义务教育均衡存在问题整改报告（通用20篇）
随着社会不断地进步，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我们应当如何写报告呢？以下是小编精心整理的义务教育均衡存在问题整改报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
义务教育均衡存在问题整改报告 1
根据《莘县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
燕塔中心小学始建于1966年，至今已有50多年历史，坐落莘县大安街中段079号。学校历史悠久，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积1800平方米，建筑面积1320平方米，现有11个教学班，470多名学生。专职教师21名，教师学历全部达标，其中大专学历11人，本科学历的10人。年轻有为的新教师占30﹪。学校布局合理。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，成立了以校长马彦超为首的领导小组（副组长：xxx；组员：xxx），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
学校招生服务范围涉及城区管辖区域。随着政府对教育投入的增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足地发展。学校严格按照市教育局招生计划搞好招生工作，严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后，经教育局同意方能办理转学手续。学生的.入学率为100%，辍学率为0。
三、完成工作情况
(一)领导机制
我校根据上级制定的义务教育均衡发展规划，成立了以校长马彦超为组长的领导机构并进行了合理的分工，做到各项工作有人抓，各项工作有人管。同时，建立学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联席制度，学校周边环境和治安状况良好。
(二)管理机制
学校所辖服务范围学生适龄儿童、少年入学率达到100%。每学年向社会公布学校招生范围及招生人数。九年义务教育巩固率达100%。
(三)教育经费
上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付，义务教育经费保障机制改革实施及时到位，义务教育免收教科书费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。
(四)师德建设
学校十分重视师德师风建设，经常性地开展师德师风教育，坚持抓好每周例会制度的落实，教师遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。
(五)教育教学质量
学校按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。扎实开展各项活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。学校没有开设重点班，特长班。
(六)办学行为
学校建立了学生课业负担监测、举报制度，确实减轻学生过重的课业负担。学校教师无利用假期、公休日、课余时间组织学生补课。无乱办班、乱收费行为。无向学生乱推销现象。
(七)关爱机制
学校对残疾儿童、少年入学权利加以保障，每学期建立进城务工人员随迁子女就读名册，建立关爱措施。落实上级相关关爱文件。让进城务工人员随迁子女和农村留守儿童享有平等接受义务教育的权利。
四、存在的问题
1.学校部分班级班额较大，尤其是五年级、四年级。（现已整改为两个班）
2.学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、微机室等功能用房配备不足。
3.根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。
4.缺少专业人才型教师。（比如体育、美术教师）
五、今后改进措施
1.进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学水平。
2.积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。
3.积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。
4.继续做好城乡教学资源、师资力量的交流，加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。
5.真正把教学放在第一位，进一步扎实开展“比教学”活动，形成长效机制，争取取得实质性进展。
义务教育均衡存在问题整改报告 2
根据《固镇县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
杨罗小学始建于解放初期，坐落于杨罗村。地处仲兴、任桥交界处，学校历史悠久，环境优雅，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，现有7个教学班，100多名学生。专职教师11名，教师学历全部达标，其中大专学历8人，本科学历的3人。年轻有为的新教师占65﹪。学校布局合理。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，成立了以校长杨树学为首的领导小组（副组长：xxx；组员：xxx），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
（一）教学管理
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研。为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的'管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
（二）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育教育局加大了资金投入力度，按照规定标准改善了学校的校园环境。
1、教学设施：
校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，配有辅助教学的图书室、留守儿童室；水泥操场，体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、等设施进行了维修装饰；学校的绿化成荫，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、图书室的藏书：全校共有学生图书1000多册，人均达到10册以上。
3、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，为保障校园安全提供了良好的保障。正常上课的教室有7间，每间教室采光条件良好，装配了日光灯。
（三）教师队伍
1、我校专任教师11人，专任教师专科以上学历11人，占100%，其中本科学历3人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、每个学科都由兼职教师任课，在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。
（四）普及程度
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。
（五）素质教育
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校学生参与综合素质评价合格率96%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
义务教育均衡存在问题整改报告 3
清凉小学为了贯彻落实教育部《关于迅速启动县城义务教育均衡发展督导评估工作的通知》和固镇县教育局《关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估工作的通知》的精神，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此，在全面贯彻教育方针，开足、开齐课程，我校秉承优良的办学传统，围绕着中心校的工作目标，现将我校发展工作自查情况报告如下：
一、学校基本情况
清凉小学位于固镇县的大西北，创建于1949年。是一所历史悠久、环境幽美、文化积淀深厚、人才辈出的县级名校。
学校占地13704平米，建筑面积3000平米，新建1465平米的教学综合楼已投入使用。校园内道路井然，花草绿树错落有致。图书室、多媒体室、实验室……一应俱全。徜徉于红花绿草之间、嗅着墨香、耳闻朗朗书声，你会神清气爽流连忘返！
学校现有七个教学班，280名学生；有教师18人，本科7人，专科11人，中师1人；市级优秀教师3人，县级优秀教师5人，县级教学能手1人。“文明守纪勤奋创新”是我校风，“打好基础培养技能发挥特长全面发展”为我办学思路，始终坚持以“读书为重点写字为突破口”。县第四届“春笋杯”硬笔书法比赛中，仅一等奖就有11人；王传荣同学更是获省“党是阳光我是苗”杯书画二等奖！
学校07年被评为县“文明单位”、08年县“先进单位”，09年“蚌埠市农村特色小学”，2010年通过“市级家长学校”验收，现正申办创建国家特色学校。
目前，清凉小学正迎着新世纪的曙光，沐浴着“十二五”的'春风，一路高歌猛进，为把我校创办为“一流设备、一流管理、一流素质、一流学校”的新型学校而奋斗！
二、自查情况
（一）明确责任，踏实工作。
我校规定，各班主任为班级第一责任人，要求各班班主任要认真细致地做好班级学生的思想工作，让学生都有一个愉快高兴的心情来学习。
（二）制定、强化学校管理工作。
美化校园，管理好学校的花草树木，定期给花草施肥、浇灌、整形，学校的卫生区、班级的环境，学校都不定期地检查，都得到了非常好的认可。
学校严格执行计划，能规范自己的教学行为，引导教师认真搞好教学工作。学校加强了半月查工作，增强了教学管理工作的针对性和实效性，促进了教学水平的提高。
我校注重抓好班主任队伍建设，造就了一支热爱学生，爱岗敬业，善于管理，上进心强的班主任队伍。通过校本培训，校本研究和师德学习，培养了一支理念新颖，热心教学，勇于创新的教师队伍。
我校还积极参加中心校组织的各项活动，坚持参加中心校的教学研讨活动，鼓励教师撰写教学论文，积极参加各年级组织开展的论文评比活动。
还通过“家访活动”把家庭教育与学校教育有机地结合起来，取得了比较好的增长率效果。
三、教育拓展
我校在今后的工作中应再进一步完善各种机构，努力提高自身素质和管理水平，全力构建学校、家庭、社会三位一体的网络教育体系，成为民主管理，依法治校，有学习，有发展，有开拓意识的优秀学校。
义务教育均衡存在问题整改报告 4
xx小学始终把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重来抓，学校全面贯彻教育方针，开足开齐课程，深化教育改革，加速学校发展。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况汇报如下：
一、基本情况
xx小学始建于20xx年，是一所六年制完全小学，学校占地面积3228平方米，建筑面积1113平方米，现有6个教学班，在校学生159名，教职工13名，学历达标率100％，教师队伍素质优良。
学校20xx年-20xx连续四年被县委县政府评为“xx县教育工作先进集体”，20xx年被xx县教育局评为本年度教学优胜学校。
近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育，促进义务教育均衡发展。
二、自查情况
近几年来，我们把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。根据县教育局相关的会议及文件精神，深入调查研究，及时了解并解决创建工作中的重大问题。组织召开了教师会，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正学校存在的问题，查漏补缺，及时整改，力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。
三、义务教育均衡发展工作达标情况
（一）核心指标
1.办班规模：学校现有6个教学班，学生总数x人。
2.班额:最小班额26人，最大班额36人。
3.学校占地面积为x平方米，生均x平方米。
4.校舍建筑面积为x平方米，生均7平方米。
5.体育运动场地：一个篮球场地，一个羽毛球场地，基本满足体育教学要求。
6.实验仪器：上级部门为学校配发价值x万元的教学实验器材，生均x元；现有数学、科学仪器x件，能基本满足实验教学要求。
7.体育器材：有体操垫、篮球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳绳、铁环等体育器材，能满足学校体育教学需求。
8.音乐、美术器材：上级部门为学校配发了写生画箱、石膏像、毛笔、等器材；配置了电子琴、手风琴等音乐器材，各项器材能正常使用，满足教学需求。
9.计算机：学校现有计算机22台，办公计算机1台，师机比13:1；学生机21台，每百名学生拥有计算机13台。
10.学校现有图书x册，生均18册，并有一定数量的教参资料、工具书、音响资料等，学校通过项目及学校自购方式，每年购置补充一定比例的新图书。
11.学校现有教职工14人，师生比1:11；专任教师12人，占教职工总数的85.7%。
12.专任教师中本科学历5人，大专学历7人，学历达标率100％。
（二）普通指标
13.校园选址合理，周围无工厂，没有固体垃圾、废气、废水等污染源，周围没有集镇、市场等人员复杂场所。围墙、校门及国旗台等附属设施齐全完好。
14.每个班均有标准教室，人均使用面积高于国家标准。
15.小学科学实验室：学校现有仪器室，存放有学校现有仪器，并安置用异形课桌拼成的2张实验桌，可以开展分组实验。
16.教学辅助用房、办公用房、生活用房：现有图书室1个，办公室6间，各办公室配备了必要的办公设施和生活设施，有学生食堂1间。
17.厕所：有旱厕，男生蹲位7个，女生蹲位6个。
18.本校为非寄宿制学校。
19.本校没有设立学生食堂。
20.本校为非寄宿制学校，没有建宿舍。
21.本校为非寄宿制学校，没有建宿舍。
22.本校有卫生室1个。
23.学校设立了心理咨询室，制作了室牌和制度牌，设立了兼职心理辅导教师，开展了学生心理辅导工作，并有相关记录。
24.学校实验室：学校现有一个实验室兼仪器室，存放有学校现有仪器，现有数学、科学仪器235件，价值6.8.万元，能基本满足实验教学要求。
25.分组实验：学校现有一个实验室兼仪器室，能保证按照4-6人一组进行实验操作，有兼职科学实验教师，一名兼职仪器管理员。
26.学校接通了移动光纤，每个教室、办公室都接通了网络，基本实现了全覆盖。
27.学校设有图书室一个，有兼职图书管理员一名。将图书全部下发到各班，图书阅读率高。
28.严格实施中小学教师资格准入制度，所有专任教师均有教师资格证。
29.学校校长与于19xx年参加工作，从事教学工作已达32年，身体健康。近几年3次被县委县政府评为优秀教育工作者，20xx年度又被临夏州委、州政府评为优秀教育工作者。
30.学校校长具有中专学历，小学高级教师职称。
31.学校校长有“任职资格培训合格证”，并在近年来多次接受学校管理方面的.提高培训，不断提高管理能力。
32.学校专职管理人员xx人。
33.本校为非寄宿制学校，没有配备生活教师。
34.本校为非寄宿制学校，没有配备专职卫生专业技术人员。
35.学校设立了心理咨询室，制作了室牌和制度牌，设立了兼职心理辅导教师，开展了学生心理辅导工作，并有相关记录。
36.学校建立了教师年度考核细则、教师班务工作考核办法等一系列奖惩制度，保障了教育教学工作有序进行和学校的健康、科学发展。
37.学校科学编制预算，每年将公用经费的5%以上用于教师培训工作，每年寒暑假均安排全体教师参加的校本培训，并有计划的选派教师参加国培计划网络培训、短期集中培训等，以及其他教研机构举办的各种教育思想、教学模式报告会、培训会等。
38.学校坚持依法执教，从严治校，规范办学行为。学校成立了安全工作领导小组，安全工作实行校长负责制。制定了切实可行的安全工作实施方案、及突发事件、火灾、防汛、食品安全等安全工作应急预案，经常利用周例会、晨会、班会对学生开展安全知识教育，定期、不定期进行安全隐患排查整改，狠抓校园安全、路队安全等工作，近年来无重大安全事故发生。
39.学校全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。在实施国家规定课程的同时，积极开发学校课程，认真贯彻学校体育工作、卫生工作条例。坚持每天一次眼保健操，每天至少一次大课间活动，每天保证学生一小时的体育活动时间。
40.校成立了德育工作领导小组，校长任组长，分管领导与全体教职工为组员，德育工作机构建全，全员参与。每学期都制定了德育工作计划与实施方案，措施得力，重注实效。我校少先队工作有计划，开展了学雷锋活动、勤俭节约征文比赛等形式灵活多样的主题教育活动。注重学生良好行为习惯的养成教育，把德育教育渗透到各学科教学当中，形成全面育人的氛围，德育活动重点突出，主题鲜明，切合学生生活实际。重视学生身心健康教育，每年进行一次体质健康检测。
四、存在的问题：
1、学校整体规划和布局比较合理，但缺乏锅炉取暖设施，使用火炉取暖，存在安全隐患；
2、专用教室还不够用，无卫生室和心理健康室、音乐室，缺乏相关专业设施。
3、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。
五、今后改进措施：
1、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。
2、积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。
3、采取积极有效的措施，推进素质教育的不断发展。
义务教育均衡存在问题整改报告 5
近年来，我县在实现县域经济建设又好又快发展的同时，切实把教育摆在优先发展的战略位置，推进城乡教育均衡发展，构建和谐伊通教育。在认真贯彻落实国家、省、市关于义务教育均衡发展的有关会议和文件精神的同时，县委县政府研究制定了“关于加快推进伊通县城乡教育均衡发展”的相关政策、措施，组织协调并及时解决统筹城乡教育均衡发展工作中遇到的困难和问题，督促指导教育行政部门加强对统筹城乡教育均衡发展工作的领导，努力构建伊通教育均衡发展新局面。到20xx年底，通过优化资源配置，统筹规划城乡教育布局，改善办学条件、提升教师队伍素质等途径；并采取措施建立完善了教育经费持续增长和均衡分配的保障机制、教育资源的共享机制、师资合理流动机制、生源调配机制和均衡发展的督导评估机制等，推进我县城乡教育均衡发展水平，实现了新的跨越，初步实现了区域教育的均衡发展。在推进城乡义务教育均衡发展方面，我们的主要做法是实现“五个一体化”：
一、加强组织领导，实现城乡教育责任考核一体化。
改造农村薄弱学校，推进城乡义务教育均衡发展，首先是要形成政府主管、教育部门和相关部门协调配合的义务教育管理体制。一是加大县级政府对教育的统筹和投入力度。确保公办中小学教职工人员经费、公用经费、校舍维修改造经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。二是完成“普九”债务化解工作，建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。在上级财政的大力支持下，我们拿出了xx元，用于化解义务教育债务和对乡镇薄弱学校校舍和场地进行全面改善。三是完善政府教育工作督导评估制度。把当地教育特别是农村教育发展状况纳入领导干部任期内的政绩考核内容。将统筹城乡教育均衡发展、提高城乡教育一体化水平的情况，确保教师工资、中小学公用经费、校舍建设维修改造经费等教育投入情况，作为考核的主要内容。
二、科学合理布局，实现城乡学校规划建设一体化。
首先是推进学校布局合理化。为了解决农村广大人民群众子女享受平等受教育权利和优质教育资源需求问题，我们征求多方面意见和建议，科学合理地制订并实施中小学布局调整规划，合理整合教育资源，有计划地撤并布局不合理的村级小学，特别是“微型”学校和“微型”班级。其次是实施学校建设标准化。政府加大了教育转移支付力度，加快改善农村学校办学条件。近年来总计投资xx元，改造危房xx平米，撤并村级小学xx所，基本消灭D级危房；中小学校布局基本合理；学校设施、教学设备基本达到建设标准，基本实现相对均衡化。
三、激励约束并重，实现城乡教师队伍建设一体化。
教育大计，教师为本。推进义务教育均衡发展，重点要提高农村中小学教师的.整体素质，为此，我们主要做了以下几项工作。一是牢固树立人才资源是第一资源的观念，认真实施中小学名师培养工程，进一步发挥名教师、学科带头人的示范作用。县教育局每年组织骨干教师到外地参加培训学习，并举办各学科名教师的教学研讨课，充分发挥了骨干教师和学科带头人的示范和引领作用。二是积极推进学校人事和分配制度改革。全面推行教师聘任制，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”。20xx年、20xx年招收的300多名特岗教师全员分配到农村学校，为农村学校的教师队伍注入了新鲜血液。三是加强教师继续教育工作。进一步理顺中小学教师继续教育工作的管理体制和培训职责，推进教师培养和在职教师继续教育改革，提高在职教师的学历层次。每年都对农村教师进行一次有针对性的全面轮训，有计划组织农村教师到县内外参加培训学习，提高了农村教师队伍的整体素质。
义务教育均衡存在问题整改报告 6
缩短差距，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此，学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，提高每位教师的教学水平等各方面做出了种种努力，根据随县义务教育学校办学基本标准和随县义务教育均衡发展评估细则相关要求，现将自查情况汇报如下：
一、自查情况
近几年来，我校教育事业迅速发展，形势喜人，办学条件得到了很大改善，加之“两免一补”政策的落实，使九年义务教育普及工作稳步推进，取得了显著成绩。特别是20xx年以来，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。依据随县教育局相关的会议及文件精神，我校制定了《三里岗中心学校义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，定期召开了义务教育均衡发展迎检工作会议，安排部署各项工作任务，稳步推进了学校创建工作的开展。
二、义务教育均衡发展工作达标情况
（一）教育经费
上级财政部门对我校的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，“两免”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。此外，近几年来，我校共争取资金100多万余元用于新建女生公寓、维修校舍，平整硬化运动场地，校园文化建设，添置内部设施，使我校的硬件设施，校容校貌得到极大的改善。
（二）办学条件
1、教学设施：学校校舍建筑面积共计24870平方米，生均24平方米，寄宿制学生后勤设施达到标准，住宿生住房面积共计3220平方米，生均3.1平方米，住校生全部在校用餐并享受生活费补助；学校布局合理规范，“净化、绿化、美化”到位，文化氛围浓郁。
2、学校建有理、化、生实验室和仪器室，设备达到二类标准。
3、学校设有图书室和阅览室，藏书量未达到规定标准。全校共有学生图书20000册，生均19册。
4、学校有计算机教室、多功能教室，远程教育设施，管理和使用情况良好。
5、学校投入2万余元安装了校园电子监控设施，配备了学生宿舍管理员、门卫，成立了校园巡逻队，为保障校园安全提供了良好的'保障。
（三）教师队伍
1、全校现有专任教师69人，专任教师专科以上学历69人，占100%，本科学历45人，占72%，校长参加了岗位培训，取得了岗位证书，岗位培训合格率100%。
2、教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%。
3、我校十分重视师德师风建设，制定了师德师风建设制度和实施方案，完善了师德师风评价体系，教师都能遵纪守法，爱岗敬业，每年师德考核合格率100%，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
（四）普及程度
近三年来，全镇初中阶段适龄少年全部入学，入学率100%，辍学率在2%以下。15周岁人口初等义务教育完成率100%，17周岁人口初级中等义务教育完成率100%。
（五）教育教学管理
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
1、毕业率：进三年来初中毕业生成绩全部合格，毕业率达到100%。
2、犯罪率：近年来，学校无一人犯罪，犯罪率为0。
3、课程开设：我校按照《基础教育课程改革纲要》的要求，严格执行国家义务教育课程方案，认真落实新课程计划，开齐课程，开足课时，同时加强了体、音、美等薄弱环节，积极创造条件进行校本教材开发，把乡土人情、民俗文化融入课堂教学之中，使学生得到全面的发展。
4、学校不断完善德育工作机制，落实学校—家庭—社会三结合的教育网络。认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证每天1小时的体育活动时间，建立学生体质健康监测制度，学校卫生保健室定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行传染病的发生。加强学校安全工作，健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
经过近三年的努力，学校办学条件得到了根本改善，义务教育教学质量逐年提高。学校被授予“县级安全文明校园”、“随县德育工作先进单位”.“随县教科研先进学校”。“随县文明单位”等殊荣，社会对义务教育满意率98%以上。
（六）存在问题
通过自查，我们认为学校仍存在如下问题:学校教学楼，学生礼堂存在严重安全隐患，学校体、艺、卫、活动设备器材短缺，学生运动场地不足，学校图书室藏书量不合标准。学校供水设施及应急水源还不能保障师生正常生活用水，学校自备电源不能满足电网停电应急照明使用，随着义务教育均衡发展工作的开展，我们将依据随县义务教育标准化学校评估指标细则，积极向上争取资金，加大学校硬件建设力度，及时整改学校存在的问题，力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。
义务教育均衡存在问题整改报告 7
我校在各级部门的领导下，始终把义务教育基本均衡发展作为教育发展的重中之重，办学条件发生较的大变化，教育质量有了明显提高，办学水平正在不断提升，为了更好地促进我校义务教育基本均衡发展，确保顺利通过验收认定，进行了全面自查。我校结合实际查找不足，并制定了切实可行的整改措施。现就有关迎评工作自评自查情况汇报如下:
一、基本情况
柳川小学于20xx年9月2日成立。学校坐落在剑河县柳川镇美丽的仰啊莎湖畔，是原老县城所在地。由于三板溪电站的建设，县城搬迁后由原来的菜园小学组建而成的，学校依山傍水、绿树成荫、环境优美。学校距新县城30公里，招生半径25公里。占地10000平方米，建筑面积9444平方米，运动场5000平米；学校现开办有23个教学班，在校学生1091人，住宿生670人，建档立卡贫困学生103人，留守儿童97人。教职工有73人，其中专任教师60人。学校组织机构健全，教师学历层次高，教学业务精、敬业精神强。近年来，上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓通过努力，目前我校办学条件已基本适应义务教育要求，近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育，促进义务教育基本均衡发展。
二、九项指标“达标”情况
根据《贵州省县域义务教育学校办学基本条件评估指标体（修订）》逐项进行自查自评，我校在9项评估的指标中自评总分为95.5分，具体达标情况如下：
（一）生均校舍建筑面积：
柳川小学现有校舍建筑面积9444平方米，学生1091人，生均8.6平方米，符合达标要求（达标指标为：小学生均≥4.5平方米）。
（二）生均体育活动场地面积：
柳川小学现有体育活动场地5000平方米，（其中篮球场2个，羽毛球场1个，操场1个）生均体育活动场地4.58平方米，符合达标要求（达标指标为：小学生均≥4.5平方米）。能满足全校师生开展体育教学活动。
（三）寄宿生人均宿舍面积：
柳川小学现有寄宿生宿舍面积3942平方米，住宿生670人，生均5.88平方米，符合达标要求（达标指标为：小学人均≥3平方米）。
（四）生均图书册数：
柳川小学现有图书39000册，生均35.7册，符合达标要求（达标指标为：小学生均≥20册）。
（五）教学实验仪器配置：
柳川小学现有科学实验仪器教室1间，准备室1间，教学实验仪器配置的总价值为20万元，达到验收标准。（达标指标为：小学：12个教学班及以下实验仪器值不低于3.5万元，13个教学班及以上不低于5万元，能满足开展实验教学活动）。
（六）每百名学生拥有计算机台数：
柳川小学现有电脑115台，每百名学生拥有计算机生均10台，符合达标要求（达标指标为：小学每百名学生拥有计算机台数≥6台）。
（七）班班通设施配置：
柳川小学现有教室23个，每个教室均配置有电子白板，实现了班班通。符合达标要求（达标指标为：每个教室都配置有班班通设备）。
（八）师生比：
柳川小学现有专任教师60人，学生1091人，师生比为1:18.2；符合达标要求（达标指标为：小学师生比≤1:22）。
（九）班额：
柳川小学现开办有23个教学班，学生1091人，平均班额47人，最大班额学生人数51人，最小班额学生人数40人，符合达标要求（达标指标为：班额≤55）。
三、扣分情况及原因：
达标考核总分为100分，柳川小学自评分为95.5分，在总分中被扣除4.5分，被扣分值及项目如下：
1.辅助用房中欠缺多媒体教室，同时体育器材室非常简陋，没有文化氛围，缺乏美感和整洁度，所以在自评中自扣2分。
2.办公用房中的文印档案室和播音室，没有独立分开，是与其他办公室共用，所以在自评中自扣1分。
3.校园环境中的“校园文化”没有地方特色和缺少师生作品展示，缺少自己学校的'特色，所以在自评中自扣0.5分。
4.校园环境中的“围墙”，有一小部分已倒塌，还来不及维修维护，所以在自评中自扣1分。
四、主要工作和措施
（十个到位）
1、方案制定到位：根据县政府、县教科局有关义务教育均衡发展文件精神，并结合学校实际，制定有《柳川小学推进义务教育均衡发展实施方案》，有了方案才能有计划、有步骤的实施。
2、人员责任到位：学校把每一项任务分摊到每一个老师，每一个部门，定好每一项内容，规定完成的时限，并落实行政人员监管任务，每周进行一次汇报、一次梳理、一次调整、一次督促、一次完善。
3、宣传教育到位：学校通过教师动员会、国旗下讲话、主题班会、宣传简报、横幅标语、电子显示屏等多种形式进行宣传，力争做到义务教育均衡发展工作能让老师、学生、家长充分的认识和支持，实际最重要的是得到老师们的支持。
4、自查落实到位：在3月2日学校校长在参加县政府、县教科局组织的均衡发展工作的推进会后，立即召开学校会议，组织人员认真地查找本校存在的问题，列成问题清单，并制定整改计划，落实到人，限时完成。
5、添置设施到位：学校对照验收指标，逐项核实数据、查缺补漏、及时添置。在县财政紧张的情况下，学校实施“不等不望不拖”的三原则，积极组织相关人员对欠缺的、不到位的、不达标的及时采取措施，规划采购，力争达到小学的标准。
6、美化绿化到位：学校积极做好校园绿化美化工作。借春季适宜栽花植树的良好时机，进一步加强学校的绿化和美化工作，把学校打造成为花园式的学校。
7、文化打造到位：加强校园文化建设工作。20xx年2月，柳川中学并入四中后，我校投入较大的人力物力，积极打造学校的校园文化特色，突显社会主义核心价值观、学生行为习惯养成教育、经典文化教育三大主题。利用宣传橱窗、教室、学生宿舍的美观文化布置，体现育人功能，真正实现“每一面墙壁都是无声的教育，每一个角落都是育人的场所”。
8、前期准备到位：做好功能室建设准备工作。做好功能室布置、教学仪器、体艺器材、图书装备等前期材料的准备工作。
9、管理要求到位：学校重视常规管理的工作。
（1）坚持依法治校、以人为本，严格执行教师岗位制度。
（2）开足开齐课程，每周不定期检查教师教案、教师批改学生作业及批改测试卷的情况。积极开展校本教研活动，学校领导经常深入课堂随堂听课。
（3）保障学生每天睡眠时间不少于10小时，体育锻炼不少于1小时。节假日严禁组织学生补课。
（4）建立了安全工作机构和工作制度，制订有切实可行的应急预案，及时消除隐患，预防发生事故。
（5）培养学生良好卫生习惯，保存校园干净整洁，不留卫生死角。
10、档案资料到位：学校于3月中旬开始对档案材料进行整理。目前各项材料基本归档装订。
五、特色和亮点
（一）“芦笙舞”、“水鼓舞”特色
学校积极实施民族文化进校园活动，积极推广“芦笙舞”和“水鼓舞”两个民族特色浓厚的项目，运用大课间操和课外活动时间进行推广和进行，目前学生基本掌握动作要领，有初步成效。这项活动已成为我校的一道亮丽的名片。
（二）“书香校园”特色
营造书香校园，打造国学文化进校园。建设“书香校园”工程，在墙壁上设置弟子规、论语等经典名篇名句，楼梯台阶设置文学、数学和百科知识，班级建立“图书角”。浓厚的书香氛围，让课间十分钟也能看到孩子们捧着书在走廊上专注阅读的身影每周开展1次阅读名单抽奖鼓励，每周开展1次“阅读有奖抢答”比赛，每月开展1次“阅读心得”比赛，每学期评选每班1名“阅读之星”。
六、存在的问题和下步的打算
1、存在的问题：学校因刚刚搬进中学校舍（原柳川中学）仅仅1年，诸多建设都需要重新规划、需要建设、需要完善，以致达到整个校园建设最佳的学习环境。
2、下一步的打算：协助主管部门规划建设好学生食堂、综合楼和体育运动场，抓好学校的美化绿化，实现“一年有起色，两年有进步，三年有特色”的目标，不断完善学校各方面基础设施的建设。
我们将以这次“义务教育基本均衡发展”验收评估为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办好让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为我县的基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。
最后，恳请各位领导、专家给予批评指正。
义务教育均衡存在问题整改报告 8
我校认真贯彻学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面推进义务教育，不断提升学校办学条件。学校在党委林业局及上级主管教育部门的正确领导与指导下，认真贯彻执行上级相关文件精神，扎实推进学校义务教育均衡发展各项工作，现将我校开展义务教育均衡发展的工作情况汇报如下：
一、学校概况
（一）、红旗小学位于沾河林业局东端，始建于xx年xx月，原名第五小学，后陆续更名第四小学、红旗小学。现有教学班13个，学生331人，教师55人。其中省、市、县级骨干教师14人，取得高级教师资格1人，中级教师资格35人。本科学历37人，大专学历教师18人，学历达标率100%。其中省、市、县级骨干教师11人。
（二）、学校占地面积达25388平方米，教学及辅助用房3327平方米，办公用房770平方米，生活用房2217平方米，总建筑面积5941平方米，生均建筑面积达18平方米，学区内适龄人口入学率为100%。辍学0人，辍学率为0%。
（三）、学校办学理念。学校以“一切为了学生，为了学生一切”为办学理念，坚持“品德为先、能力为重、创新为强”的校训，强化和谐管理。以清新的文化环境陶冶人，以生动的文化活动激励人，全面贯彻国家教育方针政策，办人民满意的教育。在扎实推进义务教育均衡发展的工作中，我校得到各级领导、社会各界人士的关心、支持、帮助，全体教职工和谐进取、务实创新、勇于拼搏。全面贯彻党的教育方针，全面实施学校发展规划，全面推进素质教育，全面育人，整体优化，努力实现教育均衡发展。
二、主要措施和成绩
（一）采取措施保障适龄儿童少年入学，关爱留守儿童和贫困生。
1．坚持实施免试就近入学制度。我校根据教育局划分的招生区域，保证本服务区内的义务教育阶段每个适龄儿童少年都能免试的入学。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则，通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务，确保入学率100%。我校今年一年级招收二个班，每班实现小班化教学。
2．由于我校离局址偏远，贫困生较多，我们非常关注重视困难群体学生，关心留守儿童。我校共有低保家庭学生37人，贫困生45人，特困生30人，留守儿童18人。学校健全困难学生资助体系，加大对贫困学生的资助力度，没有学生因为家庭经济困难而失学，为“留守孩子”构筑温暖“大家庭”。通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，定期或不定期地对“留守孩子”的爷爷奶奶进行科学育儿、科学监护孩子的教育。以班队、少先队活动为载体，紧紧围绕“关爱、责任、诚实”，加强道德品质教育，尤其让“留守孩子”在社会实践中体验做人做事的道理。每一年都开展金秋助学活动，为贫困学生送去关爱与温暖。与此同时，学校呼吁社会向贫困生献爱心。今年8月6日，天津日报社《每日新报》开办的“新帮办”栏目组一行30余人到我校为贫困生留守生捐款7500元，为学校捐助130余件体育器材，以及近百件学习用品，“新帮办”第28间爱心教室落户红旗小学。
（二）改善办学条件，为全体师生创造温暖、舒适的工作学习环境。
在党委林业局的大力支持下，我校的校容校貌、校园环境、办学条件、办学环境不断改善。今年暑期，林业局为我校投资200多万元，墙体加保温层，更换电动大门，双层玻璃窗，粉刷墙体，建室内卫生间等等，学校的教学环境提档升级。图书室藏书1万余册，达到了生均10册的目标。生均教学及辅助用房面积9.89㎡，生均体育运动场馆面积27.5㎡，生均教学仪器设备值2386.7元，每百名学生拥有计算机16.61台，生均图书册数27册，生师比6:1，生均高于规定学历教师0.17，生均中级及以上专业技术职务教师0.11。
（三）强化培训，建立教师培训制度，提高师资水平，开展丰富多彩的文体活动，加强教学管理，师德教育常抓不懈，安全教育警钟长鸣。
1、结合省、森工系统“名师工程”相关文件，详细制订我校教师培训中长期规划。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。强力落实师德教育、新课程培训及以新知识、新技术为重点的教师继续教育培训。积极开展校本培训，切实为骨干教师成为名师奠定基础。
2、学校以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“文明美德在红旗”系列活动、|“庆六一、展才艺、显特色”展示等活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。演讲、舞蹈、绘画、手工、乒乓球、田径、微机、电子琴等八个特长团队为学生提供成长舞台，展现发展学生的个性特长。学校严格上好两操，上好体育课，每年召开一次运动会，保证学生每天一小时体育活动。
3、严格执行上级的各项政策法规，办学收费行为规范。
（1）从严治校，依法规范学校的办学行为。不分重点班、快慢班；不办提高班、补习班、竞赛班。
（2）严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。
（3）按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度；不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。严格控制了考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。
（4）建立、健全减轻学生课业负担的监测、公告和责任追究制度。
（5）学校教师配备结构合理、齐全，年龄、学历、校际间大体相当。学科教师配备合理，师生比达到省定编制标准。
4、依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决杜绝少数教师从事的有偿家教和收费补课的错误做法禁止教师体罚、变向体罚学生，禁止教师收受家长礼金，委托家长办私事。学校每学期都要开展一次“学生评教”活动，评选出“我最喜欢的老师”和“我最不喜欢的老师”。入围我最喜欢的老师在全体教师中进行经验交流。学校将师德作为对教育和教师年度考核、职务评聘、评优评先重要内容。学校每年的九月初都要表彰奖励优秀教师。
5、重视和强化安全工作
（1）加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。
（2）层层落实安全责任。明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。
（3）强化安全教育。牢记“生命重于泰山”的训导，始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。
（4）坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性，取得家长的支持和配合。组织全校性家长会，向全体家长印发了《致家长的.一封信》，确保学生安全。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，没出现过任何重大不安全事故。
三、存在的问题
（一）学校教师办公电脑、学生计算机已使用六年，已到了更换期，计算机内存小，运行慢，有部分计算机无法正常使用，影响了学校信息技术课的正常教学。
（二）根据图书配备标准，生均藏书30册的标准，学校生均藏书27册，尚缺3册。
（三）现代化教学设备不能满足新形势教育发展的需求。如“三通两平台”建设，即宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台，教育管理公共服务平台，实现教学的现代化。建录播室，班级及各功能教室应配有触摸一体机，教师人手配备一本笔记本电脑，真正用现代化教学引领课堂教学，实现教学效果的最大化。
（四）实施校园封闭式管理，需设置校园内外监控系统，确实保证校园及师生安全。
四、今后工作努力方向
（一）认真对照《黑龙江省义务教育学校办学基本标准达标评估表》的评估标准和相关文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展工作，缩小差距，提升办学条件。
（二）加大学校基础设施和功能室建设的资金投入，对各类教学仪器做到及时排查、及时购置添加，确保各类教学仪器配备达到配备标准，保障正常的教学秩序。
（三）认真做好各功能室、教学仪器的管、建、配等工作，充分发挥功能室的教学功能，保障学校的正常教学秩序。
（四）在今后学校义务教育均衡发展工作中，不断总结经验，希望林业局继续加大资金投入，努力提高学校办学条件，完善设施设备仪器建设等工作，满足教学要求，使学校基本办学条件更上一层楼。
虽然我们与先进学校相比，还有一定差距，学校基础薄弱，教师的现代信息技术水平需要进一步提高；学校办学条件、硬件建设还需要进一步完善。我们将以这次“均衡发展”验收评估为契机，努力做好小学阶段教育工作。虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争学校整体工作再创新佳绩，再创新辉煌而做出不懈努力
义务教育均衡存在问题整改报告 9
教育督导办公室于20xx年10月18至21日，对淮北市直义务教育优质均衡发展工作进行了实地监测评估。此次监测评估，共核查市直义务教育学校17所（校区21个），其中小学7所（校区10个）、初中3所（校区4个）、九年一贯制学校4所、完全中学2所、特教学校1所。
专家组依据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（以下简称《办法》）、《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》和《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》以及淮北市政府教育督导办《关于做好市直义务教育学校优质均衡督导评估相关工作的通知》，通过实地查看、核查材料、推门听课、随机访谈、网络问卷等方式，深入学校核查淮北市属义务教育优质均衡发展的实际情况。
一、主要指标达成情况
（一）资源配置
《办法》规定，资源配置评估有7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。经实地核查，截至20xx年10月，市属部分小学和初中有7项指标均未达到评估标准现象。
（二）政府保障程度
《办法》规定，政府保障程度评估有15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效等，均须达到相应要求。
经核查和访谈，淮北市直小学和初中政府保障程度15项指标中，除基本装备配置标准（涉及功能教室、教学仪器、设备、器材、图书等的配置）、音乐专用教室和美术专用教室、办学规模、班额、教职工编制和岗位配置、教师交流轮岗等6项指标没有达到标准外，其他指标基本达到了规定要求。
（三）教育质量
《办法》规定，教育质量评估有9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等，均须达到相应要求。
经核查、访谈和问卷，淮北市直小学和初中教育质量9项指标中，初中三年巩固率、残疾儿童少年入学率、教师培训经费安排3项指标达到要求；所有学校制定章程实现学校管理与教学信息化、教育信息化运用、德育工作和校园文化建设3项指标基本达到要求；课程开设和教学及实践活动、无过重课业负担2项指标，有待于进一步提高标准标准。
二、存在的主要问题
（一）大班额、大校额问题严重
小学校区存在班额超过45人的班级，超额班级总数为395，初中校区存在班额超过50人的班级，超额班级总数为179，大班额大校额问题较严重。
（二）办学硬件配置还有缺差
一是资源配置7项指标中，生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值3项指标，个别学校还不达标，办学基本条件中，专用教室、公共教学用房和生活用房不足，或配置标准过低，教学仪器、设备、器材、图书数量和种类不足，不少学校没有书法教室、语言教室、劳动教室、少先队活动室、德育展览室和卫生保健室，心理辅导室条件有待提高。
（三）教师队伍建设存在明显短板
一是缺编现象严重。初中10个校区有6个校区专任教师不足，总共缺编109。
二是教师专业结构不合理。首先是音乐、体育和美术教师缺差较多，市直小学（校区）音体美专任教师缺差67人。
三是教师交流轮岗工作有待加强。问卷调查和随机访谈的结果显示，市直小学和初中符合交流轮岗条件的教师，有待进一步加强。
另外学校管理和办学行为规范程度有待进一步提高；学校安全防护体系不够健全。
三、督导建议
（一）增加学校学位供给，尽快消除大校额大班额
一是市政府将学校建设纳入到城市规划，优化城区义务教育学校布局。
二是市政府及教育、发改、财政、住建等部门要尽快落实城区学校项目建设规划，加快推进新建和改扩建步伐，消除城区学校的扩容压力，尽快满足学位供给。
三是要努力办好农村薄弱学校和城区新建学校，从源头上减少城区大校额大班额现象。
四是要推进招生入学制度改革，进一步规范学籍管理，对城区招生片区要根据学位情况进行适当调整，对小学和初中平均班额超过45和50人的学校，要规定其不得接收转学生，以促进生源的合理均衡，避免大量学生集中在少数热点学校，造成大校额大班额问题。
（二）加大硬件配置力度，实现学校基本办学条件达标
要进一步加大经费投入，积极调整和优化教育支出结构，统筹考虑城镇化推进因素，根据义务教育优质均衡发展督导评估指标和《安徽省义务教育学校办学基本标准》（20xx年版），对照各校问题清单，实行“一校一策”，尽快帮助学校补齐办学硬件短板，有效解决教学及辅助用房和体育运动场馆面积、专用教室和生活用房数量和面积不达标，教学仪器设备和图书数量和种类不足，设备老化、陈旧等问题，实现项项达标和校校达标。要重点加强薄弱学校、大规模学校建设，进一步提高学校标准化建设水平，为义务教育优质均衡发展提供硬件保障。
（三）统筹教师资源配置，优化教师队伍整体结构
市教育、编制、人社、财政等部门要统筹合作，加大市直学校教师资源优化配置力度，推进教师队伍优质均衡发展。
一是积极创新教师补充机制，充分利用好教师编制“周转池”制度。根据生源变化情况，不断完善区域范围内中小学教职工编制年度动态调整机制，通过招聘新任教师和调剂教师富余学校的编制等方式，为缺额的义务教育学校补充教师，确保消除学校自聘编外教师的现象。
二是尽快改善教师专业和年龄结构，特别要缓解教师学科结构性缺编问题。要着重做好音乐、体育、美术、科学、心理健康教育、劳动教育等紧缺学科教师的'配备和培养工作，确保学校开齐开足国家课程，促进学生德智体美劳全面发展。
三是扎实开展教师交流和轮岗工作，在生活待遇和职称评定上加大对交流和轮岗教师的倾斜力度，打破校际壁垒，畅通校长和教师交流轮岗渠道，特别要引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校和新建学校流动，积极推动强校带弱校，建设区域教师发展共同体，实现优质教师资源的共享和均衡配置。
（四）落实“五育”并举要求，促进教育教学质量全面提升
一是增强责任意识和担当能力。要让学校领导认识到，义务教育优质均衡发展特别关注德育工作、文化建设、课程开设、教师队伍建设、课业负担，是抓内涵、提质量的国家工程，要真正提高政治站位，自觉担负起义务教育优质均衡创建工作的责任和使命，全力抓好硬件达标和内涵提升。要切实端正办学思想，转变教育理念，坚持立德树人，“五育”并举，认真贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，切实纠正“唯分数”和“唯升学”的倾向，促进学生全面发展和健康成长。
二是发挥校园文化的育人功能。要加强师生员工文明卫生教育，确保校园干净整洁，清新爽目，无卫生死角。要根据学校的办学宗旨、办学理念、办学目标，对校园文化进行整体设计，在此基础上进行具体布置和实施。要增强师生对校园文化的认同感，使学校的办学理念和“一训三风”，形成一种共同的校园精神和文化追求。
三是加强教学常规管理。科学编制课程表，开齐开足开好国家规定课程，特别要开齐开足开好音乐、体育、美育和劳动教育课程，提高功能室和图书的利用率，面向全体学生开展兴趣小组和社团活动，培养学生健康体质、审美情趣和劳动习惯。
四是引导教师树立正确的教学观念。优化教学方式和教学过程，坚持因材施教和有教无类，突出学生主体地位，注重学生认知和情感体验，加强学生动手操作能力培养，将信息技术与教育教学深度融合，全面促进课堂教学提质增效。
五是规范学校的办学行为。科学安排作息时间，确保学生每天有充足的休息、睡眠时间，确保学生每天在校1小时体育活动时间。规范作业和考试管理，杜绝违规布置作业、使用教辅资料和公布学生考试成绩的现象，认真落实“双减”、“五项管理”和“5+2”课后服务要求和规定，确保课后服务实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖，切实减轻学生过重学业负担。
（五）织密校园“防护网”，增强学校安全防范能力
一是及时查找不足，做细做实校内安全卫生管理。加强“三防”建设，坚持常态化防疫，落实校园24小时值守制度，规范使用安保器材和设备，对校园实行全封闭管理。要定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、配电房、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患，及时进行整改。
二是落实联动机制，加大学校安全卫生监管力度。要督促教育、公安、综治、卫生、食监等部门积极协调配合，强化校园周边环境综合治理，整治商贩摊点，疏通学生上下学通道。执勤民警要履行校园周边“高峰勤务”和“护学岗”职责，学校要积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。
义务教育均衡存在问题整改报告 10
根据《安徽省义务教育发展均衡县督导评估实施细则（试行）》文件精神，我校结合实际深入开展并实施义务教育均衡发展工作。20xx年10月23日，固镇县人民政府教育督导委员会到到我校进行义务教育发展均衡县国家认定工作专项督导中，发现我校存在以下问题：
1、安全教育过程性资料补充不及时；
2、义务教育均衡发展档案资料不够完善。
针对以上问题，20xx年10月24日上午8点，张公瑞校长紧急召开唐南小学义务教育均衡发展整改会议，成立唐南小学义务教育均衡发展整改小组，认真查找不足，制定切实可行的整改措施。
一、唐南小学义务教育均衡发展整改领导小组
组长：xxx
组员：xxx
二、整改时间
整改时间：20xx年10月24至20xx年11月4日
三、整改措施
（一）安全教育
1、积极开展安全教育
（1）大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的`安全防护意识。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
（2）大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
（3）大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
（4）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。
2、专人负责，加强安全教育过程性资料补充
秦万年主任负责唐南小学安全教育工作，制定好近期安全教育计划，有序开展安全、法制教育活动，及时收集安全法制教育活动资料，并分类存档。
（二）义务教育均衡发展
1、领导小组认真整理固镇县人民政府教育督导委员义务教育发展均衡县国家认定工作专项督导会议记录，梳理档案资料存在的问题。
2、档案资料规范入柜
我校组织全校领导对各自负责的资料进行了自查，同时由张公瑞校长对所有的资料的内容、装订和标签进行了一一检查，确认合格后，装入档案盒子。
义务教育均衡存在问题整改报告 11
根据《xx省人民政府教育督导委员会办公室关于xx区义务教育均衡发展省级评估反馈意见》（xx教督函〔xx〕26号）要求，我区根据实际，对照存在问题和整改建议，制定了整改方案，认真开展整改。现将我区省级评估后整改落实工作情况报告如下：
省级督导评估结束后，区委区政府及时召开专题会议，就义务教育均衡发展问题整改工作进行了专门研究，坚持“以评促建、以评促管、评建结合、重在创建”的原则，制定切实可行的整改方案，推动整改工作全面有效落实。
经过认真整合梳理，省级督导评估反馈意见指出的主要问题涵盖四个方面，整改落实措施如下：
1．进一步完善义务教育经费投入保障机制。严格落实国家“三个增长”及各项教育投入政策要求，追补欠拨资金。省评估反馈我区xx年欠拨教育经费400万元，区政府已于6月中旬补拨420万元。20xx年及以往年度土地出让金收益中按规定比例计提教育资金均全部纳入教育部门预算管理，20xx、xx两年我区无土地交易，未产生出让金收益。
2．进一步完善经费预算编制，细化用款具体项目，确保落实到位并合理安排。区教育局、区财政局依照国家农村义务教育学校预算编制办法，改进部门预算基表，加入学校收入/支出预算表，预算细化到项。
3．进一步加大义务教育学校标准化建设的财政保障。在补齐硬件短板的基础上，努力加大对教师专业发展和学校内涵发展的专项投入力度，确保义务教育资源配置水平、教育教学质量同步提升。xx年，预算安排教育附加1974万元用于改善办学条件；地方教育附加按5%安排32.5万元、公用经费按5%安排33万元、教师工资总额按1.5%安排35万元，用于教师继续教育培训。
1．改扩建校舍，建设运动场地
结合棚户区改造，将原xx卫校操场改建，作为柏树小学、长干小学共用的操场，建筑面积5000平方米，总投资300万元。已完成规划设计，预计明年暑期建设完成并投入使用。
区财政安排295万元购买长干小学隔壁恒丰房产公司的恒丰楼作为教辅楼，面积800平方米，拆除长干小学内明理楼，扩大校内活动场所，可增加学生活动面积350平方米。项目总投资420万元，暑期开工，秋季学期开学前完成。
安排200万元，在暑假期间，对长干、大位、荷花池等小学现有运动场地进行全面改造，铺设悬浮垫，提高运动场地标准。投入15万元改善占川教学点办学条件，暑期完成维修改造。
2．建设学校功能室
投资60万元，新建戴震小学综合楼。该项目占地面积130平方米，建筑面积390平方米，现已批复立项，正待市规划审批，建成后可解决该校“多室合用”问题。江南实验小学新建综合楼建筑1200多平方米，内设科学探究室、录播室、计算机教室、图书阅览室等，工程建设已在收尾，计划秋季开学投入使用。xx五中综合楼已投入使用。xx四中、xx五中、xx六中、市实验小学、新城实验小学、育才学校等音乐美术室设备采购使用经费27万元，暑期安装完毕。
对照基本办学标准逐校排查，配齐配足学校仪器设备。区属各校补充教学设备正在采购。市实验小学、新城实验学校、育才学校补充70余万元的计算机室设备，78万元的'理化生实验室设备，已完成招标，暑期安装。组织责任督学开展督导检查，督促各校规范功能室使用。
3．控制大班额
调整学校布局，优化学区划分，缓解大班额。新建黄口小学选址红线规划已批复，占地面积30亩，建筑面积8500平方米，按24个教学班、1100余名学位配置，总投资3400万元，建成后将有效缓解中心城区学校就学压力。将新潭初中和梅林小学整合为九年一贯制的梅林实验学校。扩大育才学校小学招生规模，扩建新潭镇中心小学。加大区域内学校帮扶共建，缩小城乡之间办学差距、教育差距。推行城郊对口交流，充分发挥城区学校优质教师资源辐射作用和城郊学校硬件资源优势，缩小校际间差距。严格招生秩序，规范招生管理，合理进行生源调配。按照“划片招生、就近入学”原则，定点定校报名，异校教师审核登记，均衡区域内各校生源数量。加强电子学籍管理力度，结合区情进一步规范学籍各项审批流程，制定转学政策，促使中心城区学校班额均等化。
1．加强师资配置。完善教师资源配置机制，优化教师队伍资源。xx年区属小学招聘4名教师，全部安排在乡村小学任教。政府购买服务，发挥学校少年宫硬件资源优势，聘用92名校外有资质的专业培训机构人员，实施音、体、美专业教育，缓解教师结构性缺编。实施无校籍管理改革，实施意见正在进行合法性审查，正式出台后，实施区域内教师交流，整合城乡教师资源，促进城乡教育共同协调、均衡发展。持续开展岗位培训，以国培、省市级项目为依托，通过请进送出等方式，组织音、体、美科任教师开展教育教学业务专项培训，努力提高薄弱学科教师教学水平，有效缓解教师专业和学科结构性矛盾。
2．落实农村教师生活补助。发挥公共财政保障职能，努力提高农村教师待遇。我区从20xx年起，对相对偏远的村小和教学点教师发放生活补贴，按离市区远近，分一类和二类，一类每人每月补贴200元，二类每人每月补贴150元；从xx年1月起，实行乡镇教师工作补贴，补助标准为在乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月310元；31年以上的，每人每月410元。下一步，我区将根据省、市文件要求，结合我区实际，制定《xx区乡村教师支持计划（20xx—20xx年）实施办法》，进一步提高乡村教师待遇，大力改善乡村教师工作生活条件。
1．对迎检工作进行再部署。结合学校新建改建工程，整体规划学校建设，整治校园环境。成立迎检小组，完善档案资料。
2．市、区两级联动，统一工作步调。市直学校、经开区学校与区属学校统一部署，同步发展。
3．构建具有各校特色的校园文化体系。针对校园文化建设目前存在的问题，区教育局于4月组织全区各校校长赴江浙沪地区先进学校考察学习优秀学校管理经验，5月赴北京参加第六届全国学校体育联盟（教学改革）现场展示及研讨会，通过直观的感受，立足自身实际，更新理念，构建具有各校特色的校园文化体系，形成“校校有品牌，校校有特色”的教育新格局。各校以素质拓展为宗旨，结合学校少年宫社团活动、校园文化艺术节、学校特色活动等，着力进行特色品牌打造，以促进学生全面发展为目的，通过学校校园环境布置，坚持校园文化建设与教学工作相结合，与德育工作相结合，与新课程改革相结合，与培养学生良好行为习惯相结合，使学生在日常生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。
下一步，我区将统一部署协调，以落实整改为主线，紧扣反馈意见和建议，进一步做实做细各项准备工作，狠抓教育发展短板，加强督导，注重内涵，以积极的态度和崭新的风貌全力迎接义务教育发展基本均衡县国家评估，力争全区义务教育学校办学条件、优质教育资源在“基本均衡”的基础上加速向“高位均衡”迈进。
义务教育均衡存在问题整改报告 12
我校根据《安徽省义务教育发展均衡县督导评估实施细则（试行）》以及相关文件精神，我校制定的督导评估工作方案，我校结合实际深入剖析，查找不足，经过自查，并制定了切实可行的'整改措施，先将整改措施形成报告如下：
一、基本情况
我校成立于2007年，我校成立于2007年，占地面积6310平方米，建筑面积3000余平方米，学校现有18个教学班，本期在校学生1106人。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均衡发展。
二、自查情况与整改措施
1、学校设置
怀远县第三实验小学现位居怀远县新城区。学生多为新河小区，以及莱城务工人员子女。由于师资力量和教学硬件设施不是很齐全，因此造成学生流失。（望上级部门重视，并大力投资建设。）
2、规模与班额
学校现有教学班18个，学生1106名。一年级三个教学班，228人。二年级三个班，222人。三年级三个班，182人。四年级三个班，182人。五年级两个班，176人。六年级两个班，179人。没有开设重点班，特长班。因为我校教室为两间的小教室，最多容纳学生45人，按国家标准为30人，（从班额上，根据细则均为大班额；整改措施：已上报教育局。）
3、生均占地面积
按照标准小学生14平米/人，我校占地面积6310平方米。符合要求。
4、生绿化面积
标准为1平方米/人，总面积1106平方米，不符合要求。（整改措施：学校正在加大绿化面积）
5、生均校舍面积
标准为每人5平方米。按要求为5530平方米，不符合要求。（整改措施：已报教育局，待审批征地）
6、生均运动场地面积
标准为：6平方米/人。我校不符合标准，（整改措施：已报上级部门，待审批征地）
7、生均图书册数
我校拥有各类图书2135册，完全满足全体师生阅读需要。
8、生机比
我校现有微机60台，不能满足上课需求（整改措施：已上报，准备采购）
9、实验室数量
10、生师比
目前我校拥有专业教师26人，按照要求我校需49位专业教师，暂却27人。（整改措施：已上报教育局，增加教师）
根据以上情况：我校基础设施较差，尤其硬件，如：校舍急缺，操场，运动场地，办公用房远不能满足需求。没有餐厅，师生就餐条件极差，厕所、音乐、美术器材不达标。学校六室无一，处室连住带办公，远处教师无法安置，生活都成问题。总之，怀远县第三实验小学处在大部分尤其硬件建设需要县政府，教体局，市政府共同协调建设。
义务教育均衡存在问题整改报告 13
20xx年11月15日至18日，根据省政府教育督导室的统一部署，全省义务教育优质均衡发展省级评估专家组对我区进行了为期4天的督导评估。20xx年12月8日，省政府教育督导室反馈了督导评估意见，根据反馈意见要求，我区高度重视，重点围绕资源配置、超班额、经费投入等三个方面的突出问题，以抓整改落实为契机，推动义务教育优质均衡发展。
经区委、区政府系统研判、全面整改、精准督查，对标做到“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”，当前，取得了阶段性成效。按照督导评估工作的有关要求，现将整改情况报告如下：
一、切实提高政治站位，坚决做好整改主体责任“不落空”
一是强化高位统筹。成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长的领导小组，组织召开3次专题会议研究，全面统筹推进整改工作。领导小组内设办公室，由区教育局负责综合协调、督促指导和专项督查，建立整改工作台账，确保整改工作有抓手、不落空。
二是强化措施精准。对照督导评估组反馈意见，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了《整改工作方案》，突出整改重点、方法步骤和保障措施。明确了责任领导、责任单位和完成时限，制定了7条具体措施，确保整改推进有序、整改责任落地。
三是强化最严督导。为确保整改工作落地见效，将整改工作纳入每周区政府重点工作督办事项，严格实行“清单管理”，逐项整改销号，并与目标考核差异化分配挂钩，确保整改成效，不留盲区死角。
四是强化长效巩固。坚持抓紧全面整改与重点整改、彻底整改相结合，抓好具体问题解决与举一反三、建章立制相结合。适时进行“回头看”，把行之有效的整改措施制度化、常态化，进一步巩固和提升整改质量。
二、切实强化担当作为，全力抓好整改任务“不打折”
问题一：资源配置有待进一步优化。
整改措施：一是采取“对内改建扩容，对外适度租赁”的方式，将十六中、镇镜山小学、樵湖岭小学和市实验小学部分会议室、廊道、大厅、食堂以及经营性用房进行改建扩容。同时由区教育局牵头，督导九中、外国语实验小学、得胜街小学、东方红小学、明珠小学、葛洲坝实验小学、三江小学、滨江小学和绿萝路小学，就近租赁场地开展体育教学活动，统一签订租赁合同，进一步扩大教辅用房空间和体育活动场地。二是采取提前规划预算，按需精准投入的方式，规划20xx年学校教学设备预算布局，加大对生均设备值较低学校的投入倾斜力度，缩小生均教学仪器设备值校际差。同时深入分析生均设备值较低学校现有设备存在的短板，调查一线师生教学需求，加强设备投入项目的针对性，保证教学设备能够得到高效应用。
整改进展：已整改完成。通过整改，所有学校生均教辅用房面积和生均体育活动场地面积现已全部达标，并在全区各学校生均设备值小幅上涨（小学约3800元，初中约5000元）的基础上，校际间最大差异值缩小到小学2000元以内，初中3500元以内。
问题二：存在班级学生数超国家规定标准情况。
整改措施：一是毕业年级超额班级自然过渡清零。20xx年7月将有小学毕业年级29个超额班、初中毕业年级5个超额班毕业，届时现有毕业年级超额班级将清零。二是增加班级数，按标准调整超额班级人数。我区非毕业年级现有13所小学89个班级超班额，通过新增23个班级，到20xx年7月，实现非毕业年级超额班级全部清零。三是针对新增班级，进一步完善设施设备、师资补充调剂机制。由编办、人社、教育等部门协同落实，引进、调配21名班主任、23名科任教师，确保新增班级高效运转。四是起始年级严控学生数，杜绝出现超额班级。通过全国学籍管理系统与宜昌市义务教育招生管理平台实行“智慧招生”，严控起始年级人数，确保小学班级不超过45人，初中班级不超过50人。
整改进展：整改正在进行中，20xx年7月底前可全部整改到位。通过整改，所有学校超额班级全部清零，班级人数达标率将达到100%。
问题三：教育经费投入可持续性有待提高。
整改措施：区内统筹协调，加强教育部门与财政部门沟通对接，基于教育优先原则，科学预算教育经费投入，切实加大教育经费保障力度，确保教育经费投入只增不减。
整改进展：已整改完成。20xx年我区教育经费投入为7.196亿元，20xx年我区教育经费投入为6.652亿元。因20xx年我区按照国家政策实施了机关事业单位人员养老保险并轨，区教育系统补缴了20xx年10月至20xx年期间上线人员养老费用，致使20xx年部门决算教育支出人员经费较20xx年增加5500万元，另20xx年当年一次性列支义务教育薄弱学校改造中央和省级奖补资金1416万元。故20xx年教育经费投入低于20xx年。
20xx年我区教育经费投入为7.314亿元，20xx年为7.519亿元，近两年财政教育经费投入分别增长9.94%，2.82%。区政府将全力确保教育投入可持续性增长，在教育经费投入与区内财政收入相匹配的'基础上，长期保持教育优先地位。
三、切实巩固整改成果，持续推进西陵教育高质量发展“不懈怠”
下一步，我区将以此次督导评估整改工作为契机，进一步巩固义务教育优质均衡发展成果，全力推进义务教育高质量发展，力争通过国家评估验收。
一是进一步提高政治站位，把“百年大计”教育事业作为“一把手工程”来抓。突出高位统筹。坚持把教育纳入全区经济社会发展总体规划，纳入区委、区政府重点工作和议事日程；坚持多方联动。在区级领导包保学校的基础上，深化落实“区级领导+属地街道+区直部门+学校校长”的联动机制；强化投入保障。持续在学校基础设施建设、教育教学设备、技能培训、待遇保障等方面，加大财政投入，不断提高教育支出占公共财政支出的比重，强力保障义务教育优质均衡发展。
二是进一步突出工作重点，把“教育优先”发展战略作为“基础工程”来抓。配强教育资源。坚持优化校点布局，加快推进唐家湾中小学、西坝中小学等一批重点项目建设，深化学区化、集团化办学，强化片区内学校交流互动，实现资源共享通用；深化教学改革。加大课程创新力度，改进教学方式方法，将“互联网+”“5G+”思维与教学设计、教学实施、教学评价等深度融合，用最先进技术手段辅助提升教育教学质量；提升教师素养。深入推进教师“区管校聘”管理改革，大力实施名师、名校长工程，分层分类开展教师培训，进一步增强教师荣誉感、尊严感、珍惜感和使命感，内外发力促进教师专业成长。
三是进一步巩固整改成果，把“优质均衡”长期发展作为“民心工程”来抓。坚持“五育并举”。在德育中树牢核心价值观，在智育中强化人文素养，在体育中增强学生体质，在美育中增强学生审美，在劳动教育中锤炼学生意志品质，推进学生德智体美劳全面发展。推进协同育人。健全学校、家庭、社会协同育人机制，构建首善家庭教育“123+N”的基本模式整体布局，研制家庭教育指导手册，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，充分发挥校外活动中心主阵地的引领和辐射作用。优化育人环境。坚持正确舆论导向，引导家长转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等现象。加大宣传力度，树立教育领域先进典型，深入推进校园文化建设，推动学校形成“一校一品牌，一校一特色”优质均衡发展新局面。
义务教育均衡存在问题整改报告 14
20xx年是开展义务教育均衡发展督导评估认定工作的第六年，基本均衡发展进入攻坚阶段。全国教育督导系统认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，坚持“以评促建、注重实效”的原则，扎实开展督导评估认定工作，努力书写均衡发展“奋进之笔”，让每个孩子享有公平而有质量的义务教育。一年来，有338个县（市、区）（以下简称县）通过国家督导评估，全国累计数量已达2,717个县，占全国总县数的92.7%，16个省（区、市）整体通过认定。
一、基本工作情况
（一）进一步强化工作机制
一是完善数据系统，完善问题线索查找、原因分析等工作流程，力求更加规范。二是建立问题清单制，建立问题台账，设置销号时限，强化限期整改和复查问责。三是重点检查学校基本办学条件、教师队伍建设、学校综合治理等问题和地方政府办学主体责任履行情况。四是把人民群众获得感放在首位，强化公众满意度调查，对出现重大负面影响事件的县一票否决。
（二）认真开展对通过材料审核县的实地核查
全年共有18个省（区、市）的344个县申报义务教育发展基本均衡县。经组织专家审核和实地核查，有338个县达到国家要求。一年来，共安排国家督学和专家528人次，随机检查学校3,476所，其中小学1,503所、初中821所、一贯制学校411所、完全中学160所、教学点520个、特教学校61所，收到满意度网络调查问卷15.6万份，列举问题清单2,086条，印发对受检省政府反馈意见18份，并在教育部网站公布。截至2018年12月底，全国累计2,717个县通过国家认定；其中东部地区869个，中部地区861个，西部地区987个。
（三）对已认定2379个县进行常态监测复查
为巩固成果，防止滑坡，对前五年通过国家认定的2,379个县义务教育均衡发展情况进行了第五次监测复查。监测结果显示，2,379个县的义务教育均衡发展水平总体上略有提高。与2016年相比，20xx年校舍及运动场馆两项指标差异系数达标的县数继续增加，小学比上年分别提高0.21、2.3个百分点，初中比上年分别提高0.8、3.4个百分点；20xx年小学综合差异系数与2016年相比基本持平，为0.420；初中综合差异系数由0.330微降为0.324。有10个省份的23个县出现滑坡，小学或初中综合差异系数达不到标准要求。国务院教育督导委员会办公室约谈了该23个县和所在市两级政府分管负责人、教育局长，以及所在省级教育部门分管负责人，督促全面整改。
（四）对未申请认定县进行过程性预警监测
对照国家标准，以校际差距情况为主，对尚未通过国家评估认定的县进行过程性监测。整体上看，未认定县均衡水平明显低于已认定的2700多个县。单看小学差异系数，尚有34%的未认定县达不到要求，比例较高，是攻坚难点；初中差异系数还有15%的未认定县达不到要求。
二、主要成效
通过督导评估，督促地方各级政府落实主体责任，集中攻坚，狠抓落实，全力保障，不断优化资源配置，加强内涵建设，全力提升教育教学质量。
（一）强化统筹，加强监督，有效落实地方政府主体责任
各地将义务教育均衡发展列入省级社会经济发展总体规划和重要议事日程，并作为脱贫攻坚的必要条件，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、督导推动”的工作推进机制，有效落实政府主体责任。江西将均衡发展攻坚列入省委常委会工作要点和省政府工作报告，省委、省政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥。云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核，形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”工作机制。辽宁建立监测信息系统平台，加强动态监测，持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告。新疆生产建设兵团实行月报制和约谈制。
（二）加大投入，补齐短板，不断改善学校办学条件
各地加大资金、规划和项目统筹力度，切实提高经费投入力度，按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则，提高学校标准化配置水平。据不完全统计，自2015年以来，338个县在义务教育阶段累计投入2,544亿元，新建学校1,598所，改扩建学校近4万所，新增学位368万个，累计建设各类校舍面积5,097万平方米，新建体育运动场馆4,424万平方米，新增实验室、功能室13万间，新增教学仪器设备价值1,194亿元，新增图书2.2亿册，新增计算机163万台。贵州建立与地方财力状况、办学需求和物价水平等合理联动的各级各类公办学校生均财政拨款稳定增长机制。内蒙古安排5亿元集中解决农村牧区义务教育阶段学校存在的“大通铺”、旱厕、学生宿舍卫生和淋浴设施短缺、食堂土灶台、火炉取暖等问题。
（三）创新机制，整体提升，持续优化教师资源配置
各地健全教师补充机制，完善编制管理，通过定向培养、全科教师、特岗、支教、转岗培训等多种方式，重点解决乡村教师短缺问题，优化教师专业、学科、年龄和性别结构；完善校长和教师交流机制，促进了师资均衡配置；创新培训内容和形式，持续促进教师专业成长；提高教师待遇，增强教师职业吸引力。据不完全统计，自2015年以来，338个县共新补充教师约22万人，其中，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人。新疆启动地方特岗计划，改革招聘方式，形成上下联动的教师补充格局，13个县20xx年共补充义务教育阶段教师1.4万人。湖南实行向农村倾斜的'差别化待遇，落实了每人每月200-1400元不等的多项乡村教师补助政策。西藏大力实施教师“暖心工程”，为中小学建设教工之家，为偏远学校教师发放交通补贴、生活补助、防寒服，购买人身意外保险，协调解决教师夫妻两地分居问题。
（四）促进公平，精准施策，有力保障特殊群体权益
各地通过实施农村义务教育学生营养改善计划、保障进城务工人员随迁子女接受义务教育、加大农村留守儿童关爱力度、提高困难家庭学生资助水平、提升特殊教育水平等措施，保障各类特殊群体公平受教育权益。积极动员和组织各方面力量加强控辍保学工作，着力提高义务教育巩固水平。宁夏按每生每天5.6元标准实施营养改善计划，为西海固地区11个县所有26万农村义务教育阶段学生免费提供营养餐，并将所有特殊教育学校纳入了“营养改善计划”。贵州实施教育精准脱贫“1+N计划”，累计下发家庭经济困难寄宿生生活费补助资金118.20亿元，资助了1,060万人次。青海以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”，研发控辍保学数据核查比对系统，开启“互联网+控辍保学”新模式。
（五）深化改革，注重创新，着力提升教育教学质量
各地全面落实立德树人任务，不断深化课程教学改革，注重加强校园文化建设，推进学校特色办学，提升学校办学品质，不断提高教育教学质量，促进学生健康成长、全面发展；创新实施合并、托管、一校多区、集团办学、建立学校联盟等多样化办学体制，推动名校输出优质教育资源和先进办学理念，带动其他相对薄弱学校共同发展。山西沁县探索形成了“课堂教学六环节”、“三主四导五勤”、“五部教学法”等多种课改典型。重庆巫山县着眼“实用、管用”开展农村微型学校教育模式、三级课题研究、133生本高效课堂等“三微”教研。新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市积极推行国语教育“全覆盖”，对6,140名少数民族学生推行国语教学，通过混合编班、住宿，共同生活和学习，共同进步和成长，播撒民族团结的种子。
三、主要问题
2018年，实现基本均衡发展的338个县中，有175个是国家贫困县，其中118个属于连片贫困地区，39个属于三区三州；有140个是少数民族县，有17个是边境县。多数县自然条件艰苦，经济和社会发展水平相对滞后，教育发展基础薄弱。虽然这些县基本达到标准要求，但仍存在不少问题和薄弱环节。
（一）认识不足，重视不够，地方政府推进机制不健全
部分地方对推进义务教育均衡发展目标认识不清，没有重点改造薄弱学校，而是建设少数城镇学校，甚至变相办重点，择校热、负担重等问题没有真正解决。部分县财政困难，支撑教育发展能力不足，工作中有畏难情绪和“等靠要”思想，劲头不足，力度不够。部分县搞突击达标。
（二）规划不科学，布局不合理，大校大班问题较重
部分地方没有合理布局中小学校建设。在城乡建设中，没有为学校预留足够用地，城市（县城）学位不足问题愈发突出，“大校额”“大班额”问题严重。338个县中，分别有252、239、228个县不同程度上存在占地面积不足、运动场地面积不足、校舍面积不足的问题；有281个县存在2000人以上大规模学校；大班额比例依然较高，55人以上小学班级比例为6.92%，60人以上初中班级比例为6.21%。此外，也存在学区划分不合理、择校等问题。
（三）投入不足，改薄不力，学校标准化建设仍有短板
部分地方学校体育、音乐、美术、计算机、图书阅览等功能教室数量不足。部分地方农村学校校舍陈旧，实验设备老旧，计算机、电子白板需要更新，图书配置复本量大，适合中小学生阅读的书籍不多。部分农村寄宿制学校生活设施差，床位紧张，宿舍条件简陋，洗澡间热水供应不足，食堂设施不完善，使用未做无害化处理的旱厕。个别地方未落实“对农村不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费”政策。
（四）政策不落实，保障不到位，教师队伍建设滞后
有162个县不同程度上存在有编未补问题。有128个县聘任4.6万名合同制教师和代课教师，未做到编外教师与在编教师同工同酬。有257个县缺少音乐、体育、美术、科学、外语、信息技术教师2.8万名。少数学校女教师比例达到70%，而有的城镇小学女教师占比达到90%。教师校长交流机制不健全，乡村教师补助标准较低，教师校长参加交流轮岗的积极性不高，约20个县教师和校长交流的比例低于10%。有的地方教师培训力度不大，针对性不强，没有足够的培训经费。
（五）理念落后，管理不强，学校内涵发展水平不高
338个县普遍存在管理水平相对滞后的现象。部分地方农村学校教师素质不高，对功能教室和仪器设备使用意愿不强、使用能力不够、使用率较低。少数学校常规管理不规范，安全管理意识不强，人防、物防、技防等存在漏洞。部分学校没有形成鲜明的办学理念和办学特色，课程改革能力不足，素质教育落实不到位，部分学校学生学业负担重、肥胖、近视、睡眠不足等问题不同程度存在。
四、督导意见
2019年，完成义务教育基本均衡发展任务进入最后一公里，攻坚难度越来越大，巩固提高任务越来越重。国务院教育督导委员会办公室将进一步完善机制，加大力度，注重质量，督促地方各级政府保质保量如期实现均衡发展目标。地方各级政府要站在新的历史起点上，进一步明确责任担当，要在“强保障”“重规划”“补短板”“建队伍”“抓内涵”等方面狠抓落实，力争实现新的突破。
（一）强保障，持续强化地方政府责任，完善推进机制
一要进一步强化地方政府责任，充分发挥地方政府各职能部门作用，形成工作合力，协同作战。二要进一步完善推进机制，在发展规划、财政投入、资源配置上优先保障教育。要强化省级统筹，加大资金和建设项目向贫困地区、弱势群体的倾斜力度。三要进一步强化教育督导，把责任分解、目标分解、任务完成情况等作为督导的重要内容，既要督导过程进度，也督导发展成果。要提高督导专业化水平，让教育督导“长牙齿”，为推进义务教育均衡发展保驾护航。
（二）重规划，精准定位发展目标，找准坐标系
一要加强分类指导。对于尚未达标的县要加大支持力度，保质保量如期达标；对于近期通过认定县要抓好巩固提高，不折不扣抓好整改；对于较早达标的县要积极推进义务教育优质均衡发展。二要把义务教育均衡发展与当地经济社会发展规划、推进城乡一体化、推进城镇化、推进脱贫攻坚统筹考虑，优化城乡学校布局规划。三要充分考虑义务教育均衡发展的长期性、动态性，建立监测长效机制，通过监测研判发展态势，精准定位问题，预警可能出现的新情况，为科学决策提供有价值的参考依据。
（三）补短板，大力实施标准化建设，抬高发展底部
一要把做好学校布局调整作为义务教育学校标准化建设的必要前置条件，城乡统筹考虑，超前谋划规划。要把限制大校额、大班额，严禁举办重点学校和重点班的要求落到实处。二要严格执行义务教育学校国家基本建设标准，严格执行义务教育划片招生、就近入学政策，尽快解决学校过度拥挤的问题。三要进一步加大财政投入，精确施策，一县一策、一校一案，把资金和建设项目准确投放到最需要的学校、最紧迫的问题上。
（四）建队伍，优化师资合理配置，提高能力素质
一要加大编制统筹调配力度，建立健全省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配的机制，通过周转编制、机动编制、购买工勤服务等多种方式补充教师编制。用足用好现有编制，不允许大量空编、有编不补。二要深入推进“县管校聘”管理改革，完善城乡教师双向交流、定期交流制度，在待遇补助、专业成长、生活条件、表彰奖励等方面出台政策，使更多优秀教师乐于交流、在艰苦地区安心从教。三要真正落实“义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平”政策，认真实施好乡村教师生活补助政策。四要坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，完善评价体系，建立长效机制，突出全方位、全过程师德养成，在全社会重振师道尊严。
（五）抓内涵，深入实施素质教育，培养合格人才
一要落实立德树人根本任务，推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。二要落实“五育并举”，加速构建全面发展教育体系，对学科体系、教学体系、教材体系、管理体系进行科学设计。三要加强义务教育学校科学化、精细化管理，加强学校校园文化建设，引导支持更多学校办出水平办出特色，不断扩大优质资源覆盖面。四要进一步强调以学生为本，关注每一名学生的全面发展，对学习困难、家庭经济困难、心理发展困难的学生要给予更多关爱和帮助。五要坚决克服“五唯”的功利化评价倾向，更加注重人才成长规律和教育教学规律，在全社会树立全面发展的人才质量观，树立教育评价良好导向。
义务教育均衡存在问题整改报告 15
首先，我代表xx镇党委、政府向莅临我镇检查指导工作的领导，表示热烈的欢迎!近年来，xx镇始终把教育工作摆在优先发展的战略地位，坚持不懈地抓义务教育均衡工作，改善教学环境，提高教学质量，使全镇的教育事业健康稳步发展，现将我镇近年来义务教育均衡发展情况向各位领导和专家汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、xx镇教育概况
（一）基本情况。
xx镇位于xx县最北部，南邻xx河，北与xx相接，是一个典型的农业镇。全镇总面积26平方公里，辖有15个行政村，总人口2.15万人。现有学校11所，其中初中1所，小学10所，在校学生3792名，其中初中阶段在校生339名，小学阶段在校生3453名。
(二)师资情况。
全镇共有中小学专任教师213人，其中小学专任教师186人，初中专任教师27人。小学教师具有专科以上学历的121人，本科学历的60人。中学教师具有本科学历的27人。具有小学高级职称的138人，小学一级职称48人，中学一级职称的20人，中学高级职称的7人。四年来，补充教师49人，自然减员8人。我镇教师以中青年教师为主，30岁—45岁教师占60%（45岁以上42人，30岁—45岁128人，30岁以下43人）。教师学科结构合理，能满足教学需求。所有专任教师均持有教师资格证，全镇各级各类学校校长均接受岗位培训，持证上岗。
二、强化政府服务职能，促进教育均衡发展
（一）加强组织领导。
xx镇党委、政府始终将教育工作列入政府的重要议事日程，明确一名副科级领导专门负责与辖区学校的协调。镇党委、政府定期召开由支村两委和镇全体领导班子参加的专题会议，研究分析学校的发展状况，鼓励学校遵循教育教学规律，规范办学行为，实施科学管理，加大对学校“依法行政、依法治教”的工作力度。以人为本，每年一度的教师节、元旦，都召开教师座谈会，对教师进行慰问。每年进行一次行风评议工作，对教育工作督促、检查，把老百姓对教育的要求反馈给学校，为学校打造人民满意的学校夯实基础。
（二）加大投资力度。
虽然我镇以农业为主，财政收入有限，但是我们充分利用一切关系，想尽一切办法，通过财政拨款、镇政府压缩开支、村集体投入等形式，四年来为学校累计投资4300余万元，竭尽全力改善学校的办学条件。例如，我镇xxx村支两委争取资金138万元，对xxx学校进行了全方位的装修改造，学校环境优美，格调高雅。xxx、xx、xx、xx村等5个村，对本村学校均投资超过所30万元，用于学校美化，硬化。xx小学投资218万元新建餐厅一栋；招贤小学投资270万元新建综合楼一栋；xxx小学投资130万元新建综合楼一栋；县十七中投资230万，新建1400平方米教学楼一栋。购置微机209台，分别补充给xx等7所学校，使各校的`微机室按最大班容量达到每人一机。我镇10所学校，实验室仪器全部达标。教室安装电子白板64个，四个学校装配了校园网，所有学校都连接了互联网。全镇共有图书室10个，图书11万册，小学人均图书28册，中学人均图书44册。音体美器材到位率都达到80%以上，能满足教学需要。
（三）加强设备应用。
在抓办学条件改善的同时，还重点抓了各专室、走廊的管理和使用。主要完善了各专室的管理和使用制度，中小学有兼职教师管理图书和仪器。教学实验、图书借阅都能积极开展，使用、借阅、维修等活动都有记录、有资料，实施了制度化、规范化、精细化管理。各校对校园进行了美化、绿化。学校着重抓了校园整体设计，硬化校园道路，整建文化橱窗，布置文化墙饰，加强了图书室、阅览室建设和开放，增设了地方文化内容，都从不同层面反映着学校的内涵发展，引领校园文化健康发展，创造了良好的育人环境。
三、强素质、抓管理、培养一代新人
（二）重师德、提素质、强师能。
继续实施好“塑师工程”，以“塑师工程”的实施为契机，充分挖掘我镇的名师资源，发挥“名师”的示范和辐射作用，为更多的教师搭建自我展示的平台，形成人人争当“名师”的氛围。进行了语、数、英学科带头人评选。充分发挥学科带头人的作用，督促他们认真履行职责与义务，对一些教学业务强、事业性强的青年教师，加强指导，给任务、压担子，使其成为科研骨干。完善人才成长激励机制，努力调动全镇教师的工作积极性和主动性。要求学校建立教师成长档案，用“国培计划”中小学教师远程培训活动为契机，切实加强对骨干教师、学科带头人的评选、培养、管理及使用，进一步带动教师专业化成长，推动学校持续、健康、科学发展。
（二）正学风、树标兵、育英才。
为有效激励学生自主、全面发展，张扬学生个性，发挥先进学生的示范作用，形成良好的学风、校风，营造和谐健康、积极向上的氛围，促进学生素质的全面提高，树立学生正确的发展观，xx学校创新评价方式，改革学生评优体系，推出“班级每周之星”评选活动，让每个学生都有体验成功的机会，在学生整体素质全面发展的基础上，培养各具特色有个性和特长的人才，充分挖掘每位学生的优点和闪光点，鼓励学生坚信自己只要努力，就有展示和获奖的机会，就会获得成功。
（三）保安全、促稳定、优环境。
以创建“平安校园”活动为主题，构建和谐的育人环境。加强了学生安全知识的宣传，落实排查机制和问责制。每学期政府都要组织专人对中小学生进行安全教育、安全管理和校舍安全检查，一旦发现隐患，立即协调部门和学校落实专人负责，限期整改，消除不安全隐患。定期组织派出所、卫生院等部门对学校内部和周边环境进行治理，维护了教职工和学生的人身安全，给学校的教学工作创造了一个良好的社会环境。
经过全镇教职工的努力奋头，我镇多所学校先后荣获xx市平安校园、xx县德育先进学校、xx县教育工作先进单位、xx市精神文明建设及未成年人思想道德建设先进单位、xx市安全教育先进单位、xx县行风评议先进单位、xx县廉政建设先进单位、xx县校务公开先进单位等荣誉。
当然，我镇的教育工作还有一些不足，如：教育质量还有提升的空间，教育管理要进一步精细化等。但是，我相信只要我们真心为民、依法履职，我镇教育定能成为xx县教育的典范和我镇发展的动力。
义务教育均衡存在问题整改报告 16
我校根据《河南省义务教育发展均衡县督导评估实施细则（试行）》（豫教督导[2012]199号）和《新密市教体局关于印发推进义务教育均衡发展实施方案的通知》（新密教体文[2012]128号）文件精神及我校制定的督导评估工作方案，我校结合实际深入剖析，查找不足，经过自查，并制定了切实可行的整改措施，先将整改措施形成报告如下：
一、基本情况
我校成立于2004年，占地面积9060平方米，建筑面积937余平方米，学校现有9个教学班，本期在校学生315人。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均衡发展。
二、自查情况与整改措施
1、学校设置
刘堂小学现为5个行政村的教育教学服务，分别为刘堂、柳沟、皇帝岭、西腰、高庙，北接郑州，西邻荥阳。属偏远地区中的偏远地区，贫困地区中的贫困地区。下有三个教学点，分别为柳沟小学、皇帝岭小学、西腰小学。地表形状为丘陵和半山区并存。学校位于刘堂村刘堂组，位居五个村的中间部位，以学校为中心，服务半径最远在5公里以上。刘堂村和高庙村学生在本校就读。学校布局不到位，校舍严重不足，不能满足学校基本需求。因此造成大量学生流失。（望上级部门重视，并大力投资建设。）
2、规模与班额
学校现有教学班9个，学生315名。1-3年级一个教学班，其中一年级人数分别为53人，二年级为42人，三年级为45人，四-六为两个班，四年级两班分别为32和31人。五年级两班分别为25人，六年级两班分别为33和29人。没有开设重点班，特长班。因为我校教室为两间的小教室，最多容纳学生45人，按国家标准为30人，（从班额上，根据细则大班额为一年级，其余均为小班额。整改措施：需政府投资解决。）
3、校园环境
学校布局较合理，校园尚有40%土地未硬化，可根据实际学校在总体布局，达到理想效果。学校校园文化丰富，围墙结实完整，符合要求。（整改措施：学校可自行整改一部分，期中一部分需乡、村结合解决。）
4、用地面积
学校从用地上与学生数较一致，学校占地面积9060平方米，人数315人，人均占地31.1平方米。且根据远期规划，留有学校建设用地十余亩，约7000平方米，二次建设空间宽裕。（学校建设潜力条件具备，需政府大力投资建设）
三、校舍建设
1、建筑面积
总体布局不合理。学校现有建筑面积937平方米，生均3.0平方米。学校仅有一幢两层教学楼，共十二间教室，9个教室，一间办公室，一间校长室，一间仓储室，两小间处室，连住带办公。六室全无，没有一间功能室，建筑面积严重不足。（整改措施：学校建设潜力巨大，生均面积较少，功能室无一，学校力量有限，需乡政府，教体局协调）
2、普通教室
学校现有9个教室，教学班9个，有大班额。由于教室较少，远不能满足高庙，刘堂两个村学生需求，导致高庙刘堂学生生流失严重，均建设面积3.0平方米；玻地比例达到1:6，教室采光为荧光灯4支；地面防滑。（整改措施：学校可根据实际进行整改）
3、辅助用房专用教室；办公用房4间；1间办公室，3间处室，且为住室，厕所满足需求；食堂35平方，无餐厅，校舍十分紧张。（整改措施：需乡政府教体局协调解决）
学校现有教师17名。共设办公室1处；校务处1处；教导处和德育1处；后勤处1处。根据学校实际及建筑面积，缺6处功能室。（学校建筑面积所限，需上级政府解决）办公用房远不能维持教育教学秩序常开展。厕所男蹲位18个，有小便池，女蹲位24个，其中男生159名，比为9：1，女生人数156人，比为6：1。厕所有防雨措施，为石棉瓦顶。（蹲位达标）。缺教师住室，食堂位于学校东面，据污染物远；设施不符合规范，只有操作间；更衣间，储藏室，无餐厅，生均面积为0.11平方米。（整改措施：需政府投资整改）。
四、设施设备和场地
1、图书
学校现有图书5000本，生均15.8本，且学校每年购置书籍500本，加上上级配送，其他单位捐助，增长率超过1%，副本率不超20册。（学校可自行解决）
2、教学仪器
根据省定二类标准，缺口太大。切无仪器室、实验室，不能实施正常教学。（整改措施：学校可整改一部分，大部分需上级配备。）
3、教育信息化
2011年教体局实施班班通工程及2005年河南省远程教育工程的实施。学校信息化基础完备，但远程教育设施，无法使用，没有可利用的.房舍。（整改措施：需上级通力解决）
4、音美器材
未达到国家二类标准，缺音乐教室及相关乐器(整改措施：学校可整改一部分，政府解决一部分)。
5、运动场地
学校根据占地面积情况，只有篮球场1个，无其他活动场地，校园40%仍为土地，需硬化。（整改措施：需乡政府征地，建设活动场地）。
五、教师与经费
学校学科教师齐备，共17人。校长教师资格、学历合格，其中专科4人，本科8人，中师5人，教师高学历率达到70.5%。中学一级教师1名，小学高级教师6名，小学一级教师10名。师生比1:19.教师足额按时发放，生均公用经费按时足额到位，无挪用现象。
六、质量与管理
学校严格按照教体局规范办学行为要求办学，无违规办学现象。各年级及格率达到要求，毕业生全科率全部达标。五年巩固率达到100%，年辍学率为0，学生健康合格率为100%。无重大安全事故。教学质量连年提升。
根据以上情况：我校基础设施较差，尤其硬件，如：校舍急缺，操场，运动场地，办公用房远不能满足需求。没有餐厅，师生就餐条件极差，厕所、音乐、美术器材不达标。学校六室无一，处室连住带办公，远处教师无法安置，生活都成问题。总之，刘堂小学处在偏远地区中的偏远地区，贫困地区中的贫困地区，学校硬件设施之落后，实属罕见，学校力量有限，自行整改的极少，大部分尤其硬件建设需要乡政府，教体局，市政府共同协调建设。
义务教育均衡存在问题整改报告 17
为巩固和提高九年义务教育水平，推进全区义务教育均衡发展，近期，区政协组织部分教育界政协委员，对全区义务教育均衡发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、全区义务教育基本情况
全区现有义务教育阶段学校398所，其中，完全小学334所，初级中学和九年制学校63所，特殊教育学校1所；农村374所，城区24所（含市直、厂矿、民办学校）。全区义务教育阶段学生97035人，其中，小学63235人，初中33707人，特教学校93人。现有义务教育阶段专任教师8351人，其中，小学5115人，初中3236人。
二、推进全区义务教育均衡发展的主要做法及成效
近年来，全区认真贯彻落实国家和省、市关于推进义务教育均衡发展的有关精神，加大教育投入，改善办学条件，努力缩小城乡之间、区域之间和学校之间的发展差距，义务教育均衡发展取得初步成效。
（一）合理配置资源，义务教育办学条件有所改善。一是认真落实全区教育布局结构调整规划，近三年共调整撤并农村中小学校40所。严格落实城区义务教育阶段学生就近划片入学政策，在城区新建初中一所，有效缓解了“大班额”。二是积极改善办学条件，xx年以来，先后争取校安工程等教育基建项目97个，总投资15995万元，新建、改扩建82所中小学校舍9万多平方米，消除D级危房近17万平方米。为学校配置了5300多万元的实验仪器、音体美器材、信息化设备和图书资料等，提高了教育装备水平。三是切实加大义务教育经费投入，xx年，全区财政教育支出81341万元（其中义务教育支出60386万元），占全区当年公共财政支出的17.9%，占全区国内生产总值的4.35％，增幅高于财政经常性收入增幅0.4个百分点。
（二）加强队伍建设，义务教育师资水平明显提升。完善教师补充机制，xx年以来，先后通过引进人才、公开招录等方式补充教师876名，退休教师4xx名，教师结构得到优化。加强教师培养培训，近三年累计组织教师和校长11000多人次，参加国家、省、市、区级培训，进一步提高了教师的业务能力和校长的管理能力。制定《xx区城乡融合发展核心区教师对口交流办法》、《关于实行教师交流工作制度的意见》等文件，促进了教师有序合理流动。落实农村教师津贴制度，提高农村教师待遇。实施教师“安居工程”，修建教师公租房和周转宿舍671套，改善了教师的工作和生活环境。
（三）促进教育公平，特殊群体平等接受义务教育的权利有效保障。将进城务工人员随迁子女义务教育纳入公共教育体系，xx年秋季，城区公办学校共接收进城务工人员随迁子女1251人，基本保障了进城务工人员子女平等接受义务教育的权利。完善留守儿童关爱服务体系，建立留守儿童工作目标责任制，使6770名留守儿童全部入学。坚持以特殊教育学校为主、以随班就读为辅，重视义务教育阶段特殊教育工作，全区适龄残疾儿童少年入学率达86.1%。对区特殊教育学校进行了异地搬迁，改善了办学条件。
（四）加强组织领导，推动义务教育均衡发展的主体责任得到强化。区委、区政府将义务教育均衡发展作为全区经济社会发展的基础性、先导性工程，切实强化主体责任意识，把推进义务教育均衡发展纳入全区经济社会发展总体规划，成立义务教育均衡发展工作领导小组，制定《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》《xx区推进义务教育均衡发展规划》和《xx区义务教育阶段学校标准化建设工作规划》，建立义务教育均衡发展目标责任制，积极推进标准化学校建设，切实加强教育教学管理，提高义务教育教学质量，党政重视、部门协作、社会支持的义务教育均衡发展格局正在形成。
三、存在的主要问题
（一）义务教育基础依然薄弱。主要表现在学校硬件设施不足。全区危房校舍共56.7万多平方米，占校舍总面积的75.5%，其中需拆除的占35.6%。计算机生机比达标的小学只有44所，占13.2%，初中均不达标。“班班通”多媒体终端设备达标的义务教育阶段学校只有5所。生均拥有图书达标的学校仅占学校总数的61.2%。所有中小学音体美器材配备均达不到二类标准。部分初中、小学理化生和科学实验仪器尚未配备。
（二）城乡之间教育不均衡现象比较突出。城市学校与农村学校在校园环境、教育装备、教师素质、学校管理水平和教学质量等方面还存在较大差距，优质学校主要集中在城区，农村优质学校比较短缺，引发农村学生向城区优质学校流动，加剧了城区学校“大班额”、“大校额”。同时，城区优质学校大多集中在中心城区，不仅占地面积过小，而且缺少拓展空间，学校发展普遍受到限制，优质教育资源的辐射带动面不广。
（三）校际之间教育不均衡现象明显。在城区，学校与学校之间在办学条件、管理水平等方面也存在差距，造成校际之间教育教学质量的明显差异，大部分学生涌向教育教学质量好的优质学校，导致“择校风”难以根治。如位于城区的新鲜实验学校，由于管理跟不上，教学质量不高，目前学校仅有8个教学班430名学生，有14间教室和部分功能室闲置，造成了教育资源的极大浪费。在农村，中心学校与村小学之间、中学与中学之间在办学条件、师资力量和教学质量方面也存在较大差距，大部分学生更愿意选择到中心学校、条件好的中学或城区学校就读，造成农村中小学校学生源逐渐减少。据统计，在农村，学生规模在100人以下的小学有155所，占全区完全小学总数的46.4%；300人以下的初中14所，占初中总数的25%。
（四）教师队伍结构不尽合理。一是农村中小学教师年龄结构不合理，教师平均年龄44岁，其中45岁-50岁教师1098人，50岁以上教师791人，分别占农村教师总数的14.6%和10.5%。二是教师学科结构不尽合理，根据标准化学校办学标准，目前全区义务教育阶段农村中小学音乐、美术和英语等学科专任教师缺编xx人。三是教师职称结构不合理，农村中职以上教师占农村教师总数的36.8%，而城区中职以上教师则占城区教师总数的55.6%，长期在农村工作的教师职称无法评聘，影响了工作积极性的提高。四是教师交流比例仍然较低，教师交流体制机制有待进一步完善。五是部分学区、学校教师配置结构不合理，城郊学区和交通便利、基础较好的学校有教师超编现象，偏远学区和交通不便、基础较差学校则有教师缺编现象。
（五）义务教育经费投入偏低。一是区财政虽然落实了教育经费“三个增长、两个比例”的要求，但增幅依然较低，保障能力比较脆弱，远不能满足义务教育均衡发展的需要。二是按照标准化学校建设的要求，经测算，实现学校硬件设施基本达标，xx年－xx年共需投入近10亿元，资金缺口较大。三是根据国务院和省、市、区关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见精神，应对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。但目前仅对农村不足110人的学校按110人核拨了冬季取暖费，公用费用仍按照实际学生人数核定拨付，导致不足100人的学校经费异常紧张，学校正常运行难以保证。
四、几点建议
（一）提高思想认识，增强推进义务教育均衡发展的责任感。深入推进义务教育均衡发展，努力实现所有适龄少年儿童“上好学”，对于解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建和谐社会，具有重大的现实意义和深远的`历史意义。要进一步统一思想，提高认识，切实落实教育优先发展的战略地位，增强推进义务教育均衡发展的责任感和紧迫感，坚持把推进义务教育均衡发展贯穿于推进城乡融合发展的全过程，广泛宣传推进义务教育均衡发展的政策，形成提升义务教育均衡发展水平的共识，营造有利于义务教育均衡发展的良好社会氛围。
（二）统筹教育规划，着力调整和优化学校布局。加强与市政府及市直有关部门的汇报衔接，修订和调整城区教育布局规划，把城区义务教育布局规划纳入全区经济社会发展规划和城乡发展规划，统筹考虑城乡经济社会发展状况、生源变化和人民群众的现实需要，充分考虑外来务工人员随迁子女就学等因素，合理调整学校布局，确定学校办学规模，优先保障学校布局调整用地。新建居民小区需要设置学校的，应当同步规划、同步建设、同步交付，使学校布局和规模与学龄人口分布相适应，逐步实现基本公共教育服务均等化。
（三）加大教育投入，切实提高义务教育保障水平。一是优化调整财政支出结构，全面落实教育经费法定增长要求和义务教育经费投入责任，加大对办学条件薄弱学校的财政支持力度，分年度安排专项资金用于义务教育补短补缺，努力改善薄弱学校办学条件，缩小城乡之间、校际之间的差距。二是认真设计规划教育项目，积极争取上级教育投入，力争将全区硬件设施不达标的薄弱学校改造项目列入全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件重点实施范围。三是盘活教育布局调整后的闲置校舍资产，将盘活收益全额用于义务教育，同时，鼓励和引导社会力量办学助学，拓宽教育经费投入渠道。四是严格落实关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见精神，对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定和拨付公用经费，保证其正常运转。
（四）创新管理模式，扩大优质教育资源覆盖面。一是加大城区校长、教师对口支援农村学校、优质学校对口支援薄弱学校力度，充分利用城区优质教育资源带动薄弱学校发展。二是充分考虑学生上学的利益，对农村保留的现有学校和教学点，合理高效配置教育资源，加强教育教学管理，提高教育教学质量，方便学生就学。三是学习借鉴民勤县在推进义务教育均衡发展中以城乡学校联盟组团发展为依托，实行“强弱联盟、管理互通、捆绑考核、资源共享、共同发展”的办学体制和管理模式，扩大优质资源覆盖面，缩小区域内办学水平和教育质量的差距。四是探索建立在学区范围内教育资源共享机制，提高现有教育资源的使用效益。
（五）加强队伍建设，提高义务教育发展质量。
一是完善教师补充机制。根据专任教师缺编情况确定招考和引进计划，减少长线学科教师招录人数。新增教师优先补充到农村和薄弱学校任教。二是加强教师资源的统筹管理和合理配置。建立岗、编、人、薪相对应的教师配置机制，提高教师配置效益。严格执行校长定期交流任职和骨干教师、专任教师每年按一定比例在区域、城乡、校际交流制度。制定学区内部教师合理配置和交流制度，实现区域内校际间师资配置的相对均衡和合理流动。三是完善教师职称评聘制度，提高中高级岗位设置比例，将职称评聘进一步向农村倾斜，调动广大教师工作积极性。
（六）加强督导评估，推动义务教育均衡发展。根据全区义务教育均衡发展的实际，建立和完善义务教育均衡发展监测制度，把义务教育均衡发展作为教育工作的重要内容和考核评估教育工作的重要指标，对照《xx省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》中的评估内容和评估标准，定期对义务教育阶段学校的办学条件、教育管理和教育质量进行动态监测。建立推进义务教育均衡奖惩机制，调动各方面推进义务教育均衡发展的积极性。依法加强对学校办学行为的监管，规范办学行为，强化安全管理，加大学校周边环境整治力度，为学校安全提供有效保障。
义务教育均衡存在问题整改报告 18
为了全面贯彻落实《义务教育法》、教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》精神，进一步巩固我镇义务教育初步均衡发展的成果，缩小校际之间教育差距，实现义务教育相对均衡，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程。深化教育改革，加速学校发展。加强教师培训，提高每位教师的教学水平等各方面做出了种种努力，根据城教〔2008〕6号、城政发〔20xx〕1号等文件通知精神和教育督导评估相关要求，现将自查情况汇报如下：
一、学校基本情况
xxx镇中心小学奠基于20xx年7月，20xx年8月投入使用。占地41.5亩是xx市市占地最大的一所小学。一次规划两期建设，现已建成教学楼4500平方米，宿舍楼3500平米，餐厅750平米及厕所、大门300余平米，总计建筑面积约9000余平米，已投资1300余万元，现在正在施工的是300米环形塑胶操场和小型足球场及校园绿化工程，大约160余万元。足球场的建成将会是三门峡市市唯一的校园足球场。我校在xxx镇政府及各级领导的大力支持下，已光辉起步，现有教学班13个，在校学生611名，住校生410名，教师43名，工作服务人员20名。教学设施一流，教室全部实现了班班通网络多媒体。图书室、阅览室、微机室、科学实验室、舞蹈室、学术报告厅等功能室齐全。生活设施先进，90间宿舍可容纳720学生住宿，间间配有空调、窗帘、楼层配有电热饮水机，洗澡有大功率的太阳能浴室，餐厅可同时满足1000名学生的用餐，餐具全是不锈钢，做到餐餐消毒，灶具用的是电气化没有污染，没有垃圾。
xxx镇中心小学高标准的建设，为xxx镇四村居民及五龙工业市的职工子弟提供了优质教育资源，提升了xxx的城市品位。在上级领导的关心支持下，我校办学条件逐步改善，优化师资力量明显加强提高，教学质量逐年稳步提高。校园绿化美化，功能室设备齐全，班班通的使用使教育教学环境逐步得到改善优化。教师全部积极参与继续教育、校本培训，在岗位中练兵，在岗位中成长，先后有多名教师被评为市级镇级优秀教师。教师全部大专学历以上，本科学历38人，20xx年，20xx年，连续两年获镇教育教学质量先进单位。
（一）普及程度：
1、近三年来我校的适龄儿童入学率、巩固率均为100%，毕业生合格率为100%，优秀率居全市领先水平。
2、我校所有毕业生均对口升学到xx市第二初级中学，对口升学率为100%。
（二）师资水平：
（1）学校设有校长1人，副校级干部2人，均取得了岗位培训合格证书，合格率为100%。
（2）20xx学年全校在职教职工43人，专任教师43人，其中取得大专学历5人，本科38人，教师学历合格率达100%。
（3）学校有党支部、总务处、教导处、安全室、德育室、教科室、工会、少先队等组织机构，组织机构健全、层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，开拓创新。
（三）办学条件：
（1）学校占地面积27666.68平方米，生均45.3平方米，建筑面积8918平方米，生均14.5平方米。
（2）学校图书馆中共有11930余册，生均18册。
（3）学校有办公用机62台，13个教学班均配备了“班班通”设备，全部计算机宽带上网，接通远程教育系统，整个校园实现了网络化，为现代化教学手段的运用奠定了良好的基础。
二、开展的主要工作
（一）打造特色校园文化品牌，丰富校园文化底蕴，用良好的校园文化氛围来夯实教育均衡发展的.文化基石。
良好的校园文化环境是孩子们均衡发展的最基本保证。我们将特色文化作为我校文化建设的品牌，我们把特色文化作为对全校学生进行感恩教育、挫折教育、理想教育、爱国教育之“博爱教育”的切入点，使特色情与学生梦在未成年思想道德建设中达成完美的吻合，我们作了较新的尝试。
我们在开展特色放飞系列活动的同时大力挖掘特色文化内涵，画特色、做特色、放特色，学校活动因特色而多彩。写特色、谈特色、品特色，校园文化因特色而丰富。建特色文化走廊、做特色电子博物馆、提炼班训、校训等等，校园文化建设在“特色文化”的引领下，教师、学生因特色而更灵动，学校也因特色而更有品位。
“特色文化”的构建，带给学生的是自信与拼搏。带给教师的是团结与奉献。学校领悟的是创新与发展。去年的9月17日，在全市的科普日宣传展中，我校的特色文化应邀参加与展览。今年4月3日市电视台到我校开展的“孝园亲子”活动中展示的特色文化在xx教育电视台播出后，受到了社会的一致好评。我们在特色文化建设的基础上我们再深入开展班级特色文化建设，打造特色班级，以书香班级、卫生班级、文明班级、文艺班级、温馨班级等形式积极倡导优秀文化的形成。正是因为有了这种优秀文化对人的影响和教育，我校才形成了教风正，学风浓的学习氛围。可以说，良好的校园文化氛围夯实了教育均衡发展的文化基石。
（二）不断改善办学条件，优化校园环境，为教育均衡发展提供有力的物质保障。
政府不断加强对教育的投入，为学校办学条件的改善提供了有力保障。我校一次规划两期建设，现已建成教学楼4500平方米，宿舍楼3500平米，餐厅750平米及厕所、大门300余平米，总计建筑面积约9000余平米，已投资1300余万元，现在正在施工的是300米环形塑胶操场和小型足球场及校园绿化工程，大约160余万元。20xx年我校预算内教育拨款为1300多万元，20xx年我校预算内教育拨款为200多万元，20xx年生均公用经费530元，比上年增长均高于全省平均水平，且逐年增长。
义务教育均衡存在问题整改报告 19
教育均衡问题不仅是社会关注的热点、焦点问题，也是当前党和政府的实事工程、民心工程、德政工程。近年来，我县积极推动义务教育均衡发展，但由于种种因素，我县义务教育均衡发展仍存在较多问题。为此，县政府经研室组织县教育、财政、编办、人事、规划等单位，对义务教育均衡发展工作进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、我县义务教育发展现状
近年来，我县深化教育改革，改善办学条件，规范办学行为，提升教师素质，巩固“两基”成果，推进义务教育均衡发展，取得了一些阶段性成果。
(一)办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇，大力实施合格学校建设、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱学校改造工程等，义务教育学校办学条件不断提升。截至目前，全县已建成12所合格学校，在合格学校共11所正在建设中。全县中小学校舍建筑面积达40万平方米，生均占有校舍8.04平方米;小学体育运动场(馆)面积达标率为61%，体育器械配备达标率72%，音乐器械配备达标率65%，美术器械配备达标率64%，数学自然实验仪器达标率90%;初中体育运动场(馆)面积达标率为81%，体育器械配备达标率84%，音乐器械配备达标率88%，美术器械配备达标率72%，理科实验仪器达标率87%;小学和初中微机拥有量达2268台，图书藏量达202万册。
(二)队伍素质稳步提高。我县出台并实施了教师、校长管理暂行办法，加上“师德师风教育活动”、“农村教师素质提高工程”、“教师心灵建设活动”、“创先争优活动”的深入推进，教师队伍建设机制不断革新，队伍素质不断提高。专任教师学历合格率大为提高，全县小学、初中教师学历达标率分别为99.7%、97.3%。省、市、县、乡、校五级骨干教师梯队基本形成，省级骨干教师5人、市级27人、县级365人。完成继续教育新一轮培训，培训率100%，校长持证上岗率为100%。
(三)教育质量逐年提升。坚持德育为首，未成年思想道德建设日益优化，全面启动新课程改革，教师的教育理论和教育观念得到更新，素质教育理念深入人心。相继开展了“提高教学质量年活动”和“责任效益年活动”，大力实施教育教学两项常规管理，进一步完善考试评价体系，教育教学质量大幅提升，学业水平监测成绩逐年提高。
(四)教育管理空前强化。办学体制实现了由“人民办”向“政府办”的根本转变，义务教育经费保障机制进一步完善，经费保障水平进一步提升。xx年全县公用经费1122万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元，xx年公用经费1351万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元，xx年公用经费1417万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助171万元，教育经费投入呈逐年增长的良好态势。坚持依法治教，学校管理不断加强，办学行为不断规范，教育行风建设长效机制逐步建立，学习实践活动深入开展，突出“办人民满意教育”主题，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。
(五)教育事业全面发展。“两基”成果巩固提高，小学适龄人口入学率、巩固率分别为100%、99.8%，初中适龄人口入学率、巩固率分别为100%、98.8%。全县现有义务教育阶段中小学校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小学196所。全县小学和初中共有1189个教学班，48393名学生，教职工总数达2723人，其中专任教师2549人，大专以上学历的占89.4%。
二、我县义务教育发展不均衡的主要表现
从总体上看，我县义务教育发展仍然处于不均衡状态，主要表现为区域发展不均衡、城乡发展不均衡和学校之间发展不均衡。县城学校与乡镇学校、乡镇中心学校与面上小学之间的办学水平上存在着较大差距，无论在办学条件上，还是师资力量上，都有明显差距，这种差距成为“择校风”屡禁不止的主要原因。
(一)办学条件不均衡的具体表现。一是“城区学校太挤”。城区小学班额严重超员。县城的城关完小、西城小学、城关镇小学等三所小学共设计规划80个班，容纳学生3600人，实际开班131个，容纳学生8562人，超负荷接纳学生4962人。平均班额65人，超省规定20人，最大班额已达82人，超省规定班额37人。但是，乡镇在校学生不足100人的学校(含村小、教学点)却多达150余所。二是“农村学校太弱”。我县27所中心小学以上的学校，仅有12所达到了合格学校建设标准，还有15所学校由于配套设施设备不全，无规范的食堂及餐厅，无学生生活必需的设施等，而其他乡镇的联校及村小在基础建设、设施设备的配备上更加落后，普及合格学校任重道远。三是农村学校“先天不足，后天乏力”。近年来，我县学校校舍经过大力度的改造与建设，基本消除了危房，城乡之间在校舍方面差距主要表现在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。随着经济发展和社会进步，教育信息化步伐越来越快，在信息技术装备方面农村学校与城区学校又逐渐拉开了距离。
注：城区中学包括县一中、二中、晴岚学校、城关中学，城区小学包括城关完小、西城小学、城东学校、城关镇小学、武水小学、城东中英文实验学校(民办)、曙光学校(民办)。
(二)师资力量不均衡的具体表现。一是教师年龄结构不合理。中青年教师主要集中在高中学校，中老年教师集中在中、小学。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的局面在一定程度上客观存在。目前，我县小学专任教师的平均年龄达41岁，乡镇面上小学专任教师的平均年龄是45岁，部分小学51岁以上教师占70%以上。二是专业学科教师缺乏。在中小学，数学、语文等学科教师占大多数，而英语、音乐、体育、美术和计算机等学科教师却很少，大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机专业教师远远不能满足正常的教学需要，只能以非专业的兼职教师代替，或者改上其它科目。更为严重的是，一些村级学校缺乏音、体、美、英语教师，90%以上的村小还存在包班的现象。三是教师整体素质和专业水平不高。xx年至xx年，我县一直未招聘应届毕业生充实到教师队伍中来。期间，随着初中学生入学进入高峰期，不得不从小学高年级教师中选拔优秀者进初中任教。xx年来，新一轮小学入学高峰期的到来，我县以每年不少于5000名学生的速度递增，教育资源特别是师资不足的矛盾日益凸显，又不得不从初中选调部分教师到小学任教。这些“层层拔高”、“时宜调整”的做法把原本合格的教师变成了不合格的教师，把原来的骨干教师变成了一般教师，直接影响教育教学水平和整体专业素质。同时，由于历史原因，目前在一些村级小学，教师大多数都是本乡教师，而部分教师大多由以前的民办教师转录，没有接受过正规师范教育，年龄偏大、学历层次低、知识老化严重，在推进新课程改革过程中，部分教师明显跟不上课改新要求。四是农村教师特别是骨干教师流失严重。由于农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高、部分教师无房住，导致农村教师队伍不稳、师资流失严重，已成为当前农村中小学十分突出的问题。具体表现是部分优秀教师流向城市，小学骨干教师流向初中，初中骨干教师流向高中;从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。据调查统计，我县4所城区初中学校骨干教师人数占72.3%，而10所农村初中拥有市级以上骨干教师数占27.7%;7所城区小学骨干教师人数占63.9%，而农村小学拥有市级以上骨干教师数仅为36.1%。农村教师流失的加剧，后备力量的薄弱，进一步加剧了教师聘任过程中的拔高使用，形成了一种恶性循环。五是管理队伍和水平存在差异。虽然我县义务教育阶段中小学走进新课程已经多年，但我县农村教师，包括一些教学管理者，尤其是一些村级学校教师教育理念转变不大，重应试、轻能力思想依然比较严重，个别学校连基本的教学常规都达不到要求。
以上问题的存在，究其原因如下：
(一)教育政策过于向城区倾斜。多年来，由于教育资源十分有限，为使有限的资源效用最大化，国家一直实行城乡非均衡发展模式，使教育政策重点向城市倾斜，以农村支持城市，优先发展城市重点校、示范校，从而带动整个区域教育事业的发展，多年沉积下来，造成了城乡教育差距扩大的局面。近几年，虽然我国进入“城市支持农村”的发展新阶段，但对教育而言，这不可能是一蹴而就的过程，而是一个长期甚至是漫长的过程，城乡教育差距在短短三两年时间内不可能缩小到平衡的程度。
(二)教育管理体制不顺。在“人民办教育”政策时期，由于各地对教育事业发展理解不同、甚至个别有狭隘的本位主义思想等原因，导致全局意识体现不明显、步调不一致，甚至各自为政，加上当地乡镇、村委多方插手管理学校，不利于学校管理，学校班子不团结、缺乏战斗力现象时或存在，教师队伍建设缺乏长远眼光，客观上拉大了城乡教育差距。我县实行政府办教育以来，政府根据新《义务教育法》精神，落实了“发展先发展教育、建设先建设学校的”战略方针，理顺了管理体制，为教育均衡发展起到了助推作用。
(三)师资管理政策不完善。教师编制政策重城轻乡，城区学校办学规模大，班额也大，农村学校规模小，班额也小。优秀大中专毕业生都优先留在城区，全县教师流动只是“单行线”，即只从农村向城区，而城区教师基本没有到农村任教。教师管理政策不够完善、缺乏科学长远的教师流动机制，农村教育缺乏政策吸引，导致教师只出难进。
(四)农村教育资源整合不够。面对农村学校散、小、弱状况，尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况，对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多，使有限的教育资源效用未能实现最大化。
三、推进全县义务教育均衡发展的对策建议
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育。义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施配备、教师资源调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正教育权利提供充足的保证。推进义务教育均衡发展，首先是推进县域内的均衡发展，核心问题是教师和校长队伍、办学条件、教学质量的均衡。县域内推进义务教育均衡发展，就是要减少差异，缩小差距，巩固优势，使优者更优，狠抓薄弱，使弱者变强，协调发展。进一步推进全县义务教育均衡发展，需要在以下几个方面作出努力：
(一)大力宣传贯彻义务教育法和教育改革发展纲要，深化对推进义务教育均衡发展的认识
新修订的《义务教育法》于xx年9月1日起施行。该法以科学发展观为指导，按照全面协调可持续的要求，把以人为本作为立法的基本宗旨，在实施素质教育、义务教育均衡发展和人的全面发展等方面，作出了一系列制度创新，以法律形式规定了我国九年义务教育的性质、培养目标，明确了义务教育的经费投入和经费保障机制，将促进义务教育的均衡发展作为方向性的要求确定下来，体现了党和国家对义务教育的新要求，具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性。《国家中长期教育改革和发展纲要xx—20xx年》(以下简称《纲要》)对我国的教育改革和发展作出了全面规划和整体安排，是指导未来xx年我国教育改革和发展的纲领性文件，该《纲要》于xx年5月5日国务院常务会议、6月21日中共中央政治局会议审议通过。《纲要》明确提出，到20xx年义务教育要全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好教育。我们必须深刻认识到，教育事关国家富强、民族振兴。推进义务教育均衡发展是践行我们党立党为公、执政为民的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是各级人民政府必须履行的政治责任。要在继续宣传、贯彻、执行《义务教育法》的同时，积极主动地、大张旗鼓地、持之以恒地宣传、贯彻《纲要》，把思想认识统一到“推进义务教育均衡发展是义务教育改革发展的.战略任务”上来，形成共识，凝聚力量，自我加压，协同努力，大力推进全县义务教育均衡发展，为办好人民满意的教育、推动教育事业新发展作出贡献。
(二)遵循就近入学原则，循序渐近地调整学校布局，继续巩固普及九年义务教育成果
近年来，我县城镇化建设处于快速发展阶段。伴随着城镇化的进程，我县农村劳动力大量流入城镇，农村人口逐步减少，原先分级办学时的村办小学生源减少，对分散在农村的初中、小学进行相应的调整非常必要。要充分考虑我县农村现阶段的实际，坚持以人为本的理念，本着方便群众，有利于适龄儿童就近入学，有利于减少教育资产流失，有利于争取国家和省级投入的原则和精神，科学规划，合理布局，循序渐进，宜保留的尽可能保留，确需撤销的也应逐步过渡，避免出现农村小学覆盖半径太大、学生就学不便、班额过大和增加学生家庭负担等问题。要在继续巩固“两基”成果的同时不断提高教育质量，可在城乡借鉴试行“一校制”、“学区制”、“联校制”等办学模式，实现优质学校与薄弱学校的共建共享，以优带弱，以中心校带边远校，促进相对均衡发展。
(三)加快教育信息基础设施建设，构建衡发展的数字化教育服务体系
教育信息化是国家信息化的重要组成部分，要在教育领域全面深入地运用现代信息技术，促进教育改革与发展，实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化，建立开放、共享、交互、协作的教育新格局。要加快教育信息基础设施建设，实现优质教育资源共享，缩小城乡之间、乡镇之间、校际之间的差距，推进义务教育均衡发展。要加快农村中小学信息技术基础设施建设，确保我县农村初中学校及中心小学以上的学校实现信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”，使城乡师生能够享受优质教育教学资源。
(四)多渠道筹措资金，加大教育投入力度，完善义务教育均衡发展的经费保障机制
教育投入是一项支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业发展的物资基础。要建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。一是要继续落实教育经费“三个增长”的要求和新增教育经费主要用于农村义务教育、“农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%”的规定，逐步提高财政性教育经费支出占国内生产总值的比重，力争xx年达到4%;二是继续落实“两免一补”政策，惠及城乡居民和义务教育阶段学生;三是足额征收教育附加，支持义务教育发展;四是保障义务教育保障经费和公用经费及时、足额拨付到位;五是积极争取国家有关教育项目投入和中央、省级财政转移支付资金，确保农村中小学改造、改善、建设的需要;六是充分调动全社会办教育积极性，探索建立捐资助学、出资办学的机制，鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育。要科学、合理地核定农村中小学基本经费，并及时足额拨付到位。社会各方面要关心、支持教育，尽力为学校减轻经费开支负担。要按照国家关于义务教育学校基本办学标准，推进农村中小学标准化建设。
(五)采取综合有效措施，加强教师队伍建设，造就适应义务教育均衡发展的优秀教师队伍
百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。要在党委、政府领导下，通过全社会共同努力，尽快造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是进一步加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。二是进一步加大校长、教师培训力度。农村中小学校长、教师培训要多层次、多渠道，以提升校长管理能力、教师的教学能力为重点，按要求组织参加省、市培训，分期分批地组织县内集中培训;要坚持从实际出发，组织开展教师专业技术继续教育培训，做到有针对性、适用性、实效性;要重视离岗集中培训，强化在职在岗教学交流、实践锻炼，努力提升农村中小学教师队伍的整体素质。三是大力做好特岗教师的资教工作，以缓解紧缺学科教师资源不足、教师队伍结构不合理的矛盾。四是根据教育发展规划，大力引进青年教师，边远学校教师的引进、补充，可以实行定向招聘，合同约订最低服务期限，不足服务期限的不得调动。五是对不适合、不适应继续从教的人员，要研究办法，适当调整;对年龄偏大的教师，可允许提前退休或离岗休息。对调出来的岗位、编制要及时引进优秀人才予以补充。六是要建立健全校长轮岗、教师定期交流制度，组织城镇、优质学校对口支援艰苦、边远、薄弱学校，鼓励县城、乡镇集镇教师到条件艰苦的边远学校任教。
(六)加强党委和政府对教育工作的领导，营造推进义务教育均衡发展的良好环境
要成立县推动义务教育均衡发展领导小组，并设置相应工作机构，统一部署、统筹指导全县推进义务教育均衡发展工作，及时研究解决义务教育均衡发展中的重大问题和群众关心的热点问题。一是解决好农村教师“安身”的问题，要科学制定农村中小学教师流动公寓建设规划，并尽早组织实施，解决现有部分教师和新引进教师无房住的问题，让教师“安居乐教”;二是建立并实行农村边远教师津贴，鼓励和引导教师安心农村教育;三是要大力营造尊师重教的良好氛围，对扎根农村、安心从教、在教育教学中做出突出贡献的优秀教师，给予表彰、鼓励。各有关部门要牢固树立教育优先发展的思想，根据各自工作职能，制定相应措施，依法履行推进义务教育发展的相应职责，在制定规划、项目争取、核定编制、资金投入、资源配置、建设用地、教师录用与交流、教师职评、教师培训、教育教学设施建设、校园安全保卫等方面给予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障碍。要进一步加强和改革教育系统党的思想建设、组织建设、领导班子建设、党风廉政和行风建设，以党风带行风、带校风、带学风，促进全县城乡义务教育均衡发展迈入新历史阶段。
义务教育均衡存在问题整改报告 20
近年来，我校以“办人民满意的教育”为目标，以“义务教育均衡发展”为职责，根据上级文件精神，结合我校实际深入剖析，查找不足。现就我校有关迎评工作自查情况汇报如下：
一、基本情况
我校成立于1971年，占地面积2623平方米，建筑面积537平方米，学校现有6个教学班（A-1√），在校学生19人，1-6年级分别为4、9、22、17、24、16人（A-2√）。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均衡发展。
二、自查情况
今年开学以来，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。组织召开了教师会，及时传递相关信息，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正学校存在的问题，查漏补缺，及时整改，力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。
三、义务教育均衡发展工作达标情况
（一）统筹管理
我校根据永靖县教育局“关于引发《永靖县义务教育标准化学校评估验收实施方案》”的通知，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓，制订义务教育均衡发展相应的评估考核制度。
（二）教育经费
上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付，并逐年提高。各类教育经费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象（B-37√）。此外，近几年来，上级财政筹集资金58多万余元为我校修建了教学楼，另外筹措资金建设厕所、教师住宿楼、对食堂进行了维修。爱心人士筹资5万元建设音乐教室等，使我校的硬件设施得到了极大的改善。
（三）学校办学条件
自20xx年以来，在上级党委、县教育局的大力支持下，学校消除了危房，同时按照规定标准配备了图书室，还配备了微机室、仪器室等，使学校的硬件设施逐步得到改善，但与义务教育均衡发展的要求还存在着很大的差距。
（1）学校占地面积6310平方米，生均68.6平方米（A-3√），建筑面积1966平方米，生均21.4平方米（A-4√）。
（2）学校有硬化操场，环形可达到200多米（A-5√）。设有篮球架、乒乓球案等。
（3）学校设有仪器室、图书室，仪器室内仪器品种、数量基本达标（A-6√）。分组试验没有足够的实验桌，没有专职管理人员（B-25×）。根据文件要求，实验室装备不达标（B-24×）。
（4）学校体育器材基本达标（A-7√）（A-15√）
（5）学校音乐、美术器材基本达标（A-8√）
（6）学校设有微机室一间，共有电脑25台，计算机生机比4：1（A-9√），学校有三间教室开通了网络，并有数字化教学设备，使教师现代化教学手段的运用有一定的发展空间。
（7）共有学生图书4102册，生均44.6册（A-10√）。有阅览室（B-27√）。
（8）食堂面积生均2.1（B-18√）。食堂管理规范，有相关记录（B-19√）
（9）宿舍建筑面积生均3.04（B-20×）。配套设施齐全（B-21√）
（10）学校无卫生室和心理咨询室（B-22、23、34×）。但我们开展了心理健康教育，协同杨塔卫生院设置了相关岗位空缺，配备了急救箱和应急药品，弥补了这一空缺（A-35√）。
（11）学校开通了10M光纤网络，丰富了教学教学资源的下载应用（B-26√）。
（12）厕所根据要求基本达标（B-17√）。
（四）教师队伍建设
1、学校在职教师32人，其中专任教师29人（90.6%），师生比1：4。工勤岗位3人（A-11×）。管理人员5%（B-32√）小学高级教师4名，一级教师18名。其中本科15人，专科12人。专任教师学历达标率为100%，专业结构配置基本合理。（A-12√）
2、学校设有校长1人，副校长1人，均参加了岗位培训，取得了培训合格证书。（B-29、30、31√）
3、生活指导老师3名，分别管理男生和女生的生活起居（B-33√）。
4、我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
5、我校制定了《教师绩效考核制度和奖惩制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。（B-36√）
（五）教育教学质量
（1）学校以“创新、高效”为主题，深化教学研究和教学模式、教学方法改革，完善优秀教师开放课堂制度，引导教师落实学生主体地位，加强学法指导，提高课堂教学效益，推出一批创新高效的优秀教学法和优秀课例，进一步培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的`综合素质。
（2）按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。切实保证学生的每天至少1小时的体育活动时间。由班主任和体育老师组织，开展大课间阳光体育活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。
（3）认真组织，扎实有效地开展“课内比教学”活动，本学期，学校将以教研组为单位，每位教师必须上一节示范课，由本组教师听课，评课，提出改进方案，除此以外，还组织教师开展“教学课件制作比赛”，以此来不断提升教师专业素质和业务水平。
（4）学校实行就近、免试入学制度，本学年年初在校学生数92人，其中一年级4人，适龄儿童入学率达100%。辍学0人，辍学率为0%。
（5）学校一如既往地重视对学生体质的监测工作，每年对学生进行一次体检，每个学生都建有健康成长档案。（B-40√）
（六）安全管理
学校有各项安全制度、方案及相关措施，责任到人，分工明确，努力营造一个安全、舒适的环境，让孩子们快乐地学。（B-38√）
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