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产业工人队伍建设调研报告（通用7篇）
随着个人素质的提升，越来越多人会去使用报告，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。我们应当如何写报告呢？下面是小编为大家整理的产业工人队伍建设调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
产业工人队伍建设调研报告 1
xx经济开发区作为新时代产业工人队伍建设改革试点单位，自xx产改工作布置以来，找准工作的着力点和发力点，积极开展产业工人队伍建设调研，推进产业工人队伍的改革创新，主要表现为以下几个方面的特点：
一、推进产业工人队伍建设的举措
近年来，随着xx市经济社会快速发展，工业化、城镇化进程加快，产业工人队伍不断发展壮大。截至xx年底，开发区从业人员11万人，据粗略估算，产业工人约7万人。
为确保产改工作高效推进，在全区范围内开展了职工队伍状况调研，就职工生产生活情况、思想状况、技术技能情况等方面进行调查，走进30家规模企业，走访2000余名产业工人，与50余名企业管理人员进行交流座谈，经过走访调查，对开发区产业工人队伍大致情况有了一定了解，增强了方案制定的针对性。
开发区工会以六个方面重点任务为指引，整合工会传统项目和创新项目助力产改工作。依托眼镜和汽车零部件行业工会优势，开展劳动技能竞赛2场，所辖企业开展各类劳动竞赛、技能比武30余场，参与职工2万余人；
开展“送培训进企业”活动，为3000余名产业工人开展职业素养、职业技能、心理健康等方面专业辅导讲座；
以劳模创新工作室为依托，开展“劳模双创双提升”工程，以劳模党支部带动产业工人提素质、增技能、增党性；
拓宽困难职工帮扶模式，为困难职工提供就业岗位、技能提升、资金扶持等方面的帮扶；
抓紧抓实非公企业模范职工之家创建工作，为职工创设良好的生产生活环境。
二、推进产业工人队伍建设中存在的主要问题
一是流通渠道不够通畅。开发区产业工人总体上实现向上流动的比例较低，晋升空间相对较小，其职业发展和晋升空间受工作经历、技能水平、社会制度等主客观因素共同影响，大部分产业工人还聚集在建筑、餐饮、销售等技术含量低、粗加工的领域，上升到高级技术、管理岗位很难。
二是培养方式不够系统。无论是企业，还是开发区总工会、劳动所组织的一些培训，其内容仍不能满足职工日益增长的学知识、学技术、学技能的'需求。除了部分大中型企业有比较完善的学习培训制度外，很多企业只重视企业经营管理，对职工提供教育培训机会不多。企业考虑到自身的成本与职工的流动率较高，往往不肯请专业机构对职工进行系统的职业培训。
三是激励机制不够健全。政府和工会开展专门技术工人评比表扬活动，产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例尚有一定提升空间。一些企业缺乏技工人才培养的计划、管理和激励等相关措施。有的企业经营管理者错误地认为职工拿到高级资格证书后不仅要提高工资待遇，还有可能出现跳槽现象，造成人才流失等等。
三、推进产业工人队伍改革建设的思考
一是形成重视产业工人的良好社会环境。充分利用电视、网络、报纸专栏等宣传方式，深入持久地进行先进产业工人事迹宣传，组织劳模事迹报告团深入单位、社区巡回宣讲。推动农民工融入城市相关制度的落实，改善他们在医疗、教育、养老、住房等方面的状况，提高他们在就业区域的稳定性。
二是完善落实推进产业工人建设的相关制度。完善技能人才形成、晋级、使用、管理等相关政策，为促进技能人才队伍建设提供制度保证。引导企业创新职工成长模式，通过设置技能、级别、职务发展等多个通道，为职工成长成才提供广阔空间。
三是建立健全产业工人发展的工作机制。坚持开发区党工委统一领导，政府有关部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，形成系统设计、整体谋划、协同推进产业工人队伍建设的生动局面。构建产业工人职业培训体系，发挥技能竞赛引领作用，加大创新创效扶持力度，建立网上学习机制，拓展产业工人能力提升载体。加大农民工职业培训力度，规范使用农民工用工管理，推动农民工向产业工人转型。
产业工人队伍建设调研报告 2
根据中共江西省委、省政府印发的《江西省新时代产业工人队伍建设改革实施方案》文件精神以及赣州市委、市政府印发的《赣州市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》文件精神，我县紧紧围绕改革目标，推进产业工人队伍建设改革工作。目前，改革工作已取得阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、产业工人队伍建设改革工作情况
（一）领导重视，组织有力
我县高度重视产业工人队伍建设改革工作，县委主要领导亲自调度、亲自过问，多次就产改工作作出批示、指示。制定了《宁都县推进产业工人队伍建设改革工作实施方案》，成立了以县委副书记为组长，各牵头单位、责任单位为成员的县新时代产业工人队伍建设改革协调小组，协调小组下设办公室在县总工会，由县总工会常务副主席兼办公室主任。县总工会就推进产改工作向县委县政府作了专题汇报，先后召开了机关产改工作推进会，全县产改工作协调会，为产改工作有序推进提供了有力的组织保障。
（二）多措并举，协调推进
一是突出产业工人思想政治引领。充分利用各类媒体加大宣传力度，组织工会干部、劳模先进等深入企业、车间、班组开展宣传宣讲，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。结合开展党史教育，不断强化职工队伍理想信念教育，职业素养教育，法治意识教育，培育健康文明、昂扬向上的职工文化，引领团结产业工人自觉践行社会主义核心价值观，坚定不移听党话、跟党走，坚决拥护党中央，永葆工人阶级政治本色。
二是强化产业工人队伍组织建设。坚持党工共建，加强企业基层党组织和工会组织建设，深入实施基层党建“三化”建设和“基层工会组织建设年”行动，最大限度把产业工人特别是农民工吸收到工会组织中来。聚力夯实工会组织规范化建设，推动基层工会建起来，转起来，活起来，建立适应新时代产业工人队伍新变化新特点的工会工作体系。强化产业工人的党建工作，选优配强园区非公党支部书记，向园区12个非公党支部派驻专职党群工作者或党建工作指导员，加大在产业工人中发展党员的力度，培养发展一线工人的党员10人。把基层党组织、工会组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三是增强产业工人主人翁地位。不断拓宽产业工人民主参与渠道，提高产业工人在“两代表一委员”和群团组织代表委员中的比例，严格落实以职代会为基本形式的民主管理制度和厂务公开制度。加大对产业工人先进典型的选树和宣传，2022年评选表彰1名一线工人获省五一劳动奖章，2名一线工人获市五一劳动奖章，其中新业态劳动者1名，营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围，激发产业工人建功立业。
四是提升产业工人技能素质。畅通产业工人成长成才通道，对产业工人中的高层次人才进行培养支持，推荐省、市级以上劳模和高技能人才加入全县劳模技能人才专家库。充分发挥高技能人才在技艺传承、技术传授、工匠精神弘扬中的示范带动作用，积极创建各级劳模创新工作室。深入实施全县职业技能提升行动，主动为有需求的工人提供就业技能培训、产业工人岗前、转岗和安全技能培训、农民工提升学历行动。积极开展以“中国梦劳动美—喜迎二十大、建功新时代”为主题的劳动和技能竞赛，通过劳模创新工作室平台开展“一对一”“传帮带”培训活动。积极组织产业工人参加创新创业大赛和创新挑战赛等活动，广泛开展“五小”发明创造、合理化建议等活动，把劳动和技能竞赛与技术培训相结合，通过以赛促学、以赛促训，调动产业工人学技能、练本领、提素质的`积极性，激发广大职工服务企业和经济高质量发展的创造活力。
五是加大就业创业扶持。充分利用“公共招聘网”“人力资源服务平台”和县公共就业微信公众号服务平台，宣传推送就业创业政策，常态化开展线上招聘服务，举办线上线下招聘会，进一步拓宽就业渠道，促进产业工人合理流动。及时向邮储银行推荐6名符合享受“爱工贷”的工会会员、劳模等有贷款需求的对象，帮助有创业能力及创业愿望的职工群体缓解融资难的问题。
六是持续深化产业工人权益维护。完善产业工人权益保障机制建设，加强劳动关系三方机制建设，定期研究部署劳动关系领域重点工作。积极搭建企业与职工平等协商、合作共赢的平台，督促企业落实产业工人在劳动报酬、社会保险、休息休假、福利待遇等方面的权益。广泛宣传《安全生产法》《职业病防治法》《女职工劳动保护办法》等法律法规，深入开展安全隐患排查整治，为一线工人提供法律咨询和法律服务，推动企业落实安全生产主体责任，切实增强了产业工人安全生产和依法维权意识。
七是指导建立宁都县劳模协会。2022年5月11日，召开了劳模协会成立大会，会议通过了《宁都县劳动模范协会章程》，选出了协会领导班子，并对劳模协会发挥劳模引领等作用做出了指导性意见。
八是做细做实关爱服务。通过建档帮扶、春节送温暖、关爱女职工、开展医疗互助活动等形式帮扶一线困难职工，及时解决产业工人工作生活中的实际困难，为2100余名一线职工送清凉，为100名一线女职工免费开展“两癌”筛查，为职工开展心理辅导等，提升产业工人获得感、幸福感。
九是推进产改试点工作。在全县范围内开展了产业工人队伍状况调研，就产业工人生产生活情况、思想状况、技术技能情况等方面进行调查。走访15家规模企业，与400多名职工、30余名企业管理人员进行交流座谈，经过走访调查，及时了解我县产业工人队伍大致情况。选树国网宁都分公司、江西蒙天乳业有限公司、江西领丰电子有限公司3家企业作为我县产改工作试点单位，指导围绕产改“五大任务”有计划、分步骤逐条逐项推动各项试点任务落实，同时及时总结试点工作的经验成效和问题不足。各责任单位充分利用自身新媒体资源，加大产改工作宣传力度，营造浓厚氛围。
二、工作中存在问题。
（一）产业工人社会地位需进一步提高。我县整体对产业工人队伍的宣传、弘扬力度不足，社会上对产业工人仍存在诸多误解，导致产业工人得不到应有的尊重。一些非公企业对企业民主管理不完善，职代会流于形式，导致职工民主权利的实现渠道不够畅通，职工代表大会的法定权利得不到落实。一些企业厂务公开形同虚设，偏离民主管理的轨道，职工主人翁地位面临诸多挑战。
（二）产业工人技术技能总体不高。一是我县产业工人整体素质不高，技能人才总量不足，结构分布不合理，高技能人才严重匮乏，具有专业技术等级人员比例较低。二是企业履行培养产业工人主体责任的自觉性有待加强，不少企业对产业工人存在“重使用轻培养”的倾向，不愿意在产业工人技能提升上投入大量经费，也不愿为产业工人自我提升提高宽松便利的环境。三是新生代农民工成为产业工人主体，文化程度不高，掌握新技术、高技能的能力不足，难以向高技能人才转型，与经济结构优化、企业转型升级的需要存在差距。
（三）产业工人合法权益保障不够。一是部分企业法人对缴纳职工社会保险认识不到位，加之受疫情影响，企业复工复产压力大，导致中小微非公企业参保率低、社会保障扩面难、劳动用工不规范。二是一些企业和产业工人对建立平等协商机制重要性认识不足，处于被动开展集体协商的状态，并且签订的集体合同、工资专项集体合同标准较低，针对性不够强。三是产业工人薪酬待遇低，发展通道狭窄，一些非公企业由于工资增长机制不完善，对工人队伍的工资保障不足，普遍缺乏有效的工资待遇晋级提档机制保障，较少企业能够将技能技术人员收入与专业技术职称挂钩，职工工资不稳定，产业工人认为自己经济待遇较低，上升空间相对较小，抱怨“工资低，劳动累，没前途”。
三、下一步工作打算
（一）实施政治强基行动，保持产业工人队伍和谐稳定。一是抓思想武装。充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，采取多种有效手段和方式推动新时代中国特色社会主义思想。二是抓地位提高。拓宽产业工人民主参与渠道，提高产业工人在“两代表一委员”和群团组织代表委员中的比例，保障产业工人的政治地位和民主权利。三是抓宣传引导。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，通过组建劳模宣讲团下基层进园区，广泛学习宣传劳模的崇高思想和先进事迹。
（二）实施赋能成长行动，提升产业工人队伍技能素质。一是加大校企合作力度。搭建院校与职工技能需求沟通平台，围绕企业紧缺工种和职校优势专业，增强校企合作的针对性、实效性。推动规模以上企业安排实习岗位接纳职业院校学生，拓展校企合作的广度和深度。二是加强职业技能培训。着眼培养产业紧缺型技能人才，广泛开展职工技术等级培训、岗位技能培训，满足不同层次职工的培训需求，通过师徒结对、技能竞赛、技术比武等活动，提升产业工人技能水平。三是落实技术工人待遇。认真贯彻落实《关于提高技术工人待遇的实施意见》，鼓励有条件的企业为产业工人建立企业年金制度。推动技能成果转化，推动技术工人的“技能、职能、潜能”等要素参与分配，将薪酬待遇与获得荣誉、技能提升、创新成果挂钩，用鲜明的利益导向机制推动产业工人队伍技能素质提升，形成“技术提升有待遇，技能转化有激励”。四是搭建建功立业平台。把技能练兵、比武竞赛活动贯穿于生产全过程，实现劳动技能竞赛常态化、普遍化。发挥劳模示范引领作用，以劳模创新工作室创建为载体，充分发挥人才集聚、创新攻关、名师带徒作用。搭建创新创造平台，鼓励产业工人立足生产岗位，积极参与“五小”创新活动，切实提升产业工人赋能成长成果转化实效。
（三）实施维权服务行动，促进产业工人合法权益维护。一是健全维护劳动权益的制度规定。强化源头参与，完善政府、工会、企业三方协调协商机制，推进工资集体协商提质增效，努力构建和谐劳动关系。加大执法查处力度，对企业用工违法事件做到严格执法，违法必究，引导企业维护好产业工人的劳动经济权益。二是重视农民工维权工作。严格执行《劳动法》《劳动合同法》等用工管理法规，通过“农民工入会集中行动”，让农民工加入到工会组织中来。认真组织开展保障农民工工资支付夏季、冬季专项行动，畅通举报投诉渠道，落实首问负责制，依法查处拖欠农民工工资案件。三是增强劳动安全生产意识。持续深入开展“安康杯”等安全活动，加大安全生产宣传力度，通过竞赛推动企业落实劳动安全生产主体责任，减少安全事故、控制职业危害，维护产业工人生命安全与健康权益，扩大参与面和受益面，提升产业工人安全生产意识。四是加大帮扶服务力度。坚持分级管理，精准帮扶，动态帮助困难产业工人解决实际困难，对困难产业工人家庭提“金秋助学”“医疗互助”“常态化送温暖”“技能培训促就业”“结对帮扶”等帮扶救助，让产业工人充分感受到党委、政府和工会组织的温暖。
（四）实施机制保障行动，营造产业工人改革良好环境。一是强化依法维权。加强与司法、法院、劳动人事仲裁机构协作，建设职工法律援助站点，构建多层次劳动争议调解、法律维权服务网络，着力抓好维权机制建设，建好用好职代会、联席会、集体协商等制度。二是注重源头参与。主动参与涉及产业工人切身利益事项的调研和政策制定，坚持企业重大决策听取产业工人意见，涉及产业工人切身利益的重大问题必须经职代会审议通过。完善职工董事制度、职工监事制度，确保产业工人有效参与企业治理。三是加大工会服务数字经济和新就业形态力度，推动数字经济企业和新就业形态劳动者建会入会工作、劳动权益维护工作，提供优质精准服务，助力双“一号工程”。
（五）加快改革推进力度，扩大产业工人改革覆盖面。一是履行好工会牵头责任，积极发挥工会组织联系职工最广泛、联系职工最紧密的优势，认真履行好产业工人队伍建设改革的责任，进一步改进推动改革的方法，努力调动企业、产业工人参与和支持改革的积极性，扎实推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。二是加快制度建设，建立健全产改协调（领导）小组工作机制，加大统筹协调力度，加大督查督办力度，加大工作经费保障，协调各产改责任单位落实落细改革任务，充分发挥成员单位作用。三是扩大改革覆盖面，对照改革总体任务，及时总结产改试点经验做法，推进改革“点上大体上，面上全覆盖”，加大宣传引导报道，积极营造共同推进改革的浓厚氛围，推进改革向纵深发展。
产业工人队伍建设调研报告 3
为了解卫生系统人才队伍的结构、分布情况，进一步搞好卫生系统人才资源的开发利用，充分调动本系统人才的积极性和创造性，提高医疗卫生人才队伍的整体素质，以推动我县医疗卫生事业又好又快发展，满足我县人民群众的健康、医疗需求，我们对全县医疗卫生机构专业技术人才队伍进行了一次深入细致的调查研究，现将调研情况整理归纳如下：
一、基本现状
（一）人员基本情况。xx县卫生局有下属县直医疗卫生单位7个，乡镇卫生院14个（包括两个社区卫生服务中心）。卫生系统共有在编职工858人（乡镇卫生院281人），其中党员247人；副主任医师以上职称45人；主治医师职称143人；初级卫生技术人员383人。县卫生局机关现有在编职工13人。
（二）人才需求情况。缺乏公共卫生、临床医学骨干，临床医学中普遍缺乏内科、妇科、外科、儿科医师，部分单位缺乏护士、检验师、影像师、中西药师、麻醉师等。
二、存在问题
（一）人才队伍结构、分布不合理。
1、年龄结构不合理：退休人员比例太高（部分单位已超过50%）；在职卫生技术人员45岁以上比例偏高，35岁以下卫生技术人员比例较低，部分医疗机构仅占10%左右；卫生系统大部分机构人才引进工作进展缓慢。
2、素质结构不合理：包括科班人才缺乏，所调查的专业技术人才中，通过系统学习、正规院校毕业的人才缺乏，有相当部分是吸纳以前本地乡村医生或本单位职工子女，其知识结构单一、理论水平和整体素质不高；中坚技术骨干缺乏，中高级专业技术人才仅占41.37%，而初级甚至无专业技术职称的人员达58.63%；高学历人才缺乏，本科生才占11.4%，且其中大部分是通过在职教育取得学历。而那些中专及中专以下的人员，占53.03%，甚至有无学历人员49人（部队转业、职工家属、后勤），他们大多为90年代引进，知识结构老化，又缺乏进取精神；
3、专业结构不合理：两站普遍缺乏公卫医师及相关专业技术人员，两院及乡镇卫生院突出表现为缺乏临床、影像医师及护士。
（二）对人才培养缺乏足够的思想认识。
人才队伍建设是一项长期的系统工程，短期内难以出效益、出政绩，以至过去一些基层单位对人才培养缺乏足够的认识，在人才培养方面投入不足，更缺乏人才培养的长效机制。诸如：部分单位虽然每年选送了一部分人员进修，但因系统性、针对性不强，进修回来后开展不了工作；人员的内部培训学习也因缺乏系统性、长期性、针对性而效果不明显。
（三）政府投入不足，难以保障人才队伍建设。
医疗卫生事业本质是公益性事业，但政府每年有限的下拨经费尚不能保证现有人员的工资和机构运行的需要，更谈不止人才的引进和培养。
（四）人才引进环境不优越。
由于大专院校毕业生实施自主择业后，编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进，即使进来了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才仅仅把医院当成了他们在取得“资格证”前的一个实习基地，或者说迈向一个更高平台的跳板。
（五）人才激励竞争机制不健全。
由于医疗卫生体制的原因，医疗卫生机构缺乏激发员工积极性和创造性的制度和措施，分配机制上，仍停留在平均主义――做好做坏一个样；职称方面，论资排辈、按部就班、重资质轻能力和业绩。
（六）人才分流导致储备不足。
人才分流主要表现在，
一部分经验丰富的名老医师退休；
二医疗卫生行业是一个知识密集型行业，部分年轻的优秀人才被其它部门挖走；
三医疗卫生行业是专业性强的行业，部分具有闯劲的人才外出高就或自主创业，而导致医疗卫生机构现有人才不足。
三、思考与对策
（一）创新人才培养机制，提高人才队伍素质。根据现有人才队伍情况和医疗卫生事业发展的方向制定人才培养计划及具体实施方案，有目的、有计划培养人才，培育卫生专业技术人才梯队，保障卫生事业可持续发展的`人才后劲。针对结构不合理和人才断层等问题，经过3～5年，完成现有人员的调整，通过对年轻人才的培养和外引优秀人才努力，解决人才断层问题。具体模式可采取“外培内训”的方式，一方面选派职业道德优秀、技术素质良好的人员参加医科大学举办学习培训班或送往上级医院进修学习，争取上级对口单位的技术指导（如来院讲学，坐诊，指导业务开展等）。另一方面，以医学会为龙头，各医疗机构为载体，定期自行组织业务学习，制定详细、周密的培训计划，全面加强医务人员的“三基”训练（基础理论、基本知识、基本技能）以及专业知识的培训。同时，制定可行性政策（即适当报销部分学费及特许安排学习时间）鼓励卫生技人才加强在职学历教育，鼓励医务人员通过各种学历教育方式提高学历层次，以逐步提高医疗卫技人员的整体素质。
（二）创新人才引进机制，优化人才队伍结构。
一是要加强对高层次人才的创新引进工作如技术骨干或学科带头人的引进，协调人事、编办、财政、卫生等相关部门共同研究制定解决优秀人才引进所涉及到的编制、待遇等方面的相关政策，每年可以考虑打破编制、身分的束缚，面向社会公开招聘部分有专业技术特长的急需专业骨干，充实到县直两院工作。
二是要逐年分批引进一批大专以上院校的优秀毕业生到我卫生系统工作，并制定切实可行的政策确保优秀毕业生愿意到我县工作，对自愿到乡镇卫生院工作的医学大专毕业生，解决编制问题，工资待遇从优；
三是从民营医疗机构、企属医疗卫生机构，甚至村卫生室引进具有资质的优秀专业技术人才以充实乡镇卫生院队伍。
（三）优化人才使用环境，营造“拴心留人”氛围。人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响，所以我们要尽力创造“拴心留人”的环境，采取措施改善现有卫生人才的工作和生活条件，落实好养老保险、医疗保险、工资福利待遇，尽可能地解决他们的后顾之忧，倾注个人情感、提供发展平台，真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，使其感到优越，看到希望，有所留恋，避免本区现有优秀卫生人才的外流。倾注情感，返聘离退休人才，对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志我们可以把他们留下或者聘请进来继续工作。另外对长期在乡镇工作的卫生专业技术人员，享受卫生一线科技人员的工资待遇，进行专业技术职务任职资格评审时，在坚持以业绩、能力为主的评价原则下适当给予倾斜，以稳定乡镇卫生院队伍。
（四）创新人才使用机制，提高人才整体效能。既要努力扩大卫生人才的拥有量，也要注重发挥人才的作用。引进竞争机制和聘用机制，对于表现突出的后备人才尤其是青年人才，要坚决打破论资排辈，做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗，使专业技术人员能上能下，易岗易薪，薪随岗走。同时加强配套制度建设，做好落聘人员的培训、转岗等后续社会保障工作。在两院之间、乡镇卫生院之间打破编制、身分的限制实施“横向交流，竞聘上岗”加大人才内部交流使用力度。
（五）设立人才奖励基金，全面激励人才。建议县政府层面设立由政府、社会等各方面注资而形成的人才奖励基金，专门用于对有特殊贡献的专业技术人才的奖励，提高专业技术人才的工作积极性、创造性，使专业技术人才的作用得以充分发挥；尝试在县直医疗卫生单位每年安排一定的经费，用于建立人才培养和奖励的院（所）长人才奖励基金，每年提取一定基金对重点专业、专门人员进行重点培养，如对重点专科在经费上予以倾斜，对专门人才的学术交流报销差旅费用，对科研课题给予专项补贴，对在职学历教育予以补助，对突出贡献的人才、自学成才的人才、发表的学术论文第一作者予以奖励等。
（六）建立人才库，组织储备人才。在摸清现有人才和急需人才的底数的基础上，建立卫生系统人才库，制定详尽的人才管理办法（包括人才的选拔、培养、使用），使人才队伍管理工作走上科学化、规范化的道路，使卫生系统专业人才队伍的全面建设和不断发展形成长效机制。
产业工人队伍建设调研报告 4
高素质的职工队伍是企业持续发展、稳定发展、和谐发展的根本所在，是企业核心竞争能力的重要源泉。xx分公司职工队伍素质状况如何?存在着哪些不适应科学发展要求的突出问题?怎样解决?近期，我带着这个问题进行了专题调研。
一、xx分公司职工队伍素质的基本状况
xx分公司现在岗职工xxx人，其中劳务用工xx人，占员工总数的近xx%。年龄结构为30岁以下职工xx人，占xx%；31岁—40岁职工xx人，占xx%人；40岁以上xx人，占xx%，平均年龄为xx岁。文化结构为初中及以下职工xx人，占xx%；高中、技校及中专职工xx人，占xx%；大专及以上职工xx人，占xx%；平均文化程度为xx。目前职工主要涉及接收、转运、分拣、封发等工作。
通过调查感到，由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，导致从业人员的整体素质不高。近几年来，我分公司以员工培训为抓手，以员工素质、岗位技能提高为目标，多措并举，营造出和谐、成长、奉献的工作氛围，员工素质明显提高，并呈现如下四个特点：一是文化结构偏低的状况有所改善。近年来，总公司、分公司利用中国邮政网络培训学院、北邮网络教育学院等教育教学机构，鼓励员工参加大专学历教育；采取管理人员和业务骨干在职大专学历培养等多种形式和渠道，着力解决员工文化结构偏低的问题，自觉学习、主动学习的氛围逐渐形成，目前，分公司已有xx人通过了大专学历考试，xx人取得大专学历证书。二是适应严抓岗位职责落实的自觉性不断提升。速递物流公司先后举办了xx期岗位培训班，培训科目涉及速递物流专业知识、营销技巧、服务礼仪等，经过分公司上下的共同努力，员工的岗位能力、综合素质都得到很大提升。三是团队作战能力明显增强。近三年来，为打造过硬的职工队伍和抢抓机遇占领市场，分公司有针对性开展拓展训练，改善了员工的心理素质,确立了信心,发掘了自我潜能,团队合作精神明显提高。四是服务意识和职业责任感得到加强。组织员工开展《邮政法》及速递物流相关法律法规，制定行业工作规范，建立严格的考核办法，有效地约束了职工的行为，服务意识和职业责任感得到明显加强。五是“先、优”意识明显提高。通过开展“创优争先比贡献”、“树百优、学先进”等活动激励员工向“先、优”看齐，职工努力奋战、恪尽职守、辛勤奉献的意识明显提高。
二、存在的问题及原因
总体上看，职工队伍综合素质主流是好的，是呈现上升的趋势。但也的确存在着不容忽视的问题，这些问题既有职工自身的问题，也有企业重视程度、教育引导方式、管理手段措施等方面的问题。主要表现为：
（一）部分职工对“提素”不重视。我分公司主要涉及接收、转运、分拣、封发等工种，技术含量不明显，部分职工自以为素质技能学与不学差距不大，学也是按部就班的干，不学也能应付过去。对“提素”的重要性、必要性认识不明确，自觉性和主动性不强，特别是劳务工，有做一天和尚，撞一天钟的思想，对“提素”漠然视之。
（二）职工文化程度参差不齐，自身素质提高缓慢。调查中了解到，高中、中专、技校以上文化程度的职工只达全员职工总数的xx%，大学本科及以上学历的'仅占xx%，文化结构不合理，与现代思维、现代节奏和步伐、现代管理方式方法不合拍，思维定式，缺乏高度的工作责任感、高效的敬业精神和高标准的工作姿态。
（三）教育培训考核不严，造成素质教育培训效果不明显。公司职工人员多、管理跨度大，多行业、多工种相互交织的局面，一是有些职工对对上级有关文件精神的传达学习、相关业务知识、有关技术要求、有关作业标准的灌输学习态度不端正，敷衍了事，浅尝辄止，只知其然，不知所以然。二是“点”与“面”结合还有欠缺，在教育培训职工素质方面，有时存在重点人、重点岗位、重点内容不突出；有时存在教育培训面又相对狭窄，群众性、普及性、实效性未得以真正体现。
（四）激励机制和约束机制有待进一步健全和完善。
对职工素质技能评定标准、量化指标还不明确，职工素质技能培训内容、方法步骤、时限要求、考核条件还不具体。
分配在调动员工积极性中的扛杆作用发挥不明显。在组织政治、业务、技术知识答题还是岗位比武演练，还远远没有与职工胜任岗位职责、与职工经济利益挂钩，学好学差一个样，也就不可能在职工中产生动力和压力，如何运用激励机制调动职工自觉加强素质技能培养和锻炼，鼓励职工自学成才，对素质业务技术拔尖人才重奖重用；如何运用约束力教育引导职工不学不行，学不好不行，干不好更不行，真正与岗位挂钩、与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩等方面的机制建设还有许多欠缺。
三、对策与思考
随着快递市场竞争的日益激烈，业务发展对于高素质员工的渴求非常迫切。而作为劳动密集型企业的邮政速递物流，需要尽快培养一支作风硬、素质高、能力强的团队，以增强企业的核心竞争力是我们迫切需要解决的问题。
一是进一步加大学习和培训力度，不断提高职工的素质。针对邮政速递、物流业务的发展情况和对营销人员的素质、技能要求，从基础管理入手，细化专业要求和考核标准，配合业务和流程操作的需要，在及时出台年度考核培训计划的同时，对各专业、各部室进行动态化培训管理，体现“边学边用”、“传帮带”和“请进来、走出去”的培训特点。不断创新岗位培训的形式、手段和内容，做到月度培训不断、培训形式创新和培训内容实用，力求最大限度实现公司发展与人力资源培训之间的紧密衔接，努力培养企业发展所需的“专才”和“全才”，激发出公司发展的活力、潜力和不竭动力。
二是进一步健全激励约束机制。在大力做好全员培训工作的同时，不断加大内部人才选拔的力度，根据各部门的实际需求，并从中挖掘出优秀人才充实到重要岗位，筹划建立员工档案，记录每一位员工参加各类培训的情况，同时对在职生产人员实行持证上岗管理，鼓励员工参加学历再教育。努力解决员工参训积极性不高、培训方式方法不切实际等问题，把学习培训作为企业投资人力资源、谋求长远发展的固本工作，切实做好对象分析，方法选择。过程控制、效果评估等诸环节的工作，调动了职工获取知识、提高技能的积极性、主动性。
三是适当提高用工门坎，不断适应新条件下速物工作需要。由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，近年来，用户对服务要求的提升与从业人员素质不高产生反差，所以一是要提高招工门坎，对求职者明确提出了要达到的文化水平以及专业技术特长、文化素质要求，不符合需要的不予招聘。二是通过职业技能鉴定展开竞争，在岗职工达到企业规定的岗位最低等级才能上岗，并逐步向更高的技术等级跃进，并享受相应的相关待遇；达不到岗位最低等级的就转岗、待岗直至解除劳动合同，达到了优胜汰劣的目的，为公司生产提供了人力支持和技术支持。
四是突出发挥工会的职能作用。企业工会是广大员工政治、精神、文化乃至心灵诉求的通道，这条通道不仅承载着广大员工的物质诉求，更担负着关心员工、激励员工、提升员工价值等多方面的工作，也是“员工是亲人”，“人心工程”、“素质工程”的企业文化理念的主体。随着企业快速发展，在企业多种用工形式下，企业员工在思想、工作、生活和心理上的问题和随之产生的困惑也愈来愈多，这更需要工会发挥工作的优势，落实职工各项权利加强教育引导，维护职工的经济权益，建立健全企业劳动关系的协调机制，提升队伍素质，激发员工的工作热情，提高企业凝聚力，使企业与职工达到共同发展、互利双赢。
产业工人队伍建设调研报告 5
全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。
一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用
“坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力”是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，增为促进科技进步、推进经济和社会发展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养计划，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。
一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。
二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。
三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。
四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作，激励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。
五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。
二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题
实施职工技能提升计划，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。
一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大发展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动；有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和发展。
二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作xx年，或有工龄15年以上的技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系基本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织建设和活动的开展。
三是少数企业的消极行为，对工会职工技协开展活动的影响。首先是少数企业对技协活动重视不够。在近几年我们的工作实践中，曾出现这样的不正常现象。在州、县市工会组织开展技术交流、技术培训、技能竞赛中，少数企业主消极“支持”，认为参加以上活动是职工的个人行为，与企业关系不大，片面认为职工参加技术培训、技能竞赛活动影响生产。担心职工职业技能等级高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的条件，担心开展技协活动后企业技术外流。虽然这样的现象仅在少数企业出现，但反映出企业主对技术工人学技术增技能的漠视和对职工技协开展活动的影响。
四是技协活动缺少经费，对工会职工技协开展活动的影响。开展职工技协活动需要具备必要的经费和物资条件做基础。但是近几年来许多企业职工技协没有明确的经费来源，过去有偿服务所留成的经费渠道减少和阻塞后，活动经费困难。没有明确的经费来源，使职工技协活动的开展受到影响。
三、充分发挥职工技协在提升职工技能素质中作用的思路
根据提升职工技能素质的目标任务要求和当前工会职工技协面临的.新情况和新问题，应从职工技协的组织保证、计划实施、措施落实等方面加强探索和实践，充分发挥工会职工技协在提升职工技能素质中的作用。
在组织保证方面，应进一步加强重视对工会职工技协工作的领导，关心支持技协组织建设工作。各级党、政、工都要将职工技协工作列入议事日程，定期研究提升职工技能素质和职工技协活动的问题，专题研究解决提升活动中的具体问题。在年内各县市总工会组建职工技协组织，边疆县总工会建立职工技协办公室的基础上，进行乡镇、社区职工技协工作试点。各级工会组织都要根据当地和企业的情况，加快职工技协组织发展与建设步伐，积极组建各级职工技协组织，把职工中的高技能人才、劳动模范、科技人员、能工巧匠、技术能手、操作能手、管理人员组织到职工技协组织中来，把职工技协建设成为“围绕中心，服务大局”，组织和动员广大职工投身社会主义现代化建设，在各自的岗位上学技术、用技术、增技能，不断提升职工科技素质，提高职工技能，推动企业技术进步，推进产业升级、结构调整、提高经济效益的职工群众性科技团体，充分发挥其在提高职工技能中的特有作用。
在计划实施方面，各级工会职工技协应将提升职工技能素质作为“xx”规划建功立业的具体行动，从源头上参与制定提升职工技能素质的计划和实施方案。参与对提升计划实施的领导和指导工作，形成强有力的、有效的领导体系。全程参与制定和实施具体的提升目标规划，营造提升活动的教育培训机制、工作创新机制、激励机制，营造良好的尊重人才，技术工人也是人才的环境氛围，保证提升职工技能素质的工作顺利开展。
在措施落实方面，要抓好四个环节的工作。
一是摸底建立技协人才库。摸底建立工会职工技协人才档案，内容包括：职工的基本情况、职业技能情况。基本情况包括：姓名、性别、文化程度、工作时间、工作岗位、技术等级。职业技能情况包括：参加专业培训、技术攻关、技术协作、提合理化建议、技能等级晋升计划、对提升技能的要求、参加技术交流、技术协作的态度和能力等情况。通过摸底建立职工技协和技术工人技能人才库，把符合条件的技能人才组织到职工技协中来，在职工技能提升活动中更好地发挥骨干带头作用。
二是建立培训机制。面对新时期、新形势的条件要求，各级职工技协应发挥其组织技能人才资源优势，与企业、与社会联合办学，在培训形式上拓展创新。职工技能培训不同于一般意义上的职工教育培训，职工技能培训主要是根据企业和行业发展需要，产业调整、产品更新换代的需要，结合职工个性，以新知识、新技能开发、以提高职工职业技能等级为主要目标的专门培训。因而在培训的内容上要突出以岗位技能、相关技能为重点，以新工艺、新技术、新信息、新知识、新方法应用等为重点，把培训成果应用于企业经济建设，实现培训内容的创新。各级职工技协在参与企业技术进步、科学管理和组织各类技术活动中具有优势。因此在职工技能培训中要根据经济社会发展趋势、行业和企业发展对职工技能人才的需求情况，以讲习班、研究班、专题技术讲座、专门技术技能课、专项技能项目点评分析等方式对各类职业等级职工进行规范、科学、有效的培训，对培训方式进行创新。
三是建立激励机制。职工技协历来重视对职工发明创造、职工技能竞赛等活动的激励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的激励。这种激励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、贡献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人激励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过激励不断推动提升活动的发展，为企业发展、社会和经济发展作出贡献。当然，在实际操作中还应注重把激励的手段、方法与激励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的激励制度。
四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作；推荐在企业中解决技术难题、技术创新、技术改造、发明创造中有重要贡献的职工获得高级职业资格证书；积极倡导和参与在“突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限”等“四突破”中做到培训、推荐、考评、入会（指加入职工技术协会）管理和发挥作用等工作；鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评；倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员发展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。
五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额1.5%—2.5%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴（目前我州每年由州财政拨出40万元专项经费到州总工会），由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。
综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断发展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加强领导、社会各界关心支持、广大职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身发展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。
产业工人队伍建设调研报告 6
20xx年6月上旬，xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定情况进行了专门调研，采取问卷、随访、座谈、抽样等方式，调查了民营（个体）企业8家、事业单位6家、行政单位3家，乡镇2个，比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况，现将调研情况报告如下：
一、20xx年全区经济和职工队伍概况
党的十七大以来，xx区在区委、区政府的正确领导下，坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展，扎实推进改革、发展、稳定各项工作，经济社会继续保持了良好的发展态势，20xx年，全区完成生产总值207.38亿元，增长18.6%，规模以上工业增加值116.44亿元，增长28.56%，城镇居民可支配收入16161元，农民人均纯收入5754元，分别增长13.3%和11.7%，财政一般预算收入2.51亿元，增长47.86%。包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，区委、区政府和区属各单位坚持以人为本，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作。广大职工支持改革、参与改革，在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全区职工队伍总体稳定。但也要看到，在某些方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响经济发展的顺利进行。
二、当前我区职工队伍的组成情况
xx区曾经是一个工业老区，区属地域范围内有雄厚的工业基础，上个世纪末因体制的变化，国有大中型企业与xx区脱离了关系，区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性，变为了私营、民营企业。因此，国有、集体企业不复存在，国有、集体企业职工也随之置换了身份，成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化，区财政陷入了困境，长年入不敷出，最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力，财政收入明显好转，区委、区政府对民生的保障力度也随之加大，职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块：一是公务员、区属机关事业单位工作人员；二是人民教师、医务工作者；三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员；四是进城农民工。
三、职工队伍稳定情况及其分析
从我区的情况看，社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现，劳动关系在总体上是健康协调的，上述五大群体中，队伍稳定情况呈依次递减趋势，具体表现在：
1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭，由国家大包大揽，即使是自收自支编制，只要是进入了机关事业单位编制，其待遇也基本参照公务员待遇执行，因此，这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的，但也存在一些不稳定因素，具体表现在一是同城不同酬的问题，大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄，控制得比较严格，而事业单位编制和工勤编相对放宽了，每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等，这部分人员没有通过竞争择优程序，素质参差不齐，在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制，优秀人才的晋升空间有限，加上xx区池塘较小，对特别优秀人才挽留的方式方法不多，这部分人在xx区也难以安定下来。
2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制，专业技术人员，财政对这部分人的工资待遇有一定的预算，有的甚至是全额预算，也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些，但区委还是从严进行了编制控制，每年都有一定数量的`教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位，职工队伍相对稳定。但也存在一定问题：一是工作劳动强度较大，xx区的学校生员多、基础设施不足，校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度，班级学生严重超员，教学压力大。二是教师绩效工资还没有完全确定下来，影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大，城乡矛盾比较突出。
3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快，职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大，务工人员众多，就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定，但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的最大特点。调查中显示，部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动合同，有的甚至连劳动合同都不愿意签订，位于乐坪街的某足浴城，现有工作人员近百人，老板主动要求与其签订劳动合同，但没有一人响应，工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映，高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同，以利于他们频繁跳槽提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业，因为对劳动者的素质要求不高，人员流动性比较强，一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同，这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位，频繁换单位的现象也时有发生，据某日化销售连锁店反映，他们的职工一年将换掉一半，老员工已经很少，企业其实也想留住老员工，留住业务骨干，让员工有归属感，但是这些人员还是想多进行一些工作体验，加薪、升职、感情投入等都难以奏效，负责人笑着说：有时候，企业面对劳动者也是弱势群体。
4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟，但在这里还是要特别列出农民工这一群体，主要是想说明这块的农民工的工作性质，本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强，是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用，他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，他们的知识文化水平普遍不高，民主意识和反抗意识较弱，对社会不公平的忍耐性较差，思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位，往往只能在技能和知识含量要求偏低，工作环境相对较差，劳动收入偏低的岗位就业，有时为了在竞争中获得岗位，甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体，在弱者有弱者的反抗方式，在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时，有部分农民工采取过激行为，有些酿成群体性的事件，成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱，沾染不良习气，赚了点钱，聚在一起打牌赌博的现象时有发生，有的甚至接受黄色服务，对生活没有计划和安排。
四、对工会组织如何进一步维护好职工队伍稳定的建议
维护职工队伍稳定，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。维护好职工队伍的稳定，对xx区来说重点是维护好民营企业、两新组织、进城务工人员较多的经济组织职工队伍的稳定。
1、继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就业促进会第二届会员代表大会上公布，市就业促进会倾力解决弱势群体就业难，我市的就业促进工作取得了明显的成绩，5年来，全市新增城镇就业人员16万人，安置下岗失业人员再就业9.3万人，安排4050人员再就业31000人，新办社区就业实体334个，新开发就业岗位60433个，举办现场招聘会649场，介绍成功就业18000人。
2、进一步推进两个普遍。一是依法推进企业普遍建立工会组织。坚持哪里有职工，哪里就应建立工会组织和地域管辖的原则，积极完善全区乡镇、街道（社区）工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建，各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议，力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系，健全推进基层单位党工组织联建制度，认真贯彻企业工会组建工作3年规划，继续深入开展广普查、深组建、全覆盖集中建会行动，统筹做好包括两新组织在内的各类单位建立工会，加大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建方式，根据实际情况依托村（居）委会、各类经济区、居民小区、街道，建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等，也可根据各行各业的不同特点，按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业，尝试工会主席委派制。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定，参与涉及工资集体协商的立法，为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。
3、高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持安全第一、预防为主的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。
4、积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定，使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念，努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设，大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。
5、提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，通过劳动模范的引领示范作用，在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识，让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围，以达到稳定职工队伍，促进企业发展，维护社会和谐的目标。
产业工人队伍建设调研报告 7
xx能源公司工会按照根据上级工会《关于开展新时期工人队伍状况调研的通知》文件要求，组织调研小组深入基层，对公司工人队伍状况进行调研，掌握、了解工人队伍建设状况，统计工人队伍建设需求，全面掌握该公司工人队伍建设存在的实际问题，现将调研情况报告如下：
一、总体概况。
xx能源有限公司（以下简称xx能源公司）始于1980年开发建设的宝日希勒煤矿，2005年12月并入神华集团，属国有控股，社会法人、自然人参股的股份制企业。现有生产矿一号露天煤矿，国家核定产能3500万吨/年；
正在办理核准前期审批手续的二号露天煤矿，设计生产能力1000万吨/年。有两套地面生产系统，煤炭破碎能力5000吨/小时；
23公里的自备铁路专用线与国铁滨州线接轨，运输能力3000万吨/年。截至xx年末，公司资产总额72亿元；
公司在册员工2361人，下设14个机关部门和8个二级单位。
二、加强工会组织建设，提高工作水平。
xx能源公司工会自成立以来，始终把建立健全工会组织作为稳定职工队伍、构建和谐劳动关系的重要抓手，先后建立健全了女工委员会、职工之家、职工书屋等工会内部组织。职责分工环环相扣，相辅相成。同时，不断健全完善制度建设，健立健全职工代表大会、厂务公开、民主管理、职工帮扶、劳动保护等规章制度，并在确定工会职责范围的基础上，建立了工作目标责任制，完善和规范工会工作程序。全面落实上级公司工会有关文件精神，加强《工会法》《企业工会工作条例》《女职工保护条例》《劳动保护法》等法律法规。近年来，xx能源公司在上级公司的正确指导下，严格按照国家和行业部门的安全标准要求，加大安全生产投入，确保安全生产。改善工作环境，减轻劳动强度。基本完成班组长及以上员工的学历培训工作。
三、加大安全资金投入，创造良好的安全生产环境。
稳定员工队伍，切实搞好安全生产环境，特别是生产一线的安全生产环境，作为稳定员工队伍的必备条件来管理。安全生产条件抓不好，员工工作时就不忘初心，会产生恐惧心理，造成恶性循环。改善工作环境，一方面从投入中加大力度，购买新设备，推广新技术，减轻员工劳动强度，并依靠新技术来预防事故灾害的`发生。另一方面加强员工安全教育，提高安全意识，严格操作规程作业，抵御危害发生。持续坚持厂务公开不断线。
重视劳动保护，认真贯彻落实各项职工劳动保护政策及规定，每年按规定发放个人劳动防护用品，建立完善相应台账，确保为职工生产作业过程提供安全保障。严格按照上级要求积极开展职业病健康检查，对职工采取特殊保护措施和定期职业病检查，检查费用均由公司承担；
建立健全劳动保护监督检查网络，定期组织开展劳动保护监督检查，促进劳动保护工作的制度化、规范化，确保广大干部职工劳动保护权益不受侵害。
四、强化职代会制度，促进企业民主管理。
20xx年上半年，工会召开职工代表大会及职工代表团组长会议4次，广泛征求职工代表意见和建议。以职代会为载体，向职工公开年度各项经费使用情况等事项，公开接受职工代表审议；
各生产区队对职工每班工作情况进行量化考核，每天在区务公开栏公布，使每个职工对自己及其他职工每班工作完成情况有了全面了解，月底按照职工得分情况兑现工资，增加了工资分配的透明度。制订了《厂务公开实施细则》，对厂务公开的内容、形式和要求，厂务公开的工作标准，监督和考核办法等作了具体明确的规定，切实做到制度化、规范化、常规化。坚持每季度对基层单位厂务公开工作进行检查评比，充分保障了广大职工的知情权、参与权和监督权，增加了企业各项工作的透明度。利用宣传栏、召开座谈会、文件等方式实行多渠道、多层次的厂务公开，对公司的经营情况，发展规划，重大问题的决策，职工养老保险，工资福利，各项费用支出情况，目标责任书的制定签订考核情况，职工考核结果，民主评议领导班子方案、程序、方法，领导干部廉洁自律情况以及其他一些涉及到职工切身利益的重大问题进行公布，使公司管理工作做到了透明公开，充分调动了职工积极性。
五、坚持以人为本，加强人文关怀。
xx能源公司企业始终坚持“以人为本”的企业核心理念，把职工的小事当成企业发展的大事来抓，从职工的切身利出发，积极办实事、办好事，解决职工在生产生活上的难题，最大限度地满足职工需求，大力营造尊重人、关心人、爱护人、理解人的良好氛围，有力地促进了企业的劳动关系和谐。
一是关心职工，满足职工物质需求，增强职工视企为家的归属感。该公司以每年一次的职代会为突破口，围绕职工衣、食、住、行等问题，积极向职工承诺办实事、办好事，为职工修建篮球场、文体中心等形式，积极为职工打造舒适的工作和生活环境；
持续开展“面、心、实”活动，深入基层，深入一线，密切与职工群众联系；做好困难职工救助、金秋助学、健康查体等工作，职工群众在工作中、生活中有心事、难事、烦事可以向女工委、工会、甚至公司反映，在不违反规定的情况下，公司工会能解决的一定竭尽所能地去解决，为广大职工排忧解难，解决后顾之忧，增强了员工的以企业为家的归属感，形成与公司一起度危求进、攻坚克难的浓厚氛围。
二是加强职工教育，提升综合素质。新的形势和任务，对广大职工的素质提出了新的挑战，我们要应对挑战，适应形势发展，唯一的途径就是加强学习，提高素质。工会为职工书屋配置电脑，不断增加图书品种及数量，充实职工书屋内容，切实满足广大职工日益增长的文化需求，要求多读书，读好书，作好读书笔记，不断提升文化素质和道德修养；
以岗位练兵为抓手，深入开展岗位练兵、导师带徒等日常活动，强化员工劳动技能，调动广大员工学技术、钻业务、练本领的主动性、积极性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力做有理想、有道德、有文化、有纪律的员工。
三是充实职工精神需求，营造积极向上态势。xx能源公司每年开展主题鲜明、富有特色的乒乓球、篮球、象棋、跳棋、运动会等文体活动，不断丰富职工的业余文化生活；
同时，以每年的“安康杯”竞赛活动、“安全生产月”活动及各类安全主题活动为契机，创新开展各类群众性安全文化活动，在不断增强职工安全意识的同时，给员工带来愉悦和关心，满足职工的精神文化需求，用健康丰富的文化生活陶冶职工的情操、调节职工的情感和心理，从而消除忧郁感、孤独感、失落感，让职工不仅生活上富裕，而且工作中开心，精神上愉快，增强职工视企为家的幸福感。
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