理“十四五”规划》编制工作,启动对已建城乡供水、生活污水和垃圾处理项目的重构工作。三是继续做好黑臭水体治理示范。在中心城市黑臭水体治理示范城市建设的基础上,制定河道年度养护计划。四是加快老旧小区改造。严格按照改造设计标准,优化施工组织,倒排时间节点,加强调度、安全施工、文明施工。确保完成2022年175个、12891户、145万平方米的老旧小区改造任务。

  (五)加强城市管理,助力创文创卫。一是推进国家卫生城市(县城)创建。树牢“一盘棋”思想,认真履行全国文明城市、国家卫生城市创建和云南省“美丽县城”建设部门责任,坚持“一线工作法”,严格履行统筹督促、检查指导职能,聚焦公共市政设施、集贸市场、城中村、背街小巷、城乡结合部等重点难点区域,多管齐下,精准发力,靶向攻坚,一体化推进国家卫生城市(县城)创建巩固提升工作。二是持续深化城市管理执法体制改革。逐步建立全市统一运行、统一管理的城市管理体制机制,持续加大违法违规行为查处力度,推进住房和城乡建设治理法治化实现新突破。三是强化城管执法队伍教育整顿。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,聚焦“四查四看四整顿”,继续纠正城管执法队伍中“庸、懒、散、慢、拖、瞒、乱”脱离群众、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气,着力解决当前执法队伍中存在的理想信念、依法行政、工作作风等方面问题,增强干事创业的勇气和激情。

  (六)强化行业监管,提升保障水平。一是加强安全监管。坚持“人民至上、生命至上”,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动这条主线,对标3大任务,对表住建领域具体工作,督促指导县市区住建部门进一步加强专班力量,扎扎实实开展行业隐患排查治理,及时更新完善问题和制度措施“两个”清单。二是加强消防审验。加快出台《昭通市建设工程消防设计审查和验收实施细则》《昭通市建设工程消防设计审查验收遗留问题处理方案》,进一步理清市、县(市、区)消防权限并做好职能移交前遗留项目消防审验工作。

  五、自评结果

  自评为100分。

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